精選實(shí)施方案范文匯總5篇
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編精心整理的實(shí)施方案5篇，歡迎大家分享。
實(shí)施方案 篇1
為認(rèn)真執(zhí)行土地基本國(guó)策和土地管理法律法規(guī)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，進(jìn)一步推進(jìn)耕地保護(hù)工作，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)研究，決定將年確定為我鄉(xiāng)違法用地專項(xiàng)整治攻堅(jiān)年，開(kāi)展以“保護(hù)耕地資源，規(guī)范用地行為”為主題的清理整頓違法用地專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以十七大和十七屆四中會(huì)會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌解決土地管理工作中存在的問(wèn)題為核心，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化措施，建立健全機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續(xù)穩(wěn)定耕地面積與質(zhì)量，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
三、實(shí)施步驟
按照“普遍參與，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的要求，分動(dòng)員部署，處理落實(shí)和總結(jié)三個(gè)階段開(kāi)展違法用地專項(xiàng)整治攻堅(jiān)年活動(dòng)，具體工作和時(shí)間安排如下：
�。ㄒ唬┎渴饎�(dòng)員階段（年5月）
（二）處理落實(shí)階段（年6月至12月）
1、完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察體系。健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立國(guó)土資源違法行為舉報(bào)熱線電話，并向社會(huì)各界廣泛公布，制定實(shí)施違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方案，對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)；按照一村一人的模式聘請(qǐng)國(guó)土資源信息員，明確職能職責(zé)，準(zhǔn)確及時(shí)掌握基層土地管理和耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查制度，加大巡查力度，將違法用地行為扼制在萌芽狀態(tài)。
3、開(kāi)展清理整頓非法用地集中執(zhí)法行動(dòng)。由鄉(xiāng)政府牽頭，國(guó)土資源、司法、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)參與，對(duì)非法占用耕地修建住宅、禽獸養(yǎng)殖場(chǎng)，沼氣池、采礦等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，全面整治違法用地行為，選取2處以上影響惡劣，破壞耕地嚴(yán)重的違法建筑，由鄉(xiāng)政府組織力量堅(jiān)決拆除到位。有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村亂占濫用耕地建房的局面，妥善處理解決農(nóng)村建房遺留問(wèn)題，引導(dǎo)用地行為逐步走向規(guī)范。
4、加快基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)的建設(shè)。加大基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查，摸清我鄉(xiāng)耕地及耕地后備資源家底，完成基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌的定位與設(shè)立，更新現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌與界樁。
5、大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，積極做好耕地占補(bǔ)平衡工作。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（年1月）
1、完善責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》和《隆回縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，與各村簽訂責(zé)任書(shū)，每年年終嚴(yán)格實(shí)施考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。國(guó)土資源所在建立實(shí)施土地管理和耕地保護(hù)分片（村）包干制度，確保土地監(jiān)管和違法案件查處責(zé)任到人。對(duì)土地違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查，造成轄區(qū)土地管理秩序混亂，發(fā)生嚴(yán)重后果的，將予以嚴(yán)懲。
2、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，由鄉(xiāng)政府安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立耕地保護(hù)基金，制定土地管理和耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法和基金管理使用細(xì)則，對(duì)在動(dòng)態(tài)巡查、違法案件查處等各個(gè)環(huán)節(jié)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)施方案 篇2
根據(jù)《縣規(guī)范勞務(wù)派遣專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,為了做好新修訂勞動(dòng)合同發(fā)頒布后的貫徹實(shí)施工作，嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣，現(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分解如下：
一、全面摸底調(diào)查。
走訪縣工商局，了解我縣勞務(wù)派遣單位和用工單位工商注冊(cè)情況，并對(duì)勞務(wù)派遣情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握勞務(wù)派遣單位和用工單位基本情況和被派遣勞動(dòng)者有關(guān)情況（具體摸底調(diào)查內(nèi)容見(jiàn)附表）。
二、廣泛開(kāi)展宣傳。
充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳新修訂的勞動(dòng)合同法的意義和內(nèi)容，重點(diǎn)宣傳勞務(wù)派遣行政許可、勞務(wù)派遣用工崗位適用范圍、違法行為的法律責(zé)任等內(nèi)容，努力在全社會(huì)形成依法規(guī)范勞務(wù)派遣管理的良好輿論氛圍。
三、認(rèn)真組織培訓(xùn)。
