產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是指產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、成長和進化過程，既包括單個產(chǎn)業(yè)的進化過程，又包括產(chǎn)業(yè)總體，即整個國民經(jīng)濟的進化過程。下面是小編為大家整理收集的關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告的相關內容，歡迎大家的閱讀。
【產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告一】
農(nóng)業(yè)機械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質保障。加快推進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的現(xiàn)實需要。我縣從2016年初啟動農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園項目建設，到2016年底獲市政府重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地授牌，一步一腳印造就了一個農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園。目前，正值產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設關鍵期，或為鼓勁吶喊，或為拋磚引玉，本文將試論其發(fā)展之路。
一、粗略看前景，抉擇之路樂觀
(一)較大的市場蛋糕。近年來，隨著農(nóng)機購置補貼逐年增加，以及市場內在需求的拉動，農(nóng)機行業(yè)行情持續(xù)看漲。2016年全國農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值達3382.4億元，是2016年的3倍;據(jù)預測，2016年將達4000億元以上。我市正在申報中國微耕機之都，現(xiàn)有相關生產(chǎn)企業(yè)100家左右，年產(chǎn)量100余萬臺，2016年實現(xiàn)產(chǎn)值50億元;按規(guī)劃，2016年產(chǎn)值將突破500億元。武陵山區(qū)農(nóng)機化程度普遍較低(如我縣雖為國家農(nóng)業(yè)機械化示范縣，但2016年底農(nóng)機綜合水平也僅為44.01%)。經(jīng)調查，我縣周邊27個市縣(重慶市6個、貴州省10個、湖南省8個、湖北省3個)2016年有農(nóng)業(yè)機械約70萬臺，初步估計5年內市場需求將達100萬臺以上，市場空白至少在30萬臺、60億元以上。此外，本地區(qū)規(guī)模性農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)都較少，區(qū)域外企業(yè)也尚未有效滲透， 2016年地區(qū)農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值為10.9億元，僅占全國的0.38%，可謂一塊處女地，為本地企業(yè)發(fā)展留足了成長空間和時間。
(二)難得的發(fā)展機遇。隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)村勞動力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移(每年外出務工人次全國約1.5億人、我市約700萬人、我縣約20萬人)，農(nóng)村勞動力短缺越演愈烈，農(nóng)機的大規(guī)模使用有其強大的內生動力。同時，規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路已成必然，提升機械化普及率從而提升勞動生產(chǎn)率成為國家保證糧食安全的重要途徑。近年來，國家出臺相關扶持政策，對農(nóng)機具生產(chǎn)、購置、更新等方面的政策補貼和稅收減免力度空前，一般情況為每臺機器補貼總價的30%(總補貼額不超過5萬元)。重慶市作為老工業(yè)基地，由摩托車行業(yè)拓展而來的農(nóng)機企業(yè)特別是微耕機企業(yè)發(fā)展較好，明確提出打造全國最大的小型農(nóng)機裝備制造基地和小型農(nóng)機產(chǎn)品集散中心，極大地刺激了農(nóng)機市場，也為我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支撐。
