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縣域綜合實力提升情況調(diào)研報告總結(jié)
社會建立獲得新成就。各項社會事業(yè)獲得長足發(fā)展，基本公共服務程度逐漸提高。下面YJBYS小編為你送上縣域綜合實力提升情況調(diào)研報告。
縣“十二五”期間，全縣人民堅持“五五三三”發(fā)展思緒，緊緊圍繞“四個加速”發(fā)展重點，依照“解放思想、提高標桿、夯實基本、構(gòu)建調(diào)和”的工作方針，加速構(gòu)造調(diào)整和體系體例創(chuàng)新，經(jīng)濟社會發(fā)展獲得了明顯成就。
一、發(fā)展近況
1、經(jīng)濟實力邁上新臺階。到2012年，全縣地域生產(chǎn)總值將超越94.8億元，年均增進接近12.2%，人均GDP超越16252元。財務總收入約7.62元，年均增進29.9%;當?shù)仄胀A算收入超越3.72億元，年均增進23%。全社會固定資產(chǎn)投資完成82.97億元，年均增進33.4%。
2、構(gòu)造調(diào)整獲得新成效。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不時優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)比重分明提高。水電、有色金屬采掘加工、農(nóng)林食物加工等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群初步構(gòu)成，產(chǎn)業(yè)集聚度不時提高。文明旅行、商貿(mào)流暢業(yè)發(fā)展加速，現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)劃擴展。城鎮(zhèn)化程度有所提高，新鄉(xiāng)村建立穩(wěn)步推進，鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活前提分明改善。
3、基本設備完成新打破。全縣交通、水利、動力、通信等一批重點基本設備項目接踵建成，基本設備瓶頸制約有所緩解。國道、省道革新和路橋建立獲得嚴重發(fā)展，常吉高速公路段建成通車，高速公路完成零的打破。鄉(xiāng)村安全飲水工程加速施行，中、小型水庫除險加固工程發(fā)展順暢，縣城供水才能分明加強。鳥兒巢電站正式發(fā)電，城鄉(xiāng)電網(wǎng)革新歷程加速。有線德律風掩蓋基本到位，數(shù)據(jù)收集初步成型，挪動通信基站建立成效明顯。
4、社會建立獲得新成就。各項社會事業(yè)獲得長足發(fā)展，基本公共服務程度逐漸提高。鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移有序推進，城鄉(xiāng)就業(yè)服務系統(tǒng)逐步完善。社會保證程度穩(wěn)步提高，保證范圍不時擴展。新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療參合率超越92%，城鄉(xiāng)低保、社會救助、救災救援工作和慈悲事業(yè)有序發(fā)展。城鎮(zhèn)保證性住房、鄉(xiāng)村安居工程建立順暢施行。扶貧開拓有序推進。普及任務教育效果獲得穩(wěn)固，辦學前提分明改善。疾病預防節(jié)制、衛(wèi)生監(jiān)視、突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應急系統(tǒng)和醫(yī)療救治系統(tǒng)基本建成。文明事業(yè)發(fā)展獲得新成效。人口天然增進率節(jié)制在6.5‰以內(nèi)。民主法制和精神文明建立不時增強。
5、生態(tài)情況出現(xiàn)新相貌。增強污染管治力度，基本完成節(jié)能減排任務�？h城污水處置率、城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率、工業(yè)廢氣排放達標率分明上升，二氧化硫排放、萬元生產(chǎn)總值綜合能耗分明下降，生態(tài)情況維護和污染預防力度分明加大。順暢經(jīng)過環(huán)保部“全國生態(tài)示范縣”驗收，榮獲“全國綠化榜樣縣”、“國家第一批綠色動力示范縣”稱號。
6、變革開攤開創(chuàng)新場面。以地盤流轉(zhuǎn)和集體林權(quán)體系體例為主的鄉(xiāng)村綜合變革、城市治理體系體例變革、國有工業(yè)企業(yè)改制工作獲得分明發(fā)展。農(nóng)業(yè)保險范圍拓寬。對外開放和區(qū)域協(xié)作獲得新發(fā)展，全縣進出口企業(yè)打破10家，外貿(mào)經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段。
