工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告（精選5篇）
隨著社會一步步向前發(fā)展，報告使用的頻率越來越高，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編為大家整理的關(guān)于新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。
工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告 1
xx能源公司工會按照根據(jù)上級工會《關(guān)于開展新時期工人隊伍狀況調(diào)研的通知》文件要求，組織調(diào)研小組深入基層，對公司工人隊伍狀況進行調(diào)研，掌握、了解工人隊伍建設(shè)狀況，統(tǒng)計工人隊伍建設(shè)需求，全面掌握該公司工人隊伍建設(shè)存在的實際問題，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、總體概況。
xx能源有限公司（以下簡稱xx能源公司）始于1980年開發(fā)建設(shè)的寶日希勒煤礦，20xx年12月并入神華集團，屬國有控股，社會法人、自然人參股的股份制企業(yè)。現(xiàn)有生產(chǎn)礦一號露天煤礦，國家核定產(chǎn)能3500萬噸/年；正在辦理核準前期審批手續(xù)的二號露天煤礦，設(shè)計生產(chǎn)能力1000萬噸/年。有兩套地面生產(chǎn)系統(tǒng)，煤炭破碎能力5000噸/小時；23公里的自備鐵路專用線與國鐵濱州線接軌，運輸能力3000萬噸/年。截至20xx年末，公司資產(chǎn)總額72億元；公司在冊員工2361人，下設(shè)14個機關(guān)部門和8個二級單位。
二、加強工會組織建設(shè)，提高工作水平。
xx能源公司工會自成立以來，始終把建立健全工會組織作為穩(wěn)定職工隊伍、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要抓手，先后建立健全了女工委員會、職工之家、職工書屋等工會內(nèi)部組織。職責(zé)分工環(huán)環(huán)相扣，相輔相成。同時，不斷健全完善制度建設(shè)，健立健全職工代表大會、廠務(wù)公開、民主管理、職工幫扶、勞動保護等規(guī)章制度，并在確定工會職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上，建立了工作目標責(zé)任制，完善和規(guī)范工會工作程序。全面落實上級公司工會有關(guān)文件精神，加強《工會法》《企業(yè)工會工作條例》《女職工保護條例》《勞動保護法》等法律法規(guī)。近年來，xx能源公司在上級公司的正確指導(dǎo)下，嚴格按照國家和行業(yè)部門的安全標準要求，加大安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)。改善工作環(huán)境，減輕勞動強度。基本完成班組長及以上員工的學(xué)歷培訓(xùn)工作。
三、加大安全資金投入，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
穩(wěn)定員工隊伍，切實搞好安全生產(chǎn)環(huán)境，特別是生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)環(huán)境，做為穩(wěn)定員工隊伍的必備條件來管理。安全生產(chǎn)條件抓不好，員工工作時就不忘初心，會產(chǎn)生恐懼心理，造成惡性循環(huán)。改善工作環(huán)境，一方面從投入中加大力度，購買新設(shè)備，推廣新技術(shù)，減輕員工勞動強度，并依靠新技術(shù)來預(yù)防事故災(zāi)害的發(fā)生。另一方面加強員工安全教育，提高安全意識，嚴格操作規(guī)程作業(yè)，抵御危害發(fā)生。持續(xù)堅持廠務(wù)公開不斷線。
重視勞動保護，認真貫徹落實各項職工勞動保護政策及規(guī)定，每年按規(guī)定發(fā)放個人勞動防護用品，建立完善相應(yīng)臺賬，確保為職工生產(chǎn)作業(yè)過程提供安全保障。嚴格按照上級要求積極開展職業(yè)病健康檢查，對職工采取特殊保護措施和定期職業(yè)病檢查，檢查費用均由公司承擔(dān)；
建立健全勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，定期組織開展勞動保護監(jiān)督檢查，促進勞動保護工作的制度化、規(guī)范化，確保廣大干部職工勞動保護權(quán)益不受侵害。
四、強化職代會制度，促進企業(yè)民主管理。
20xx年上半年，工會召開職工代表大會及職工代表團組長會議4次，廣泛征求職工代表意見和建議。以職代會為載體，向職工公開年度各項經(jīng)費使用情況等事項，公開接受職工代表審議；
各生產(chǎn)區(qū)隊對職工每班工作情況進行量化考核，每天在區(qū)務(wù)公開欄公布，使每個職工對自己及其他職工每班工作完成情況有了全面了解，月底按照職工得分情況兌現(xiàn)工資，增加了工資分配的透明度。制訂了《廠務(wù)公開實施細則》，對廠務(wù)公開的內(nèi)容、形式和要求，廠務(wù)公開的工作標準，監(jiān)督和考核辦法等作了具體明確的規(guī)定，切實做到制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。堅持每季度對基層單位廠務(wù)公開工作進行檢查評比，充分保障了廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增加了企業(yè)各項工作的透明度。利用宣傳欄、召開座談會、文件等方式實行多渠道、多層次的廠務(wù)公開，對公司的經(jīng)營情況，發(fā)展規(guī)劃，重大問題的決策，職工養(yǎng)老保險，工資福利，各項費用支出情況，目標責(zé)任書的制定簽訂考核情況，職工考核結(jié)果，民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子方案、程序、方法，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及其他一些涉及到職工切身利益的`重大問題進行公布，使公司管理工作做到了透明公開，充分調(diào)動了職工積極性。
五、堅持以人為本，加強人文關(guān)懷。
xx能源公司企業(yè)始終堅持“以人為本”的企業(yè)核心理念，把職工的小事當(dāng)成企業(yè)發(fā)展的大事來抓，從職工的切身利出發(fā)，積極辦實事、辦好事，解決職工在生產(chǎn)生活上的難題，最大限度地滿足職工需求，大力營造尊重人、關(guān)心人、愛護人、理解人的良好氛圍，有力地促進了企業(yè)的勞動關(guān)系和諧。
一是關(guān)心職工，滿足職工物質(zhì)需求，增強職工視企為家的歸屬感。該公司以每年一次的職代會為突破口，圍繞職工衣、食、住、行等問題，積極向職工承諾辦實事、辦好事，為職工修建籃球場、文體中心等形式，積極為職工打造舒適的工作和生活環(huán)境；持續(xù)開展“面、心、實”活動，深入基層，深入一線，密切與職工群眾聯(lián)系；做好困難職工救助、金秋助學(xué)、健康查體等工作，職工群眾在工作中、生活中有心事、難事、煩事可以向女工委、工會、甚至公司反映，在不違反規(guī)定的情況下，公司工會能解決的一定竭盡所能地去解決，為廣大職工排憂解難，解決后顧之憂，增強了員工的以企業(yè)為家的歸屬感，形成與公司一起度危求進、攻堅克難的濃厚氛圍。
二是加強職工教育，提升綜合素質(zhì)。新的形勢和任務(wù)，對廣大職工的素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)，我們要應(yīng)對挑戰(zhàn)，適應(yīng)形勢發(fā)展，唯一的途徑就是加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。工會為職工書屋配置電腦，不斷增加圖書品種及數(shù)量，充實職工書屋內(nèi)容，切實滿足廣大職工日益增長的文化需求，要求多讀書，讀好書，作好讀書筆記，不斷提升文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)；以崗位練兵為抓手，深入開展崗位練兵、導(dǎo)師帶徒等日常活動，強化員工勞動技能，調(diào)動廣大員工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)的主動性、積極性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力做有理想、有道德、有文化、有紀律的員工。
三是充實職工精神需求，營造積極向上態(tài)勢。xx能源公司每年開展主題鮮明、富有特色的乒乓球、籃球、象棋、跳棋、運動會等文體活動，不斷豐富職工的業(yè)余文化生活；
同時，以每年的“安康杯”競賽活動、“安全生產(chǎn)月”活動及各類安全主題活動為契機，創(chuàng)新開展各類群眾性安全文化活動，在不斷增強職工安全意識的同時，給員工帶來愉悅和關(guān)心，滿足職工的精神文化需求，用健康豐富的文化生活陶冶職工的情操、調(diào)節(jié)職工的情感和心理，從而消除憂郁感、孤獨感、失落感，讓職工不僅生活上富裕，而且工作中開心，精神上愉快，增強職工視企為家的幸福感。
工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告 2
xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革試點單位，自xx產(chǎn)改工作布置以來，找準工作的著力點和發(fā)力點，積極開展產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)調(diào)研，推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍的改革創(chuàng)新，主要表現(xiàn)為以下幾個方面的特點：
