農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案（通用10篇）
只有深思熟慮之后，才能寫(xiě)好工作方案。當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目將要開(kāi)展時(shí)，為了上級(jí)更好的決策，我們需要準(zhǔn)備多份工作方案，那么你知道工作方案如何寫(xiě)嗎？下面是小編為大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 1
一、背景
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和人民生活水平的不斷提高，對(duì)食品質(zhì)量和安全的要求也越來(lái)越高。近年來(lái)，我國(guó)不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)事件，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)這一問(wèn)題，為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，保障人民的身體健康和安全，有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案。
二、目的
1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)和責(zé)任心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康進(jìn)展，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
三、重要措施
1.訂立相關(guān)政策
訂立并修訂相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工和銷(xiāo)售。
2.加強(qiáng)監(jiān)管
加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，并定期開(kāi)展檢查、抽檢和復(fù)檢工作，對(duì)不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平
充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的`質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過(guò)程的監(jiān)督和調(diào)查，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強(qiáng)宣揚(yáng)教育
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚(yáng)教育，提高消費(fèi)者買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知水平和自我保護(hù)意識(shí)，更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實(shí)施機(jī)制
訂立完善的工作計(jì)劃和責(zé)任分工方案，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評(píng)估，對(duì)工作成效進(jìn)行定期評(píng)估和總結(jié)，為下一步的工作供給參考。
五、預(yù)期效果
通過(guò)以上措施的實(shí)施，能夠切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高人民的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康進(jìn)展，保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定進(jìn)展。同時(shí)，也能更好地推動(dòng)我國(guó)食品安全工作的不斷進(jìn)步。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 2
一、背景
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)人們的健康具有極其緊要的作用。在當(dāng)前社會(huì)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益突出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，有必要實(shí)行行之有效的措施來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的
1.確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，保障人們的健康。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管
三、重要措施
1.訂立政策
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能部門(mén)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者的溝通聯(lián)動(dòng)，確保質(zhì)量安全問(wèn)題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度
加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，對(duì)不符合規(guī)定的.企業(yè)進(jìn)行罰款并受到行政懲罰。
3.推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚(yáng)工作的力度
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚(yáng)工作，提高公眾的一般學(xué)問(wèn)水平，推動(dòng)全民健康保障的宣揚(yáng)教育。
5.建能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機(jī)制
通過(guò)訂立一系列配套措施，建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機(jī)制，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，提高市場(chǎng)監(jiān)管力度，除去社會(huì)的食品安全隱患。
四、實(shí)施機(jī)制
1.各部門(mén)應(yīng)明確各自承當(dāng)?shù)穆氊?zé)與任務(wù)，訂立認(rèn)真的工作方案，加強(qiáng)協(xié)作搭配，組織實(shí)施實(shí)在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，意識(shí)到變化中存在的風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)實(shí)行有效的措施，降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。
3.開(kāi)展定期的檢查考核。
五、預(yù)期效果
通過(guò)以上措施的實(shí)施，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進(jìn)展，保障人民的安全和健康。同時(shí)，也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應(yīng)的問(wèn)題，為農(nóng)夫制造更大收益。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議及國(guó)務(wù)院全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我縣“五放心”工程建設(shè)和《龍游縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，決定自8月下旬至12月底在全縣開(kāi)展為期4個(gè)月的流通領(lǐng)域“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，具體方案如下。
一、總體要求和目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神和《xx縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，積極開(kāi)展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治，緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，通過(guò)集中整治，加大監(jiān)管力度，全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全基層基礎(chǔ)工作，全面加強(qiáng)各種涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過(guò)程監(jiān)管，全面強(qiáng)化廣大經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任，全面增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，使我縣流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問(wèn)題得到有效解決，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，食品安全水平進(jìn)一步提高，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，食品消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善，人民群眾的消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大消費(fèi)者合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。量化的目標(biāo)主要有4項(xiàng)：即到今年年底，城區(qū)市場(chǎng)、超市100建立進(jìn)貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)食雜店100建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度；村級(jí)連鎖配送占應(yīng)建放心店行政村的比例達(dá)25，農(nóng)村放心店多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)70以上；根本性解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
重點(diǎn)產(chǎn)品，是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶咭约斑M(jìn)出口產(chǎn)品；重點(diǎn)單位，是指農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市，以及小商店、小食雜店、小攤點(diǎn)等；重點(diǎn)區(qū)域，是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車(chē)站碼頭、食品經(jīng)營(yíng)比較集中的區(qū)域，以及無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出和制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
本次行動(dòng)的主要任務(wù)是開(kāi)展六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。具體內(nèi)容包括：
(一)食品經(jīng)營(yíng)主體資格清理專(zhuān)項(xiàng)整治。
①?lài)?yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別規(guī)定》)的要求，堅(jiān)持先證后照，依法登記注冊(cè)，并對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品批發(fā)零售、餐飲服務(wù)等食品經(jīng)營(yíng)主體，尤其是對(duì)前置審批項(xiàng)目以及根據(jù)其他有關(guān)部門(mén)通報(bào)掌握的后置審批項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)戶(hù)口軟件中予以特別標(biāo)注，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶(hù)口的特別管理；
②進(jìn)一步全面清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格，清理的范圍包括全縣所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)分別實(shí)施；按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由縣工商局組織，基層工商所采取逐戶(hù)排查的辦法實(shí)施，主要清理、檢查食品經(jīng)營(yíng)主體證照是否齊全，是否有效，登記事項(xiàng)是否發(fā)生變化等，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在主體準(zhǔn)入方面的問(wèn)題依法及時(shí)處理，確保主體資格合法有效。時(shí)間安排：9―10月份。(責(zé)任部門(mén)：工商局)
(二)集中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等法定責(zé)任和義務(wù)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查整治。大力宣傳國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》，在經(jīng)營(yíng)者自查自糾的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)、指導(dǎo)流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場(chǎng)舉辦者質(zhì)量責(zé)任等自律制度。監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立健全從進(jìn)貨、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售到退市的各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格落實(shí)其產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任。對(duì)轄區(qū)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清已建立自律制度的底數(shù)，并監(jiān)督檢查其落實(shí)情況；對(duì)尚未建立自律制度的，督促其限期建立。在區(qū)域上，要由擴(kuò)大到農(nóng)村，在品種上，要由食品擴(kuò)大到危害消費(fèi)安全的家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品，在城鄉(xiāng)和食品、危害消費(fèi)者安全的重點(diǎn)產(chǎn)品都要實(shí)施自律制度。加大對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦企業(yè)、柜臺(tái)出租企業(yè)、展銷(xiāo)會(huì)舉辦企業(yè)的檢查力度，重點(diǎn)檢查其是否按照《特別規(guī)定》的要求建立并落實(shí)產(chǎn)品安全管理制度和責(zé)任制度，是否對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)資格、入場(chǎng)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件和銷(xiāo)售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度以及經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是否符合法定要求等進(jìn)行檢查并做好檢查記錄。要嚴(yán)格監(jiān)督銷(xiāo)售者實(shí)施產(chǎn)品召回和退市制度，重點(diǎn)檢查銷(xiāo)售者是否履行法定義務(wù)，是否有表面退市實(shí)際上繼續(xù)銷(xiāo)售的行為。對(duì)經(jīng)營(yíng)者不履行法定義務(wù)和建立并執(zhí)行自律制度的，要依照《特別規(guī)定》依法處理。到今年年底，縣城以上城市經(jīng)營(yíng)食品的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營(yíng)店鋪100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度。時(shí)間安排：9月份組織開(kāi)展準(zhǔn)入制度專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。(責(zé)任部門(mén)：工商局)
(三)無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治。結(jié)合工商局正在開(kāi)展的“無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治百日大會(huì)戰(zhàn)”，加大清理取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的力度，在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)圍繞食品等重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行整治規(guī)范，著重整治餐飲行業(yè)、行業(yè)性區(qū)域性的食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、大型商場(chǎng)超市、食品農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為及超范圍經(jīng)營(yíng)食品行為。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門(mén)各司其職”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合”。做到“疏堵結(jié)合、懲教并舉”。要充分體現(xiàn)黨中央重視民生、倡導(dǎo)和諧社會(huì)的基本國(guó)策。特別針對(duì)一些無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)是失業(yè)人員、失地農(nóng)民、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的情況，要宣傳國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)辦理前置審批，指導(dǎo)幫助辦理相關(guān)登記手續(xù)，幫助解決實(shí)際困難，讓其走上合法經(jīng)營(yíng)的道路，從最大范圍實(shí)現(xiàn)“取締一戶(hù)、教育一批、規(guī)范一片”的目的，緩解管理矛盾，構(gòu)建和諧市場(chǎng)秩序。對(duì)無(wú)證、照從事違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，工商部門(mén)要會(huì)同城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門(mén)，實(shí)行綜合整治，各部門(mén)要根據(jù)部門(mén)職能，履行各自職責(zé)，嚴(yán)格按照《特別規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求予以查處和取締。通過(guò)整治，到今年年底，實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市消除小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。時(shí)間安排：10月份組織開(kāi)展查處取締小食雜店、小攤點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。(責(zé)任單位：工商、城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門(mén))