二、存在的首要問題
我縣經(jīng)濟社會發(fā)展也面對一些問題和應戰(zhàn)，嚴厲制約了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高;
2、工業(yè)精湛加工不足，對水電、礦冶過度依靠;
3、服務業(yè)比重較低，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展分明滯后;
4、交通收集設備不健全，不足鐵路銜接;
5、農(nóng)田水利設備老化，抵擋天然災禍的才能不強。經(jīng)濟發(fā)展方法改變使資本依靠型經(jīng)濟發(fā)展空間遭到限制;
6、加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化遭到地盤、資本和情況的硬約束;日趨劇烈的區(qū)域競爭使我縣跨更加展面對新的應戰(zhàn)。
三、對策與建議
國家“十二五”規(guī)劃大綱提出了要貫串“一條主線”，即以加速改變發(fā)展方法為主線，著力處理經(jīng)濟社會發(fā)展中不服衡、不協(xié)調(diào)、不成持續(xù)的問題，在發(fā)展中促改變，在改變中謀發(fā)展。作為一個山區(qū)大縣，如何加速改變經(jīng)濟發(fā)展方法，筆者以為要明確以下幾點：
(一)加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
堅持特征突出、優(yōu)質(zhì)高效的準則，以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益為中心，以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營為重點，以基地和項目建立為抓手，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方法，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)造，增強農(nóng)業(yè)支撐保證才能和綜合服務系統(tǒng)建立，提高農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量，加強農(nóng)業(yè)競爭力。
1、大力發(fā)展特征優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)物。充分發(fā)揚我縣農(nóng)業(yè)比擬優(yōu)勢，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，在不變糧食生產(chǎn)基本上，以市場需求為導向，積極培養(yǎng)和引進 “名、優(yōu)、特、新、稀”農(nóng)產(chǎn)物，優(yōu)化種類質(zhì)量構(gòu)造，量體裁衣發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。擴展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)物生產(chǎn)規(guī)劃，重點推進茶葉、油茶、工業(yè)原料林和水產(chǎn)養(yǎng)殖四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速中藥材、畜牧、果蔬、優(yōu)質(zhì)水稻等特征農(nóng)產(chǎn)物基地建立。
2、強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營。施行龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略。依照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶”的發(fā)展思緒，施行“強龍工程”，依托新動力新資料產(chǎn)業(yè)園和五強溪工業(yè)集中區(qū)，圍繞茶、漁、畜等特征產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)物精湛加工為重點，推進龍頭企業(yè)加工規(guī)范化和產(chǎn)銷一體化，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。