一、推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的舉措
近年來，隨著xx市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，產(chǎn)業(yè)工人隊伍不斷發(fā)展壯大。截至20xx年底，開發(fā)區(qū)從業(yè)人員11萬人，據(jù)粗略估算，產(chǎn)業(yè)工人約7萬人。
為確保產(chǎn)改工作高效推進，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了職工隊伍狀況調(diào)研，就職工生產(chǎn)生活情況、思想狀況、技術(shù)技能情況等方面進行調(diào)查，走進30家規(guī)模企業(yè)，走訪2000余名產(chǎn)業(yè)工人，與50余名企業(yè)管理人員進行交流座談，經(jīng)過走訪調(diào)查，對開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)工人隊伍大致情況有了一定了解，增強了方案制定的針對性。
開發(fā)區(qū)工會以六個方面重點任務(wù)為指引，整合工會傳統(tǒng)項目和創(chuàng)新項目助力產(chǎn)改工作。依托眼鏡和汽車零部件行業(yè)工會優(yōu)勢，開展勞動技能競賽2場，所轄企業(yè)開展各類勞動競賽、技能比武30余場，參與職工2萬余人；
開展“送培訓(xùn)進企業(yè)”活動，為3000余名產(chǎn)業(yè)工人開展職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能、心理健康等方面專業(yè)輔導(dǎo)講座；
以勞模創(chuàng)新工作室為依托，開展“勞模雙創(chuàng)雙提升”工程，以勞模黨支部帶動產(chǎn)業(yè)工人提素質(zhì)、增技能、增黨性；
拓寬困難職工幫扶模式，為困難職工提供就業(yè)崗位、技能提升、資金扶持等方面的幫扶；
抓緊抓實非公企業(yè)模范職工之家創(chuàng)建工作，為職工創(chuàng)設(shè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)中存在的主要問題
一是流通渠道不夠通暢。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)工人總體上實現(xiàn)向上流動的比例較低，晉升空間相對較小，其職業(yè)發(fā)展和晉升空間受工作經(jīng)歷、技能水平、社會制度等主客觀因素共同影響，大部分產(chǎn)業(yè)工人還聚集在建筑、餐飲、銷售等技術(shù)含量低、粗加工的領(lǐng)域，上升到高級技術(shù)、管理崗位很難。
二是培養(yǎng)方式不夠系統(tǒng)。無論是企業(yè)，還是開發(fā)區(qū)總工會、勞動所組織的一些培訓(xùn)，其內(nèi)容仍不能滿足職工日益增長的學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、學(xué)技能的需求。除了部分大中型企業(yè)有比較完善的'學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度外，很多企業(yè)只重視企業(yè)經(jīng)營管理，對職工提供教育培訓(xùn)機會不多。企業(yè)考慮到自身的成本與職工的流動率較高，往往不肯請專業(yè)機構(gòu)對職工進行系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)。
三是激勵機制不夠健全。政府和工會開展專門技術(shù)工人評比表揚活動，產(chǎn)業(yè)工人在各級各類勞動模范和先進代表等評選中的名額比例尚有一定提升空間。一些企業(yè)缺乏技工人才培養(yǎng)的計劃、管理和激勵等相關(guān)措施。有的企業(yè)經(jīng)營管理者錯誤地認為職工拿到高級資格證書后不僅要提高工資待遇，還有可能出現(xiàn)跳槽現(xiàn)象，造成人才流失等等。
三、推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍改革建設(shè)的思考
一是形成重視產(chǎn)業(yè)工人的良好社會環(huán)境。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙專欄等宣傳方式，深入持久地進行先進產(chǎn)業(yè)工人事跡宣傳，組織勞模事跡報告團深入單位、社區(qū)巡回宣講。推動農(nóng)民工融入城市相關(guān)制度的落實，改善他們在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等方面的狀況，提高他們在就業(yè)區(qū)域的穩(wěn)定性。
二是完善落實推進產(chǎn)業(yè)工人建設(shè)的相關(guān)制度。完善技能人才形成、晉級、使用、管理等相關(guān)政策，為促進技能人才隊伍建設(shè)提供制度保證。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新職工成長模式，通過設(shè)置技能、級別、職務(wù)發(fā)展等多個通道，為職工成長成才提供廣闊空間。
三是建立健全產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展的工作機制。堅持開發(fā)區(qū)黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府有關(guān)部門各司其職，工會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表組織充分發(fā)揮作用，形成系統(tǒng)設(shè)計、整體謀劃、協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的生動局面。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)體系，發(fā)揮技能競賽引領(lǐng)作用，加大創(chuàng)新創(chuàng)效扶持力度，建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)機制，拓展產(chǎn)業(yè)工人能力提升載體。加大農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)力度，規(guī)范使用農(nóng)民工用工管理，推動農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型。
工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告 3
根據(jù)中共江西省委、省政府印發(fā)的《江西省新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案》文件精神以及贛州市委、市政府印發(fā)的《贛州市新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案》文件精神，我縣緊緊圍繞改革目標，推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作。目前，改革工作已取得階段性成效�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作情況
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力
我縣高度重視產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度、親自過問，多次就產(chǎn)改工作作出批示、指示。制定了《寧都縣推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作實施方案》，成立了以縣委副書記為組長，各牽頭單位、責(zé)任單位為成員的縣新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室在縣總工會，由縣總工會常務(wù)副主席兼辦公室主任�？h總工會就推進產(chǎn)改工作向縣委縣政府作了專題匯報，先后召開了機關(guān)產(chǎn)改工作推進會，全縣產(chǎn)改工作協(xié)調(diào)會，為產(chǎn)改工作有序推進提供了有力的組織保障。
�。ǘ┒啻氩⑴e，協(xié)調(diào)推進
一是突出產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng)。充分利用各類媒體加大宣傳力度，組織工會干部、勞模先進等深入企業(yè)、車間、班組開展宣傳宣講，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。結(jié)合開展黨史教育，不斷強化職工隊伍理想信念教育，職業(yè)素養(yǎng)教育，法治意識教育，培育健康文明、昂揚向上的職工文化，引領(lǐng)團結(jié)產(chǎn)業(yè)工人自覺踐行社會主義核心價值觀，堅定不移聽黨話、跟黨走，堅決擁護黨中央，永葆工人階級政治本色。
二是強化產(chǎn)業(yè)工人隊伍組織建設(shè)。堅持黨工共建，加強企業(yè)基層黨組織和工會組織建設(shè)，深入實施基層黨建“三化”建設(shè)和“基層工會組織建設(shè)年”行動，最大限度把產(chǎn)業(yè)工人特別是農(nóng)民工吸收到工會組織中來。聚力夯實工會組織規(guī)范化建設(shè)，推動基層工會建起來，轉(zhuǎn)起來，活起來，建立適應(yīng)新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍新變化新特點的工會工作體系。強化產(chǎn)業(yè)工人的黨建工作，選優(yōu)配強園區(qū)非公黨支部書記，向園區(qū)12個非公黨支部派駐專職黨群工作者或黨建工作指導(dǎo)員，加大在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員的力度，培養(yǎng)發(fā)展一線工人的黨員10人。把基層黨組織、工會組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
