《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》讀后感范文
當(dāng)賞讀完一本名著后，大家一定都收獲不少，需要好好地就所收獲的東西寫一篇讀后感了。為了讓您不再為寫讀后感頭疼，下面是小編幫大家整理的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》讀后感范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
一、建立明晰的現(xiàn)代權(quán)屬關(guān)系。
針對(duì)國(guó)內(nèi)的供水、供電、供氣、固話、鐵路、航空、石化等壟斷行業(yè)，由于其一次性建成成本巨大，技術(shù)門檻和綜合協(xié)調(diào)要求很高，歷史上已形成了國(guó)家自然壟斷。這些行業(yè)機(jī)構(gòu)人員冗腫、管理成本居高不下、運(yùn)行效率低下成為制約行業(yè)發(fā)展的一大通病，不從體制權(quán)屬改革促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的根本上入手無法治療歷史頑疾。有效的做法是，將這些行業(yè)的固定產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行剝離，管線、設(shè)備、鐵軌、采油井等固定產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家獨(dú)有，經(jīng)營(yíng)權(quán)全面向社會(huì)掛牌出讓，擴(kuò)大民間財(cái)富投資途徑，允許民營(yíng)資本進(jìn)入水電氣、電信、石油開采、鐵路運(yùn)營(yíng)等行業(yè)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在經(jīng)營(yíng)權(quán)同產(chǎn)權(quán)剝離的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化分工，促進(jìn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能的完善，將經(jīng)營(yíng)權(quán)中的生產(chǎn)權(quán)和銷售權(quán)進(jìn)一步剝離，兩權(quán)均交由社會(huì)化資本去公開運(yùn)作。同時(shí)，制定國(guó)家緊急狀態(tài)物權(quán)征用法，在遭遇戰(zhàn)爭(zhēng)、重大天災(zāi)等突發(fā)狀況下保留國(guó)家緊急征用和托管公共資源和戰(zhàn)略物資的權(quán)力，以保護(hù)國(guó)家重大利益和生存安全。
自然壟斷行業(yè)權(quán)屬關(guān)系的剝離，雖可以較大節(jié)約管理成本，更大地發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，但缺點(diǎn)是由于產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，企業(yè)往往沒有科技發(fā)展、升級(jí)換代的更新動(dòng)力，而政府也不會(huì)主動(dòng)去升級(jí)設(shè)備和更新管網(wǎng)設(shè)施等。導(dǎo)致的結(jié)果是，由于設(shè)備老化，系統(tǒng)可靠性和運(yùn)營(yíng)效率降低。為解決這一矛盾，按權(quán)屬關(guān)系，應(yīng)由各級(jí)政府編制相關(guān)行業(yè)的設(shè)施設(shè)備更新、升級(jí)和發(fā)展規(guī)劃，報(bào)送國(guó)家審批或備案，設(shè)備更新和設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施，以上規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整和修編須立法加以規(guī)范。同時(shí)，按屬地化管理原則，由當(dāng)?shù)卣闪ｉT機(jī)構(gòu)或單位負(fù)責(zé)國(guó)有固定資產(chǎn)的全天候日常維（養(yǎng)）護(hù)管理。
對(duì)于金融、電信（固話除外）等其他非自然壟斷行業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大政府特許經(jīng)營(yíng)范圍，允許社會(huì)資本興辦私人金融、私人電信業(yè)務(wù)，逐步破除壟斷現(xiàn)象，最終完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于國(guó)有和私有企業(yè)在政策上實(shí)行同等國(guó)民待遇。
二、建立嚴(yán)格的激勵(lì)、問責(zé)和考評(píng)機(jī)制。