(四)開(kāi)展食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是集中開(kāi)展食品、副食品批發(fā)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查是否落實(shí)商品準(zhǔn)入制度、是否開(kāi)展索證索票、建立進(jìn)貨臺(tái)帳、實(shí)行特殊經(jīng)銷(xiāo)關(guān)系和倉(cāng)儲(chǔ)備案等工作；加大市場(chǎng)巡查力度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。二是開(kāi)展豬肉質(zhì)量安全整治。結(jié)合縣委縣政府“五放心”工程，與經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)銷(xiāo)售豬肉的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)和超市，必須從合法規(guī)范的定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)進(jìn)貨，簽訂協(xié)議，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的豬肉一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。嚴(yán)格豬肉市場(chǎng)準(zhǔn)入，采取駐場(chǎng)檢查、定點(diǎn)檢查等方式對(duì)豬肉經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，把好豬肉進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決堵住病死豬肉、注水豬肉進(jìn)入流通渠道，切實(shí)保障豬肉質(zhì)量。凡發(fā)現(xiàn)在市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售非定點(diǎn)屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、“高溫豬肉”、注水豬肉等不合格肉品的，要按照法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。三是繼續(xù)深入開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管,落實(shí)舉辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、銷(xiāo)售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷(xiāo)售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。時(shí)間安排：11月份組織開(kāi)展食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。(責(zé)任單位：工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生)
(五)開(kāi)展流通領(lǐng)域食品及重要商品質(zhì)量安全整治。一是加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，有針對(duì)性的開(kāi)展食品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好監(jiān)測(cè)的后處理工作。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品，要按照有關(guān)規(guī)定依法查處。要以中秋、“十一”、元旦為重點(diǎn)，突出抓好月餅等節(jié)日性食品，重點(diǎn)整治價(jià)實(shí)不符、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問(wèn)題，切實(shí)保障節(jié)日消費(fèi)安全。二是加強(qiáng)對(duì)十類(lèi)重要商品的質(zhì)量安全整治。對(duì)家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩仁?lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品，主要檢查產(chǎn)品合格證明以及是否以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品，是否有虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)以及“傍名牌”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為；對(duì)實(shí)施3c認(rèn)證的產(chǎn)品，重點(diǎn)檢查其是否加貼了3c認(rèn)證標(biāo)志及是否偽造或者冒用3c標(biāo)志。三是開(kāi)展進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要結(jié)合工商行政管理機(jī)關(guān)職責(zé)，積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格檢查進(jìn)口產(chǎn)品的商標(biāo)、廣告、包裝和標(biāo)識(shí)。對(duì)進(jìn)口食品，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)合格證、保質(zhì)期、進(jìn)口相關(guān)手續(xù)和有效成分含量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁銷(xiāo)售非法進(jìn)口的肉類(lèi)、水果，依法查處進(jìn)口產(chǎn)品中的不合格產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品和其它違法行為。時(shí)間安排：9―11月份(責(zé)任單位：工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān))
(六)開(kāi)展食品、藥品、醫(yī)療廣告整治。根據(jù)《廣告法》賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職能，結(jié)合廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)與藥監(jiān)、衛(wèi)生部門(mén)的溝通和協(xié)作，大力整治虛假違法食品、藥品、醫(yī)療廣告，加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決查處夸大功能、保證療效、保證治愈以及以患者、公眾人物、專(zhuān)家名義作證明、以新聞報(bào)道形式發(fā)布等違法廣告。時(shí)間安排：9―12月份(責(zé)任部門(mén)：工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生)
三、行動(dòng)步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)自8月下旬至年底，分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)組織準(zhǔn)備階段(8月下旬至9月15日)
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、整治重點(diǎn)和工作任務(wù)。成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際研究制定整治行動(dòng)方案和專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃。通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等媒體及印發(fā)《特別規(guī)定》單行本等形式，宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，宣傳《特別規(guī)定》和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)，公布投訴舉報(bào)電話，形成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。
(二)行動(dòng)實(shí)施階段(9月16日至12月15日)
統(tǒng)一組織對(duì)全縣流通領(lǐng)域從事相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行集中普查，并對(duì)集中普查情況進(jìn)行登記建檔，做好調(diào)查摸底工作。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合六個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)確定重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域，制定周密詳細(xì)的行動(dòng)方案。精心組織各方力量，橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、多管齊下、合力攻堅(jiān)，進(jìn)行聲勢(shì)浩大的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。并結(jié)合整治，進(jìn)一步建立和完善打扶結(jié)合、著力治本的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(三)總結(jié)提高階段(12月16日至12月31日)
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析總結(jié)，各工商所及相關(guān)單位于12月3日前報(bào)縣流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并于12月10日前將流通領(lǐng)域整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求和措施
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要在政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)線共同抓的工作機(jī)制，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位�？h工商局成立由夏浩波局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，江先敏、邵鵬副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(另行文)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工商局消�？�(12315舉報(bào)申訴中心)。領(lǐng)導(dǎo)小組將負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。并將根據(jù)行動(dòng)進(jìn)展情況適時(shí)對(duì)各單位的專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展督查。
(二)精心組織，全面落實(shí)。各工商所和有關(guān)部門(mén)要按照專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案。及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員和部署，層層分解任務(wù)，精心組織實(shí)施，迅速開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各工商所在組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)，要注意工作方法，一是要把專(zhuān)項(xiàng)整治與既有工作安排相結(jié)合，要把專(zhuān)項(xiàng)整治與貫徹《特別規(guī)定》相結(jié)合，要總結(jié)以往各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)，鞏固已取得的成果；二是要把握好履行自身法定職責(zé)與部門(mén)配合的關(guān)系，立足流通領(lǐng)域監(jiān)管重點(diǎn)，界定自身職責(zé)；對(duì)已經(jīng)明確由其他部門(mén)牽頭的，要做好配合和協(xié)作。三是要堅(jiān)持依法辦事，明確責(zé)任分工。集中力量，集中時(shí)間，分階段實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。以工商所為單位，對(duì)轄區(qū)的食品、副食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市食品經(jīng)營(yíng)店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，落實(shí)片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。要充分利用經(jīng)濟(jì)戶(hù)口平臺(tái)，真正做到戶(hù)口清、狀態(tài)明；要以信息化手段為依托，用好現(xiàn)有的業(yè)務(wù)軟件，提高工作效率。
(三)積極構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管制度。各工商所要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管措施，強(qiáng)化建章立制工作。
�、龠M(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)管制度體系，深化落實(shí)工商所食品安全監(jiān)管十項(xiàng)制度；
②建立健全經(jīng)營(yíng)者自律體系。要繼續(xù)深入推進(jìn)萬(wàn)村放心店工程，按照年初制定的克難攻堅(jiān)，提質(zhì)擴(kuò)面，四輪驅(qū)動(dòng)的工作思路，從全覆蓋、全建設(shè)轉(zhuǎn)入到全監(jiān)管階段，在配送和監(jiān)管環(huán)節(jié)上下功夫。近期，要利用下發(fā)放心店財(cái)政補(bǔ)助和統(tǒng)一更換放心店店招的時(shí)機(jī)，認(rèn)真全面開(kāi)展一次放心店回頭看，切實(shí)落實(shí)“六統(tǒng)一”，確保放心店質(zhì)量不下滑；工商、經(jīng)貿(mào)部門(mén)要密切配合，努力在龍頭企業(yè)普遍推行巡訪制度，不斷加強(qiáng)企業(yè)自律，進(jìn)一步提高放心店的連鎖配送面和商品配送率，村級(jí)連鎖配送比例應(yīng)達(dá)到25，多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)到70以上；繼續(xù)推進(jìn)多層面放心店創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)放心示范店向城市社區(qū)延伸；通過(guò)積極培育流動(dòng)放心店及“無(wú)店村”周邊的'“就近放心店”和采用流動(dòng)服務(wù)、送貨下鄉(xiāng)等措施，有效解決“無(wú)店村”食品安全保障問(wèn)題；積極推行流通領(lǐng)域食品銷(xiāo)售者經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范指引，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
�、弁晟粕鐣�(huì)監(jiān)督體系，開(kāi)展工商進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。
④建立健全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)體系，完善預(yù)警和應(yīng)急處置體系。加快12315綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大投入，充分發(fā)揮具有“相對(duì)集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、進(jìn)行消費(fèi)提示”五種功能相結(jié)合的12315指揮平臺(tái)和綜合執(zhí)法體系的綜合指揮作用。進(jìn)一步建立健全食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管預(yù)警和應(yīng)急處置體系。按照《特別規(guī)定》關(guān)于發(fā)生產(chǎn)品安全事故要及時(shí)反應(yīng)的要求，妥善處置流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量安全突發(fā)事件。同時(shí)，發(fā)揮12315預(yù)警功能作用，形成全系統(tǒng)上下貫通的產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制，不斷提高處置食品等產(chǎn)品安全突發(fā)事件的能力。
�、輬�(jiān)持完善三級(jí)通報(bào)、信用評(píng)價(jià)制度，著力構(gòu)建共管自律長(zhǎng)效的廣告監(jiān)管機(jī)制。
�、奚钊胪菩修r(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)信用體系建設(shè)。探索建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的失信懲戒制度，建立打假制劣聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息交流通報(bào)制度，使生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè)。
⑦對(duì)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)要進(jìn)行一次鞏固、整合，要以群眾監(jiān)督網(wǎng)為基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)“多員合一”試點(diǎn)工作。