三是增強產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位。不斷拓寬產(chǎn)業(yè)工人民主參與渠道，提高產(chǎn)業(yè)工人在“兩代表一委員”和群團組織代表委員中的比例，嚴格落實以職代會為基本形式的民主管理制度和廠務(wù)公開制度。加大對產(chǎn)業(yè)工人先進典型的選樹和宣傳，20xx年評選表彰1名一線工人獲省五一勞動獎?wù)拢?名一線工人獲市五一勞動獎?wù)�，其中新業(yè)態(tài)勞動者1名，營造了尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的濃厚社會氛圍，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人建功立業(yè)。
四是提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)。暢通產(chǎn)業(yè)工人成長成才通道，對產(chǎn)業(yè)工人中的高層次人才進行培養(yǎng)支持，推薦省、市級以上勞模和高技能人才加入全縣勞模技能人才專家?guī)臁３浞职l(fā)揮高技能人才在技藝傳承、技術(shù)傳授、工匠精神弘揚中的示范帶動作用，積極創(chuàng)建各級勞模創(chuàng)新工作室。深入實施全縣職業(yè)技能提升行動，主動為有需求的工人提供就業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)工人崗前、轉(zhuǎn)崗和安全技能培訓(xùn)、農(nóng)民工提升學(xué)歷行動。積極開展以“中國夢勞動美—建功新時代”為主題的勞動和技能競賽，通過勞模創(chuàng)新工作室平臺開展“一對一”“傳幫帶”培訓(xùn)活動。積極組織產(chǎn)業(yè)工人參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等活動，廣泛開展“五小”發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等活動，把勞動和技能競賽與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，通過以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)，調(diào)動產(chǎn)業(yè)工人學(xué)技能、練本領(lǐng)、提素質(zhì)的積極性，激發(fā)廣大職工服務(wù)企業(yè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)造活力。
五是加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。充分利用“公共招聘網(wǎng)”“人力資源服務(wù)平臺”和縣公共就業(yè)微信公眾號服務(wù)平臺，宣傳推送就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，常態(tài)化開展線上招聘服務(wù)，舉辦線上線下招聘會，進一步拓寬就業(yè)渠道，促進產(chǎn)業(yè)工人合理流動。及時向郵儲銀行推薦6名符合享受“愛工貸”的.工會會員、勞模等有貸款需求的對象，幫助有創(chuàng)業(yè)能力及創(chuàng)業(yè)愿望的職工群體緩解融資難的問題。
六是持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益維護。完善產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益保障機制建設(shè)，加強勞動關(guān)系三方機制建設(shè)，定期研究部署勞動關(guān)系領(lǐng)域重點工作。積極搭建企業(yè)與職工平等協(xié)商、合作共贏的平臺，督促企業(yè)落實產(chǎn)業(yè)工人在勞動報酬、社會保險、休息休假、福利待遇等方面的權(quán)益。廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《女職工勞動保護辦法》等法律法規(guī)，深入開展安全隱患排查整治，為一線工人提供法律咨詢和法律服務(wù)，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實增強了產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)和依法維權(quán)意識。
七是指導(dǎo)建立寧都縣勞模協(xié)會。20xx年5月11日，召開了勞模協(xié)會成立大會，會議通過了《寧都縣勞動模范協(xié)會章程》，選出了協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子，并對勞模協(xié)會發(fā)揮勞模引領(lǐng)等作用做出了指導(dǎo)性意見。
八是做細做實關(guān)愛服務(wù)。通過建檔幫扶、春節(jié)送溫暖、關(guān)愛女職工、開展醫(yī)療互助活動等形式幫扶一線困難職工，及時解決產(chǎn)業(yè)工人工作生活中的實際困難，為2100余名一線職工送清涼，為100名一線女職工免費開展“兩癌”篩查，為職工開展心理輔導(dǎo)等，提升產(chǎn)業(yè)工人獲得感、幸福感。
九是推進產(chǎn)改試點工作。在全縣范圍內(nèi)開展了產(chǎn)業(yè)工人隊伍狀況調(diào)研，就產(chǎn)業(yè)工人生產(chǎn)生活情況、思想狀況、技術(shù)技能情況等方面進行調(diào)查。走訪15家規(guī)模企業(yè)，與400多名職工、30余名企業(yè)管理人員進行交流座談，經(jīng)過走訪調(diào)查，及時了解我縣產(chǎn)業(yè)工人隊伍大致情況。選樹國網(wǎng)寧都分公司、江西蒙天乳業(yè)有限公司、江西領(lǐng)豐電子有限公司3家企業(yè)作為我縣產(chǎn)改工作試點單位，指導(dǎo)圍繞產(chǎn)改“五大任務(wù)”有計劃、分步驟逐條逐項推動各項試點任務(wù)落實，同時及時總結(jié)試點工作的經(jīng)驗成效和問題不足。各責(zé)任單位充分利用自身新媒體資源，加大產(chǎn)改工作宣傳力度，營造濃厚氛圍。
二、工作中存在問題。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)工人社會地位需進一步提高。我縣整體對產(chǎn)業(yè)工人隊伍的宣傳、弘揚力度不足，社會上對產(chǎn)業(yè)工人仍存在諸多誤解，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)工人得不到應(yīng)有的尊重。一些非公企業(yè)對企業(yè)民主管理不完善，職代會流于形式，導(dǎo)致職工民主權(quán)利的實現(xiàn)渠道不夠暢通，職工代表大會的法定權(quán)利得不到落實。一些企業(yè)廠務(wù)公開形同虛設(shè)，偏離民主管理的軌道，職工主人翁地位面臨諸多挑戰(zhàn)。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能總體不高。一是我縣產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)不高，技能人才總量不足，結(jié)構(gòu)分布不合理，高技能人才嚴重匱乏，具有專業(yè)技術(shù)等級人員比例較低。二是企業(yè)履行培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人主體責(zé)任的自覺性有待加強，不少企業(yè)對產(chǎn)業(yè)工人存在“重使用輕培養(yǎng)”的傾向，不愿意在產(chǎn)業(yè)工人技能提升上投入大量經(jīng)費，也不愿為產(chǎn)業(yè)工人自我提升提高寬松便利的環(huán)境。三是新生代農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人主體，文化程度不高，掌握新技術(shù)、高技能的能力不足，難以向高技能人才轉(zhuǎn)型，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要存在差距。
（三）產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益保障不夠。一是部分企業(yè)法人對繳納職工社會保險認識不到位，導(dǎo)致中小微非公企業(yè)參保率低、社會保障擴面難、勞動用工不規(guī)范。二是一些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人對建立平等協(xié)商機制重要性認識不足，處于被動開展集體協(xié)商的狀態(tài)，并且簽訂的集體合同、工資專項集體合同標準較低，針對性不夠強。三是產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇低，發(fā)展通道狹窄，一些非公企業(yè)由于工資增長機制不完善，對工人隊伍的工資保障不足，普遍缺乏有效的工資待遇晉級提檔機制保障，較少企業(yè)能夠?qū)⒓寄芗夹g(shù)人員收入與專業(yè)技術(shù)職稱掛鉤，職工工資不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)工人認為自己經(jīng)濟待遇較低，上升空間相對較小，抱怨“工資低，勞動累，沒前途”。
三、下一步工作打算