(三)可貴的區(qū)域優(yōu)勢。僅就小范圍特別是武陵山區(qū)而言，我縣在農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的.優(yōu)勢比較明顯。從交通區(qū)位方面看：我縣地處渝、鄂、湘、黔4省市邊區(qū)武陵山中心腹地，500公里半徑內有4個省會城市、10多個地級城市和200余個縣市;渝懷鐵路、渝湘高速及國道319線、326線貫穿縣境，是我市東南門戶對外開放的橋頭堡。從政策支持方面看：武陵山扶貧攻堅和我市關于五大功能分區(qū)的戰(zhàn)略中，都將機械工業(yè)列為區(qū)域重點支持產(chǎn)業(yè)，農(nóng)機發(fā)展契合政策。同時，我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園被定位為重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地，其發(fā)展得到市政府的認可和大力支持，就縣級層面來說這在周邊區(qū)縣是絕無僅有的。另外，我市體制機制優(yōu)勢突出，比如對農(nóng)機的補貼方面，對相同農(nóng)機，我市的補貼標準為35%左右、湖南為17%左右、貴州僅為15%左右。從產(chǎn)業(yè)基礎方面看：我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)在規(guī)劃、招商引資等方面已順利起步：就產(chǎn)業(yè)規(guī)劃而言，按園中園思路將農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園布局于縣工業(yè)園區(qū)內，規(guī)劃占地1500畝，為武陵山區(qū)規(guī)模最大、規(guī)格最高;就招商引資而言，已正式入駐企業(yè)7家、意向入駐企業(yè)10余家，其中富福鍛壓公司將投資20億元;就基礎建設而言，年內將累計完成投入1.25億元。目前，已投產(chǎn)徐州宋氏車業(yè)有限公司電動三輪車等項目12個，農(nóng)機具交易中心入駐農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)21家、農(nóng)機品牌22個。
二、冷靜析現(xiàn)狀，發(fā)展之路漫漫
(一)看外部，競爭激烈。表現(xiàn)有二：其一，行業(yè)霸主根基已穩(wěn)，不會輕易割舍一城一池。在優(yōu)惠政策和市場需求趨動下，國外知名企業(yè)都已經(jīng)進入了我國市場，且其產(chǎn)品科技含量高，競爭力強。如占據(jù)北美50%市場的迪爾公司，已在津、京、豫等地扎根;拖拉機、聯(lián)合收割機、打捆機等銷量名列世界前茅的凱斯紐荷蘭公司，已在黑、滬等地立足;產(chǎn)品暢銷世界140余個國家的愛科公司，已在疆、黑、桂等地站穩(wěn)。同時，國內大型農(nóng)機企業(yè)加速膨脹發(fā)展，魯、浙等地的農(nóng)機氣候已成。如濰坊被譽為中國農(nóng)機城，現(xiàn)有農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)近500余家、2016年產(chǎn)值達1500億元，占全國半壁江山。其二，行業(yè)新軍群起奪食，免不了一番激烈競爭。從宏觀上看，各省市在國家大政策和產(chǎn)業(yè)市場的引導下，紛紛各顯神通，積極搶奪農(nóng)機市場蛋糕;從微觀上說，周邊湘潭的湖南農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園、武漢的中國武漢國際農(nóng)業(yè)裝備交易中心、成都的四川現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園都是各自省份的戰(zhàn)略性農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地，我市梁平的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園也風頭正勁。這些園區(qū)或在技術、物流、投入等支撐，或在區(qū)位、交通等條件，較我縣有優(yōu)勢，決定了我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的崛起之路免不了激烈競爭，注定一路荊棘。
(二)看內部，支撐尚弱。主要表現(xiàn)在三個方面：一是人才問題。農(nóng)機產(chǎn)品更新?lián)Q代速度較快，對農(nóng)機產(chǎn)品性能、質量和關鍵零部件等方面的技術創(chuàng)新要求很高。為此，科研機構、高等院校、專業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)工人等支撐是重中之重，而這方面恰是我們的最大短板。二是物流問題。物流事關生產(chǎn)資料的進和生產(chǎn)產(chǎn)品的出。目前，我縣正加快建設現(xiàn)代物流園區(qū)且初顯成效，但總體來說仍處于物聚而不流、物流而不暢的初始階段，在降低成本、提升效率等方面的支撐作用仍然較小。三是配套問題。農(nóng)機產(chǎn)業(yè)涉及到產(chǎn)品研發(fā)、零部件生產(chǎn)、機械組裝、調試檢測、產(chǎn)品展銷、售后服務等方面，需要集群式招商或是引進整條產(chǎn)業(yè)鏈方能支撐其發(fā)展。但目前，整機生產(chǎn)大企業(yè)對落地我縣興趣不夠，零散的小企業(yè)也持有疑慮，導致我縣在項目引進上比較困難，整個產(chǎn)業(yè)基礎較為薄弱。
三、沉著謀發(fā)展，崛起之路可待