�、喑浞职l(fā)揮工商行政管理職能作用，與相關(guān)職能部門(mén)密切配合，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)商品準(zhǔn)入工作，深化“兩帳兩票、一書(shū)一卡”制度和“種子留樣備查公示”制度。加大查辦涉農(nóng)大要案力度，堅(jiān)決打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。加快農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)，大力支持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣政府提出的“放心農(nóng)資”的工作目標(biāo)，做到假冒農(nóng)資不上市、偽劣農(nóng)資不下田、農(nóng)民利益不受損，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)加大質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。充分發(fā)揮工商部門(mén)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)職能，采取定量監(jiān)測(cè)與快速定性檢測(cè)相結(jié)合，部門(mén)檢測(cè)與縣檢測(cè)中心相配合的方法，突出對(duì)消費(fèi)者申訴、投訴、舉報(bào)集中，與人民群眾生活密切相關(guān)的食品等重點(diǎn)商品的監(jiān)測(cè)。
�、偌哟髮�(duì)食品和十類(lèi)重點(diǎn)商品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)批次。在監(jiān)測(cè)方式上，以采用省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)形式為主，針對(duì)同類(lèi)重點(diǎn)商品，集中系統(tǒng)監(jiān)測(cè)資源，發(fā)揮集群作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。在監(jiān)測(cè)場(chǎng)所上，除了商場(chǎng)、超市之外，要加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等流通領(lǐng)域源頭的監(jiān)督抽查。在監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用上，要實(shí)現(xiàn)信息共享，提升信息發(fā)布層級(jí)。
�、诎l(fā)揮快速定性檢測(cè)作用，充分運(yùn)用好檢測(cè)車(chē)、檢測(cè)箱等檢測(cè)設(shè)備，著重加強(qiáng)農(nóng)藥殘留、甲醛含量、水分含量等的監(jiān)督檢查，依法查處銷(xiāo)售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，尤其是嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)，經(jīng)銷(xiāo)病死、注水禽、畜制品等違法行為。增加檢測(cè)頻次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮超市等檢測(cè)力度。農(nóng)批市場(chǎng)檢測(cè)批次每日須達(dá)20批次以上。農(nóng)村工商所應(yīng)配備檢測(cè)箱，要將日常巡查與快速定性檢測(cè)相結(jié)合，深入農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行流動(dòng)檢測(cè)，增加檢測(cè)覆蓋面。
(五)加大查辦案件力度。要狠抓大要案件的查辦，對(duì)通過(guò)巡查、檢測(cè)以及受理舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)有毒有害食品、過(guò)期變質(zhì)食品等產(chǎn)品質(zhì)量案件，要按照“攻大奸、戒小過(guò)”的辦案理念，集中人力，從快從重處理。加大對(duì)食品、藥品、醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)和檢查力度，強(qiáng)化違法廣告懲處力度。要建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對(duì)涉嫌犯罪的案件,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
(六)加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒體的作用，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治成效，及時(shí)揭露并曝光制假售假等違法行為，積極做好宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，積極受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他部門(mén)管轄的，及時(shí)書(shū)面移交相關(guān)部門(mén)；對(duì)申訴舉報(bào)處理工作中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門(mén)處理的，要及時(shí)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門(mén)；對(duì)其他部門(mén)移交屬于工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的，要按照職責(zé)及時(shí)予以查處。
(七)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和職能部門(mén)監(jiān)督檢查指導(dǎo)責(zé)任制，各單位部門(mén)要按照職能分工負(fù)責(zé)，采取抽查、專(zhuān)項(xiàng)督查、日常檢查等多種方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。要把專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位作為檢查的重點(diǎn)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管執(zhí)法中不履行或者不及時(shí)履行職責(zé)、互相推諉、濫用職權(quán)以及有其他瀆職行為造成后果的，堅(jiān)決依照《特別規(guī)定》予以處理。要充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用，對(duì)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)工作不力、玩忽職守和造成后果的，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
(八)建立信息報(bào)告制度，及時(shí)進(jìn)行匯總和綜合分析。要建立健全信息報(bào)送制度。及時(shí)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及整治成果，重大問(wèn)題、突發(fā)事件和大要案件要隨時(shí)專(zhuān)題報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。在專(zhuān)項(xiàng)整治期間實(shí)行周報(bào)告制度，各單位要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和整治工作情況的報(bào)送，每周三各工商所要將上周整治工作進(jìn)展情況及匯總統(tǒng)計(jì)表格報(bào)送縣流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(12315舉報(bào)申訴中心)，相關(guān)科室單位按月上報(bào)，各單位于12月3日前上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 4
為全面貫徹國(guó)務(wù)院、市、區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議精神，落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話會(huì)議提出的各項(xiàng)要求，認(rèn)真解決我鎮(zhèn)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問(wèn)題，鎮(zhèn)政府決定自即日起至12月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展為期4個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷(xiāo)售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。
二、主要任務(wù)
按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際，本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的主要任務(wù)有以下四個(gè)方面：
㈠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治
1、深入開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程的治理；大力加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、“蛋白精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測(cè)；嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為。
2、突出重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合要求農(nóng)產(chǎn)品的行為，開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為；加強(qiáng)對(duì)已退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植的重污染農(nóng)田的后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處擅自種植食用農(nóng)產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質(zhì)的'違法行為。
工作目標(biāo)：到今年年底，全鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；基本解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)獸藥和飼料添加劑問(wèn)題；蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率下降；杜絕甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用；基本杜絕退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植的重污染農(nóng)田擅自種植食用農(nóng)產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質(zhì)，防止進(jìn)一步污染。
責(zé)任單位：農(nóng)技中心
配合單位：食監(jiān)所、質(zhì)監(jiān)局所、工商所等
�、嫔a(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治
1、好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加快推進(jìn)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)和銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)性使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為。到今年年底，全鎮(zhèn)40家企業(yè)中凡生產(chǎn)按食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入要求產(chǎn)品(初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品除外)的企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼qs標(biāo)志。其余企業(yè)100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。
2、推動(dòng)量化分級(jí)監(jiān)管。全面執(zhí)行食品企業(yè)量化分級(jí)管理，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)投入，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，提高食品質(zhì)量安全保障能力。年底前100%完成鎮(zhèn)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的量化分級(jí)工作，為x年的有序有效監(jiān)管打下基礎(chǔ)。
3、提高日常監(jiān)管有效性。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上加大監(jiān)管頻次，落實(shí)回訪，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)從原料進(jìn)貨、生產(chǎn)加工過(guò)程到產(chǎn)品出廠進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品組織開(kāi)展突擊檢查、夜間巡查、錯(cuò)時(shí)檢查，保持食品生產(chǎn)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，要求超額完成x年的巡查監(jiān)管頻次。
4、加大監(jiān)督抽查力度。突出重點(diǎn)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，對(duì)抽查不合格企業(yè)嚴(yán)格開(kāi)展后處理，加大食品召回工作力度，對(duì)連續(xù)抽查不合格的企業(yè)依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證，提高抽查工作有效性。
5、加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)使用監(jiān)管。強(qiáng)化添加劑生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管，嚴(yán)格食品添加物質(zhì)備案管理，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定使用食品添加劑，嚴(yán)厲查處超量超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)加工食品違法行為。基本解決企業(yè)濫用防腐劑、色素等食品添加劑的問(wèn)題。
6、大力整頓食品小企業(yè)小作坊。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展集中整治，幫扶具備一定生產(chǎn)條件的小企業(yè)小作坊取得食品生產(chǎn)許可證，推進(jìn)規(guī)范化食品加工園區(qū)(點(diǎn))建設(shè)試點(diǎn)，整合具有區(qū)域特色食品加工小作坊做大做強(qiáng)。對(duì)無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)加工窩點(diǎn)一律在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在工商部門(mén)配合下，堅(jiān)決予以取締。
7、強(qiáng)化行政執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、利用非食品原料和回收原料生產(chǎn)食品、獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格食品等違法行為，加強(qiáng)對(duì)大案要案的查處，將觸犯刑律的犯罪分子移送公安部門(mén)依法嚴(yán)懲。
工作目標(biāo)：通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，大力推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，和食品企業(yè)量化分級(jí)管理工作，繼續(xù)推動(dòng)食品企業(yè)加入電子監(jiān)管網(wǎng)，健全食品生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；引導(dǎo)小企業(yè)、小作坊向規(guī)范化、正規(guī)化發(fā)展，到今年年底，列入?yún)^(qū)目錄產(chǎn)品的小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，食品加工園區(qū)(點(diǎn))建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局所
配合單位：食監(jiān)所、工商所等
㈢流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治
1、負(fù)責(zé)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)超市賣(mài)場(chǎng)、集鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村食雜店等流通領(lǐng)域食品安全的專(zhuān)項(xiàng)整治，配合工商行政部門(mén)開(kāi)展食品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。積極開(kāi)展上市保健食品安全抽檢，打擊保健食品違法違規(guī)行為。
2、全面深入實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。認(rèn)真落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可證和監(jiān)督工作，加大對(duì)餐飲衛(wèi)生重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)食品的監(jiān)督力度。尤其要加強(qiáng)對(duì)集中供餐配送單位、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管。
3、配合所部開(kāi)展豬肉質(zhì)量安全的專(zhuān)項(xiàng)整治。會(huì)同鎮(zhèn)農(nóng)技中心嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、含有瘦肉精殘留豬肉等違法行為，嚴(yán)防病死豬肉、未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格豬肉進(jìn)入加工流通消費(fèi)環(huán)節(jié)。
工作目標(biāo)：到今年年底，全鎮(zhèn)大型賣(mài)場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬；徹底解決小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；村、街道、食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度，記錄貨物來(lái)源；基本消除銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)許可證食品的違法行為，基本遏制銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品的違法行為；規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)行為和廣告發(fā)布。