（一）實施政治強基行動，保持產(chǎn)業(yè)工人隊伍和諧穩(wěn)定。一是抓思想武裝。充分發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，采取多種有效手段和方式推動新時代中國特色社會主義思想。二是抓地位提高。拓寬產(chǎn)業(yè)工人民主參與渠道，提高產(chǎn)業(yè)工人在“兩代表一委員”和群團組織代表委員中的比例，保障產(chǎn)業(yè)工人的政治地位和民主權(quán)利。三是抓宣傳引導(dǎo)。大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，通過組建勞模宣講團下基層進園區(qū)，廣泛學(xué)習(xí)宣傳勞模的崇高思想和先進事跡。
�。ǘ⿲嵤┵x能成長行動，提升產(chǎn)業(yè)工人隊伍技能素質(zhì)。一是加大校企合作力度。搭建院校與職工技能需求溝通平臺，圍繞企業(yè)緊缺工種和職校優(yōu)勢專業(yè)，增強校企合作的針對性、實效性。推動規(guī)模以上企業(yè)安排實習(xí)崗位接納職業(yè)院校學(xué)生，拓展校企合作的廣度和深度。二是加強職業(yè)技能培訓(xùn)。著眼培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)緊缺型技能人才，廣泛開展職工技術(shù)等級培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)，滿足不同層次職工的培訓(xùn)需求，通過師徒結(jié)對、技能競賽、技術(shù)比武等活動，提升產(chǎn)業(yè)工人技能水平。三是落實技術(shù)工人待遇。認真貫徹落實《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實施意見》，鼓勵有條件的企業(yè)為產(chǎn)業(yè)工人建立企業(yè)年金制度。推動技能成果轉(zhuǎn)化，推動技術(shù)工人的“技能、職能、潛能”等要素參與分配，將薪酬待遇與獲得榮譽、技能提升、創(chuàng)新成果掛鉤，用鮮明的利益導(dǎo)向機制推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍技能素質(zhì)提升，形成“技術(shù)提升有待遇，技能轉(zhuǎn)化有激勵”。四是搭建建功立業(yè)平臺。把技能練兵、比武競賽活動貫穿于生產(chǎn)全過程，實現(xiàn)勞動技能競賽常態(tài)化、普遍化。發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用，以勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建為載體，充分發(fā)揮人才集聚、創(chuàng)新攻關(guān)、名師帶徒作用。搭建創(chuàng)新創(chuàng)造平臺，鼓勵產(chǎn)業(yè)工人立足生產(chǎn)崗位，積極參與“五小”創(chuàng)新活動，切實提升產(chǎn)業(yè)工人賦能成長成果轉(zhuǎn)化實效。
�。ㄈ⿲嵤┚S權(quán)服務(wù)行動，促進產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益維護。一是健全維護勞動權(quán)益的制度規(guī)定。強化源頭參與，完善政府、工會、企業(yè)三方協(xié)調(diào)協(xié)商機制，推進工資集體協(xié)商提質(zhì)增效，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加大執(zhí)法查處力度，對企業(yè)用工違法事件做到嚴格執(zhí)法，違法必究，引導(dǎo)企業(yè)維護好產(chǎn)業(yè)工人的勞動經(jīng)濟權(quán)益。二是重視農(nóng)民工維權(quán)工作。嚴格執(zhí)行《勞動法》《勞動合同法》等用工管理法規(guī)，通過“農(nóng)民工入會集中行動”，讓農(nóng)民工加入到工會組織中來。認真組織開展保障農(nóng)民工工資支付夏季、冬季專項行動，暢通舉報投訴渠道，落實首問負責(zé)制，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件。三是增強勞動安全生產(chǎn)意識。持續(xù)深入開展“安康杯”等安全活動，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，通過競賽推動企業(yè)落實勞動安全生產(chǎn)主體責(zé)任，減少安全事故、控制職業(yè)危害，維護產(chǎn)業(yè)工人生命安全與健康權(quán)益，擴大參與面和受益面，提升產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)意識。四是加大幫扶服務(wù)力度。堅持分級管理，精準幫扶，動態(tài)幫助困難產(chǎn)業(yè)工人解決實際困難，對困難產(chǎn)業(yè)工人家庭提“金秋助學(xué)”“醫(yī)療互助”“常態(tài)化送溫暖”“技能培訓(xùn)促就業(yè)”“結(jié)對幫扶”等幫扶救助，讓產(chǎn)業(yè)工人充分感受到黨委、政府和工會組織的溫暖。
�。ㄋ模⿲嵤C制保障行動，營造產(chǎn)業(yè)工人改革良好環(huán)境。一是強化依法維權(quán)。加強與司法、法院、勞動人事仲裁機構(gòu)協(xié)作，建設(shè)職工法律援助站點，構(gòu)建多層次勞動爭議調(diào)解、法律維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力抓好維權(quán)機制建設(shè)，建好用好職代會、聯(lián)席會、集體協(xié)商等制度。二是注重源頭參與。主動參與涉及產(chǎn)業(yè)工人切身利益事項的調(diào)研和政策制定，堅持企業(yè)重大決策聽取產(chǎn)業(yè)工人意見，涉及產(chǎn)業(yè)工人切身利益的重大問題必須經(jīng)職代會審議通過。完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，確保產(chǎn)業(yè)工人有效參與企業(yè)治理。三是加大工會服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟和新就業(yè)形態(tài)力度，推動數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作、勞動權(quán)益維護工作，提供優(yōu)質(zhì)精準服務(wù)，助力雙“一號工程”。
（五）加快改革推進力度，擴大產(chǎn)業(yè)工人改革覆蓋面。一是履行好工會牽頭責(zé)任，積極發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工最廣泛、聯(lián)系職工最緊密的優(yōu)勢，認真履行好產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的責(zé)任，進一步改進推動改革的方法，努力調(diào)動企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人參與和支持改革的積極性，扎實推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展。二是加快制度建設(shè)，建立健全產(chǎn)改協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組工作機制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加大督查督辦力度，加大工作經(jīng)費保障，協(xié)調(diào)各產(chǎn)改責(zé)任單位落實落細改革任務(wù)，充分發(fā)揮成員單位作用。三是擴大改革覆蓋面，對照改革總體任務(wù)，及時總結(jié)產(chǎn)改試點經(jīng)驗做法，推進改革“點上大體上，面上全覆蓋”，加大宣傳引導(dǎo)報道，積極營造共同推進改革的濃厚氛圍，推進改革向縱深發(fā)展。
工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告 4
建設(shè)和發(fā)展六大重點產(chǎn)業(yè)，是市委、市政府面臨振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略機遇，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源條件和發(fā)展格局等實際情況提出的發(fā)展戰(zhàn)略，是建設(shè)資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)示范基地的核心任務(wù)之一。壯大產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)在資源，支撐在人才，經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵在于人才的保障上。為此，本著進一步了解和掌握我市重點產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀，為下一步人才工作制定政策和科學(xué)決策提供參考依據(jù)，不斷增強人才工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的針對性、實效性等目的，市委組織部于5月下旬，組成調(diào)研組在全市范圍內(nèi)就重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)情況展開調(diào)研，調(diào)研主要采取落實調(diào)研任務(wù)、聽取情況匯報、召開座談會、實地考察了解等方式進行，前期工作結(jié)束后，就調(diào)研情況進行詳細認真的歸納、整理和分析，力爭做到調(diào)研詳盡、情況明晰、數(shù)據(jù)充分、分析透徹、建議實用。
一、 我市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的基本現(xiàn)狀
