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方案

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案

時(shí)間:2024-05-16 23:13:04 方案 我要投稿

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案范文

  為確保事情或工作順利開(kāi)展,就需要我們事先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?以下是小編為大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案范文,希望對(duì)大家有所幫助。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案范文

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案1

  為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔20**〕23號(hào))及省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)精神,提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心自20**年7月1日起開(kāi)展檢測(cè)工作,為規(guī)范管理、落實(shí)職責(zé)、區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調(diào),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

  一、組織實(shí)施

  由區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室和鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站具體實(shí)施。

  涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)工作,各級(jí)工商、經(jīng)貿(mào)部門要積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部門及檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

  二、監(jiān)測(cè)職責(zé)

  (一)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、屠宰場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè),主要開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測(cè)項(xiàng)目,重點(diǎn)檢測(cè)上市農(nóng)產(chǎn)品。并對(duì)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常監(jiān)督。

  (二)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測(cè),主要開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥殘留和瘦肉精檢測(cè),重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市產(chǎn)品。

  三、監(jiān)測(cè)方法

 。ㄒ唬⿲(shí)施例行檢測(cè)和隨機(jī)抽檢制度

  各鎮(zhèn)(街道)自行確定轄區(qū)范圍內(nèi)的例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)。每個(gè)鎮(zhèn)(街道)確定1個(gè)以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,1個(gè)以上批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或超市(以下統(tǒng)稱為市場(chǎng))和1個(gè)生豬屠宰場(chǎng)(無(wú)屠宰場(chǎng)的鎮(zhèn)、街道不用)作為例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)具有代表性,能反映當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)、銷售的基本狀況和質(zhì)量安全水平。

  區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心定期對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)抽檢,原則上每周抽檢1至2個(gè)鎮(zhèn)(街道),每個(gè)鎮(zhèn)(街道)抽檢3至5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或市場(chǎng)(不限于例行監(jiān)測(cè)點(diǎn))。

 。ǘ┍O(jiān)測(cè)項(xiàng)目

  1.農(nóng)殘檢測(cè):依據(jù)季節(jié)選擇主要時(shí)令蔬菜品種作為監(jiān)測(cè)對(duì)象,以當(dāng)?shù)禺?dāng)家品種或主要銷售品種為主,同時(shí)對(duì)最主要的3-5個(gè)品種進(jìn)行全年跟蹤監(jiān)測(cè)。原則上,瓜果類(茄果類、瓜類)、葉菜類(甘藍(lán)類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類)、豆類為每次監(jiān)測(cè)的必檢種類,分別占抽檢總數(shù)的30%、40%和20%左右,根莖類等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測(cè)的蔬菜品種如因季節(jié)等原因,抽檢比例可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。

  2.獸殘檢測(cè):區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心對(duì)全區(qū)的生豬屠宰場(chǎng)不定期抽樣檢測(cè)。

  3.水產(chǎn)品檢測(cè):主要開(kāi)展氯霉素、孔雀石綠等項(xiàng)目的快速檢測(cè)。

  (三)監(jiān)測(cè)數(shù)量

  區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心每周隨機(jī)抽檢:蔬菜樣2次、每次88個(gè)樣品,豬尿樣(或組織樣)1次,每次42個(gè)樣品。

  鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站必須每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測(cè)的樣品總數(shù)不得低于50個(gè),其中生產(chǎn)基地抽樣監(jiān)測(cè)數(shù)量約占60%,市場(chǎng)抽樣監(jiān)測(cè)數(shù)量約占40%。

  (四)判定依據(jù)和原則

  區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以定性速測(cè)為主,檢測(cè)結(jié)果按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥、獸藥殘留等檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。需要定量檢測(cè)的,由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心送佛山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心檢測(cè)。

  四、結(jié)果報(bào)送與發(fā)布

  鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的.例行監(jiān)測(cè)結(jié)果要及時(shí)反饋給受檢單位,并以書(shū)面和電子文檔形式報(bào)送鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室,鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室匯總后報(bào)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,原則上每周報(bào)送2次,特殊情況及時(shí)上報(bào)。經(jīng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室審定后,市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果可在市場(chǎng)公告欄發(fā)布,生產(chǎn)基地的例行監(jiān)測(cè)結(jié)果可以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

  區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心及時(shí)將隨機(jī)抽檢及鎮(zhèn)(街道)例行監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局審定后,以適當(dāng)方式向社會(huì)公布全區(qū)和各地的例行監(jiān)測(cè)結(jié)果。

  未經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局同意,任何單位和個(gè)人不得引用和公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)工作的重要性和緊迫性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要落實(shí)專人負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際,抓緊制訂本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作方案,保證監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行。

 。ǘ┙∪珯C(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)(街道)要健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的建設(shè),配備3至5名專職檢測(cè)員,并經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。檢測(cè)室要按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),儀器設(shè)備須按要求配置(詳見(jiàn)附件)。未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的鎮(zhèn)(街道)須在20**年10月1日前建立。檢測(cè)站建立前,其職責(zé)由鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室承擔(dān)。