作為一名現(xiàn)代自由經(jīng)濟(jì)的鼓吹手，曼昆指出政府運(yùn)營(yíng)壟斷行業(yè)的水平低下和無效率，雖然也強(qiáng)調(diào)了政府管制的必要性，但其偏重于依靠市場(chǎng)機(jī)制解決的意圖明顯。由此較易得出“國(guó)次民優(yōu)”的一般結(jié)論，筆者認(rèn)為，其易產(chǎn)生一定的誤導(dǎo)性。問題的關(guān)鍵在于，國(guó)有壟斷效率低下除了缺乏必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制外，另一關(guān)鍵是沒有建立責(zé)權(quán)明晰的激勵(lì)、問責(zé)和考評(píng)機(jī)制。
民營(yíng)之所以效率較高，重要的原因是其責(zé)權(quán)明晰，管理者的責(zé)任是為董事會(huì)創(chuàng)造利潤(rùn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞直接關(guān)系到管理者的任免和收入，責(zé)權(quán)模式簡(jiǎn)單而有效。國(guó)營(yíng)之所以效率低下，是因企業(yè)責(zé)權(quán)不明晰，導(dǎo)致沒有嚴(yán)格科學(xué)的激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。首先是沒有一個(gè)很好的人才選拔制度，在現(xiàn)有的注重裙帶和資歷的官僚體系下，管理人才很難脫穎而出；其次是管理者只需向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，而不需向國(guó)家負(fù)責(zé)。國(guó)內(nèi)人治的特點(diǎn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞并不影響管理者的職務(wù)和待遇，而在于是否上層領(lǐng)導(dǎo)滿意；三是政企職責(zé)不分。管理者在決策中需頻繁向上請(qǐng)示，政府干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，往往錯(cuò)失市場(chǎng)良機(jī)。四是黨企職責(zé)不分。黨務(wù)干擾國(guó)營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)情況成為常態(tài)，管理者經(jīng)營(yíng)手腳很難施展。
針對(duì)壟斷國(guó)企責(zé)權(quán)弊端，可采取以下措施應(yīng)對(duì)：
�。ㄒ唬┙�(guó)企用人失察責(zé)任追究制度。科學(xué)制定管理者選拔標(biāo)準(zhǔn)，用人面向社會(huì)，體現(xiàn)公平、公正和公開，對(duì)于用人不當(dāng)，造成國(guó)企損失的，從嚴(yán)追究上級(jí)用人主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
�。ǘ┲贫ǜ咏y(tǒng)一的合理科學(xué)的量化考評(píng)制度。由國(guó)務(wù)院制定壟斷國(guó)企的業(yè)績(jī)考評(píng)綱要，國(guó)家各行業(yè)部委依綱要和行業(yè)特點(diǎn)制定行業(yè)考評(píng)細(xì)則，量化到具體操作，考評(píng)業(yè)績(jī)同企業(yè)管理者任免和待遇直接掛鉤，任何壟斷企業(yè)和地方部門不得隨意放寬考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ⿲�(shí)施異地考評(píng)制度。由國(guó)務(wù)院專門機(jī)構(gòu)牽頭，跨區(qū)域甚至獨(dú)立第三方進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng)。盡管可能會(huì)增加一定的行政成本，但可有效杜絕地方利益共生的不良考評(píng)現(xiàn)象；
（四）規(guī)范對(duì)企業(yè)管理者的日常監(jiān)管。在賦予企業(yè)管理者人、財(cái)和物管理權(quán)的同時(shí)，政府委派精通業(yè)務(wù)的技術(shù)干部負(fù)責(zé)對(duì)于企業(yè)管理者行為的日常監(jiān)督，派駐人員參照公務(wù)員實(shí)施管理，其收入由財(cái)政負(fù)擔(dān)而和企業(yè)脫鉤，同時(shí)，對(duì)于企業(yè)管理者和監(jiān)督人員實(shí)施個(gè)人和家庭財(cái)產(chǎn)公示和審計(jì)制度。
針對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入傳統(tǒng)壟斷行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，政府需要加強(qiáng)合同管理，實(shí)施日常行為監(jiān)管，堅(jiān)決維護(hù)公眾利益。
（一）完善各項(xiàng)管理制度。由國(guó)務(wù)院牽頭，各行業(yè)部門制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為準(zhǔn)則、合同規(guī)范和監(jiān)督規(guī)則，出臺(tái)細(xì)化到數(shù)量的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，任何壟斷企業(yè)和地方部門不得隨意放寬標(biāo)準(zhǔn)；