要通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、召開(kāi)專題研討會(huì)和以會(huì)代訓(xùn)等方式。開(kāi)展本系統(tǒng)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的勞動(dòng)合同法，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握法律條款的精神實(shí)質(zhì)，提高依法行政的能力水平。積極發(fā)揮縣協(xié)調(diào)勞動(dòng)三方四部門(mén)的作用采取主動(dòng)送法上門(mén)等方式，認(rèn)真抓好勞務(wù)派遣單位、各類用工單位和勞動(dòng)者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
四、開(kāi)展政策清理。
�。ㄒ唬⿲�(duì)照新修訂的勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，依法對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的涉及勞務(wù)派遣的法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，對(duì)與新修訂的勞動(dòng)合同法、部將頒布的規(guī)定以及有關(guān)法律相抵觸的，要及時(shí)按照法定程序修訂或廢止。
�。ǘ┳龊萌松绮考磳⑾掳l(fā)的許可規(guī)定和勞務(wù)派遣規(guī)定的配套政策制定工作，確保7月1日在新法修訂的勞動(dòng)合同法實(shí)施的同時(shí)，開(kāi)展行政許可工作。
五、加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)。
加強(qiáng)對(duì)我縣勞務(wù)派遣單位、用工單位勞務(wù)派遣和用工行為的規(guī)范指導(dǎo)，依法糾正和查處我縣勞務(wù)派遣單位違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為；指導(dǎo)我縣勞務(wù)派遣單位依法建立職工名冊(cè)，及時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)；對(duì)勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法規(guī)定的，要督促指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位和用工單位及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)修改勞動(dòng)合同法的決定實(shí)行前新開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，要按照修改勞動(dòng)合同法的決定精神積極做好引導(dǎo)工作。
實(shí)施方案 篇3
按照XX縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《XX縣精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施細(xì)則》的通知（X扶貧〔20xx〕X號(hào)）精神，為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
按照 “鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體，各級(jí)各部門(mén)分工協(xié)作，組織開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作。在此基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對(duì)象識(shí)別相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二、目標(biāo)任務(wù)
找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對(duì)象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，讓相對(duì)貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”，確保到20xx年全縣同步實(shí)現(xiàn)小康。
三、進(jìn)度安排
（一）前期準(zhǔn)備（7月10日前）。成立工作隊(duì)、廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員培訓(xùn)等工作。
（二）精準(zhǔn)識(shí)別（7月11日―8月31日）
1.識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。一是收入低于全縣同期農(nóng)民人均純收入7514元的農(nóng)戶，綜合勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況，作為識(shí)別相對(duì)貧困戶的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是五保戶和低保戶中無(wú)發(fā)展意愿、無(wú)勞動(dòng)能力的不納入，低保戶中有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的則納入。
2.識(shí)別程序。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、組級(jí)初評(píng)、村級(jí)評(píng)議審查（公示）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（公示）、縣級(jí)審定（公告）、市級(jí)備案的程序，精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象并建檔立卡。
（1）農(nóng)戶申請(qǐng)（7月11日―7月16日）。自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶，須填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，簽名后及時(shí)上交村委會(huì)。
（2）入戶核查（7月17日―7月26日）。村委會(huì)對(duì)自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶，入戶開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定，并填寫(xiě)《XX縣精準(zhǔn)扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。
�。�3）民主評(píng)議（7月27日―8月6日）。在核實(shí)申請(qǐng)人家庭收入的基礎(chǔ)上，村民小組組織群眾民主評(píng)議，其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象，由村民委員會(huì)組織召集村民代表，對(duì)村民小組提出的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象張榜公示7天。經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象，在8月6日前由村民委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)上。
4、鎮(zhèn)審核（8月7日―8月16日）。鎮(zhèn)完成審核確認(rèn)各村上報(bào)的貧困農(nóng)戶，對(duì)不符合扶貧對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的不予上報(bào)。同時(shí)，將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報(bào)。
