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市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
文化產(chǎn)業(yè)是以生產(chǎn)和提供精神產(chǎn)品為主要活動(dòng)，以滿(mǎn)足人們的文化需要作為目標(biāo)，是指文化意義本身的創(chuàng)作與銷(xiāo)售。下面YJBYS小編為你送上市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告。
為深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展新理念，科學(xué)謀劃好全市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力走出一條具有涼都特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的相關(guān)指示精神，在市委副書(shū)記魏雄軍，市委常委、副市長(zhǎng)李新旺率隊(duì)深入各縣(特區(qū)、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))實(shí)地查看文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、認(rèn)真聽(tīng)取各界意見(jiàn)建議、召集召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議的基礎(chǔ)上，審視省內(nèi)及周邊市州發(fā)展態(tài)勢(shì)，結(jié)合我市實(shí)際，就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況綜合報(bào)告如下。
基本情況
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奮力提速
一是文化產(chǎn)業(yè)正在興起。近年來(lái)，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，文化產(chǎn)業(yè)增加值從2011年的5.56億元躍升到2014年的28.25億元，增加值占gdp比重從0.91%增長(zhǎng)到2.71%，文化產(chǎn)業(yè)增加值排名從全省末位升至第三。
二是文化設(shè)施正在布局。“十二五”期間，全市共投入文化設(shè)施建設(shè)資金近30億元，為“十二五”以前的10倍。市縣各級(jí)文化館、圖書(shū)館、體育場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
三是文化氛圍正在形成。在“中國(guó)涼都·六盤(pán)水消夏文化節(jié)”、“全市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”等活動(dòng)的推動(dòng)下，各縣區(qū)都形成了自己的文化品牌。
(二)文化資源豐富獨(dú)特
一是“三線文化”出精神。煤礦、發(fā)電廠、鋼鐵廠、水泥廠、鐵路等“三線建設(shè)”成果在我市隨處可見(jiàn)。當(dāng)前，以“奉獻(xiàn)、包容、創(chuàng)新、超越”為核心的新時(shí)期“六盤(pán)水精神”，正是“三線精神”的傳承、弘揚(yáng)和發(fā)展。
二是民族文化出精彩。全市境內(nèi)共有44個(gè)少數(shù)民族，民族居住區(qū)域占全市國(guó)土總面積的64%。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，彝族、苗族、布依族、白族等眾多民族形成了獨(dú)具地域特色、精彩紛呈的民族民間文化。有布依盤(pán)歌，彝族山歌、海馬舞、鈴鐺舞，苗族蘆笙舞，布依族銅鼓舞等民族歌舞;有彝族的“畢摩”、“轉(zhuǎn)場(chǎng)”、儺戲，布依族的“砍戛”等習(xí)俗儀式;有剪紙、蠟染、挑花、刺繡、砂陶、農(nóng)民畫(huà)等民間手工技藝。
三是農(nóng)耕文化出精致。樹(shù)立“山水林田湖是生命共同體”的理念，堅(jiān)持“傳承耕讀文明，彰顯文化底蘊(yùn)”，我市大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。六枝梭戛高興村、XX縣石橋妥樂(lè)村、XX縣羊場(chǎng)大中村、XX縣�；懠艺�、水城花戛天門(mén)村共5個(gè)村落成功列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。
四是城市文化出精美。通過(guò)大力實(shí)施“整臟治亂”暨“多彩貴州文明行動(dòng)”，對(duì)城市進(jìn)行精細(xì)化管理，我市獲得“全國(guó)文明城市提名資格”。
五是健康文化出精品。我市提出打造大健康旅游目的地的城市發(fā)展目標(biāo)，賦予了六盤(pán)水文化發(fā)展新的內(nèi)涵。
(三)人才隊(duì)伍逐步壯大
一是隊(duì)伍數(shù)量不斷增加。近年來(lái)，全市文化從業(yè)人員和人才隊(duì)伍數(shù)量不斷壯大。截至2014年底，全市共有文化產(chǎn)業(yè)直接從業(yè)人員20088人，比2011年增加了3787人，年均增速7.74%。
二是文化人才嶄露頭角。我市文藝創(chuàng)作生產(chǎn)日益活躍，整體創(chuàng)作水平不斷提高，有的甚至開(kāi)始在全國(guó)嶄露頭角。
三是領(lǐng)軍人物帶頭發(fā)展。我市正涌現(xiàn)出一批文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐者和帶頭人。無(wú)論從事廣告?zhèn)髅�、廣播電影電視、文化旅游業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是涉足數(shù)字多媒體、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)，這些領(lǐng)軍人物都有著獨(dú)到、前沿的理念，做出了出色成績(jī)。
存在問(wèn)題
(一)市場(chǎng)主體不足