近年來，特別是自去年全市人才和科教工作會議召開以來，市委、市政府在營造人才工作氛圍、改善服務(wù)環(huán)境、開發(fā)人才資源、提高人才素質(zhì)等方面做了大量的工作，使我市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)取得了一定的成效，目前，一支由企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才組成的重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍在我市已初具規(guī)模，成為我市支撐六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量。
1、總體數(shù)量。截止到20xx年上半年，我市重點產(chǎn)業(yè)共有各類人才24705人，其中企業(yè)經(jīng)營管理人才6568人，占重點產(chǎn)業(yè)人才總數(shù)26.6%，專業(yè)技術(shù)人才10392人，占重點產(chǎn)業(yè)人才總數(shù)42.1%，高技能人才7745人，占重點產(chǎn)業(yè)人才總數(shù)31.3%。
2、人才分布。全市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍中，能源類有7051人，占總數(shù)的28.5%，礦產(chǎn)冶金類有1536人，占總數(shù)的6.2%，醫(yī)藥類有1410人，占總數(shù)的5.7%，綠色食品類有351人，占總數(shù)的1.4%，林產(chǎn)類有14281人，占總數(shù)的57.8%，旅游類有76人，占0.4%。
3、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。全市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍人才總數(shù)中，具有大學(xué)以上學(xué)歷的有3029人，占總數(shù)的12.3%，具有大專學(xué)歷的有7092人，占總數(shù)28.7%，其中，企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍中具有大學(xué)以上學(xué)歷的有1123人，占企業(yè)經(jīng)營管理人才總數(shù)的17.1%，專業(yè)技術(shù)人才隊伍中具有大學(xué)以上學(xué)歷的有1589人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的15.3%，高技能人才中具有大學(xué)以上學(xué)歷的有317人，占高技能人才總數(shù)的4.1%。
4、職稱構(gòu)成。在現(xiàn)有重點產(chǎn)業(yè)人才中，具有高級職稱的有1183人，占總數(shù)的4.8%。企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍中，具有高級職稱的有413人，占企業(yè)經(jīng)營管理人才總數(shù)的6.3%，具有中級職稱的有1484人，占企業(yè)經(jīng)營管理人才總數(shù)的22.6%；
專業(yè)技術(shù)人才隊伍中，具有高級職稱的有519人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的5%，具有中級職稱的有2473人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的23.8%；
高技能人才隊伍中，具有高級技師職稱的有251人，占高技能人才總數(shù)的3.2%，具有技師職稱的有1209人，占高技能人才總數(shù)的15.6%，具有高級技工職稱的有6285人，占高技能人才總數(shù)的81.2%。
5、年齡結(jié)構(gòu)。重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍中，35歲以下的有6386人，占總數(shù)的25.8%，36歲—45歲的有11762人，占總數(shù)的47.6%，46歲以上的有6557人，占總數(shù)的26.6%。
二、我市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)存在的主要問題及產(chǎn)生原因
1、人才總量不足，總體素質(zhì)不高。目前，制約我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、影響企業(yè)核心競爭力的瓶頸因素關(guān)鍵還是人才的數(shù)量與質(zhì)量問題。相對于我市130多萬人口，不足3萬人的重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需求，同時現(xiàn)有的重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍總體素質(zhì)也難以另人滿意，在24705名重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍中，具有大學(xué)以上學(xué)歷的只有3029人，僅占總數(shù)的12.3%，具有大專學(xué)歷的也只有7092人，占總數(shù)的28.7%，而這些大專以上學(xué)歷通過電大、成人高考、職業(yè)教育等獲得的后學(xué)歷占相當(dāng)比重。
主要原因：一是在人才隊伍建設(shè)上存在一定的片面認識。只顧眼前，不想長遠，認為經(jīng)濟建設(shè)是最重要、最實在的工作，而人才隊伍建設(shè)是大投入、小產(chǎn)出，不出效益，難出成績的這種意識仍然存在，致使一些有關(guān)我市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍開發(fā)、培養(yǎng)、使用方面的好的政策、措施在具體落實上大打折扣。二是現(xiàn)行的人才界定標準和人才評價系統(tǒng)制約了人才的成長�，F(xiàn)在，很多人一談到人才，仍然想到高學(xué)歷、高職稱，一些具有實際工作經(jīng)驗、動手操作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮珱]有學(xué)歷、職稱的實用型人才往往被忽視，而現(xiàn)行的傳統(tǒng)職稱評價體系直接導(dǎo)致許多富有實際能力的人才難以通過相應(yīng)的職稱考核，挫傷了他們工作的積極性，限制了我市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍整體數(shù)量的提升。三是受客觀條件的限制。我市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，涉及高新技術(shù)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及有發(fā)展前景的項目、企業(yè)較少，致使在人才的承載能力，人才的物質(zhì)待遇方面，能夠為人才提供的物質(zhì)待遇相對偏低，與發(fā)達地區(qū)的落差明顯，造成了人才的大量流失，這也是導(dǎo)致我市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍總量不足、素質(zhì)不高的直接原因。
2、重點產(chǎn)業(yè)人才分布不平衡。從我市六大支柱產(chǎn)業(yè)中的人才布局看，能源、礦產(chǎn)冶金、林產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的人才比較集中，占到重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍總數(shù)的92.5%，而綠色食品、醫(yī)藥、旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的人才缺乏嚴重，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才占重點產(chǎn)業(yè)人才總數(shù)的5.7%，綠色食品產(chǎn)業(yè)人才占重點產(chǎn)業(yè)人才總數(shù)的1.4%，旅游產(chǎn)業(yè)人才僅僅占到重點產(chǎn)業(yè)人才總數(shù)的0.4%，解決我市及具資源優(yōu)勢和市場開發(fā)前景的綠色食品、醫(yī)藥、旅游產(chǎn)業(yè)的人才短缺問題已成當(dāng)務(wù)之急。
主要原因：在人才的管理體制上，目前，我市現(xiàn)有重點產(chǎn)業(yè)人才仍然是部門（單位）所有、條塊分割，制約了人才的流動，很多人才在現(xiàn)有崗位上專業(yè)不對口，學(xué)非所用，限制了作用的發(fā)揮；
在人才的管理方法上，主管部門也包括企業(yè)自身對“企業(yè)經(jīng)營管理人才”、“專業(yè)技術(shù)人才”、“高技能人才”的管理方法單一、落后，權(quán)利意識和服從意識被過于強調(diào)，而人才的主體意識和能動意識往往被忽略；
在人才的選拔任用機制中，現(xiàn)行的機制缺乏對人才之間競爭意識的培養(yǎng)和激勵，用人單位需要獲得更加寬泛的關(guān)于人事調(diào)動、使用方面的'自主權(quán)。
3、人才資源市場化配置程度不高，人才引進難。我市的人才資源市場化配置，在政府的推動下雖然有一定的發(fā)展，但市場化配置的程度仍然不高，主要表現(xiàn)在市場反應(yīng)遲鈍、市場信息匱乏，靈活性、有效性不足，不能及時調(diào)節(jié)供求關(guān)系，與企業(yè)和人才雙方需求尚有很大差距。
主要原因：
一是我市重點產(chǎn)業(yè)中的多數(shù)企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，沒有建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理機制，職業(yè)經(jīng)理人隊伍沒有形成，人才價值真正由市場決定的機制尚未建立；