責(zé)任單位：食監(jiān)所
配合單位：質(zhì)監(jiān)局所、工商所等
�、枭婕叭松斫】岛桶踩漠a(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治
全面開(kāi)展10類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
1、建立企業(yè)質(zhì)量檔案。以實(shí)施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的電線電纜、人造板、低壓電器、家用電器等10類(lèi)涉及人身健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，全面開(kāi)展摸底調(diào)查工作，建立企業(yè)質(zhì)量檔案，并實(shí)施分級(jí)監(jiān)管；加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品中的名優(yōu)企業(yè)加入電子監(jiān)管網(wǎng)。
2、開(kāi)展證后監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)發(fā)證企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求、生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查，做好監(jiān)督檢查記錄，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。
3、嚴(yán)格監(jiān)督抽查后處理工作。對(duì)國(guó)家、市、區(qū)產(chǎn)品抽查不合格的企業(yè)，依法嚴(yán)格執(zhí)行整改復(fù)查和復(fù)查情況上報(bào)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的情況，及時(shí)匯報(bào)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門(mén)。
4、加大執(zhí)法檢查和查處力度。嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；堅(jiān)決查處未取得生產(chǎn)許可證或3c認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為。
工作目標(biāo)：通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)把原材料、基礎(chǔ)元器件、外協(xié)件入口關(guān)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠質(zhì)量把關(guān)。產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步鞏固提高，到今年年底，完成10類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量檔案建檔工作，10類(lèi)產(chǎn)品無(wú)證生產(chǎn)行為基本消除，獲證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的抽查合格率提高到90%以上，其中大型企業(yè)達(dá)到95%以上，區(qū)域內(nèi)的制假售假重大違法活動(dòng)得到杜絕。
責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局所
配合單位：食監(jiān)所、工商所等
三、工作要求和措施
㈠切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立“鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的重大問(wèn)題，統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)有關(guān)重大活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理辦公室綜合科，負(fù)責(zé)研究整治行動(dòng)方案，督促檢查工作進(jìn)度，分析輿論動(dòng)態(tài)，研究應(yīng)對(duì)措施等，為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。各單位應(yīng)根據(jù)本鎮(zhèn)行動(dòng)方案的要求，提出切實(shí)可行的整治目標(biāo)和整治方案實(shí)施細(xì)則。
㈡健全責(zé)任體系
各單位要切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺上重要議事日程，加強(qiáng)調(diào)研，掌握情況，及時(shí)將工作責(zé)任落實(shí)到位，并督促檢查。對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)集中的重點(diǎn)區(qū)域，深入開(kāi)展區(qū)域整治，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問(wèn)題長(zhǎng)期不能解決、或是發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的單位要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)在行動(dòng)中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的政府、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，依紀(jì)給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品屢教不改的企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)，要依法查處。做到縱向到底，橫向到邊，層層落實(shí)責(zé)任。
㈢強(qiáng)化行政執(zhí)法
各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，各司其職，協(xié)同配合，重拳出擊，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、城區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合打擊局面和強(qiáng)大的打擊合力。各職能部門(mén)發(fā)現(xiàn)制假售假等違法行為，應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知并移送其監(jiān)管部門(mén)，有關(guān)處理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。
㈣加快制度建設(shè)
堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以食品安全為重點(diǎn)，通過(guò)政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行質(zhì)量信用等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)建立信用自律和奉獻(xiàn)防范制度，逐步形成失信懲戒機(jī)制。
�、榧哟笮麄髁Χ�
充分發(fā)揮各類(lèi)媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，深刻揭露假冒偽劣的社會(huì)危害性，宣傳法律法規(guī)和職業(yè)道德，提高全面質(zhì)量法制意識(shí)和道德觀念，形成“假冒偽劣人人喊打”的良好氛圍。要進(jìn)一步樹(shù)立政府狠抓產(chǎn)品質(zhì)量、保障食品安全的良好形象。
�、耆娑讲橥七M(jìn)
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各單位要編制具體的工作方案和實(shí)施細(xì)則，并將工作重心下移，深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，督查督辦，推動(dòng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定《鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作綜合評(píng)價(jià)方法》，將各單位的工作情況納入今年鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理、績(jī)效考核范圍，并將適時(shí)組成督查組，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件進(jìn)行檢查、抽查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改，做到件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。各單位每月3日和18日(逢節(jié)假日順延)必須將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展情況匯總后，報(bào)鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、時(shí)間節(jié)點(diǎn)
�、宓谝浑A段：動(dòng)員部署階段(9月13日-9月19日)
在成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，動(dòng)員部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各單位要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，各職能部門(mén)要進(jìn)一步做好分工，明確責(zé)任，把專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，根據(jù)轄區(qū)、職能范圍內(nèi)的實(shí)際，制定行動(dòng)方案，做好廣泛的宣傳動(dòng)員和認(rèn)真的工作部署。
�、娴诙A段：集中整治階段(9月20日-11月30日)
全面落實(shí)整治方案和實(shí)施細(xì)則，緊密結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問(wèn)題。組織督查組，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦，解決工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。
㈢第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日-12月31日)
全面完成專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促企業(yè)建立健全自律制度，不斷完善監(jiān)督執(zhí)法制度，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收，并將結(jié)果納入年終目標(biāo)管理和績(jī)效考核范圍。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 5
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)）及省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)精神，提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障城鄉(xiāng)居民的身體健康，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心自20xx年7月1日起開(kāi)展檢測(cè)工作，為規(guī)范管理、落實(shí)職責(zé)、區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、組織實(shí)施
由區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作辦公室和鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站具體實(shí)施。
涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)工作，各級(jí)工商、經(jīng)貿(mào)部門(mén)要積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部門(mén)及檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
二、監(jiān)測(cè)職責(zé)
�。ㄒ唬﹨^(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、屠宰場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，主要開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測(cè)項(xiàng)目，重點(diǎn)檢測(cè)上市農(nóng)產(chǎn)品。并對(duì)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常監(jiān)督。
�。ǘ╂�(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測(cè)，主要開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥殘留和瘦肉精檢測(cè)，重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市產(chǎn)品。
三、監(jiān)測(cè)方法
（一）實(shí)施例行檢測(cè)和隨機(jī)抽檢制度
各鎮(zhèn)（街道）自行確定轄區(qū)范圍內(nèi)的例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)。每個(gè)鎮(zhèn)（街道）確定1個(gè)以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，1個(gè)以上批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或超市（以下統(tǒng)稱(chēng)為市場(chǎng)）和1個(gè)生豬屠宰場(chǎng)（無(wú)屠宰場(chǎng)的鎮(zhèn)、街道不用）作為例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)具有代表性，能反映當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)、銷(xiāo)售的基本狀況和質(zhì)量安全水平。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心定期對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)抽檢，原則上每周抽檢1至2個(gè)鎮(zhèn)（街道），每個(gè)鎮(zhèn)（街道）抽檢3至5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或市場(chǎng)（不限于例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)）。
�。ǘ┍O(jiān)測(cè)項(xiàng)目
1．農(nóng)殘檢測(cè)：依據(jù)季節(jié)選擇主要時(shí)令蔬菜品種作為監(jiān)測(cè)對(duì)象，以當(dāng)?shù)禺?dāng)家品種或主要銷(xiāo)售品種為主，同時(shí)對(duì)最主要的3-5個(gè)品種進(jìn)行全年跟蹤監(jiān)測(cè)。原則上，瓜果類(lèi)（茄果類(lèi)、瓜類(lèi)）、葉菜類(lèi)（甘藍(lán)類(lèi)、白菜類(lèi)、芥菜類(lèi)、綠葉菜類(lèi)）、豆類(lèi)為每次監(jiān)測(cè)的必檢種類(lèi)，分別占抽檢總數(shù)的30%、40%和20%左右，根莖類(lèi)等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測(cè)的蔬菜品種如因季節(jié)等原因，抽檢比例可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。
2．獸殘檢測(cè)：區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心對(duì)全區(qū)的生豬屠宰場(chǎng)不定期抽樣檢測(cè)。
3．水產(chǎn)品檢測(cè)：主要開(kāi)展氯霉素、孔雀石綠等項(xiàng)目的快速檢測(cè)。
�。ㄈ┍O(jiān)測(cè)數(shù)量
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心每周隨機(jī)抽檢：蔬菜樣2次、每次88個(gè)樣品，豬尿樣（或組織樣）1次，每次42個(gè)樣品。
鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站必須每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測(cè)的'樣品總數(shù)不得低于50個(gè)，其中生產(chǎn)基地抽樣監(jiān)測(cè)數(shù)量約占60%，市場(chǎng)抽樣監(jiān)測(cè)數(shù)量約占40%。
�。ㄋ模┡卸ㄒ罁�(jù)和原則
區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以定性速測(cè)為主，檢測(cè)結(jié)果按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥、獸藥殘留等檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。需要定量檢測(cè)的，由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心送佛山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心檢測(cè)。
四、結(jié)果報(bào)送與發(fā)布
鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的例行監(jiān)測(cè)結(jié)果要及時(shí)反饋給受檢單位，并以書(shū)面和電子文檔形式報(bào)送鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作辦公室，鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作辦公室匯總后報(bào)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，原則上每周報(bào)送2次，特殊情況及時(shí)上報(bào)。經(jīng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作辦公室審定后，市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果可在市場(chǎng)公告欄發(fā)布，生產(chǎn)基地的例行監(jiān)測(cè)結(jié)果可以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心及時(shí)將隨機(jī)抽檢及鎮(zhèn)（街道）例行監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局審定后，以適當(dāng)方式向社會(huì)公布全區(qū)和各地的例行監(jiān)測(cè)結(jié)果。