5、縣級(jí)審批（8月17日―8月26日）。經(jīng)鎮(zhèn)審核，張榜公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象，由鎮(zhèn)報(bào)縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。
（三）精準(zhǔn)扶貧
1.制定幫扶措施（10月底前完成）。根據(jù)識(shí)別結(jié)果，針對(duì)致貧原因，明確幫扶責(zé)任人，逐戶制定幫扶措施。各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門(mén)要有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組，進(jìn)村入戶開(kāi)展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶。
（1）突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，扶持興辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織，構(gòu)建相對(duì)貧困戶長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，扶持有條件的相對(duì)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。
（2）加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，救助子女入學(xué)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。
（3）引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶信息向社會(huì)公布，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
2.搭建管理平臺(tái)（12月底前完成）。12月底前完成精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作，建立幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.動(dòng)態(tài)管理。建立扶貧對(duì)象進(jìn)出管理機(jī)制，及時(shí)更新扶貧對(duì)象信息，做到有進(jìn)有出，進(jìn)出有據(jù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
（1）對(duì)象管理
對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對(duì)精準(zhǔn)扶貧涉及的對(duì)象在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調(diào)整。
組織核查。采取多種形式，定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對(duì)象的生產(chǎn)生活情況。
對(duì)象退出。經(jīng)過(guò)核查，對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)異議后，停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。
對(duì)象進(jìn)入。對(duì)返貧的，按照農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、民主評(píng)議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級(jí)審批等實(shí)施程序，經(jīng)過(guò)核查，將其納入扶貧對(duì)象。
（2）更新信息
對(duì)已經(jīng)確定的相對(duì)貧困農(nóng)戶，如果家庭人員有變化，要及時(shí)向村民委員會(huì)申報(bào)，經(jīng)村民委員會(huì)匯總報(bào)鎮(zhèn)審核后，及時(shí)更新信息。原則上一年更新一次。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他相關(guān)人員為成員的XX鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作，監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村（社區(qū)）也要成立工作協(xié)調(diào)小組，組建專門(mén)工作班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。同時(shí)，將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。
（二）加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
（三）加強(qiáng)督查。
一是鎮(zhèn)上將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)對(duì)村（社區(qū)）進(jìn)行考核，將此項(xiàng)目標(biāo)分解到村、組，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。村（社區(qū)）要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求，確保精準(zhǔn)扶貧工作公開(kāi)、公平、公正。
二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度，通過(guò)民主選舉的方式，每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。
三是強(qiáng)化督促檢查。我鎮(zhèn)對(duì)村定期進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
實(shí)施方案 篇4
為貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于做好新一輪機(jī)關(guān)部門(mén)單位包村扶貧工作的通知》（漢辦發(fā)[20xx]23號(hào)）精神，按照縣委《關(guān)于深化干部下基層活動(dòng)健全為民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》（城發(fā)[20xx]25號(hào)）文件要求，切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶扶村——龍頭鎮(zhèn)劉王嶺村的扶貧開(kāi)發(fā)工作，現(xiàn)結(jié)合縣中小企業(yè)促進(jìn)局和劉王嶺村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、基本村情
劉王嶺村地處龍頭鎮(zhèn)西北，屬丘陵地區(qū)，村內(nèi)交通等自然條件相對(duì)落后，村民的生產(chǎn)、生活條件相對(duì)較差，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源，集體負(fù)債達(dá)20余萬(wàn)元，主要是拖欠村組干部的工資。該村轄4個(gè)自然村8個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，共1532人，村支部有黨員52人，其中女黨員4人；該村土地面積20xx畝，人均土地面積1.3 畝，村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是靠種植收入及外出務(wù)工�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，通村、通戶道路建設(shè)工作亟待加強(qiáng)。