(一)抓規(guī)劃定位，進一步理清思路。簡單隨意的無頭蒼蠅式發(fā)展和反反復復的折騰式發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大忌，易浪費資源、耽誤時機和挫傷信心。為此，必須充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用。一是建立目標體系。按照短期、中期、長期分別對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模、發(fā)展定位等方面予以明確和細化，到2016年，園區(qū)建設形象初顯;到2017年，園區(qū)建設初具規(guī)模，基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元發(fā)展目標;到2020年，基本站穩(wěn)武陵山區(qū)區(qū)域市場，初步打開南方丘陵片區(qū)市場。二是確立功能分區(qū)。按照功能完善、集約發(fā)展、分區(qū)布局的原則，重點打造一個基地、四個中心功能分區(qū)，即農(nóng)機產(chǎn)品制造基地和農(nóng)機展銷交易中心、技術研發(fā)與成果推廣中心、實用人才培養(yǎng)中心、農(nóng)機售后服務與區(qū)域維修中心。三是樹立主打產(chǎn)品。農(nóng)機產(chǎn)品有幾千種，就短期而言，應圍繞能適應本區(qū)域地形地貌條件、能滿足本區(qū)域主要經(jīng)濟作物農(nóng)機化需求的原則，著重發(fā)展小型農(nóng)機，重點打造中小型微耕機、水稻烘干機、小型農(nóng)用三輪車等拳頭產(chǎn)品，拓展金銀花烘干、植物油料榨取、蔬菜脫水保存等內銷性強的農(nóng)機產(chǎn)品。
(二)抓項目建設，進一步活躍園區(qū)。沒有企業(yè)生產(chǎn)、毫無活力的園區(qū)頂多只是一片廠房。2016年10月，時任副市長童小平在我縣《關于建設重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地的請示》上就指出農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地的關鍵是抓到重大項目。對此，可從三方面著手。一是積極筑巢。巢好鳳自棲，要迅速完成征地拆遷、土地平整等前期工作，加快完善園區(qū)水、電、氣、路等基礎設施建設和廠房、公用設施等配套建設，完善園區(qū)發(fā)展條件，使企業(yè)能夠拎包入住。二是全力引鳳。以產(chǎn)業(yè)化、集群化為目標，大力引進技術先進、競爭實力較強的農(nóng)機企業(yè)。要做好產(chǎn)業(yè)轉移承接，主動接受農(nóng)機產(chǎn)業(yè)輻射;要真正地走出去，請進來，創(chuàng)新項目跟蹤落實和服務機制，為重大項目報批、落地、建設、投產(chǎn)提供全方位一條龍優(yōu)質服務，力爭大項目、大企業(yè)入駐，打造龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。三是加速集群。生產(chǎn)要素配套是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要因素，規(guī)模再大、實力再強的企業(yè)也需要互助合作。要積極發(fā)展協(xié)作配套企業(yè)，聚集和培育發(fā)展關聯(lián)度高、配套性強、互補性好、產(chǎn)業(yè)鏈長的中小配套企業(yè)，加快形成園藝植保、農(nóng)業(yè)機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，降低物流成本，夯實產(chǎn)業(yè)基礎。
(三)抓配套完善，進一步強化支撐。產(chǎn)業(yè)配套往往決定著產(chǎn)業(yè)成敗。市上指出我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)到2017年整個產(chǎn)業(yè)要形成100億級的生產(chǎn)能力，本地零部件配套率超60%、全市行業(yè)占比達20%以上。為此，要重點抓好三項工作。一是強化人才支撐。整合培訓資源，加大新型農(nóng)機具、農(nóng)藝種植、經(jīng)營管理技能知識培訓。積極創(chuàng)造條件，引進產(chǎn)品研發(fā)、技術創(chuàng)新類高端技術人才。充分發(fā)揮縣職教中心的作用，為園區(qū)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)性技術人才和藍領工人，實現(xiàn)園區(qū)、學校的良性互動和共贏。二是升級服務能力。按照提高效率、提升質量、降低成本的要求，以一個基地、四個中心為平臺，大力培育發(fā)展金融、物流、中介等服務業(yè)，加快構建農(nóng)機大市場、大服務、大品牌。以參加品牌展會等方式展示、推薦園區(qū)，到2016年，初步形成規(guī)模較大、影響較好的區(qū)域性農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園形象。三是突出技術創(chuàng)新。要加快建成農(nóng)機產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新平臺，推進新產(chǎn)品開發(fā)及技術成果轉化。創(chuàng)建國家級工程技術研究中心和企業(yè)技術中心，初步形成科研開發(fā)、主機制造、成套裝備供應、技術服務等一體化產(chǎn)業(yè)體系。