未經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局同意，任何單位和個(gè)人不得引用和公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)工作的重要性和緊迫性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際，抓緊制訂本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作方案，保證監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行。
�。ǘ┙∪珯C(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)（街道）要健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的建設(shè)，配備3至5名專(zhuān)職檢測(cè)員，并經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。檢測(cè)室要按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，儀器設(shè)備須按要求配置（詳見(jiàn)附件）。未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的鎮(zhèn)（街道）須在20xx年10月1日前建立。檢測(cè)站建立前，其職責(zé)由鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作辦公室承擔(dān)。
�。ㄈ└愫迷圏c(diǎn)。從7月份起，以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點(diǎn)先行開(kāi)展檢測(cè)工作。試點(diǎn)工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心協(xié)助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實(shí)。
（四）強(qiáng)化培訓(xùn)。承擔(dān)監(jiān)測(cè)工作的具體檢測(cè)單位要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，選配認(rèn)真負(fù)責(zé)、有一定專(zhuān)業(yè)技能的技術(shù)人員開(kāi)展檢測(cè)工作。同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)、工作能力和檢測(cè)技術(shù)水平，做到持證上崗。區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站檢測(cè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。
�。ㄎ澹┍Ｕ贤度搿８麈�(zhèn)（街道）要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)投入。
（六）規(guī)范管理。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）檢測(cè)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)能力考核和監(jiān)測(cè)結(jié)果集中審定，以確保監(jiān)測(cè)工作科學(xué)、準(zhǔn)確、公正。同時(shí)通過(guò)簽訂監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃任務(wù)書(shū)等形式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅處理。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 6
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，根據(jù)《20xx年長(zhǎng)沙縣食品安全工作重點(diǎn)任務(wù)》、《長(zhǎng)沙市20xx年創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市長(zhǎng)沙縣任務(wù)分解》和《長(zhǎng)沙縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市工作方案》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以“預(yù)防為主，控制源頭，多措并舉，確保安全”為工作原則，堅(jiān)持產(chǎn)管結(jié)合，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全面規(guī)范全縣各規(guī)模種養(yǎng)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、巡查對(duì)象
全縣69家規(guī)模蔬菜、食用菌、水果、茶葉、畜禽水產(chǎn)品種養(yǎng)基地和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)（附件1）。
三、時(shí)間安排
5月2日至5月15日。
四、巡查內(nèi)容
農(nóng)產(chǎn)品基地是否制定先進(jìn)、實(shí)用、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；是否建立農(nóng)藥、獸藥倉(cāng)庫(kù)或設(shè)農(nóng)藥、獸藥專(zhuān)柜；是否嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥安全間隔期（休藥期）規(guī)定；是否按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求詳細(xì)如實(shí)做好生產(chǎn)記錄；是否建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)準(zhǔn)出和合格憑證準(zhǔn)出制度，農(nóng)產(chǎn)品是否檢測(cè)合格準(zhǔn)出和合格憑證準(zhǔn)出；從事農(nóng)產(chǎn)品整理、分級(jí)、包裝的專(zhuān)門(mén)人員是否辦理從業(yè)人員健康證；是否建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任制度；養(yǎng)殖業(yè)基地是否有疫病防控制度、消毒及無(wú)害化處理設(shè)施
五、工作要求
�。ㄒ唬└麈�(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、動(dòng)物防疫站要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管，通知各監(jiān)管巡查對(duì)象做好檢查準(zhǔn)備。
�。ǘ┳龊矛F(xiàn)場(chǎng)檢查記錄 。檢查人員做好巡查記錄，做到內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，有企業(yè)責(zé)任主體簽字認(rèn)可。
(三）加大檢查力度。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的.不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的基地通報(bào)責(zé)任主體進(jìn)行整改，對(duì)拒不進(jìn)行整改或不配合整改的，嚴(yán)格落實(shí)案件移送，將相關(guān)線索移交縣行政執(zhí)法局進(jìn)行處理。
(四）鞏固巡查成果。局屬相關(guān)單位要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)整改單位進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，督促其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、落實(shí)質(zhì)量安全管理措施、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)生產(chǎn)巡查和監(jiān)督抽查，密切跟蹤管控，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施，推進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管，鞏固檢查成果。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 7
為進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，保護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以推進(jìn)無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控體系為保障，以推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管為主要抓手，確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
由市政府牽頭，整合行政管理資源，成立由市政府分管市長(zhǎng)侯國(guó)俊為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務(wù)、公安、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確立聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。
三、建設(shè)目標(biāo)
通過(guò)五年左右時(shí)間，建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，通過(guò)整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市，全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，確保人民身體健康。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬�(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系。從20xx年底開(kāi)始逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制，由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開(kāi)，對(duì)進(jìn)入中心城區(qū)市場(chǎng)的批量農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)持“凡進(jìn)必檢”，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)站檢測(cè)合格并規(guī)范標(biāo)識(shí)后方能進(jìn)入市場(chǎng)，不合格的產(chǎn)品依法禁止銷(xiāo)售。
1、入市免檢制度。對(duì)獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的食用農(nóng)產(chǎn)品，并與基地種植相符的實(shí)行入市免檢制度，憑認(rèn)證證書(shū)和專(zhuān)用標(biāo)志直接進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售；外地進(jìn)入我市的農(nóng)產(chǎn)品，持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)合格證明的，可以直接進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售；國(guó)外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗(yàn)檢疫證書(shū)入市經(jīng)銷(xiāo)。
2、索證抽檢制度。對(duì)行業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品，實(shí)行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)、近期產(chǎn)品檢測(cè)合格證明和畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰印章、檢疫合格證可以直接進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售；無(wú)近期產(chǎn)品檢測(cè)合格證明的，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢，合格后方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)制度。對(duì)來(lái)源于非認(rèn)證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認(rèn)證的產(chǎn)品，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)制度，由市場(chǎng)開(kāi)辦者檢測(cè)合格后，允許進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定，予以正確標(biāo)示或標(biāo)注。
�。ǘ�、構(gòu)建市級(jí)和生產(chǎn)基地、市場(chǎng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系
1、完善監(jiān)測(cè)體系。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，建立由市檢測(cè)站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、檢測(cè)制度，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷(xiāo)者和市場(chǎng)開(kāi)辦者嚴(yán)格自檢、委托社會(huì)中介檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制。
2、加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)及職能加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)和定期公示上報(bào)制度，定期分析市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律，公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的抽查。任何單位必須提供相關(guān)的資料和便利條件，不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關(guān)資料。
3、完善檢測(cè)制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)等要強(qiáng)化自我檢測(cè)機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備的投入。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度，在產(chǎn)品上市前進(jìn)行農(nóng)藥殘留速測(cè)自檢，從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開(kāi)辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證、檢測(cè)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度，設(shè)立農(nóng)藥殘留檢測(cè)室和專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)行銷(xiāo)前驗(yàn)證與檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品，委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測(cè)。
4、強(qiáng)化檢測(cè)隊(duì)伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)人員，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。
�。ㄈ�(gòu)建不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告和安全追溯體系
1、實(shí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識(shí)別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求，制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則，隨時(shí)補(bǔ)充完善編碼，提高編碼的時(shí)效性和科學(xué)性。加快編碼的普及應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)地編碼，以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源和生產(chǎn)者，并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù)，更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入各地市場(chǎng)服務(wù)。
2、推行標(biāo)識(shí)管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，逐步推行產(chǎn)品分級(jí)包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度。對(duì)進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市率先實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)掛牌銷(xiāo)售。標(biāo)識(shí)牌要注明產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容（標(biāo)識(shí)牌的制作、發(fā)放由市場(chǎng)準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排）。