 。ㄈ└愫迷圏c(diǎn)。從7月份起,以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點(diǎn)先行開(kāi)展檢測(cè)工作。試點(diǎn)工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心協(xié)助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實(shí)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化培訓(xùn)。承擔(dān)監(jiān)測(cè)工作的具體檢測(cè)單位要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),選配認(rèn)真負(fù)責(zé)、有一定專業(yè)技能的技術(shù)人員開(kāi)展檢測(cè)工作。同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步提高檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)、工作能力和檢測(cè)技術(shù)水平,做到持證上崗。區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站檢測(cè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

 。ㄎ澹┍U贤度。各鎮(zhèn)(街道)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)投入。

 。┮(guī)范管理。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)檢測(cè)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)能力考核和監(jiān)測(cè)結(jié)果集中審定,以確保監(jiān)測(cè)工作科學(xué)、準(zhǔn)確、公正。同時(shí)通過(guò)簽訂監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃任務(wù)書(shū)等形式,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅處理。

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案2

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》(廣安府發(fā)〔20xx〕34號(hào))精神,提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,結(jié)合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”,扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興農(nóng),質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略,強(qiáng)化我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”,特制訂本實(shí)施方案。

  一、總體思路

  加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,是保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全的需要,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要,要以黨的十九大精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建、“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”復(fù)查驗(yàn)收、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體,以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手,堅(jiān)持“預(yù)防為主、長(zhǎng)效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則,強(qiáng)化政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系與監(jiān)管能力建設(shè),堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、條件保障到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,實(shí)施“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的`處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”,建立覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量、安全與效益的有機(jī)統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

  二、工作目標(biāo)

  到“十三五”末,全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系進(jìn)一步健全,監(jiān)管制度及機(jī)制進(jìn)一步完善,成功創(chuàng)建成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和綠色農(nóng)業(yè)示范縣,主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)100%,申報(bào)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品50個(gè)(其中:種植業(yè)30個(gè)、畜產(chǎn)品16個(gè)、水產(chǎn)品4個(gè)),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)主體進(jìn)行監(jiān)管,建立監(jiān)管記錄。加強(qiáng)信息報(bào)送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的事故、信息,嚴(yán)格按《武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》處理,及時(shí)上報(bào)相關(guān)管理部門,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

  三、工作任務(wù)

  (一)建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。

  1.強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境治理。嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線,將環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責(zé)任紅線。開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控,依法劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū),特別是綠色農(nóng)業(yè)適宜區(qū)。全面推動(dòng)水、土、污“三治理”,嚴(yán)控新增污染,逐步減少存量污染,提升規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)配套廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)85%以上,畜禽糞便綜合利用率達(dá)75%以上;規(guī)模池塘類水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)廢水生態(tài)凈化率達(dá)50%以上;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上,秸稈養(yǎng)分還田率達(dá)60%以上;農(nóng)田殘膜回收率達(dá)80%以上,開(kāi)展農(nóng)藥包裝物回收試點(diǎn)。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草(沼)—畜(禽)”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術(shù)。

  2.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理。廣泛推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物測(cè)土配方施肥全覆蓋。開(kāi)展高效低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣和有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),推動(dòng)化肥農(nóng)藥利用率分別達(dá)到40%以上,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、專柜銷售和實(shí)名購(gòu)買,嚴(yán)格實(shí)施飼料、獸藥質(zhì)量安全管理規(guī)范。建立市級(jí)化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲(chǔ)備管理辦法。強(qiáng)化農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資行為。加快建立假劣農(nóng)資安全儲(chǔ)存場(chǎng)所,探索假劣農(nóng)資分類處置、無(wú)害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。

 。ǘ┌l(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。

  1.培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。圍繞“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,加強(qiáng)培育適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)和種、養(yǎng)殖大戶,大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動(dòng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金直接投向符合條件的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)形式,大力推進(jìn)良種苗繁育、水稻集中育插秧、農(nóng)機(jī)承包作業(yè)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務(wù),提高科學(xué)種養(yǎng)水平和質(zhì)量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營(yíng)銷、社會(huì)化服務(wù)等方面的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新動(dòng)能,樹(shù)立集約集聚發(fā)展的典型標(biāo)桿。

  2.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)支撐。依托“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,圍繞糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)蠶桑、生態(tài)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步完善生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、包裝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和基地制訂生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)行為。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣,將生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程轉(zhuǎn)化為通俗易懂的明白紙,在主要基地上墻公布,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和操作性。

  3.大力發(fā)展“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品,新增一批在消費(fèi)者中有質(zhì)量信譽(yù)、有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的拳頭產(chǎn)品。強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品傳承和保護(hù),建設(shè)1個(gè)以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推動(dòng)“國(guó)家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地”創(chuàng)建。加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品續(xù)展和復(fù)查換證,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。

  4.打造標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),持續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,建成一批特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、集中連片、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)和電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代化。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范,開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制示范。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。積極建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。