(四)抓保障強化，進一步增強后勁。政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，要從組織領導、稅費扶持等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。一是加強組織領導。圍繞把農(nóng)業(yè)制造打造成百億級支柱產(chǎn)業(yè)，咬定青山不放松，組建農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園議事協(xié)調機構，落實人員，負責園區(qū)規(guī)劃建設的統(tǒng)籌協(xié)調、重大問題和重大事項的研究決策。建立聯(lián)席會議制度，定期協(xié)調解決園區(qū)建設中存在的問題。二是強化政策扶持。從信貸、資金幫扶、稅費減免返還等方面入手，進一步打造投資政策洼地，吸引更多外商前來投資。創(chuàng)新思路，探索采取工業(yè)地產(chǎn)模式平衡產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金瓶頸。完善政府與金融機構的溝通協(xié)調機制，加強銀企對接合作平臺建設。研究組建主要開展農(nóng)機融資服務的金融租賃公司。制定農(nóng)機產(chǎn)品輸出物流補貼政策，全力爭取將生產(chǎn)的農(nóng)機納入國家、市級農(nóng)機補貼目錄。三是抓好向上銜接。我縣的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園是得到市級層面認可的，已明確由市經(jīng)信委、市農(nóng)委對該基地進行動態(tài)管理并評估驗收。要主動向上級部門銜接匯報，積極爭取政策資金、產(chǎn)業(yè)轉移等方面的支持，搭上我市500億元農(nóng)機產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展的東風，真正把我縣產(chǎn)業(yè)園打造成市級基地。
實事求是地講，我縣的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)是憑空造就的陌生產(chǎn)業(yè)，此前毫無相關產(chǎn)業(yè)基礎和工作經(jīng)驗，一切都是從零開始，凡事都需摸著石頭過河，加之各種主客觀因素影響，其發(fā)展壯大之路注定艱辛而漫長。但目前和今后一段時期，將是其發(fā)展的機遇期、黃金期，需要全縣上下咬定目標不放松，共同努力，培育其發(fā)展壯大，最終實現(xiàn)崛起武陵、走向全國。
【產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告二】
文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為當下最具人氣的快樂產(chǎn)業(yè)、最富潛力的內容產(chǎn)業(yè)、最有活力的朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升城市競爭力的重要途徑。我縣歷史悠久，文化積淀豐厚，旅游資源豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎和條件。本文圍繞我縣如何發(fā)揮文化資源優(yōu)勢、推進文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展這一課題，對我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調查研究，分析了發(fā)展特點和存在問題，提出了對策和建議。
一、江山留勝跡：條件與優(yōu)勢
文化產(chǎn)業(yè)能產(chǎn)生多重效應，啟迪人的心智，提高人的素質，豐富群眾文化生活，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，當前文化產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟中新的增長點。我縣文化資源種類多、品位高、潛力大，具有深厚的潛力，對其獨有的歷史事件、歷史人物、地方產(chǎn)品，只要扎實求證、認真規(guī)劃、努力實施，就可以開創(chuàng)一門學科，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，富裕一方經(jīng)濟。
1、實力優(yōu)勢。曲江新區(qū)與周至縣聯(lián)袂建設西安樓觀中國道文化展示區(qū)，截至目前已建成趙公明財神文化區(qū)、曲江農(nóng)業(yè)博覽園、道教文化區(qū)、延生觀景區(qū)、化女泉景區(qū)。這些景區(qū)的相繼開園，直接拉動了城鄉(xiāng)居民的文化消費需求，為周至文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的物質基礎。
2、資源優(yōu)勢。周至歷史悠久，人文積淀深厚，歷史遺存眾多，人文薈萃，名家輩出。這里是世界人文經(jīng)典《道德經(jīng)》的誕生地，老子講經(jīng)的地方;這里是華夏正財神趙公明的故鄉(xiāng);這里還是倉頡蒼峪造字臺，中華漢字的故鄉(xiāng);這里更是千古名剎仙游寺所在地，《長恨歌》的誕生地，董永、七仙女浪漫傳說的誕生地同時，周至又是全國生態(tài)縣，山清水秀、民俗獨特，豐富的人文資源和旅游資源為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐厚的資源條件。