3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的每一個(gè)環(huán)節(jié)可相互追查的原則，生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏（保鮮）到市場(chǎng)銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)的記錄；經(jīng)初級(jí)加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)（加工）者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上標(biāo)注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地；生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定，記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況；逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流通可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢(xún)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，及時(shí)有效的.追溯發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)和責(zé)任。
�。ㄋ模�、構(gòu)建規(guī)范的市場(chǎng)流通體系
1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場(chǎng)地掛鉤”工作。加強(qiáng)市場(chǎng)與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接，在認(rèn)真核實(shí)確認(rèn)已有“場(chǎng)地掛鉤”基地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大引導(dǎo)、扶持力度，擴(kuò)大和增加“場(chǎng)地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)“場(chǎng)地掛鉤”基地的督導(dǎo)檢查，推進(jìn)企業(yè)或基地嚴(yán)格自律。外地進(jìn)入新鄭市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品，首次進(jìn)入新鄭市區(qū)時(shí)，必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案，備案材料包括，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定證書(shū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎(chǔ)上，經(jīng)營(yíng)者每次還應(yīng)隨車(chē)攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格證明，并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵(lì)"場(chǎng)地掛鉤"基地與我市市場(chǎng)建立銷(xiāo)售供應(yīng)協(xié)議和相互信任的關(guān)系，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，建立相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)供求關(guān)系。協(xié)議中應(yīng)規(guī)定：批發(fā)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的車(chē)輛以雙方認(rèn)同的方法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，市場(chǎng)有權(quán)處理檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)多次檢測(cè)不合格的商戶(hù)有權(quán)依照協(xié)議采取退出機(jī)制；對(duì)不服從管理的商戶(hù)有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
2、逐步實(shí)現(xiàn)具有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)。各市場(chǎng)要積極引入具有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易，對(duì)有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易予以?xún)?yōu)惠。
3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及超市的開(kāi)辦者，應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”，讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)管理信息。公示信息應(yīng)包括，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營(yíng)單位的定期審核與監(jiān)督檢驗(yàn)，定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營(yíng)單位，向社會(huì)公布。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任告知承諾制度，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者、商業(yè)零售單位對(duì)進(jìn)入本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員，建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案，開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)和組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康檢查等，應(yīng)當(dāng)就經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，向行政管理部門(mén)做出承諾，保證達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的要求。
5、鼓勵(lì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個(gè)人應(yīng)先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)放無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營(yíng)通行證，再向工商行政部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
�。ㄎ澹�(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場(chǎng)流通的機(jī)制。積極開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作，對(duì)查出有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)行無(wú)害化處理或集中銷(xiāo)毀；對(duì)違反規(guī)定，擅自銷(xiāo)售未經(jīng)檢測(cè)、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理，玩忽職守，弄虛作假，造成市場(chǎng)和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴(yán)重的部門(mén)和責(zé)任人，將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責(zé)任。
2、對(duì)銷(xiāo)售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的處罰。對(duì)銷(xiāo)售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地，新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)主管部門(mén)，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)該基地進(jìn)行整改。對(duì)本市銷(xiāo)售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè)，農(nóng)業(yè)局要對(duì)該基地進(jìn)行整改。對(duì)連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時(shí)期內(nèi)禁止進(jìn)入市場(chǎng)；商業(yè)零售單位經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品，凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的，將實(shí)行停業(yè)整頓或責(zé)令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，依法加強(qiáng)監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為，要依法嚴(yán)肅查處；嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門(mén)定期組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測(cè)，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
（六）、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系
加快制定我市各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)。建設(shè)一批省級(jí)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，創(chuàng)建一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，努力打造出省級(jí)名牌、國(guó)家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設(shè)示范點(diǎn)的方式逐步推開(kāi)，到20xx年，力爭(zhēng)我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，質(zhì)量安全基本達(dá)到無(wú)公害要求，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣面達(dá)到95%以上，“三品”標(biāo)識(shí)率達(dá)到80%以上，主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（七）、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況，迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，將事故控制在最小范圍，把損失降到最低。
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案將另行行文制定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 8
為進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，按照省市統(tǒng)一部署和要求，決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百日嚴(yán)打”行動(dòng)）。具體方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
按照最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求，嚴(yán)厲打擊涉及面廣、社會(huì)影響大、群眾反響強(qiáng)烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質(zhì)的危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，形成高壓威懾態(tài)勢(shì)，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
�。ㄒ唬┏闄z一批重點(diǎn)品種。加大監(jiān)督抽檢力度，以問(wèn)題為導(dǎo)向，全市有針對(duì)性地監(jiān)督抽檢不少于50個(gè)批次農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定量檢測(cè)。各鎮(zhèn)街道針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)品種，開(kāi)展幾次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，每鎮(zhèn)、街道快速檢測(cè)批次不少于全年50%的任務(wù)量。
�。ǘ┥钔谝慌`法線索。通過(guò)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管排摸、公開(kāi)征集和群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督等手段，挖掘案件線索。
�。ㄈ┘s談一批違規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管責(zé)任人。將違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位列為百日嚴(yán)打行動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象，由局屬各職能科站對(duì)主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求生產(chǎn)單位限期整改問(wèn)題，整改不到位絕不放過(guò)；對(duì)符合《xx市食品安全行政約談制度》規(guī)定情形的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談。
（四）整治一批重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題。根據(jù)日常監(jiān)管、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等掌握的情況，重點(diǎn)整治蔬菜、畜產(chǎn)品、初級(jí)水產(chǎn)品、食用菌中添加禁限用農(nóng)業(yè)投入品的不法行為。
�。ㄎ澹┎樘幰慌r(nóng)產(chǎn)品違法案件。由市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)組織，針對(duì)重點(diǎn)整治內(nèi)容，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，對(duì)不構(gòu)成刑事犯罪的，依法予以行政處罰；涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
�。┕家慌诿麊�。對(duì)符合《xx省食品安全黑名單管理辦法（試行）》和《xx市食品安全紅黑榜制度》規(guī)定情況的，公布一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者“黑名單”。
二、打擊重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)行為
1.重點(diǎn)打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、規(guī)模種植大戶(hù)和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產(chǎn)品為重點(diǎn)，組織開(kāi)展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。開(kāi)展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的執(zhí)法檢查，依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售禁用農(nóng)藥的違法行為，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、銷(xiāo)售農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”。
2.重點(diǎn)打擊飼料生產(chǎn)銷(xiāo)售、畜禽養(yǎng)殖使用違禁物質(zhì)和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處“三無(wú)”（無(wú)許可證、無(wú)標(biāo)簽、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）的生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲查處飼料生產(chǎn)過(guò)程中非法添加違禁物質(zhì)，超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑，以及添加未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物飼料添加劑的行為。二以養(yǎng)殖大戶(hù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強(qiáng)“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的監(jiān)督抽檢和安全用藥監(jiān)管，嚴(yán)厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質(zhì)和違規(guī)使用原料藥、抗菌藥物的行為。
3.重點(diǎn)打擊私屠濫宰生豬（羊）、屠宰病死動(dòng)物和檢測(cè)不合格生豬（羊）、注水及非法添加有毒有害物質(zhì)、未按規(guī)定進(jìn)行瘦肉精檢測(cè)等行為。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地、偏遠(yuǎn)農(nóng)村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)閷?duì)象，強(qiáng)化巡查檢查的密度和力度，嚴(yán)厲打擊對(duì)生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點(diǎn),對(duì)查獲的從事私屠濫宰活動(dòng),或者為私屠濫宰提供場(chǎng)所或儲(chǔ)存設(shè)施的單位和個(gè)人,依法嚴(yán)厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)查處。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)和屠宰場(chǎng)出售屠宰、經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，要從重、從嚴(yán)、從快予以查處，涉嫌犯罪的要及時(shí)依法移送司法機(jī)關(guān)。開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)和“瘦肉精”等自檢制度落實(shí)。
4.重點(diǎn)打擊初級(jí)水產(chǎn)品使用違禁藥物的違法行為。以無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；a(chǎn)養(yǎng)殖基地為重點(diǎn)，排查在苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖、運(yùn)輸過(guò)程中違法違規(guī)使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。