積極爭奪上級專項資金，指導社會本錢進入農(nóng)業(yè)領域，加速特征農(nóng)產(chǎn)物生產(chǎn)加工行業(yè)的資本整合和資產(chǎn)重組，積極履行多種運營形式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。重點扶持碣灘有機茶業(yè)、官莊干發(fā)茶業(yè)、五強溪生態(tài)漁業(yè)、湘西牧業(yè)、七優(yōu)米業(yè)等一批生長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，發(fā)揚龍頭企業(yè)的中心帶舉措用。施行農(nóng)產(chǎn)物品牌戰(zhàn)略。增強品牌認識，把做大做強龍頭企業(yè)和做優(yōu)做響特征品牌有機結(jié)合起來，擴展有機茶等優(yōu)勢品牌的市場影響力，培養(yǎng)1~2個國際知名和若干國內(nèi)、省內(nèi)著名的特征農(nóng)產(chǎn)物品牌。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織。指導農(nóng)民興辦各類新型專業(yè)協(xié)作組織，發(fā)揚協(xié)作組織橋梁和紐帶效果，積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)運營大戶，提高農(nóng)民組織化水平，促進龍頭企業(yè)與農(nóng)民堅持好處風險協(xié)調(diào)機制，構(gòu)成規(guī)范不變的協(xié)作關系。
3、著力提高農(nóng)業(yè)科技程度。進一步加大科技投入，增強農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)建立。增強與省表里農(nóng)業(yè)科研院所和大專院校橫向聯(lián)絡，重點構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)物加工科技創(chuàng)新系統(tǒng)和科技效果推行使用平臺，促進農(nóng)業(yè)科技效果轉(zhuǎn)化。大力推行使用糧、油、魚、畜、果蔬等新種類和測土配方、均衡施肥、生物預防病蟲害等提高前輩合用技能。加速農(nóng)業(yè)機械化歷程，提高農(nóng)業(yè)機械化功課程度。加節(jié)操水、節(jié)種、節(jié)肥等“節(jié)本增效”農(nóng)機具使用力度。大力推行使用合適丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)業(yè)機械，提高產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的機械化程度。重點發(fā)展水稻生產(chǎn)全程機械化，著力推進油菜、生果、茶葉等農(nóng)作物生產(chǎn)機械化。“十二五”末農(nóng)業(yè)耕、種、收的綜合機械化程度到達40%以上。
4、努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐服務系統(tǒng)。增強農(nóng)業(yè)基本設備建立。以農(nóng)田水利基本建立為基本，增強農(nóng)業(yè)澆灌水源建立，加速鄉(xiāng)村機電提灌和抗旱設備工程建立和革新。加大農(nóng)地整治和復墾力度，大力革新中低產(chǎn)田土，建立旱澇保收高規(guī)范農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量，加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能。增強農(nóng)業(yè)綜合服務系統(tǒng)建立。不時增強服務功用，大力推進以信息、金融、現(xiàn)代物流、查驗檢疫為重點的新型農(nóng)業(yè)社會化服務系統(tǒng)建立，提拔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化、市場化水平。增強農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺建立，整合涉農(nóng)信息資本，構(gòu)建多元化、多條理農(nóng)業(yè)技能服務收集，提高農(nóng)業(yè)信息化程度。改善鄉(xiāng)村金融服務，加強金融對鄉(xiāng)村發(fā)展的支撐力度，擴展農(nóng)戶小額信貸規(guī)劃。