3、品牌優(yōu)勢。周至的民間文化源遠流長，秦腔、古樂、道情、山歌、剪紙、石雕、花燈、牛斗虎、古法造紙、豆村大蠟、渭旗鑼鼓等眾多民間技藝，歷史悠久、藝術精湛。這些傳統(tǒng)文化品牌，是新的歷史條件下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好基礎。
4、市場優(yōu)勢。周至人市場意識強，市場機制靈活，其優(yōu)勢已經(jīng)在發(fā)展商品經(jīng)濟中得到培育和體現(xiàn)。如能將它應用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，定能搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機，有力助推文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)入畫圖：做法與成績
文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，主要包括媒體傳播業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、文化旅游業(yè)、娛樂演藝業(yè)、文化體育業(yè)、文博會展業(yè)、文化制造業(yè)、民間工藝業(yè)、文化信息服務業(yè)等多種業(yè)態(tài)。近年來，我縣著力做深昨天文化(文化遺存)，做實今天文化(各類演藝)，做活明天文化(網(wǎng)絡服務)，文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對經(jīng)濟發(fā)展的影響力和帶動力逐年提升，在滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。以2016年為例，在文化產(chǎn)業(yè)核心層(包括新聞出版、發(fā)行和版權服務、廣播電視電影服務、文化藝術服務等)、外圍層(包括網(wǎng)絡文化服務、文化休閑娛樂服務、其他文化服務等)和相關層(包括文化用品設備及相關文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售)上做文章。
1、抓大項目建設，強支撐力。發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，是培育文化產(chǎn)業(yè)新的增長點、促進文化繁榮發(fā)展的重要途徑，需要在更高起點上進行文化表現(xiàn)形式、生產(chǎn)方式和體制機制的創(chuàng)新。按照縣委縣政府確定的市考指標和重點項目路線圖、時間表及任務書，強力推進、重點突破，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展勢頭。據(jù)縣統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年文化產(chǎn)業(yè)增加值完成3.19億元，同比增長34.1%，超市考指標7.1%，文化產(chǎn)業(yè)增加值增速列全市13個區(qū)縣首位。
我縣始終把建設文化設施作為文化產(chǎn)業(yè)的突破口，重點抓好縣、鎮(zhèn)、村三級公共文化設施網(wǎng)絡建設。據(jù)資料顯示，總投資1744萬元建成的縣文體中心，現(xiàn)已投入使用;投資500萬元，完成了周至劇院裝飾改造一期工程，二期工程也即將啟動;總投資2937萬元、總建筑面積17000㎡的縣電影院重建工程項目已順利完成，其中五層樓的穎苑商城樓、11層的2號住宅樓、7層的3號住宅樓現(xiàn)已交付使用;縣圖書館建起了200㎡的知識資源共享工程演播大廳;藝職校和中菲集團下屬的西安音樂舞蹈學院聯(lián)合辦學，由中菲集團投資近400萬元，在原校址新建了練功房、教室等基礎設施;財政總投入408萬元的17個鎮(zhèn)綜合文化站建成并已投入使用;總投資1128萬元，實現(xiàn)了全縣376個行政村農(nóng)家書屋工程全覆蓋;全縣行政村文化信息資源共享工程實現(xiàn)全覆蓋，總投資1466萬元建成全民健身路徑、農(nóng)民健身廣場120余處;投資220萬元，為全縣110個行政村配送了鑼鼓、服裝、樂器等文化活動器材。農(nóng)家書屋、文化廣場、健身場地基本滿足了我縣群眾自娛自樂，強體健身的需求。
2、抓龍頭帶動，強牽引力。以2016年為例，全年文化體育產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資4394萬元，占縣考指標4210萬元的'104 %;爭取政策性資金2396.43萬元，占縣考指標500 萬元的479%;招商引資3120萬元，占縣考指標3000萬元的104%。
非物質文化遺產(chǎn)工作得到了加強，民間藝術得到有效保護。在全縣502個非物質文化遺產(chǎn)項目中，集賢鼓樂進入國家級保護名錄，豆村大臘、馬召八家莊牛斗虎、樓觀大玉木偶、周至皮影、渭旗鑼鼓、周至道情、華夏財神、樓觀臺祭祀老子禮儀等11個非遺項目進入省級保護名錄，啞柏刺繡、二曲禮儀、西里和尚杜柳翠、熨斗村曲子、厚畛子山歌、周至竹馬、周至剪紙、青山索圣母廟、周林海雕塑、周至翠峰馬家饦饦等10個非遺項目進入市級保護名錄，新增縣級非物質文化遺產(chǎn)項目46個。集賢鎮(zhèn)被陜西省人民政府命名為陜西古樂之鄉(xiāng)。各類群眾文藝、體育社團組織不斷發(fā)展壯大，目前已擁有近400個團體隊伍且活動頻繁，發(fā)揮著不可替代的作用。文化市場經(jīng)過不斷整治，逐步規(guī)范有序。