�。ǘ┲攸c(diǎn)場(chǎng)所
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶(hù)、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
2.禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)、收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)、飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
3.水產(chǎn)養(yǎng)殖基地；
4.屠宰場(chǎng)所。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)品種
1.蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、初級(jí)水產(chǎn)品、林產(chǎn)品（食用菌）；
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶(hù)及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)里的農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品。
各地及局屬各有關(guān)職能科（站）要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)量大、安全隱患多的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)區(qū)域，摧毀生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的. “黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店”等。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品安全事件底線。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、局各職能科（站）要充分認(rèn)識(shí)“百日嚴(yán)打”行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把“百日嚴(yán)打”行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺到突出位置，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓，將責(zé)任落到實(shí)處。市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、局有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)科。各鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的“百日嚴(yán)打”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)的班子和工作推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。要按照本方案要求，制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有總結(jié)提高。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督促檢查。對(duì)各地“百日嚴(yán)打”行動(dòng)進(jìn)展情況，我局將適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)整治工作取得成效。“百日嚴(yán)打”行動(dòng)工作情況將列入今年對(duì)各鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街道）和局相關(guān)單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
四、工作要求
（一）形成打擊合力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、漁政管理站、水產(chǎn)工作站和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心等單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，形成齊抓共管的合力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)用足用好“兩高”司法解釋等法律武器，加大執(zhí)法力度,共同形成打擊合力。
�。ǘ┮�(guī)范信息披露。全市已建立案件信息發(fā)布制度，案件情況由市食安辦統(tǒng)一把關(guān)，不得擅自發(fā)布。各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)行動(dòng)期間的信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作（附件），每月向農(nóng)經(jīng)局質(zhì)監(jiān)科報(bào)送“百日嚴(yán)打”信息，大案要案線索、查處的典型案件要隨時(shí)報(bào)送。于20xx年8月初將“百日嚴(yán)打”行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)市質(zhì)監(jiān)科。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 9
一、目標(biāo)任務(wù)
以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程，把握好農(nóng)資供應(yīng)、規(guī)�；⻊�(wù)、基地建設(shè)、品牌培育、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式，推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，真正成為各級(jí)黨委、政府保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要依托和抓手。
二、重點(diǎn)工作
（一）通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式，打造安全放心農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品牌
1.提升農(nóng)資配送效能。進(jìn)一步完善提升各大農(nóng)資公司配送服務(wù)功能，適時(shí)開(kāi)工建設(shè)農(nóng)資配送中心二期等工程。要用足用活政策，借助各級(jí)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，尤其是配送服務(wù)中心和信息化建設(shè)、農(nóng)資農(nóng)家店等方面的扶持政策，借勢(shì)發(fā)展，借力提升。
2.規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照總社《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》和商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)資農(nóng)家店規(guī)范要求，進(jìn)一步規(guī)范完善配送中心、農(nóng)資店等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)資連鎖店保持在600家左右，“十二五”期間市場(chǎng)占有率每年增加2個(gè)百分點(diǎn)。
3.增強(qiáng)品牌影響力。培育壯大農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、三農(nóng)物資等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣的農(nóng)資惠農(nóng)活動(dòng)，叫響“供銷(xiāo)農(nóng)資無(wú)假貨”，打造“誠(chéng)信供銷(xiāo)、合作興農(nóng)”品牌。
4.開(kāi)展聯(lián)采直供。整合系統(tǒng)資源，以資本為紐帶，加強(qiáng)市縣兩級(jí)農(nóng)資公司、基層社之間的聯(lián)合合作，形成區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大聯(lián)采直供規(guī)模。
5.加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。進(jìn)一步抓好農(nóng)資采購(gòu)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸和庫(kù)存各環(huán)節(jié)規(guī)章制度的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度和責(zé)任追究制度。通過(guò)對(duì)農(nóng)資商品從進(jìn)貨、入庫(kù)、配送、運(yùn)輸、銷(xiāo)售全過(guò)程的有效、無(wú)縫監(jiān)管，建立源頭可追溯、去向可追蹤、信息可查詢(xún)的全過(guò)程監(jiān)管體系，杜絕違禁和假冒偽劣商品通過(guò)供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)渠道進(jìn)入市場(chǎng)。要特別加強(qiáng)對(duì)掛靠網(wǎng)點(diǎn)和掛靠企業(yè)的清理整頓，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、靠前監(jiān)管，確保不出現(xiàn)問(wèn)題。要規(guī)范使用供銷(xiāo)社標(biāo)識(shí)，不得私自擴(kuò)大使用范圍，不得借與其它企業(yè)使用或以供銷(xiāo)社標(biāo)識(shí)謀取私利。
（二）通過(guò)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�；⻊�(wù)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)省供銷(xiāo)社推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�；⻊�(wù)工作要求和市委、市政府《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的意見(jiàn)》（威辦發(fā)〔20xx〕14號(hào)），按照《全市供銷(xiāo)社推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化服務(wù)實(shí)施方案》的要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，以服務(wù)的規(guī)�；龠M(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.結(jié)合我市實(shí)際，從花生、果品、西洋參、大姜等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，打造具有地方特色的規(guī)�；⻊�(wù)方式。重點(diǎn)打造紫薯、花生，文登蘋(píng)果、西洋參，大姜、蘋(píng)果，市直花生、玫瑰花等規(guī)�；⻊�(wù)亮點(diǎn)。20xx年服務(wù)面積達(dá)到8萬(wàn)畝，到20xx年突破15萬(wàn)畝。
3.深化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。依托農(nóng)資公司、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社，整合農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等資源，成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供測(cè)土配方、化肥農(nóng)藥直供直施、種肥同播、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)。
（三）通過(guò)示范基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
1.制定完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程。加強(qiáng)與全國(guó)供銷(xiāo)總社科技推廣中心和青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的技術(shù)合作，按照我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品不同品種和市場(chǎng)定位，制定完善相應(yīng)的生產(chǎn)操作規(guī)程。
2.發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。依托龍頭企業(yè)、基層社或?qū)I(yè)合作社，圍繞花生、小麥、玉米、蘋(píng)果、地瓜、西洋參、大姜等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)市區(qū)社都要采取自建、共建等方式，發(fā)展一批單個(gè)面積不少于50畝的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，確保生產(chǎn)操作規(guī)程落到實(shí)處。
3.建立質(zhì)量追溯機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建立健全生產(chǎn)臺(tái)賬制度，全程記錄化學(xué)投入品使用時(shí)間、數(shù)量和方式方法等信息，并與信息化手段結(jié)合起來(lái)，為形成產(chǎn)品質(zhì)量可追溯機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┩ㄟ^(guò)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)消費(fèi)導(dǎo)向
1.抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。以骨干龍頭企業(yè)為載體，以農(nóng)民合作社為依托，按照“一種產(chǎn)品進(jìn)入多個(gè)渠道、一個(gè)渠道融入多種產(chǎn)品”的`思路，主動(dòng)與大型超市、采購(gòu)商、批發(fā)市場(chǎng)、廠礦企業(yè)、部隊(duì)學(xué)校等各類(lèi)終端市場(chǎng)對(duì)接，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)輻射帶動(dòng)力。要重點(diǎn)借助“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)”、“中國(guó)海峽兩岸海洋食品展銷(xiāo)會(huì)”等展會(huì)，運(yùn)作好市特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心、海洋食品展銷(xiāo)中心、三農(nóng)物流配送中心等產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)，培育好中國(guó)海洋食品集散基地、中國(guó)（文登）名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心，打造集展示展銷(xiāo)、物流配送、電子商務(wù)等功能于一體，特色鮮明、品種齊全、輻射力強(qiáng)、具有一定知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)平臺(tái)。
2.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。加大投入，升級(jí)技術(shù)，擴(kuò)大規(guī)模，拓展市場(chǎng)，重點(diǎn)培育壯大副食品、泓達(dá)食品、瑞昌食品、國(guó)香齋食品，供銷(xiāo)社農(nóng)產(chǎn)品、文登匯潤(rùn)果品，春江源食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.加大品牌培育力度。以質(zhì)量安全為前提，積極申報(bào)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證、GAP認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證，重點(diǎn)培育“圣農(nóng)”、“創(chuàng)新”、“綠源豐收”、“國(guó)香齋”、“匯潤(rùn)”、“大姜”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強(qiáng)宣傳推介，提高品牌輻射帶動(dòng)力，打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。到20xx年，每年取得質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品不少于2個(gè)，納入供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)不少于20個(gè)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理，打造良好形象，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心城市方面發(fā)揮應(yīng)有作用。各市區(qū)社要根據(jù)市社總體部署和要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度，推進(jìn)落實(shí)，確保實(shí)效。
�。ǘ﹦�(chuàng)新工作方式。認(rèn)真履行在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作中所承擔(dān)的工作職責(zé)，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理，在參與中融入，在融入中發(fā)展，在創(chuàng)新中體現(xiàn)供銷(xiāo)社價(jià)值。
（三）建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。將實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”列入目標(biāo)考核，建立完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期調(diào)度，嚴(yán)格督導(dǎo)，對(duì)工作成績(jī)突出的企業(yè)和基層社，在項(xiàng)目資金申報(bào)時(shí)要給予傾斜。系統(tǒng)上下要進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)，加快聯(lián)合合作，形成齊抓共管工作合力。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 10