 。ㄈ⿵(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

  1.嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體切實(shí)履行法定義務(wù),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄,科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則,日常檢查覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、病死畜禽無(wú)害化處理、生產(chǎn)銷售檔案記錄等情況。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的,嚴(yán)格依法查處,并納入誠(chéng)信紅黑榜管理,定期或不定期向社會(huì)公布守信紅名單和失信黑名單。

  2.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè),以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品為重點(diǎn),突出監(jiān)測(cè)農(nóng)(獸)藥殘留、重金屬污染、違禁物質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn)因子。協(xié)助完成省、市兩級(jí)例行抽檢任務(wù),排查風(fēng)險(xiǎn)隱患;重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督抽檢,查處違法行為,每年定量檢測(cè)樣品不少于100個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產(chǎn)地準(zhǔn)出服務(wù)檢測(cè),監(jiān)控生產(chǎn)活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測(cè)樣品不少于120個(gè)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息報(bào)送,依法依規(guī)通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果。

  3.全面實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入。農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入的有機(jī)銜接。強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按規(guī)定出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,督促市場(chǎng)主體嚴(yán)格查驗(yàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或購(gòu)貨憑證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。20xx年12月底前,縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部建立快速檢測(cè)室,鼓勵(lì)零售市場(chǎng)、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的大型超市建立快速檢測(cè)室或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢,并公告快檢結(jié)果。

  4.深入開(kāi)展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè),20xx年啟動(dòng)“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”、“國(guó)家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地”創(chuàng)建,加快構(gòu)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、條件保障到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開(kāi)展“市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

 。ㄋ模┙∪O(jiān)管工作機(jī)制。

  1.加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管事權(quán),形成事權(quán)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新形勢(shì)、新任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站要落實(shí)1—2名專(兼)職監(jiān)管員,確保其專業(yè)能力符合崗位需求;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兼職協(xié)管員,落實(shí)工作補(bǔ)助。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中成績(jī)突出或獲得省部級(jí)以上表彰的個(gè)人,在職級(jí)職稱評(píng)定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化移動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等,提升信息化監(jiān)管能力。

  2.加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,提升農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品綜合檢測(cè)能力,按照國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐步配齊檢驗(yàn)檢測(cè)人員,落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前,完成縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站“雙認(rèn)證”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測(cè)室;村級(jí)依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等逐步建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)點(diǎn)。積極應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)作系統(tǒng),確保監(jiān)測(cè)信息及時(shí)上傳下達(dá)。

  3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)。按照“機(jī)構(gòu)法定化、隊(duì)伍專職化、手段現(xiàn)代化、管理正規(guī)化”要求,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè),配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、電腦、打印一體機(jī),快速檢疫檢驗(yàn)箱等設(shè)備。積極建設(shè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法審理、聽(tīng)證等專業(yè)場(chǎng)所、罰沒(méi)物品儲(chǔ)存及處理設(shè)施場(chǎng)所。加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推進(jìn)執(zhí)法人員專職化。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。

  四、監(jiān)管責(zé)任

 。ㄒ唬┞鋵(shí)屬地管理責(zé)任?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),落實(shí)行政首長(zhǎng)統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門分工協(xié)作的工作機(jī)制,簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》,切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

 。ǘ┟鞔_部門監(jiān)管責(zé)任。

  農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)管;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管;負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。

  食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)管。

  工商質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易行為監(jiān)管,建立健全市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信息公示制度;負(fù)責(zé)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報(bào)和監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,配合做好收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

  公安局:負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用藥品和物資等犯罪行為,配合做好收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。

  商務(wù)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,配合做好收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。

  交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,建立綠色通道。

  經(jīng)濟(jì)和信息化局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實(shí)施工作,配合做好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。

  環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),組織協(xié)調(diào)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,配合做好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)。

 。ㄈ⿵(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。全面建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和承諾制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),建立內(nèi)控制度,配備質(zhì)量管理人員,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制措施,設(shè)立質(zhì)量檢測(cè)室,開(kāi)展自律性檢測(cè)或委托開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè);農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)和營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人,對(duì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),建立健全產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量追溯和召回等制度;規(guī)范分散農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┙⒔M織機(jī)構(gòu)。成立由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣公安局、發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質(zhì)局、交運(yùn)局、經(jīng)信局、商務(wù)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和目標(biāo)考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作日常事務(wù)。

  (二)保障工作經(jīng)費(fèi)。建立以公共財(cái)政投入為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法和信息化建設(shè)等工作所需經(jīng)費(fèi),財(cái)政予以保障。

  (三)健全制度機(jī)制。建立部門會(huì)商、信息通報(bào)、隱患排查、事故應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長(zhǎng)效工作機(jī)制,健全例行監(jiān)測(cè)、質(zhì)量追溯、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究等規(guī)章制度,完善工作考核辦法,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性宣傳范圍,常態(tài)化開(kāi)展科普宣傳和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高效有序開(kāi)展。

 。ㄋ模﹪(yán)格績(jī)效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣政府對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府年終績(jī)效考核,建立完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系;制定村級(jí)協(xié)管員績(jī)效考核辦法;完善責(zé)任追究制,對(duì)監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

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