文物保護和開發(fā)利用也發(fā)揮著特色作用。宗圣宮遺址、儻駱道遺址、趙瞻墓、財神廟、路德故居、王氏宗祠等6處文物保護單位晉升為省級文物保護單位;先后完成了八云塔、玉皇樓、王氏宗祠的維修和二曲墓的修復，建成了佛坪廳故城遺址碑石保護長廊和周至歷史陳列展室;國家級重點文物保護單位大秦寺塔被列入絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)保護點之一;樓觀臺、仙游寺、大秦寺被列入道文化展示區(qū)規(guī)劃進行綜合開發(fā)提升。
3、抓品牌打造，強影響力。大力實施文化走出去戰(zhàn)略，全力打造特色節(jié)慶文化產(chǎn)業(yè)品牌，先后舉辦了多種形式的群眾文化體育活動。連續(xù)多年舉辦了春節(jié)文化活動、干部職工乒乓球賽、籃球賽、象棋擂臺賽、書畫展覽、群眾秦腔大賽、夏日文化廣場活動，同時還成功舉辦了第四屆翰墨緣?渭水情四市八縣區(qū)弘揚老子文化書畫聯(lián)展、喜迎十八大周至縣書法美術作品展、慶華蘭亭杯周至縣第三屆書法篆刻臨作展等大型書畫展覽。
文化下鄉(xiāng)不斷深入，每年都開展了夏日社區(qū)文化天天劇場及體育下鄉(xiāng)活動。全年送戲下鄉(xiāng)完成771場，占縣考目標700場的110.14%;送書下鄉(xiāng)3600余本，占縣考目標3000本的120%;送電影下鄉(xiāng)4532場，占縣考目標4000場的113.3%。
三、短板晴雨表：瓶頸與問題
我縣文化產(chǎn)業(yè)的短板集中表現(xiàn)在：優(yōu)勢發(fā)揮不夠、體制有待優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、基礎設施滯后、文化人才匱乏等層面。歸納起來主要是：
1、結構不優(yōu)。我縣的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，缺乏叫得響的文化品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成，現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套機制。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我縣地域特色和人文風情的文化精品。缺乏大型會展中心，不能有效形成文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、供給、消費循環(huán)，上下游各個環(huán)節(jié)尚未形成緊湊的產(chǎn)業(yè)鏈;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中間層，譬如行業(yè)協(xié)會、民間機構等還存在缺失和空白，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息交流、市場咨詢等輔助性服務方面存在不足。同時，文化產(chǎn)業(yè)在宣傳文化系統(tǒng)熱、其他部門單位比較冷還有的人認為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧，掙幾個小錢養(yǎng)幾個人，成不了大氣候;文化旅游元素尚處在白天看廟，晚上睡覺階段。
2、資金不多。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基本上都是采取借雞生蛋、借船出海的模式，一旦資金鏈斷裂，就會停滯不前。投資結構不夠優(yōu)化，特別是政策資金、社會資本和企業(yè)投入方面，在文化產(chǎn)業(yè)領域還沒有形成完善的投資機制，政策傾斜、營銷力度還遠遠不夠。在為文化企業(yè)提供技術創(chuàng)新、信息咨詢、市場開拓、人才培訓等方面還沒形成完整性、多層次、全方位的服務平臺。
3、人才不足。一是高層次人才匱乏。近年來，雖然我縣涌現(xiàn)了少量相對有影響的領軍人物，但總體來看，各界領頭人物和學術帶頭人普遍缺乏，特別是文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)人才嚴重缺乏。二是新型復合人才缺失。由于歷史原因，我縣文化人才隊伍中傳統(tǒng)型人才比例較大，能夠適應社會主義市場經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、熟悉現(xiàn)代企業(yè)運作的文化經(jīng)營管理人才十分缺乏，總體上還處于探索、培育、發(fā)展的初級階段，有些方面還剛剛起步，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分。
四、唱響發(fā)展歌：對策及建議
體制創(chuàng)新是文化的活力源，載體創(chuàng)新是文化的大舞臺，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是文化的持續(xù)力。為此，如何加快發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)?筆者認為必須唱好五部曲，以形成與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、具有周至歷史文化內涵和鮮明時代特色的文化發(fā)展格局，努力達到文化體育資源優(yōu)化配置、文化體育產(chǎn)業(yè)結構合理、文化產(chǎn)品絢麗多姿、體育競技成績喜人、文化體制機制富有活力、廣大民眾文化和身體素質普遍提高的目標。