二是我市人才評價推薦體制尚不完善，服務(wù)機構(gòu)太少，適應(yīng)不了需求，在人才市場化配置中起到作用還不明顯；
三是人才供求雙方信息不對稱，了解情況的渠道不通暢，信息源比較分散，信息管理手段落后，與社會需求之間存在較大矛盾；
四是現(xiàn)行的人才標準仍是“唯文憑是用”，在一定程度上埋沒了有實際工作能力的人才，限制了人才的流動與競爭，阻礙了人力資源的市場化配置，制約了合理的人才流動和競爭機制的形成。
三、 我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才需求的基本趨勢
1、懂經(jīng)營會管理的職業(yè)經(jīng)營管理人才需求強勁。目前，我市重點產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)經(jīng)營管理人才6568人，總量雖然不小，但企業(yè)普遍規(guī)模較小、層次較低，企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的整體素質(zhì)不高，真正稱得上企業(yè)家的不多。現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍中，具有大學(xué)以上學(xué)歷的企業(yè)經(jīng)營管理人才只有1123人，僅占企業(yè)經(jīng)營管理人才總數(shù)的17.1%，擁有高級職稱的經(jīng)營管理人才也僅有413人，只占企業(yè)經(jīng)營管理人才總數(shù)的6.3%，而且我市現(xiàn)有的重點產(chǎn)業(yè)中，許多企業(yè)還處在起步階段，吸納人才空間較小，多數(shù)企業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)管理機制，一些企業(yè)的管理者管理知識薄弱，市場意識單一、落后，雖然在企業(yè)創(chuàng)業(yè)期和積累期取得一定成績，可是一旦進入發(fā)展期和成長期，便會感到力不從心，很難跟上市場快速變化的步伐，面對重大機遇缺乏科學(xué)決策手段，抗風(fēng)險能力差。隨著我市經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，重點產(chǎn)業(yè)日益壯大，懂經(jīng)營會管理的高層次的企業(yè)經(jīng)營管理人才在數(shù)量和質(zhì)量上的不足，將逐漸顯現(xiàn)出對我市經(jīng)濟增長和企業(yè)發(fā)展的制約作用。
2、高層次的專業(yè)技術(shù)人才需求旺盛。隨著我市重點產(chǎn)業(yè)的日益發(fā)展壯大，一些高新技術(shù)將不斷涌現(xiàn)，更多的新技術(shù)和新工藝將會被迅速運用到生產(chǎn)實踐當(dāng)中，這就需要一大批新型的、高層次的專業(yè)技術(shù)人才充實到我市重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，目前，我市重點產(chǎn)業(yè)中專業(yè)技術(shù)人才雖然總數(shù)不少，但高層次的專業(yè)技術(shù)人才大約僅占總數(shù)的5%，就這一數(shù)量的高層次專業(yè)技術(shù)人才而言，已經(jīng)明顯不能滿足我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，尤其是在生物制藥、綠色食品深加工、生態(tài)旅游方面高層次專業(yè)技術(shù)人才的短缺已經(jīng)導(dǎo)致這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，今后，這類人才的需求將更加旺盛。
3、從事熟練工種、有經(jīng)驗的高技能人才需求迫切。從全國范圍看，對有實際工作經(jīng)驗、能夠從事熟練工種的高技能人才的需求日益擴大，我市在這方面顯示出的需求形勢更加突出，現(xiàn)有的高技能人才隊伍中，具有高級技師職稱的技能型人才僅僅占到高技能人才隊伍總數(shù)的3.2%，具有技師職稱的技能型人才也只占到高技能人才隊伍總數(shù)的15.6%，由于這類人才通常需要經(jīng)過一定的實踐積累才能成長起來，就決定了高技能人才在培養(yǎng)和使用上存在一個周期性的問題，再加上發(fā)達地區(qū)也同樣缺少這類人才，加劇了我市原有的這類人才的大量流失，而要想引進則十分困難。因此，隨著重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中一些先進生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的引進，能夠熟練地進行設(shè)備維護、工藝操作、技術(shù)革新的高技能人才的需求將更加迫切。
四、對推進我市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的幾點思考
1、從推進全市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度進一步認識人才的內(nèi)涵，切實提高對重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)重要性的認識。人才資源是第一資源，實現(xiàn)科技進步，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展，關(guān)鍵都在人才。因此，促進重點產(chǎn)業(yè)全面、快速發(fā)展，就必須不斷提高對人才隊伍建設(shè)重要性的認識。要對人才的內(nèi)涵、人才的挖掘、人才的合理流動與流失問題有一個正確的理解，在重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的實際工作中，要努力破除傳統(tǒng)的思想意識，樹立“大人才”觀念，要注重在實踐中去體會和把握人才的內(nèi)涵和本質(zhì)，凡是有某種特長并在經(jīng)濟、社會某個領(lǐng)域有所作為的人，都屬于人才的范疇，只要有“才”并且這種才能能夠推動科技進步、經(jīng)濟和事業(yè)發(fā)展，那就是人才。在具體工作中，既要看到并充分發(fā)揮已經(jīng)取得成績的顯性人才的作用，也要關(guān)注并發(fā)掘那些有發(fā)展?jié)摿Φ碾[性人才。在市場經(jīng)濟條件下，人才作為一種生產(chǎn)要素進入市場是正常現(xiàn)象，人才的流動是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，所以，要以正常的心態(tài)去對待人才的合理流動，可這并不意味著對我市人才外流現(xiàn)象的忽視。雖然流動伴隨著流失，但是對于那些本可以通過自己的努力和工作留住的人才，卻由于沒有采取措施或者因為措施不力出現(xiàn)的流失，就一定要極力避免，而解決觀念問題，提高重視程度，是解決人才問題的基礎(chǔ)和前提。
2、提高待遇，多種方式激勵，充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。對應(yīng)的報酬、優(yōu)厚的待遇和良好的社會地位會讓人才感受到自身價值的體現(xiàn)，能夠充分調(diào)動人才創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮才智的熱情和積極性，也是社會對人才勞動價值認可的標志。這幾年，我市在人才的獎勵上逐步加大了資金投入力度，去年召開的人才和科教工作會議上，市委、市政府對全市10名拔尖人才、18名中青年科教英才、33名優(yōu)秀農(nóng)村實用人才和獲得科技進步獎的單位給予了重金獎勵并頒發(fā)了證書，在社會上引起強烈反響，在對人才進行物質(zhì)獎勵的同時，廣泛宣傳了他們的先進事跡，全市范圍內(nèi)“尊重人才”的良好氛圍已經(jīng)初步形成。但目前在人才獎勵和激勵方面還沒有形成一個完善的體系。需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，進一步放開手腳，積極鼓勵企業(yè)進行體制改革，支持人才通過從事技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、信息咨詢和技術(shù)服務(wù)取得合法收益，以彌補現(xiàn)行分配制度和企業(yè)資金不足對人才收入的限制。同時要加大宣傳力度，深入報道人才創(chuàng)業(yè)艱辛歷程和典型事跡，還要積極推薦優(yōu)秀人才當(dāng)選人大代表和政協(xié)委員，使人才在政治上得到相應(yīng)的認可�？傊�，要通過努力真正在我市建立一種能夠?qū)⑵髽I(yè)的發(fā)展與人才自身需求捆綁在一起，以未來的收益激勵人才現(xiàn)在的奮斗，以企業(yè)長遠發(fā)展來約束人才短期行為的激勵體制，為我市重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷注入活力和動力。
3、廣納賢才，加大人才引進力度，努力擴充我市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍。根據(jù)我市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的實際情況，當(dāng)務(wù)之急就是擴充我市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍的總體數(shù)量和防止人才的大量外流。應(yīng)積極運用現(xiàn)代化的通訊手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種途徑做好對我市自然資源、人文環(huán)境、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、發(fā)展前景、人才政策等方面的宣傳推薦工作。按照“不求所有、不求所在、但求所用”的原則，不斷拓寬我市引才工作的渠道，通過采取兼職、短期服務(wù)、項目合作、技術(shù)入股等靈活多樣的方式引進人才，對我市重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目和重大技術(shù)攻關(guān)項目的急需人才，可采取按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的靈活分配辦法，要積極幫助具有實力的企業(yè)，與經(jīng)濟發(fā)達城市、大專院校和科研團體建立聯(lián)系，通過項目聯(lián)姻、技術(shù)合作等方式，加強人才交流。在引進人才的相關(guān)待遇上要制定更加細致、優(yōu)惠的措施，追求新穎，追求實效，比如當(dāng)前國外比較流行的為人才購買保險這種做法。