二、基本思路
以中共城固縣委辦公室《關(guān)于深化連心共建活動(dòng)的實(shí)施》為指導(dǎo)，立足村情、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取“一村一策、一戶一法”、輸血式扶貧與造血式扶貧相結(jié)合的方式，有針對(duì)性地開(kāi)展包村幫扶工作。以加快村道硬化、解決人畜飲水、發(fā)送村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)村兩委建設(shè)、推進(jìn)村級(jí)民主管理、破除陳規(guī)陋習(xí)、引導(dǎo)文明生活方式為重點(diǎn)，以實(shí)施柑桔示范基礎(chǔ)項(xiàng)目為龍頭，以全村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、有組織勞務(wù)輸出為抓手，全文位開(kāi)展包村幫扶工作。
三、主要目標(biāo)
力爭(zhēng)通過(guò)包村幫扶，到20xx年底，全村農(nóng)民人均純收入在自然增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上再多增收1000元，現(xiàn)有的65戶貧困戶擺脫貧困，走上自主致富的道路；新農(nóng)村建設(shè)初具規(guī)模，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套，村道主路全面硬化，通戶道路完成鋪墊；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，初步建立以糧油、林果、蔬菜為支撐的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成以休閑旅游、生態(tài)觀光為特色的第三產(chǎn)業(yè)；基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，在升級(jí)晉檔中創(chuàng)建為一類村黨支部�；具_(dá)到“經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、生活比較富裕、村風(fēng)明顯改善、村容整潔有序、民主法治進(jìn)步”的目標(biāo)。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬�20xx年5月20日－20xx年6月15日：召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)；成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，開(kāi)展調(diào)研、摸清情況。
�。ǘ�20xx年6月16日－20xx年10月31日：全面實(shí)施包村扶貧、連心共建工作。
�。ㄈ�20xx年11月1日－20xx年12月31日：全面總結(jié)，并上報(bào)包聯(lián)工作情況。
五、主要措施
（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度
1、成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李曉波任組長(zhǎng)的包村扶貧、連心共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組成員何建榮分管此項(xiàng)工作，下設(shè)辦公室專門(mén)負(fù)責(zé)包村扶貧工作的組織安排、項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)及督促檢查等工作。
2、由局包村扶貧連心共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，分期分批選派得力干部輪換駐村，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、黨員干部深入農(nóng)戶，有力有序地推進(jìn)包村扶貧工作，力爭(zhēng)使扶貧工作取得實(shí)效。
3、詳細(xì)了解村情，結(jié)合縣中小企業(yè)促進(jìn)局和劉王嶺村的具體情況，制定包村扶貧工作方案，協(xié)助村兩委制定三年村級(jí)發(fā)展規(guī)劃。
�。ǘ┘哟蠡A(chǔ)實(shí)施建設(shè)力度
1、配合村兩委加大對(duì)村組道路建設(shè)的項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施的協(xié)調(diào)力度，積極向上爭(zhēng)取、廣泛開(kāi)展對(duì)外求授，充分挖掘全村潛在的能力，力爭(zhēng)在20xx年底完成2公里機(jī)耕道路整修及4公里通戶道路硬化，基本形成全村暢通的道路網(wǎng)絡(luò)，解決好村民行路難問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供便利的交通條件。
2、積極與縣水利局協(xié)調(diào)，盡快啟動(dòng)該村人畜飲水改造工程的立項(xiàng)工作，并及時(shí)付諸實(shí)施，新建蓄水池1口、過(guò)濾池1口，鋪設(shè)20000余米引管道，與村內(nèi)現(xiàn)有自來(lái)水管網(wǎng)對(duì)接。積極組織全村勞動(dòng)力抓好冬末春初農(nóng)田水利建設(shè)的時(shí)機(jī)，完成2公里u型渠襯砌，確保全村人畜飲水安全、灌溉有保障。
3、加強(qiáng)與各極部門(mén)銜接，配合村委加大項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度，聘請(qǐng)資質(zhì)較好的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，參與對(duì)全村建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃，指導(dǎo)該村落實(shí)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施，有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行舊村改造及新村建設(shè)，從整體上使該村村容村貌得到明顯改善，提高人民群眾的生活水平。
�。ㄈ┘哟螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展力度
