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有關返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的調研報告范文
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根據(jù)《市政協(xié)關于推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究課題第四調研組調研方案》要求，現(xiàn)將我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況報告如下：
一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀
地處黔北渝南交界，面積217平方公里，轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)， 35萬人，仡佬族17萬人，苗族9萬人。有勞動力19.2萬人，外出務工年均10萬人左右，每年返鄉(xiāng)農(nóng)民工2000多人，通過搭建就業(yè)平臺，實現(xiàn)就近就地就業(yè)3000余人。我縣有留守兒童4128人，其中，就讀幼兒園1186人，小學2039人，初中830人，高中69人，中職4人。我縣留守兒童全部入學，并與學校建立了幫扶關系，明確了監(jiān)護人，各校建立了“留守兒童之家”。
二、實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實情況
(一) 開展就業(yè)服務，搭建就業(yè)平臺。
每年我縣通過就業(yè)援助月、春風行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等節(jié)點，定期開展招聘活動，組織縣內外企業(yè)進行招聘，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工搭建就業(yè)平臺；不定期收集縣內園區(qū)企業(yè)崗位信息，及時向返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)布用工信息，提供免費的職業(yè)介紹，推薦就業(yè)崗位，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工向我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)就近就地轉移就業(yè)。每年開展各類招聘活動10余場次，提供崗位信息3000余個。
(二)開展職業(yè)培訓，提高農(nóng)民工就業(yè)能力。
充分發(fā)揮縣內培訓基地的作用，積極引進縣外優(yōu)質培訓資源，通過送培訓下鄉(xiāng)和走出去培訓相結合的方式，加強返鄉(xiāng)民工職業(yè)培訓，開展多輪次多工種的技能培訓，使他們掌握多種就業(yè)技能,提高農(nóng)民工就業(yè)能力;對有創(chuàng)業(yè)意愿和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓，從而提高他們創(chuàng)業(yè)能力,使其成功創(chuàng)業(yè)。自2016年以來,組織農(nóng)民工開展電工、焊工、廚師、家政、挖掘機、汽車駕駛等技能培訓9000余人，SYB創(chuàng)業(yè)培訓600余人,進一步提升了農(nóng)民工就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(三)加大政策扶持，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
一是積極鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，縣人社局、財政局、團委、婦聯(lián)、信用聯(lián)社、銀行聯(lián)合制定出臺《創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法》《關于切實做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款的通知》等文件，對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)給予三年期免費貼息小額擔保貸款，幫助農(nóng)民工解決融資難的問題。我縣自20xx年以來發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1144人10191萬元，兌現(xiàn)貼息資金712萬元。
二是制定出臺《道真自治縣創(chuàng)業(yè)場租補貼實施辦法》《殘疾人創(chuàng)業(yè)一次性獎勵的通知》，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的殘疾人、高校畢業(yè)生、貧困勞動力、易地搬遷勞動力自主創(chuàng)業(yè)的給予場租補貼和一次性創(chuàng)業(yè)獎勵，2018年兌現(xiàn)殘疾人一次性創(chuàng)業(yè)獎勵11人3.85萬元，高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)獎勵6人3萬元，申請場租補貼5人補貼資金3萬元。
三是按照省市關于企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)政策，對企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的給予一次性就業(yè)獎勵、就業(yè)見習補貼和社保補貼，兌現(xiàn)一次性就業(yè)獎勵18人1.8萬元，兌現(xiàn)就業(yè)見習補貼20人16.4萬元，兌現(xiàn)社保補貼27人13.5萬元。
四是按照滬遵勞務協(xié)作要求，制定出臺了《道真自治縣滬遵勞務協(xié)作補貼實施方案》，對企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)給予就業(yè)崗位補貼和社保補貼，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)給予一次性獎勵補貼，兌現(xiàn)就業(yè)崗位補貼和社保補貼24人1.72萬元，兌現(xiàn)一次性獎勵補貼12人1.2萬元。
(四)樹立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
近年來，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者逐年增加，同時也涌現(xiàn)出一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型，如道真縣希奇特色食品開發(fā)有限公司負責人孟勝，貴州首為電線電纜有限公司負責人韋首、貴州鴻楓針織有限公司負責人嚴楓等，帶動了我縣300余人實現(xiàn)就近就地就業(yè)。
三、存在的問題及原因
主要問題：
一是由于我縣地處黔北邊陲，交通基礎條件相對滯后，招商引資企業(yè)難以落地，導致縣內工業(yè)總量不足，農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就近就業(yè)空間不大；
二是返鄉(xiāng)農(nóng)民工中大部分年齡偏大、文化程度不高，參加培訓的意愿不強，導致這部分農(nóng)民工就業(yè)技能缺乏，不能適應市場需求，實現(xiàn)再就業(yè)的能力不強。
三是留守兒童人數(shù)逐年增多，管理越來越大。
返鄉(xiāng)主要原因：
一是受經(jīng)濟形勢變化影響，外地企業(yè)的產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，開工不足并逐步裁員;
二是企業(yè)為提高產(chǎn)能，更新生產(chǎn)設施設備，對于技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉崗轉就業(yè)困難。
三是一些農(nóng)民工因照顧家中老人或子女讀書等原因不得不返鄉(xiāng)。
四是一些農(nóng)民工多年外出務工，積累了一定的資金，掌握了一些先進的技術和管理經(jīng)驗，加之近年來國家出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大，特別是針對小微企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策出臺，吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。
四、對策建議
(一)加大招商引資力度，擴大我縣工業(yè)經(jīng)濟總量。
充分利用上玉工業(yè)園區(qū)、巴漁工業(yè)園區(qū)硬件設施，配套建設完善園區(qū)軟件功能，積極優(yōu)化營商環(huán)境，引進勞動密集型企業(yè)入駐園區(qū)，從而吸納更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)就近就業(yè)。
(二)加大技能培訓力度，增強農(nóng)民工返鄉(xiāng)再就業(yè)能力。
切實做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民工的技能意識，針對企業(yè)用工需求，創(chuàng)新培訓模式，調整培訓方向，豐富培訓內容，根據(jù)農(nóng)民工自身特點，制定相應培訓計劃，因人施培，使他們能夠掌握就業(yè)技能，適應新形勢就業(yè)需要。
(三)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的積極性。
充分利用國家支持小微企業(yè)的契機，積極落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)獎勵等政策，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予大力支持，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工減負，以政策紅利吸引更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(四)為留守兒童提供心理指導和法律援助。
開展未成年人維權行動月活動，加強留守兒童法制教育、增強留守兒童自我保護能力、凈化留守兒童成長環(huán)境。聘任專(兼)職心理健康輔導教師和法制副校長，開展法制知識講座。多方位、多渠道關愛留守兒童。充分利用市級配發(fā)的2418個平安手環(huán)，實時監(jiān)控、緊急報警等功能及時處理各種突發(fā)情況，保障留守兒童的健康安全成長。
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