4、加強培訓(xùn)，不斷提升我市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍的知識水平和工作能力。人才隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)的、長期的工程，我市現(xiàn)有的實際情況，短期內(nèi)吸引大量的高素質(zhì)人才，可能性不大，所以，培養(yǎng)本地人才就尤為重要。要調(diào)動一切積極因素、利用一切可以利用的教育培訓(xùn)資源，對現(xiàn)有人才資源進行各種靈活多樣、富有成效的培養(yǎng)提高，要在全社會形成重視學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。一是拓寬培訓(xùn)渠道，加強培訓(xùn)基地建設(shè)。各級政府及有條件的企業(yè)應(yīng)加強與高等院校、科研機構(gòu)和域外培訓(xùn)機構(gòu)的合作，在我市建立培訓(xùn)基地，設(shè)立相關(guān)專業(yè)，大力培養(yǎng)本地高素質(zhì)人才。二是設(shè)立人才培養(yǎng)基金。應(yīng)建立多渠道投入的人才培養(yǎng)的資金保障體系，采取政府投資、企業(yè)投入、民間籌資、市場運作等多種方式籌措經(jīng)費。同時要就現(xiàn)有的培訓(xùn)投入結(jié)構(gòu)進行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，重點向為企業(yè)培養(yǎng)人才尤其是民營企業(yè)的人才培養(yǎng)進行大力的傾斜和扶持。三是加強對人力資源工作者的培訓(xùn)。“伯樂相馬”是因為伯樂有相馬的本領(lǐng)。因此，為人力資源工作者充電，開闊視野，更新工作觀念，是做好人才隊伍建設(shè)工作的重要前提。
5、疏通渠道、規(guī)范市場，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性地位，盡快形成相互銜接、信息暢通、管理規(guī)范的新型人才市場。在人才工作上，政府職能轉(zhuǎn)變的重點是，為吸引人才、留住人才并為人才發(fā)揮最大效能創(chuàng)造條件，也就是由以管理為主向以服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。面對我市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍分布不平衡問題，通過政策去引導(dǎo)人才的合理流動、實現(xiàn)人才資源的合理配置，是一種行之有效的措施。政府要通過制定政策、完善職能、強化服務(wù)、加強監(jiān)管等手段，進一步規(guī)范、引導(dǎo)、完善市場功能和秩序。首先要疏通影響人才合理流動的各種障礙，其次要規(guī)范有關(guān)人才市場的各種制度，加大人才市場建設(shè)的投入力度，使之規(guī)范化、法制化，第三要做好我市人才市場與其他各地、各級、各類人才市場的相互銜接工作，實現(xiàn)信息互通。
6、積極制定新政策，全力構(gòu)建新機制，努力營造有利于吸引人才、留住人才并使人才施展才華的環(huán)境。通過制定新政策、構(gòu)建新機制來解決制約我市人才隊伍建設(shè)和發(fā)展的政策、體制和機制問題，是推進我市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)、實施人才強市戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。針對我市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀，一是要在全市范圍內(nèi)對相關(guān)的人才政策進行全面梳理，廢除那些已經(jīng)不適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的老政策、出臺相應(yīng)的新政策，逐步形成我市人才工作的政策體系。二是要加大政策落實的執(zhí)行力度，要確保人才政策落到實處，建立專門的針對人才政策落實情況的專項檢查和監(jiān)督機制。三是要加強在制定人才政策方面的研究探索，立足我市重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，著眼于建設(shè)資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)示范基地目標的實現(xiàn)，開展廣泛、深入、細致的調(diào)查研究，根據(jù)形勢和任務(wù)的需要及時調(diào)整人才政策，確保在人才引進、培養(yǎng)、激勵、選拔等各個環(huán)節(jié)都有配套的服務(wù)措施，使人才政策更加貼近中心，更能促進發(fā)展，更具針對性和實效性。
工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告 5
為加強職工隊伍建設(shè)，推動民兵預(yù)備役建設(shè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)軍分區(qū)劃分的調(diào)研課題，2至3月份，我們利用10余天時間，采取現(xiàn)地調(diào)研和座談了解相結(jié)合的方式，對職工隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題、原因及如何加強職工隊伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊伍作用進行了專題調(diào)研，并對5個職工家庭情況進行了跟蹤調(diào)查摸底，了解了職工的思想、生活和工作等基本情況，圍繞如何加強職工隊伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊伍作用進行了座談討論。總的感到，目前職工隊伍整體素質(zhì)較好，政治堅定可靠，思想作風(fēng)純樸，履行職責(zé)認真，多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)和奉獻犧牲精神，在平凡的崗位上勤奮工作，為鄒平縣民兵預(yù)備役建設(shè)做出了貢獻。在調(diào)查中通過定性定量分析，我們也感到，當(dāng)前職工隊伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不相適應(yīng)，與新的使命任務(wù)要求還有很大差距，存在一些不容忽視的問題，必須認真研究解決。
一、當(dāng)前職工隊伍建設(shè)中存在的主要問題
一是思想認識不高。調(diào)查中有部分同志認為，現(xiàn)在是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，武裝工作不那么重要了，抓不抓關(guān)系不大，只要不出現(xiàn)大的問題就行；有的認為職工發(fā)展受限制，沒前途；有的認為干武裝工作，環(huán)境艱苦、待遇低，沒有從事其他工作實惠。個別地方領(lǐng)導(dǎo)對武裝工作缺乏正確的認識，在他們心中武裝工作是“講起來重要，抓起來次要，忙起來不要”的工作，沒有把武裝工作納入黨委的議事日程，有的甚至把武裝工作當(dāng)成負擔(dān)，對抽調(diào)人員組織集訓(xùn)、學(xué)習(xí)等理解程度不夠，支持熱情不高。
二是職責(zé)意識淡化。調(diào)查中有8名同志談到，現(xiàn)在上至各級領(lǐng)導(dǎo)，下到普通百姓，都在大談經(jīng)濟，大抓經(jīng)濟，大搞經(jīng)濟，對武裝工作重視程度不夠，參與意識不強，開展武裝工作的難度越來越大，表現(xiàn)出畏難情緒；有的職責(zé)意識不強，在職不盡職、工作不盡心，沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮，碰到困難不是想辦法去克服，而是唉聲嘆氣，怨天尤人，或把矛盾上交；有的不能結(jié)合本職工作崗位創(chuàng)造性地開展工作，落實上級指示不能形成自己的工作思路。
三是精力難以集中。進了人武系統(tǒng)，大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進步無望”的思想，學(xué)習(xí)和工作壓力不大、動力不足，在職不盡職，工作不盡心，常常為個人和家庭的瑣事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主動性不強，積極性難調(diào)動。15名職工中，祖籍全部在本縣境內(nèi)，全都在縣城里安家居住，擁有私家車的3人，騎摩托車、電動車上下班的12人。他們在當(dāng)?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學(xué)多，與地方人員交往多，社會關(guān)系廣泛，八小時以外管控難度大，開車、騎車上下班，在方便工作和生活的同時，也給人員管理和安全管理增加了難度。