探究堅持政策性農(nóng)業(yè)保險準則，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運營抗風險才能。健全完善鄉(xiāng)村市場系統(tǒng)，加速建立一批設備提高前輩、功用完備、配送才能強的特征農(nóng)產(chǎn)物批發(fā)市場，拓展農(nóng)產(chǎn)物流暢渠道，提高流暢效率。嚴厲農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量安全市場準入準則，逐漸堅持良種研發(fā)、引進、繁育系統(tǒng)和動植物疫病防控系統(tǒng)、農(nóng)畜水產(chǎn)物質(zhì)量檢測系統(tǒng)。支撐企業(yè)逐漸履行ISO9000、HACCP等質(zhì)量治理系統(tǒng)認證，保證農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量安全。
(二)優(yōu)化發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)
1、有序開拓水電資本。抓住建立國家第一批綠色動力示范縣的有利契機，發(fā)揚豐厚的水力資本優(yōu)勢，營建優(yōu)越情況，依照多元投資、多家辦電準則，有序開拓水電資本，優(yōu)化發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。一致規(guī)劃全縣水資本開拓治理，重點指導和鼓舞具有調(diào)理功能水電站的建立，提高資本開拓應用效益。依照流域梯級開拓理念，大中型和小型水電項目并舉，完成水電項目建立新打破，提高全縣水電裝機容量和發(fā)電量。
2、促進水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依照“誰建、誰有、誰投資、誰受益”準則，加大招商引資力度，搞好水電項目服務，履行水電建立投資主體多元化和投資方法多樣化，鼓舞國表里各類企業(yè)和小我投資辦電，答應投資方采取獨資、合伙、協(xié)作、合資等多種方式投資辦電。積極運用上網(wǎng)電價、稅費、用地等相關優(yōu)惠政策辦法，促進水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增強水電配套電力收集建立，開辟縣表里電力需求市場，拓展水電發(fā)展空間。鼓舞水電產(chǎn)業(yè)與本地有色金屬、化工等載能工業(yè)攀親，加速培養(yǎng)動力礦產(chǎn)資本的產(chǎn)業(yè)鏈綜合優(yōu)勢。
(三)提拔發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)
1、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級。發(fā)揚黃金、鉛、鋅、鎢、銻等有色資本優(yōu)勢，提拔有色金屬開采和冶煉加工業(yè)發(fā)展程度，向下流延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造湘西地域黃金生產(chǎn)和鉛鋅加工“雙中間”。裁減掉隊產(chǎn)能，施行一批產(chǎn)業(yè)晉級項目。運用現(xiàn)代高新技能和治理形式革新有色金屬企業(yè)，提拔企業(yè)生產(chǎn)技能程度和治理才能。加強企業(yè)自立創(chuàng)新才能，指導企業(yè)不時研討開拓新產(chǎn)物、新工藝、新配備，提拔企業(yè)中心競爭力，重點支撐辰州礦業(yè)創(chuàng)立國家級技能研發(fā)中間。
2、加速企業(yè)重組和產(chǎn)物構(gòu)造調(diào)整。以辰州礦業(yè)、金石礦業(yè)集團等公司為龍頭，大力推進黃金、鉛鋅等生產(chǎn)企業(yè)整合重組，加速構(gòu)成一批擁有自立常識產(chǎn)權(quán)、特征突出、中心競爭力強的大公司、大集團，提高企業(yè)規(guī)劃運營程度和產(chǎn)業(yè)集中度。加大產(chǎn)物構(gòu)造調(diào)整力度，逐漸革新和裁減資本型、粗豪型產(chǎn)物，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資本應用率、產(chǎn)物深加工才能和產(chǎn)物附加值。鼓舞企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)物和著名商標。重點抓好吉瑞硅業(yè)、金石礦業(yè)、長青礦業(yè)等企業(yè)的工業(yè)硅生產(chǎn)、電解鋅生產(chǎn)、選礦等企業(yè)的節(jié)能革新，加速燃煤汽鍋、電氣設備更新、革新措施。