1、在規(guī)劃編制上下功夫。周至文化產(chǎn)業(yè)要壯大和發(fā)展，必須創(chuàng)新工作推進機制，強化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，科學合理進行產(chǎn)業(yè)布局。一是統(tǒng)籌協(xié)調文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強組織領導，適時成立周至縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，負責文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的總體協(xié)調，審定發(fā)展規(guī)劃和制定政策措施，推進文化產(chǎn)業(yè)整合，組織文化精品工程的實施，推動縣內外文化交流合作等。二是建立文化+旅游+統(tǒng)計+樓觀新區(qū)等部門合作機制，統(tǒng)籌文化價值挖掘和旅游市場開發(fā)，加快推進大文化旅游發(fā)展。三是制定完善發(fā)展規(guī)劃。將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并將規(guī)劃落實情況作為考核經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標，實現(xiàn)文化與經(jīng)濟、社會的協(xié)調發(fā)展。四是科學進行產(chǎn)業(yè)布局。在產(chǎn)業(yè)結構上，必須突出重點，立足周至發(fā)展基礎，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，做強集賢古樂、秦腔演出、特色旅游、民俗表演等優(yōu)勢行業(yè)，打造獨具地方特色的區(qū)域性現(xiàn)代文化中心和文化市場;在空間布局上，要圍繞我縣 一城一園一區(qū)建設，唱響生態(tài)立縣和開放辦縣，逐步形成高端、高效、高輻射力和低碳環(huán)保的文化產(chǎn)業(yè)集群，推動文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
2、在體制改革上出重拳。文化產(chǎn)品具有與一般產(chǎn)品不一樣的意識形態(tài)屬性和公益性。我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體仍處于起步階段，需要政府在政策上進行傾斜。因此，文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)(民營資本的演藝團體)，又要有頂天立地的大企業(yè)(曲江入住在我縣的企業(yè))。一是建議政府可立足我縣實際，設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，有重點、分階段、針對性地予以扶持。適時成立周至縣文化產(chǎn)業(yè)促進會，整合各方優(yōu)勢，引導社會組織自我管理、自我約束、自我發(fā)展，推動文化市場步入合理、規(guī)范、有序的發(fā)展軌道，從而形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應。二是依托道文化展示區(qū)，啟動文化產(chǎn)業(yè)基地建設，根據(jù)我縣的實際情況，建議縣政府采取政府扶持引導、企業(yè)主體參與、市場化運作的模式，有重點地扶持推進一批行業(yè)性產(chǎn)業(yè)基地，形成文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應，增強文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。
3、在結構優(yōu)化上做文章。積極發(fā)展大眾娛樂業(yè)、體育健身業(yè)、文化旅游業(yè)、書畫藝術業(yè)，重點做好特色文化的開發(fā)與利用。在樓觀道文化景區(qū)建設的基礎上，進一步深挖仙游佛文化和大秦景教文化，打造旅游演藝精品。建議借鑒我省華清池大型山水情景舞劇《長恨歌》、革命圣地延安大型實景戰(zhàn)爭體驗劇《延安保衛(wèi)戰(zhàn)》的成功案例，以文化項目引資，打造文化旅游品牌。通過招商引資，扶持文企聯(lián)姻組建演藝集團，適時在道文化展示區(qū)打造推出常態(tài)大型實景舞劇《問道樓觀》，投資拍攝電視劇《華夏正財神趙公明傳奇》、微電影《白居易與仙游寺》等，整體推進文化演藝與旅游資源深度融合。堅持高端演藝和大眾娛樂并重，支持演藝節(jié)目內容與形式創(chuàng)新， 發(fā)展多層次的演藝產(chǎn)品，弘揚具有周至品質、周至氣派、周至風格的演藝品牌價值。同時還可利用優(yōu)美的自然風光，分別設立音樂創(chuàng)作基地、書畫寫生基地、攝影采風基地、影視拍攝基地等，吸引文藝家擴大正能量、匯聚好聲音、傳播美畫面，提升美譽度，實現(xiàn)更多仁人志士關注周至、投資周至的雙贏模式。