1、結(jié)合該村的地理位置、氣候條件、生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加大在該村建設(shè)柑桔示范基地的建設(shè)力度。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)單位，由縣果業(yè)局提供3萬(wàn)元資金扶持，泛亞公司無(wú)償提供技術(shù)支持，并簽訂包銷(xiāo)協(xié)議，20xx年先行在地處淺山丘陵的兩個(gè)村民小組進(jìn)行示范試種，三年內(nèi)在全村范圍推廣種植，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到20xx年，建成一個(gè)種植種植兩種達(dá)1200畝，年產(chǎn)柑桔900萬(wàn)斤的示范基地，全面增加村民的收入和村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2、協(xié)助村兩委抓好整枝連片開(kāi)發(fā)，加大招商引資力度。對(duì)部分耕作效益差的土地，集中流轉(zhuǎn)后交由村上管理使用，實(shí)行土地集約經(jīng)營(yíng)，提高土地使用效益。吸引有實(shí)力的企業(yè)前來(lái)投資，以柑桔觀光園、苗木花卉基地等項(xiàng)目建設(shè)吸引充足資金，以此拉動(dòng)農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)觀光旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在有效改善人居環(huán)境的同時(shí)，以三產(chǎn)發(fā)展帶動(dòng)剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（四）加大剩余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度
1、積極組織有實(shí)力的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)專家，每年至少開(kāi)展柑桔種植等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和剩余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)3次，重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)力較多但素質(zhì)較低的貧困戶，通過(guò)智力扶貧，確保貧困戶子女得到免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)。到20xx年底，80%以上的適齡勞動(dòng)力基地掌握1-2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或職業(yè)技能，增加致富的本領(lǐng)。
2、結(jié)合該村富余勞動(dòng)力的自身素質(zhì)特點(diǎn)和所具有的勞動(dòng)技能特點(diǎn)，堅(jiān)持一季度提供一次就業(yè)信息，有組織、有針對(duì)性的向我縣已建立的勞務(wù)輸出基地進(jìn)行勞務(wù)輸出，做到輸出數(shù)量穩(wěn)中有升、輸出質(zhì)量不斷提高，增加轉(zhuǎn)移就業(yè)人員就業(yè)和收入的穩(wěn)定。力爭(zhēng)到20xx年輸出勞動(dòng)力達(dá)500人次。
（五）加大幫貧解困力度
1、按“六個(gè)一”要求，開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親”、“互動(dòng)幫親”活動(dòng)。建立幫扶結(jié)對(duì)貧困戶基本情況檔案，摸清貧困戶的家庭人口素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、勞動(dòng)力、致貧原因及急需解決的實(shí)際問(wèn)題，增加結(jié)對(duì)幫扶工作的針對(duì)性。局系統(tǒng)每名副科級(jí)以上干部至少聯(lián)系幫扶2戶困難黨員或群眾，每名干部至少聯(lián)系幫扶1戶困難黨員或群眾。
2、對(duì)貧困戶采取“思想幫扶”和資“資金幫扶”相結(jié)合的方式。幫扶干部進(jìn)村入戶宣讀政策，幫助農(nóng)戶樹(shù)立自力更生、不等不靠的自我發(fā)展觀念，并贈(zèng)閱《農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)》、《農(nóng)村法律知識(shí)問(wèn)答》等專業(yè)書(shū)籍。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，引導(dǎo)幫助其選擇適合的致富項(xiàng)目，并在政策許可的范圍內(nèi)，積極為其協(xié)調(diào)爭(zhēng)取小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息貸款等資金扶持。
3、在局系統(tǒng)干部職工中開(kāi)展扶貧“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”捐贈(zèng)和慰問(wèn)活動(dòng)。按照自愿奉獻(xiàn)的原則，廣泛動(dòng)員引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界人士，為扶貧村和貧困戶捐款捐物，送上溫暖。
4、強(qiáng)化各類扶持資金的監(jiān)督使用，確保幫扶資金安全運(yùn)行，發(fā)揮最大扶持效益。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)�！斑B心共建”包村扶貧工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)，是促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨建互動(dòng)、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，是發(fā)揮中小企業(yè)部門(mén)組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的重要舉措。全系統(tǒng)各位干部務(wù)必要從全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)深化“連心共建”活動(dòng)的重大意義，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新一輪包村扶貧工作上來(lái)，明確幫扶指導(dǎo)思想、幫扶目標(biāo)、幫扶責(zé)任、幫扶任務(wù)和幫扶工作要求，切實(shí)做好包村扶貧工作。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，落實(shí)措施。各駐村干部要認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好幫扶工作，工作重心和幫扶措施必須全部到村到戶。要全力完成“五送”、“四訪”、 “三幫”的工作任務(wù)，宣讀黨的政策、開(kāi)展調(diào)查研究、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)鄉(xiāng)村文明。要充分發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢(shì)，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為扶貧村和貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務(wù)的.落。要經(jīng)常了解扶貧村各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，督促村努力做好計(jì)生、信訪、綜治等各項(xiàng)工作。