(四)推進發(fā)展特征農(nóng)林產(chǎn)物加工業(yè)
充分發(fā)揚我縣農(nóng)林資本優(yōu)勢，以特征化、集約化、集群化為偏向，積極推進茶葉、糧油、水產(chǎn)物和肉成品加工等特征農(nóng)林產(chǎn)物加工業(yè)發(fā)展，努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和品牌效應，建立湘西特征農(nóng)林產(chǎn)物加工基地。不時提高特征農(nóng)林產(chǎn)物精湛加工度，拓展和延長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造一批具有品牌優(yōu)勢、輻射范圍廣、競爭力強的特征農(nóng)林產(chǎn)物加工產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，擴展優(yōu)勢特征農(nóng)產(chǎn)物基地建立規(guī)劃。以項目建立為支撐，進一步培養(yǎng)強大武陵山木業(yè)、碣灘有機茶業(yè)公司等農(nóng)林產(chǎn)物加工龍頭企業(yè)，鼓舞中小農(nóng)林產(chǎn)物加工企業(yè)借力發(fā)展，經(jīng)過嫁接、革新、創(chuàng)新擴展企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和聯(lián)系關系帶舉措用。支撐碣灘有機茶爭創(chuàng)省級名牌產(chǎn)物。
(五)促進新興產(chǎn)業(yè)跨更加展
抓住國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歷史性時機，以新動力、新資料產(chǎn)業(yè)為重點，依照“外引內(nèi)聯(lián)、創(chuàng)新引領、高端發(fā)展、培養(yǎng)集群”的思緒，吸引和支撐國表里龍頭優(yōu)勢企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)進駐新動力新資料產(chǎn)業(yè)園，選擇承接沿海興旺地域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動當?shù)馗叨酥圃?配套)產(chǎn)業(yè)鏈，培養(yǎng)構(gòu)成特征化、專業(yè)化的現(xiàn)代新動力、新資料產(chǎn)業(yè)集群，盡快把新動力、新資料產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為全縣新的支柱產(chǎn)業(yè)。
1、培養(yǎng)新動力產(chǎn)業(yè)集群。以新動力、可再生動力和高效節(jié)能配備產(chǎn)物制造業(yè)為重點，以兩新產(chǎn)業(yè)園為載體，重點建立扶持一批優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)物，發(fā)揚龍頭企業(yè)引領效果，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培養(yǎng)構(gòu)成特征化、專業(yè)化的現(xiàn)代新動力產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)成新動力配備生產(chǎn)和新動力推行使用協(xié)同發(fā)展的優(yōu)越格式。“十二五”末新動力產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)，建成產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新才能強、特征光鮮的新動力產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在湖南省新動力產(chǎn)業(yè)懷化基地中完成領先起飛，構(gòu)建在湖南省和全國具有必然競爭力的新動力產(chǎn)業(yè)基地。