�。ǘ⿲�(shí)施每半年度監(jiān)評(píng)制度，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)是否損害公眾利益行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，監(jiān)評(píng)結(jié)果直接與企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和獎(jiǎng)罰相掛鉤，監(jiān)評(píng)結(jié)果向社會(huì)定期公開；
（三）對(duì)于政府監(jiān)評(píng)人員實(shí)施嚴(yán)格的個(gè)人和家庭財(cái)產(chǎn)公示和審計(jì)制度。
三、構(gòu)建科學(xué)的壟斷價(jià)格管制體系。
�。ㄒ唬┙⒕�、高效、快速、客觀的壟斷行業(yè)價(jià)格測(cè)算機(jī)構(gòu)。由國(guó)務(wù)院成立這一機(jī)構(gòu)，直屬國(guó)務(wù)院高層管理，成員由精干的物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)、審計(jì)等專業(yè)人員組成，分設(shè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)核算三個(gè)部門，采集部下設(shè)各片區(qū)的價(jià)格調(diào)研隊(duì)，調(diào)研隊(duì)實(shí)施垂直直屬，由國(guó)庫(kù)直接撥款運(yùn)作。分赴各地的調(diào)研隊(duì)第一手現(xiàn)場(chǎng)搜集當(dāng)?shù)貕艛嘈袠I(yè)的成本數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)不經(jīng)地方政府和部門直接匯總至國(guó)務(wù)院采集部門，交由分析部門進(jìn)行分析和評(píng)估，初步確定各地價(jià)格成本，然后初步成本送核算部進(jìn)行核驗(yàn)，最終確定各地成本，同時(shí)，對(duì)于信息的詳實(shí)程度實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
�。ǘ┙⒏鞯爻杀竞怂銛�(shù)據(jù)信息定期向社會(huì)公開披露制度。由國(guó)務(wù)院專門機(jī)構(gòu)直接確定的成本每月度向社會(huì)進(jìn)行公示，信息實(shí)施陽(yáng)光操作，接受群眾和媒體監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)查和更正。
�。ㄈ┍局�、高效、規(guī)范、透明的原則，立法制定壟斷行業(yè)的價(jià)格確定、浮動(dòng)和調(diào)節(jié)政策，在信息公開的基礎(chǔ)上完善現(xiàn)有的地方價(jià)格聽證程序，在法律上保障群眾的價(jià)格話語權(quán)。
（四）對(duì)于金融、電信（非固化）等非自然壟斷行業(yè)的價(jià)格成本核算，在維護(hù)公眾利益的前提下，允許企業(yè)在法定的范圍內(nèi)有一定的微利空間，以進(jìn)一步吸納社會(huì)資金，促進(jìn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。
�。ㄎ澹段⒂^經(jīng)濟(jì)學(xué)分冊(cè)》表明，自然壟斷行業(yè)由于邊際成本曲線在平均成本曲線的下行，合意的價(jià)格均衡點(diǎn)將導(dǎo)致企業(yè)的負(fù)利潤(rùn)。因此，為維持自然壟斷企業(yè)的正常生存，國(guó)家可以考慮將非自然壟斷行業(yè)的超額稅收用于自然壟斷零利潤(rùn)狀態(tài)的財(cái)政補(bǔ)貼。另一種解決途徑是，自然壟斷行業(yè)的定價(jià)水平向非自然壟斷行業(yè)看齊，保持價(jià)格水平的微利狀態(tài)，微利部分的超額稅收用于中低收入困難家庭的財(cái)政補(bǔ)貼。（注：經(jīng)濟(jì)學(xué)中的利潤(rùn)是指考慮機(jī)會(huì)成本影響的利潤(rùn)，而非財(cái)務(wù)專業(yè)所指的利潤(rùn)）
綜上所述，國(guó)內(nèi)壟斷行業(yè)的破冰之旅是一場(chǎng)涉及面廣、層次較深的系統(tǒng)改革，以上的權(quán)屬、權(quán)責(zé)和定價(jià)等重要改革內(nèi)容之間是互相關(guān)聯(lián)，盤根錯(cuò)節(jié)，改革的難度頗為艱巨，需要的是管理層的魄力和智慧。盡管如此，筆者認(rèn)為，只要我們的管理層心中真正放著民眾福祉，真正抱有塑造一個(gè)民富國(guó)強(qiáng)的大國(guó)理念，壟斷行業(yè)的改革進(jìn)程是雖任重而道不遠(yuǎn)。問題是，在現(xiàn)有的上層建筑框架內(nèi)，我們做好準(zhǔn)備了嗎？
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