一是市場(chǎng)主體量少。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止2014年底，我市國(guó)有文化企業(yè)共計(jì)29家(其中，國(guó)有22家，國(guó)有聯(lián)營(yíng)7家)，實(shí)現(xiàn)增加值1.38億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的4.88%�？傮w來(lái)看，我市文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量仍然較少，規(guī)模仍然較小。二是龍頭企業(yè)缺乏。三是文化園區(qū)空白。
(二)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不強(qiáng)
一是行業(yè)構(gòu)成不均衡。在新聞出版發(fā)行、廣播電視電影等6種服務(wù)行業(yè)，以及工藝美術(shù)品、文化產(chǎn)品輔助等4種生產(chǎn)行業(yè)中，類(lèi)別雖較全，但增加值最高的是文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)，達(dá)13.14億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的46.53 %;增加值最低的是文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)業(yè)，為0.84億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的2.97%，行業(yè)構(gòu)成不夠健康均衡。
二是重大項(xiàng)目缺打造。我市文化產(chǎn)業(yè)基本處于“小打小鬧”、“各自為戰(zhàn)”的零散狀態(tài)，缺乏一批像“多彩貴州城”、“興偉石博園”等帶動(dòng)性強(qiáng)、支撐性好的重大文化項(xiàng)目和工程，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。
三是項(xiàng)目策劃無(wú)創(chuàng)意。
(三)品牌影響不大
一是文化品牌軟。二是保護(hù)開(kāi)發(fā)弱。三是塑造推廣少。
(四)業(yè)態(tài)融合不夠
一是“文化+”的工作自覺(jué)未養(yǎng)成。調(diào)研中，很多干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人還沒(méi)有“文化+”的意識(shí)，常常是就工作談工作，就建設(shè)搞建設(shè)，沒(méi)有意識(shí)到將文化元素融入到具體的工作中，文化與各行各業(yè)常常蛻脫成“兩張皮”。
二是文化旅游融合發(fā)展不深入。三是文化與其他產(chǎn)業(yè)融合不緊密。
(五)文化消費(fèi)不活
一是消費(fèi)總量偏低。二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)不佳。三是消費(fèi)習(xí)慣不良。
(六)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)
一是頂層設(shè)計(jì)較缺。二是政策支撐較欠。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)較弱。四是工作力量較散。五是實(shí)績(jī)考核較軟。
對(duì)策建議
審視國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境，面對(duì)兄弟市、州和周邊地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的態(tài)勢(shì)，做好我市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，必須堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)發(fā)、共享”的發(fā)展理念，必須遵循市書(shū)記李再勇“將文化做成產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)做成文化”的重要指示，必須落實(shí)市長(zhǎng)周榮“把文化產(chǎn)業(yè)這篇‘大文章’做到極致，做得更好”的重要要求。應(yīng)著力抓好“112233”，即，出臺(tái)1個(gè)文件(實(shí)施意見(jiàn))、編好1個(gè)規(guī)劃(“十三五”規(guī)劃)，打造2個(gè)龍頭(磅礴、旅文投)、形成 2個(gè)支柱(文化傳媒及文化旅游)，推動(dòng)3極發(fā)展(市中心和六枝、XX縣城區(qū))、實(shí)現(xiàn)3個(gè)增長(zhǎng)(文化產(chǎn)業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)、稅收年增長(zhǎng)30%以上)。
(一)抓主體培育
一要打造龍頭企業(yè)。全市應(yīng)重點(diǎn)培育一批市、縣兩級(jí)龍頭文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)。緊緊把握國(guó)家在金融投資領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇，以“磅礴傳媒”和“旅文投”作為全市文化企業(yè)龍頭。按照主板上市公司的要求，完善兩家公司的法人治理，拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，理順資本結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。應(yīng)實(shí)施集中戰(zhàn)略，從全市戰(zhàn)略高度出臺(tái)相關(guān)政策，集中資源、政策、人才支持龍頭企業(yè)。通過(guò)集中戰(zhàn)略，力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期，將“磅礴傳媒”和“旅文投”打造成凈資產(chǎn)過(guò)10億元級(jí)、年現(xiàn)金流過(guò)億元級(jí)的龍頭企業(yè)。