技能引領型新動力產(chǎn)業(yè)。依照“技能引領產(chǎn)業(yè)”的思緒，順應新動力產(chǎn)業(yè)的疾速技能創(chuàng)新和產(chǎn)物晉級要求，重點發(fā)展太陽能光伏和(槽式)光熱發(fā)電設備、風電變流器和節(jié)制系統(tǒng)、車用動力電池(鎳氫和鋰離子電池等)制造業(yè)和提高前輩交通生物燃料產(chǎn)業(yè)。以高端發(fā)展為目的，增強國表里搶先和前沿的動力技能引進消化接收和再創(chuàng)新，加快技能效果轉(zhuǎn)化，提高技能配備、產(chǎn)物和服務程度，引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)立自有品牌，提拔當?shù)禺a(chǎn)業(yè)競爭力和知名度。
市場驅(qū)動型新動力產(chǎn)業(yè)。依照“市場拉動制造”的思緒，面向國表里工業(yè)節(jié)能工程、市政和建筑節(jié)能革新、鄉(xiāng)村電網(wǎng)晉級革新、生活節(jié)能產(chǎn)物推行使用的寬廣市場需求，大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)余能應用安裝、節(jié)電技能與配備、智能電網(wǎng)設備等工業(yè)、建筑和民用節(jié)能配備制造業(yè)。領先發(fā)展輪回流化床汽鍋、復合燃燒機、熱載體燃煤工業(yè)汽鍋、非電空調(diào)、太陽能集中式空調(diào)、冷水機組、蓄冷蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供安裝、高效氣體放電燈具、節(jié)電器、微電腦智能節(jié)電節(jié)制器、LED系列產(chǎn)物、高壓納燈用電子鎮(zhèn)流器、智能照明節(jié)電節(jié)制器、城市道路照明智能集中節(jié)制器制造等;規(guī)劃發(fā)展大功率節(jié)能電爐制造、羅茨風機、水泵和二級及以上能效品級的低高壓三相異步電念頭制造、新型墻體節(jié)能資料生產(chǎn)。
上下流聯(lián)動型新動力產(chǎn)業(yè)。依照“下流推進上游”的思緒，結(jié)合當?shù)貏恿┙o系統(tǒng)建立、綠色動力示范縣建立工作，依托重點工程和項目，發(fā)展太陽能熱應用、戶用沼氣和大中型沼氣工程、生物質(zhì)氣化供氣、生物質(zhì)成型燃料及發(fā)電產(chǎn)業(yè)，推進高效的低熱值燃氣內(nèi)燃發(fā)電機組、大型沼氣厭氧發(fā)酵成套設備、高溫高壓生物質(zhì)直燃發(fā)電汽鍋、大型生物質(zhì)氣化爐、生物質(zhì)燃氣凈化設備、生物質(zhì)成型燃料加工設備及配套爐具、農(nóng)林殘剩物收儲運專用設備等鄉(xiāng)村動力應用設備制造業(yè)發(fā)展。
2、打造新資料產(chǎn)業(yè)基地。依托豐厚的有色金屬、農(nóng)林資本，面向電子信息、汽車、建筑、嚴重配備等重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，重點發(fā)展高功能金屬新資料、軟質(zhì)鐵氧磁體資料、提高前輩復合資料、電子信息資料等新資料產(chǎn)業(yè)。
高功能金屬新資料。以傳統(tǒng)有色金屬產(chǎn)業(yè)為基本，提高有色金屬產(chǎn)物深加工才能，發(fā)展黃金、鉛、鋅、鎢等領域的高端產(chǎn)物，培養(yǎng)發(fā)展新型金屬復合產(chǎn)物、合金資料為主的高功能金屬資料。黃金深加工。不時拓寬工業(yè)用金領域，積極發(fā)展金絲、金鹽、金基焊料、金觸點資料、金電子漿料等產(chǎn)物，指導和協(xié)助有關企業(yè)，實時跟蹤國際前沿技能，重點增強黃金的工業(yè)使用研討，不時拓寬黃金在電子、醫(yī)療、航空、航天、化工、建筑等領域的使用。鉛鋅精湛加工。引進成熟的工藝和技能，發(fā)展電鉛、電鋅、硫酸鋅、氧化鋅、次氧化鋅等。以鉛鋅為原料，構(gòu)成超細高活性鉛粉、鉛合金、高檔鉛酸蓄電池、熱鍍鋅合金、鋅合金壓鑄件、高檔涂料與化工鋅粉等產(chǎn)物深加工產(chǎn)業(yè)集群。
軟質(zhì)鐵氧磁體資料。順應家電、通信、汽車電子、航天軍工等領域需求，發(fā)揚鋅礦資本優(yōu)勢，以三康電子科技有限公司軟質(zhì)鐵氧磁體項目建立為契機，加速發(fā)展軟質(zhì)鐵氧磁體資料產(chǎn)業(yè)，積極引進下流項目，向軟質(zhì)鐵氧磁體資料制備的電子元器件及相關產(chǎn)業(yè)拓展。
提高前輩復合資料。擴展產(chǎn)學研協(xié)作，推進木塑復合資料項目建立，指導企業(yè)運用收受接管秸稈、廢枝等原料，積極發(fā)展木塑復合資料，推進構(gòu)成收受接管初級原資料、木塑粒子生產(chǎn)、木塑成品制造產(chǎn)業(yè)鏈。