與此同時，還可創(chuàng)新演出內容和演出形式， 挖掘與旅游線路緊密結合的非物質文化遺產(chǎn)資源，打造一批以地方戲曲、道情、山歌為主要演出形式的演藝精品，精密設計周至特色一日游的景點和游樂園場所，延伸游覽厚畛子。開發(fā)紅色旅游資源，以更好地發(fā)揮歷史的教化作用。建議由縣史志辦牽頭，文體廣電局、教育局、馬召鎮(zhèn)等參與，利用市場化運作模式，在馬召知行小學復原動態(tài)的歷史場面，增加我縣文化的品位、色彩和厚度，培育文化旅游消費新熱點。此外，為適應旅游產(chǎn)業(yè)結構不斷升級的發(fā)展趨勢，還可充分利用我縣深厚的中醫(yī)、太極、功夫文化和豐富的山水、人文、花卉、美食資源，大力發(fā)展休閑度假游，著力培育現(xiàn)代都市人群需求旺盛的森林生態(tài)游、康體保健游、高端會務游、運動休閑游等新興業(yè)態(tài)，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
4、在項目帶動上求突破。周至要實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)新的跨越，必須實施項目帶動戰(zhàn)略，著力培育壯大骨干文化企業(yè)，加快推進文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化進程，加強市場管理和市場培育，優(yōu)化文化消費環(huán)境，暢通文化產(chǎn)品流通、銷售、傳播渠道，積極構建合理的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)市場體系。根據(jù)我縣文化資源分布的實際，整合各種文化資源，如歷史悠久的道文化，厚重的財神文化等資源可進行整合，將文化資源與經(jīng)濟相融合，充分挖掘、收集整理和開發(fā)利用現(xiàn)有各類文化資源所蘊含的科學文化內涵，以價值為魂魄，以產(chǎn)業(yè)為載體，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。根據(jù)市場需求，開發(fā)不同規(guī)格和價位的紫氣東來老子漢白玉旅游紀念品或者其它衍生品;鞏固和發(fā)揚我縣秦腔優(yōu)勢，進一步加強管理，更新設備，穩(wěn)定隊伍，提高演技，釋放活力;恢復周至電影院放映功能，弘揚讀書月品牌;在周至博物館、仙游寺博物館、佛坪廳故城遺址博物館的基礎上，擴大館藏容量，強化活動支撐，引導居民形成時尚、健康的文化消費習慣。
大力實施品牌戰(zhàn)略，提高文化產(chǎn)品附加值，開發(fā)群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品，降低文化消費門檻。在道文化展示區(qū)周圍打造集古玩、藏品、奇石、根雕、字畫、郵票、文房四寶、珠寶工藝、老舊書報、產(chǎn)權交易、民間工藝品等于一體的文化藝術品交易集散中心，與西安大唐西市相連接，形成輻射關中、影響西部的文化產(chǎn)品交易和物流中心，促進文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動。大力發(fā)展文化中介機構。大力發(fā)展文化策劃咨詢、演出、展覽、藝術品銷售拍賣、影視、演藝制作等方面的中介機構，引導文化營銷服務朝集團化、網(wǎng)絡化、品牌化方向發(fā)展。
5、在人才聚集上務實功。文化產(chǎn)業(yè)是一種科技文化含量高的智能產(chǎn)業(yè)，需要一支高素質的文化經(jīng)營管理隊伍。按照文體產(chǎn)業(yè)投資市場化、社會化的要求，不斷完善服務功能，增加服務內容，擴大服務規(guī)模，提高服務檔次，在文體產(chǎn)業(yè)向集約化方向發(fā)展的同時，促進文體廣電事業(yè)與經(jīng)濟社會相協(xié)調。因此，必須堅持培養(yǎng)和聚集并舉，實施文化人才戰(zhàn)略和文化創(chuàng)新戰(zhàn)略。一要把文化經(jīng)營管理人才當作發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的中堅和骨干力量，制定文化人才資源開發(fā)培養(yǎng)和引進規(guī)劃。二是實施名家工程，建立文化名人工作室，可采用聘用、訪問講學等形式，對文化名家提供創(chuàng)作生活便利，切實解決他們的后顧之憂。三是開展評選周至本土和外來周至的文化名人、名師名作活動，對評選出來的文化名人和名師名作進行重獎。四是開辟文化人才引進綠色通道，采用簽約、聘用或項目承包等方式，為文化人才創(chuàng)業(yè)提供一切便利。大力實施人才引進工程，不求所有、但求所用。對象上，引進一批業(yè)界知名、實績突出的文化產(chǎn)業(yè)領軍人才，引進一批富有創(chuàng)意、勇于創(chuàng)業(yè)的文化創(chuàng)意拔尖人才，引進一批懂文化、會經(jīng)營、善管理的復合型人才，引進一批設計創(chuàng)意、市場營銷、投融資等方面的緊缺人才。
春風起舞踏歌行，精心彈奏五部曲，我縣必將成為一個集自然之美、文明之風、歷史之韻、文化之魂、現(xiàn)代之氣于一體的生態(tài)周至、和諧周至、富裕周至。
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