四是素質(zhì)能力偏低。經(jīng)調(diào)查，15名職工中，文化程度最高的為大專有3人，高中（含中專）有10人，初中有2人；民兵教練員專業(yè)有8人，倉庫保管員有7人，受過師以上正規(guī)軍訓(xùn)和預(yù)備役業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有3人，熟悉掌握2種以上專業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質(zhì)較差，缺乏武裝工作的理論知識，對相關(guān)的業(yè)務(wù)不熟悉、不了解，從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓(xùn)經(jīng)歷的，由于多年工作在當(dāng)?shù)兀覄?wù)纏身，很難有再學(xué)習(xí)深造的機會，業(yè)務(wù)水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學(xué)習(xí)積極性不高，自我“充電”不足，業(yè)務(wù)能力提高不快。還有部分職工存在學(xué)歷偏低、知識陳舊、觀念老化等問題，工作水平相對偏低。
二、剖析存在問題的原因
職工隊伍存在問題的原因是多方面的，歸結(jié)起來主要有以下三個方面:
�。ㄒ唬﹣碓辞啦粫场＝�(jīng)調(diào)查，縣已多年沒有安排職工到人武部工作，由于體制因素和編制員額限制，一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊伍行列，一些人武學(xué)校畢業(yè)學(xué)員因沒有位置安排，處在“待業(yè)”狀態(tài)，部分職工都是從其它行業(yè)改行過來的。這些改行的人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的軍事訓(xùn)練就上崗，致使有些職工想干不會干。一些老職工年齡偏大、學(xué)歷偏低，發(fā)展受限，很難成為地方培養(yǎng)的重點對象，交流不出去；形成了“老的出不去，新的進不來”的.狀況，不同程度地影響了職工的整體素質(zhì)提高。
（二）管理體制不順�，F(xiàn)行政策下，對職工實行軍地雙重管理。人武部對職工管理主要是軍事業(yè)務(wù)管理，在職工的任用、交流、工資、待遇等問題上只有建議權(quán)，最終起決定作用的是地方黨政部門。由于人事權(quán)和財政權(quán)在地方，出現(xiàn)了“管人的不管事，管事的不管人”的現(xiàn)象。一些職工認為“端誰飯碗歸誰管”，對自身要求不嚴，對本職工作積極性不高，草率應(yīng)付，標準降低。
（三）工作動力不足。一些職工在剛上任時，還有一股熱情，工作干勁比較大，能熱愛武裝事業(yè)，但隨著年齡的增長，任職時間稍長，當(dāng)初那種工作熱情便開始降溫，特別是感到自己升遷無望時就會銳氣減退，產(chǎn)生“船到碼頭車到站”和會干不想干的現(xiàn)象。民兵預(yù)備役工作不能有效地納入地方考評機制，致使部分職工對本職工作不夠重視，抓工作的熱情不高，動力不足。
三、加強職工隊伍建設(shè)的對策與措施
加強職工隊伍建設(shè)，是使命任務(wù)的需要，是現(xiàn)實軍事斗爭準備的需要，也是加快推進民兵預(yù)備役建設(shè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的需要，必須下大力解決職工隊伍建設(shè)中存在的突出矛盾和問題，清除影響和制約民兵預(yù)備役建設(shè)發(fā)展的不利因素。結(jié)合當(dāng)前的形勢任務(wù)和xx縣職工隊伍現(xiàn)狀，我認為應(yīng)從以下幾個方面入手：
一是加強學(xué)習(xí)教育。提高職工的思想政治素質(zhì)，一靠學(xué)習(xí)，二靠教育。要組織職工認真學(xué)習(xí)黨的一系列重要論述，學(xué)習(xí)黨的基本路線和方針、政策，特別要學(xué)深弄懂科學(xué)發(fā)展觀理論，始終保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性，不斷提高從政治上觀察、分析和處理問題的能力。要開展經(jīng)常性的形勢戰(zhàn)備教育，幫助他們認清當(dāng)前我國面臨的安全形勢，居安思危，增強憂患意識、責(zé)任意識，提高國防觀念；開展經(jīng)常性的人生觀、價值觀、榮辱觀教育，幫助他們校正人生航向，端正工作態(tài)度；要開展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)，提高干好本職工作的自覺性，不斷強化干好武裝工作的光榮感、責(zé)任感和使命感，自覺做到“三個克服三個增強”，即克服難有作為的思想，增強爭創(chuàng)一流的競爭意識；克服怕苦怕累的思想，增強迎難而上的拼搏意識；克服混日子的思想，增強奮發(fā)向上的進取意識，使職工不斷增強事業(yè)心、責(zé)任感，改進工作方法，真正安心本職，熱愛本職，在本職崗位上建功立業(yè)。
二是要創(chuàng)新選拔考評機制。要堅持合理流動與相對穩(wěn)定相結(jié)合，不斷增強職工隊伍的活力。對職工要堅持培養(yǎng)與使用并重，穩(wěn)定與流動結(jié)合，每年可根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、工作政績按適當(dāng)比例逐步調(diào)換崗位，作相應(yīng)安排。對任職時間長、工作能力強、政績突出的要大膽提拔使用，做到“走者滿意，留者安心”。同時要嚴格職工的選拔任用，協(xié)調(diào)地方組織、人事、民政部門把轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役優(yōu)秀士兵安置與職工配備統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，盡量向人武部安排一定數(shù)量的年輕轉(zhuǎn)業(yè)干部和優(yōu)秀退役士兵，切實把熟悉武裝工作、熱愛武裝工作、能力素質(zhì)強、工作熱情高的人員充實到職工隊伍。要認真貫徹上級指示精神和有關(guān)文件規(guī)定，落實上級有關(guān)職工的任免權(quán)限，強調(diào)地方組織、人事部門在職工調(diào)動更換之前必須征得人武部的同意；在配備職工時，要實行聯(lián)合考察，以軍事機關(guān)的任免意見為基本參照，真正把那些綜合素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風(fēng)正派、有一定軍事素質(zhì)和組織指揮能力的干部、優(yōu)秀退役士兵選配到武裝職工崗位上來。完善職工考評機制，平時工作考評由人武部實施，并堅持結(jié)合完成民兵預(yù)備役工作任務(wù)或參加大項活動適時進行工作講評。年度綜合考評要對職工的日常管理情況，建立一個量化考評細則，納入年度考評范圍，對職工的德、能、勤、績、廉實施全面考核，實行量化打分，劃分等級類別，作為獎懲使用依據(jù)。通過獎優(yōu)罰劣，激勵職工工作的熱情，確保職工集中精力抓好以民兵預(yù)備役為中心的各項工作的落實。
三是要加強培訓(xùn)幫帶。抓好在職培訓(xùn)，是提高職工軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。在培訓(xùn)體制上，由軍事機關(guān)和地方黨委、政府共同負責(zé)，以軍事機關(guān)為主，實行多途徑、分層次培訓(xùn)。政治理論培訓(xùn)，納入地方培訓(xùn)計劃統(tǒng)一安排；軍事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由各級軍事部門負責(zé)組織實施，人武部主要負責(zé)每年組織對新上任的職工進行崗前培訓(xùn)，使他們及時掌握武裝工作的基本知識、基本任務(wù)和基本工作方法。軍分區(qū)以上單位要采取輪訓(xùn)的方式，3至4年為一個周期，組織職工進行集中輪訓(xùn)，真正使職工達到懂政策、會業(yè)務(wù)、能組織的要求，適應(yīng)國防后備力量建設(shè)需要。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要加強創(chuàng)新理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，為探求新領(lǐng)域和開辟新實踐打好基礎(chǔ)；要圍繞“戰(zhàn)場”、“市場”需要，學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事技術(shù)和民兵、兵役、動員業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、管理、法律等基本常識，特別是學(xué)習(xí)研究高技術(shù)局部戰(zhàn)爭組織指揮民兵參戰(zhàn)支前的戰(zhàn)法和訓(xùn)法，使其成為既了解現(xiàn)代軍事又了解現(xiàn)代科技、既熟悉民兵預(yù)備役工作又熟悉地方經(jīng)濟工作、既會組織指揮又會抓落實的多能型人才。在培訓(xùn)方法上，采取軍事部門培訓(xùn)與地方黨校培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合，也可采取函授培訓(xùn)、自學(xué)考試、現(xiàn)場指導(dǎo)、具體幫帶等多種形式，使之逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
四是要健全保障機制。人武部職工是人武部在編的地方工作人員，是保障、參與和協(xié)助現(xiàn)役干部抓好地方軍事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有長期性、固定性、專業(yè)性、技術(shù)性的特點，職工的言行舉止和心態(tài)對于促進人武部在地方的工作、樹立人武部良好形象，有著不可忽視的作用。職工的相關(guān)待遇要落實。對上級明確規(guī)定的職工的政治、生活待遇，要堅決貫徹落實。要協(xié)調(diào)解決經(jīng)費不足的問題，把武裝部年度經(jīng)費和職工服裝經(jīng)費、崗位津貼等，統(tǒng)一列入財政預(yù)算，確保武裝工作的有序開展，確保職工始終保持旺盛的精力和充足的干勁。
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