電子信息資料。自我發(fā)展與外部嫁接并舉，引進技能和自立創(chuàng)新結(jié)合，培養(yǎng)發(fā)展LED半導體資料，重點引進LED襯底資料、LED外延芯片及LED單位板等項目，不時增強LED設計、制造、測試、封裝、元件組裝、流暢相配套的生產(chǎn)協(xié)作系統(tǒng);順應電子元器件片式化、細小型化和多功用化的發(fā)展趨向，積極引進大功率壓電陶瓷和熱釋電陶瓷資料、各類納米電子資料及其他前沿的電子信息資料項目。
3、發(fā)展生物醫(yī)藥等相關產(chǎn)業(yè)。緊抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時機，大力引進和培養(yǎng)發(fā)展生物醫(yī)藥及其相關產(chǎn)業(yè)，搶占將來工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制高點。依托本地豐厚的藥材資本，積極引進現(xiàn)代生物制藥、現(xiàn)代中藥和自然藥龍頭企業(yè)，增強道地藥材規(guī)范化栽種、中成藥二次開拓，培養(yǎng)構(gòu)成中藥材栽種業(yè)到中藥飲片、提取加工業(yè)再到中成藥及保健品、化裝品等相關產(chǎn)業(yè)鏈。
(六)大力發(fā)展服務業(yè)
以規(guī)劃化、品牌化、收集化為偏向，以添加供應、優(yōu)化構(gòu)造、拓寬領域、提拔程度為目的，以旅行業(yè)為龍頭，以培養(yǎng)生產(chǎn)性服務業(yè)、拓展生活性服務業(yè)為重點，著力構(gòu)建與“兩新”產(chǎn)業(yè)園建立相順應、與生態(tài)宜居城市建立相交融的現(xiàn)代服務業(yè)系統(tǒng)。
1、做大做強旅行業(yè)。充分發(fā)揚人文和生態(tài)旅行資本優(yōu)勢，依照“千古謎都、生態(tài)王國、休閑”的定位，把旅行業(yè)作為全縣服務業(yè)龍頭來培養(yǎng)。“十二五”末旅行總?cè)藬?shù)到達280萬人次，旅行業(yè)收入到達15億元，占全縣GDP的比重提拔到4%。
加速重點旅行景區(qū)景點建立。引入戰(zhàn)略投資者，加大財務性資金投入力度，積極申報國家有關旅行基本設備建立項目，大力推進旅行基本設備建立和旅行資本深度開拓，重點加速龍興講寺、河漲洲、鳳凰山、二酉山、借母溪、明月山、五強溪水庫、無緣洞等重點景區(qū)景點建立，著力構(gòu)建以黔中郡遺址、龍興講寺、二酉山為特征的文明旅行板塊，以鳳凰山、湘西剿匪烈士留念園為支撐的赤色旅行板塊，以借母溪、五強溪濕地公園等為主體的生態(tài)休閑旅行板塊和以五強溪、鳳灘為載體的工業(yè)旅行板塊四大特征旅行板塊。
構(gòu)建“兩帶七區(qū)一中間”旅行發(fā)展格式。加速建立沅水生態(tài)旅行旅行經(jīng)濟帶、酉水文明休閑旅行經(jīng)濟帶，打造古遺址歷史文明旅行區(qū)、龍興宗教文明旅行區(qū)、鳳凰山赤色文明旅行區(qū)、二酉文明休閑旅行區(qū)、借母溪原始叢林生態(tài)休閑度假旅行區(qū)、鳳灘-五強溪電站工業(yè)旅行區(qū)、河漲洲民族風情旅行區(qū)，加速縣城旅行綜合服務中間建立，構(gòu)成各具特征、分工協(xié)作的旅行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。突出比擬優(yōu)勢，大力發(fā)展以物流、金融等為重點的生產(chǎn)性服務業(yè)，構(gòu)成服務業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性情局。
培養(yǎng)強大現(xiàn)代物流業(yè)。依托“兩新”產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)集中區(qū)和大型批發(fā)市場，規(guī)劃建立一批物流園區(qū)和專業(yè)配送中間，加速推進湘西商貿(mào)物流園區(qū)和工業(yè)園物流中間建立。順應工農(nóng)業(yè)發(fā)展的新轉(zhuǎn)變、新需求，加速發(fā)展冷鏈物流、工場物流、動力物流等專業(yè)化物流。大力引進和培養(yǎng)現(xiàn)代物流企業(yè)，鼓舞和支撐辰州礦業(yè)等大型企業(yè)開展第三方物流。加速物流信息平臺建立，堅持綜合物流服務電子信息中間，把我縣建立成為湘西地域具有影響力的商貿(mào)物流中間。
(七)加速“一園四區(qū)”建立
加速新動力新資料產(chǎn)業(yè)園和 工業(yè)集中區(qū)等“一園四區(qū)”建立，著力建立工業(yè)發(fā)展新平臺，施行嚴重項目帶動戰(zhàn)略，增強產(chǎn)業(yè)鏈群關系，，打造具有強壯堆積效應與中心競爭力的特征優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。