�。ㄈ﹪�(yán)守紀(jì)律，加強(qiáng)管理。要保證下基層時(shí)間�？萍�(jí)干部下基層每月累計(jì)不少于5天，科級(jí)以下干部輪換駐村，每次時(shí)間不少于10天。干部駐村期間要自帶行李，吃住在村，與村組干部群眾打成一片、融為一體。要嚴(yán)格要求自己，樹(shù)立形象，不準(zhǔn)搞特殊化，不準(zhǔn)吃拿卡要，不準(zhǔn)增加基層和群眾的負(fù)擔(dān)，在群眾家中吃飯要如數(shù)繳納伙食費(fèi)。駐村干部必須詳實(shí)記錄深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾情況，并形成“民情日記”或“工作日志”�！懊袂槿沼洝被颉肮ぷ魅罩尽弊鳛楦刹狂v村扶貧考核的主要依據(jù)。局包村扶貧、連心共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作扎實(shí)有效的干部，予以表?yè)P(yáng)、褒獎(jiǎng)，并作為評(píng)優(yōu)、任用的重要依據(jù)；對(duì)工作不到位、不扎實(shí)的，第一次給予通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，第二次給予曝光、效能告誡，造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響和重大工作失誤的，給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。
實(shí)施方案 篇5
根據(jù)《》（綏墾局辦文[]8號(hào)）精神，結(jié)合我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，本著把社會(huì)效益放在首位，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相一致的原則，特制定**農(nóng)場(chǎng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為指針，以深化改革為動(dòng)力，以加快科技進(jìn)步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機(jī)遇，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源，探索經(jīng)營(yíng)養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)
建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架，使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長(zhǎng)，把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場(chǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在優(yōu)化我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，20xx年全場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬(wàn)元。
�。ㄒ唬┓e極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過(guò)制定和完善文化政策，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調(diào)控，保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ǘ﹥�(yōu)化國(guó)有文化資產(chǎn)的配置，推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成，支持和鼓勵(lì)私營(yíng)、個(gè)體文化企業(yè)健康發(fā)展。
�。ㄈ┩晟莆幕袌�(chǎng)體系管理，推進(jìn)文化消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。積極開(kāi)展文藝演出活動(dòng)，組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范和完善文化娛樂(lè)、文化旅游用品、藝術(shù)品市場(chǎng)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)督和管理，建立起公平競(jìng)爭(zhēng)，信息暢通，內(nèi)容健康，運(yùn)行有序的文化市場(chǎng)。
�。ㄋ模⒋龠M(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動(dòng)作用。
三、 具體措施
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理。
將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場(chǎng)圍庫(kù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場(chǎng)，使其按照規(guī)范的文化市場(chǎng)運(yùn)作。
�。ǘ┲攸c(diǎn)扶持，加大投入。
加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對(duì)大宗文化設(shè)施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂(lè)城，充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收，由工會(huì)組織實(shí)施，使其運(yùn)行起來(lái)，逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分，投資興建文化廣場(chǎng)，使其成為職工群眾休閑健身娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所。
�。ㄈ┳ズ迷圏c(diǎn)，重點(diǎn)突破
。要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面。20xx年重點(diǎn)把文化娛樂(lè)城充分利用起來(lái)，采取委托經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè)，鼓勵(lì)私人組織經(jīng)營(yíng)性文藝團(tuán)體來(lái)場(chǎng)演出，豐富職工群眾文化娛樂(lè)生活，使其成為我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
�。ㄋ模┩晟茩C(jī)制，培育市場(chǎng)。
文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)頭腦的人來(lái)經(jīng)營(yíng)，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，要從資金啟動(dòng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)政策，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)。
（五）成立協(xié)會(huì)，帶動(dòng)發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo)，農(nóng)場(chǎng)有關(guān)部門(mén)要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會(huì)、籃球協(xié)會(huì)、體工隊(duì)、秧歌協(xié)會(huì)、民間曲藝協(xié)會(huì)等各種文體協(xié)會(huì)，帶動(dòng)文體活動(dòng)的開(kāi)展，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、 組織領(lǐng)導(dǎo)
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)場(chǎng)成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
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