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、掌握動(dòng)態(tài)變化、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提供決策依據(jù)的重要技術(shù)手段和措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神以及國(guó)務(wù)院和農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作要求，著力開(kāi)展機(jī)構(gòu)考核、技術(shù)培訓(xùn)和能力驗(yàn)證，提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和檢測(cè)人員技術(shù)水平；明確責(zé)任，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)作用，按照省市縣聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)、檢打聯(lián)動(dòng)的原則，對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程及收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督抽查，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全影響因素進(jìn)行排查評(píng)判，全面掌握我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有效依據(jù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年，基本完成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核和復(fù)核工作，完成國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的54個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力，省市縣加強(qiáng)分層級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)不少于2800人次；強(qiáng)化市州定量檢測(cè)和縣市區(qū)快速檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證，盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)品種、范圍和頻次，監(jiān)測(cè)對(duì)象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品，省級(jí)監(jiān)測(cè)不少于3000批次；市州監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于1000批次，其中定量監(jiān)測(cè)不少于400批次；縣市區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于3000批次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于500批次。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┩晟评斜O(jiān)測(cè)制度，科學(xué)評(píng)判質(zhì)量安全狀況
省市縣三級(jí)按照聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)原則，合理安排，各有側(cè)重，分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)，確保每次監(jiān)測(cè)抽樣地點(diǎn)互不重復(fù)。省級(jí)與農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測(cè)時(shí)間、數(shù)量和要求基本保持一致，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)14個(gè)市州農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、大型批發(fā)市場(chǎng)和超市，全年按季度開(kāi)展定量監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)本轄區(qū)內(nèi)主要供市生產(chǎn)基地、中小型批發(fā)市場(chǎng)、超市及農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的蔬菜、水果和茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品，全年監(jiān)測(cè)不少于4次，以定量檢測(cè)為主，數(shù)量不少于400批次。縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)本轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品，以快速檢測(cè)為主，數(shù)量不少于2000批次，具備定量檢測(cè)能力的縣市區(qū)定量檢測(cè)不少于100批次。
例行監(jiān)測(cè)信息由各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)以書(shū)面形式加蓋公章通報(bào)，同時(shí)報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、同級(jí)人民政府和食安辦成員單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通過(guò)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開(kāi)。
（二）突出重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督抽查，檢打聯(lián)動(dòng)解決突出問(wèn)題
以重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間為重點(diǎn)時(shí)段，以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規(guī)�；唐飞a(chǎn)基地為重點(diǎn)區(qū)域，以例行監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，以禁限用農(nóng)藥及例行監(jiān)測(cè)中檢出率較高的農(nóng)藥品種為重點(diǎn)項(xiàng)目，以投訴舉報(bào)為重點(diǎn)對(duì)象，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件需要為補(bǔ)充，以集中行動(dòng)為主要形式，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，突出重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督抽查，實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整治，及時(shí)處置問(wèn)題和督促整改。全年省級(jí)監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于400批次，市縣鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)數(shù)量分別不少于600批次、1000批次和500批次。
監(jiān)督抽查信息由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依法發(fā)布、通報(bào)，一般的、涉及到本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，及時(shí)通報(bào)同級(jí)食安委（辦）成員單位，并報(bào)送上級(jí)行政主管部門(mén)；發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)；對(duì)檢出國(guó)家禁用農(nóng)藥及非法添加物質(zhì)的，同時(shí)報(bào)送本級(jí)政府和上級(jí)行政主管部門(mén)；涉及外省的信息，逐級(jí)上報(bào)，由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一通報(bào)。
（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和研判，開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
省級(jí)針對(duì)影響我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害因子和潛在隱患開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處組織，委托農(nóng)業(yè)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站（室）承擔(dān)。采取調(diào)查研究、隨機(jī)抽樣、資料分析等方式，對(duì)影響全省大宗消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸、保鮮等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全因素開(kāi)展排查和進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，分析研判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因子及其影響范圍、環(huán)節(jié)、趨勢(shì)和程度，建立湖南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因素目錄，提出防控意見(jiàn)和建議，為科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供決策參考。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查信息原則上不對(duì)外部公開(kāi)，必要時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和省政府、人大、政協(xié)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化能力素質(zhì)提升，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)
大力提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力，督促?lài)?guó)家規(guī)劃的'縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)程，按照設(shè)計(jì)批復(fù)的期限完成建設(shè)驗(yàn)收并盡快發(fā)揮效益。年內(nèi)完成對(duì)株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、張家界、湘西自治州等9個(gè)市州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和10個(gè)一期規(guī)劃縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站的機(jī)構(gòu)考核，保證檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和合法性。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證，上半年對(duì)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和已建成運(yùn)行的縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測(cè)能力驗(yàn)證，對(duì)其它縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行快速檢測(cè)能力驗(yàn)證，檢驗(yàn)各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)水平，提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)整體能力，為發(fā)揮技術(shù)支撐作用奠定基礎(chǔ)。
按照“分層負(fù)責(zé)、分類(lèi)實(shí)施、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、整體提升”原則，以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，以《基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管讀本》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)基礎(chǔ)規(guī)范》為基本教材，以集中授課和跟班帶教為主要方式，分類(lèi)別、分步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn)。省廳負(fù)責(zé)市縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理人員、技術(shù)骨干培訓(xùn)，委托基礎(chǔ)條件較好、檢測(cè)水平較高、獲得“雙認(rèn)證”的檢測(cè)機(jī)構(gòu)跟班帶教培訓(xùn)技術(shù)骨干；各市縣負(fù)責(zé)培訓(xùn)本級(jí)和轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)人員，完善檢測(cè)人員職業(yè)操守、工作能力、質(zhì)量意識(shí)和法律知識(shí)等考評(píng)，全部經(jīng)理論考試和操作考核合格發(fā)證，持證上崗，大力提升檢測(cè)素質(zhì)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工。各地要按照省廳要求和例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃（見(jiàn)附件1），結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)制定工作方案和監(jiān)測(cè)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，按照績(jī)效評(píng)估指標(biāo)要求和開(kāi)展工作需要，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步加大投入力度，保證監(jiān)測(cè)工作正常開(kāi)展，確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作有序運(yùn)行。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)規(guī)范。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)全力支持省級(jí)例行監(jiān)測(cè)工作，在監(jiān)測(cè)抽樣的過(guò)程中給予支持和協(xié)助。同時(shí)，合理部署本級(jí)監(jiān)測(cè)抽樣點(diǎn)，確保樣品真實(shí)性和代表性。各任務(wù)承擔(dān)單位要加強(qiáng)質(zhì)量控制，完善質(zhì)量手冊(cè)，嚴(yán)格按照抽樣規(guī)范和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)工作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)、公正、可靠，同時(shí)做好檢測(cè)結(jié)果的上報(bào)、反饋與保密工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)考核督辦。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果已列入政府績(jī)效考核指標(biāo)，明確要求蔬菜、水果農(nóng)藥殘留的省級(jí)例行監(jiān)測(cè)合格率均達(dá)96%以上且不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。省廳將加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作檢查力度，采取發(fā)督辦函、現(xiàn)場(chǎng)整改等形式，進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)情況，實(shí)施考核評(píng)價(jià)（考核評(píng)價(jià)表見(jiàn)附件2）。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作取得顯著成效的單位，給予表彰和支持；對(duì)工作落后、沒(méi)有達(dá)到考評(píng)目標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)公示。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按照《食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗(yàn)信息報(bào)告管理辦法（試行）》規(guī)定和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》要求，按程序規(guī)定發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果綜合運(yùn)用，建立聯(lián)系和會(huì)商制度，查找分析問(wèn)題及原因，跟蹤督辦，及時(shí)整改；加強(qiáng)檢測(cè)和執(zhí)法有效銜接，檢打聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲查處。承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定，將檢測(cè)結(jié)果和分析報(bào)告按時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。檢測(cè)過(guò)程中遇有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系。
【農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案】相關(guān)文章：
農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理工作實(shí)施方案03-22
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案范文05-09
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)工作實(shí)施方案范文03-22
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實(shí)施方案范文10-09
安全農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)施方案10-09
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年的活動(dòng)實(shí)施方案10-07
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總結(jié)范文10-09
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作方案05-06
關(guān)于抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案范本10-07