二要培育特色企業(yè)。積極引導(dǎo)扶持“夜郎風(fēng)”、“大愛(ài)影視”、“明飛陶瓷”等一批“專(zhuān)、精、特、新”中小微型文化企業(yè)，打造中小微文化企業(yè)集群，共同支撐全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！笆濉睍r(shí)期，各縣區(qū)應(yīng)建立特色文化企業(yè)目錄，每個(gè)縣區(qū)至少重點(diǎn)培育10家以上特色文化企業(yè)。
三要建設(shè)文化園區(qū)。創(chuàng)新思路，將文化嫁接到“農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)”中去，在已經(jīng)基本成熟的園區(qū)里，改造建設(shè)“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”�！笆濉逼陂g，應(yīng)明確圍繞紅橋中央商務(wù)區(qū)及會(huì)展中心、荷城古鎮(zhèn)及貴州“三線”博物館區(qū)域，至少建立2個(gè)以上市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，各縣區(qū)也應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際建設(shè)1-2 個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地，并努力將其打造成國(guó)家或省級(jí)示范性園區(qū)基地。
(二)抓項(xiàng)目帶動(dòng)
一要提升對(duì)文化創(chuàng)意項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)。全市各級(jí)應(yīng)樹(shù)立抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就是抓落實(shí)的意識(shí)。主動(dòng)適應(yīng)供給側(cè)改革的新趨勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新變化，努力提高全市文化全要素生產(chǎn)率。立足市場(chǎng)導(dǎo)向，緊扣消費(fèi)者心理，精心策劃、奇妙創(chuàng)意，加快立項(xiàng)包裝、招商推介、上下跑辦一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、支撐作用大、市場(chǎng)反響好的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二要強(qiáng)化對(duì)文化資源開(kāi)發(fā)的創(chuàng)意策劃。按點(diǎn)石成金、有生于無(wú)的創(chuàng)意思維，強(qiáng)化全市文化資源開(kāi)發(fā)的創(chuàng)意策劃。梅花山、野玉海等項(xiàng)目，是我市資源開(kāi)發(fā)上“點(diǎn)石成金、有生于無(wú)”的突出典范。
三要加強(qiáng)對(duì)高速發(fā)展業(yè)態(tài)的搶跑布局。環(huán)視周邊兄弟市州，均突出文化旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展。我市應(yīng)敢于填補(bǔ)區(qū)域空白、敢于創(chuàng)新發(fā)展路徑。應(yīng)當(dāng)依托國(guó)有的“磅礴”、 “旅文投”，民營(yíng)的“大愛(ài)文化”、“西駿輝煌”等企業(yè)主體，創(chuàng)新眾籌合作機(jī)制，實(shí)施“高速板塊”業(yè)態(tài)的搶灘登陸�！笆濉逼陂g，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)利用我市景區(qū)景點(diǎn)、文化資源拍攝影視作品，開(kāi)發(fā)游戲動(dòng)漫的，市縣各級(jí)給予支持資助。各縣區(qū)應(yīng)圍繞自有文化資源、生態(tài)景觀，著力打造1—2部票房或版權(quán)收益過(guò)億的影視、動(dòng)漫游戲產(chǎn)品。
四要突出對(duì)縣區(qū)重大文化創(chuàng)意項(xiàng)目的支持引導(dǎo)。發(fā)揮縣區(qū)主體作用，激發(fā)縣區(qū)發(fā)展熱情，鼓勵(lì)支持各地充分利用文化特色和資源優(yōu)勢(shì)，積極打造重大文創(chuàng)項(xiàng)目。建議XX區(qū)著力開(kāi)發(fā)一江(牂牁江景區(qū))、一園(隴腳布依生態(tài)園)、一島(中國(guó)西部第一內(nèi)陸島牛場(chǎng)島)、一館(梭戛生態(tài)博物館);XX縣著力抓好盤(pán)州古城改造、滇黔風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園、大美烏蒙草原音樂(lè)節(jié)、丹霞山佛教文化旅游等項(xiàng)目;XX縣重點(diǎn)抓好米籮半方塘“最美鄉(xiāng)愁”大型音樂(lè)實(shí)景演出、農(nóng)民畫(huà)文化藝術(shù)節(jié)、大烏蒙山風(fēng)情旅游區(qū)、海坪彝族風(fēng)情小鎮(zhèn)等項(xiàng)目;XX區(qū)重點(diǎn)抓好一場(chǎng)賽事(夏季國(guó)際馬拉松賽)、一臺(tái)演出(印象涼都·魅力鐘山大型演出)、六大文化園區(qū)(水城古鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)園、大河農(nóng)旅一體產(chǎn)業(yè)園、大灣文化園、鐘山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、民族文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園)、七大國(guó)際山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地等項(xiàng)目;鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)抓好會(huì)展產(chǎn)業(yè)、市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、“科技文化孵化器”、紅豆文化產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。
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