1、全力推進新動力新資料產(chǎn)業(yè)園(“一園”)建立。進一步加大新動力新資料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的立項報批工作力度，力爭盡快進入省級工業(yè)園行列。依托當?shù)刭Y本優(yōu)勢，加大招商引資力度，積極承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進戰(zhàn)略投資者來園區(qū)發(fā)展。堅持園區(qū)產(chǎn)業(yè)高端定位，重點引進新動力、新資料等高新技能產(chǎn)業(yè)入園，逐漸更新和替代現(xiàn)有的掉隊產(chǎn)業(yè)，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)向高科技、規(guī)劃化、集約化偏向發(fā)展。加速園區(qū)的規(guī)范化廠房、污水處置廠、垃圾清算轉(zhuǎn)運站、園區(qū)次干道及管網(wǎng)配套工程、35千伏輸變電項目、物流中間等項目建立，強力推進園區(qū)通信、收集、供氣、排水等配套管網(wǎng)建立。以高新技能嚴重項目和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)革新晉級項目建立為中心，將園區(qū)打形成高起點、高科技、高程度、高產(chǎn)出、高效益的現(xiàn)代新型工業(yè)城。
2、大力推進四個工業(yè)集中區(qū)(“四區(qū)”)發(fā)展。以319國道為軸，鼓舞指導企業(yè)和項目逐漸進入 等工業(yè)集中區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)集聚程度，打造特征優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。麻溪鋪工業(yè)集中區(qū)以有色金屬深加工為主導，積極發(fā)展提高前輩金屬及合金資料產(chǎn)業(yè);官莊工業(yè)集中區(qū)發(fā)揚黃金生產(chǎn)的基本優(yōu)勢，積極開展黃金深加工及聯(lián)系關系產(chǎn)業(yè)，提拔黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度;五強溪工業(yè)集中區(qū)持續(xù)以水電和林產(chǎn)物加工為特征，加快小水電的梯級開拓，推進林產(chǎn)物加工產(chǎn)業(yè)鏈延長，提高資本綜合應用率;筲箕灣工業(yè)集中區(qū)加速鉛鋅采選加工業(yè)晉級革新和輪回經(jīng)濟發(fā)展，提高資本開采應用效率和節(jié)能環(huán)保程度。以“四區(qū)”為載體，鼓舞民營企業(yè)進入相關產(chǎn)業(yè)，支撐區(qū)內(nèi)里小企業(yè)做專、做精、做強，不時增強特征集群優(yōu)勢。改善“四區(qū)”的基本設備前提，優(yōu)先布置農(nóng)網(wǎng)革新和遲滯通曉工程項目。
3、著力完善園區(qū)功用與配套系統(tǒng)。健全和落實園區(qū)優(yōu)惠政策，完善園區(qū)公共服務功用，做好相關服務性產(chǎn)業(yè)的配套。堅持多元化園區(qū)投融資體系體例，經(jīng)過市場融資和財務投入等多種渠道，拓展園區(qū)基本建立資金起原。將園區(qū)發(fā)展與搞好本區(qū)域的老工業(yè)革新和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整相結(jié)合，將發(fā)展園區(qū)工業(yè)與維護天然生態(tài)情況相結(jié)合，將園區(qū)地盤開拓與集約應用和各產(chǎn)業(yè)區(qū)的科學結(jié)構(gòu)相結(jié)合，使園區(qū)做到功用結(jié)構(gòu)集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、資本節(jié)省、經(jīng)濟輪回、生態(tài)情況獲得維護。支撐園區(qū)企業(yè)與省表里的國家級工程(技能)研討中間、重點(工程)實行室、企業(yè)技能研發(fā)中間堅持技能協(xié)作和人才引進機制，敏捷提高人才培養(yǎng)、技能研發(fā)、產(chǎn)物制造、市場開辟才能。
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