（精）實(shí)施方案3篇

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編收集整理的實(shí)施方案3篇，希望對(duì)大家有所幫助。

實(shí)施方案 篇1

　　XX鄉(xiāng)XX村民委員會(huì)

　　關(guān)于集中連片建房打造特色村莊的

　　實(shí) 施 方 案

　　為進(jìn)一步抓好“五園新村”建設(shè)，努力改善農(nóng)民居住條件，提高土地資源的利用效率，根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一規(guī)劃，擬在瓦房和翟家坡兩組實(shí)行村民集中連片建房，打造特色村莊。具體實(shí)施方案如下：

　　一、目標(biāo)要求

　　通過科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理、集中開發(fā)、有序改造，逐步形成布局合理、用地集約、設(shè)施配套、功能完善的新型村莊。

　　二、總體規(guī)劃

　　1、規(guī)劃布局。在鄉(xiāng)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下，按照“利于生產(chǎn)、方便生活、適度集中”的要求，綜合考慮集中居住區(qū)空間與一、二、三產(chǎn)業(yè)布局的協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)，選址在XXX小城鎮(zhèn)南片區(qū)，涉及瓦房和翟家坡兩個(gè)村民組。

　　2、建設(shè)規(guī)模。根據(jù)集鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程和中山村的特點(diǎn)，因地制宜，分類調(diào)控，重點(diǎn)安置征地拆遷的村民，吸引村內(nèi)外工商戶及亦工亦農(nóng)戶進(jìn)區(qū)集居，人口規(guī)模在20xx人以上。

　　3、建筑設(shè)計(jì)。結(jié)合黔西北民居風(fēng)格，突出體現(xiàn)地方特色，確保整體和諧統(tǒng)一，內(nèi)部功能合理。

　　4、基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)道路、供水、綠化、亮化、休閑健身等方面的配套設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，打造宜居環(huán)境。

　　三、政策措施

　　1、土地資源的整合。

　　對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地實(shí)行村委會(huì)集中收回、統(tǒng)一報(bào)批、有償安置。集中建房區(qū)

　　所有用地先由村委會(huì)與農(nóng)戶協(xié)商統(tǒng)一收回，收回土地按照《畢節(jié)地區(qū)統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)土地補(bǔ)償綜合地價(jià)》規(guī)定21600元/畝的標(biāo)準(zhǔn)付給農(nóng)戶土地補(bǔ)償費(fèi)，土地使用權(quán)屬村民委員會(huì)。集中土地后，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)平整出地基，所有地基實(shí)行有償安置，農(nóng)戶需地基時(shí)必須進(jìn)行競買。收入的地基款50%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不足部分申請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門幫助解決；50%用于土地補(bǔ)償和房屋拆遷，剩余部分由被收回土地的農(nóng)戶按面積大小進(jìn)行分成，每年結(jié)算一次，直至所有地基安置完畢、不再有收入為止。集中建房區(qū)涉及占用農(nóng)用地的，按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù)。土地手續(xù)由村委會(huì)統(tǒng)一報(bào)批，安置后再辦理給農(nóng)戶。

　　2、房屋拆遷。

　　房屋拆遷按照“嚴(yán)格規(guī)劃、就近安置”的原則，從距原址最近的居住用地中安排地基給被拆遷戶重新建房，拆遷住房建筑面積小于75平方米的，安置地基為75平方米；大于75平方米的，安置地基為150平方米。拆遷建筑面積與安置地基面積相差部分，按400元/平方米的價(jià)格實(shí)行多退少補(bǔ)。房屋內(nèi)部裝修情況、畜圈、廁所等著價(jià)賠償；院壩及空閑地按照集中收回土地21600元/畝的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予現(xiàn)金補(bǔ)助。新房建成前，農(nóng)戶可利用原房屋未拆部分、老宅或搭建棚子、租借他人房屋等方式暫時(shí)居住，由村委會(huì)付給過渡費(fèi)（含房租費(fèi)、搬家費(fèi)等）。

　　3、住房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　集中建房區(qū)的住房建設(shè)以村民個(gè)人投入為主體，實(shí)行統(tǒng)管自建，即由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，提供統(tǒng)一的施工圖，村民按圖自建。村委會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管，凡不按設(shè)計(jì)施工的，一律不準(zhǔn)建設(shè)。道路、供水、供電、綠化、亮化等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以鄉(xiāng)、村投入為主體。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理”的原則，一次規(guī)劃，分步實(shí)施。建設(shè)采取BT模式，引進(jìn)有資質(zhì)、有實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)。

　　4、資金籌措：按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中使用、各記其功”的原則，整合危房改造資金、生態(tài)文明家園建設(shè)資金、土地占補(bǔ)平衡資

　　金及其他各項(xiàng)資金參與建設(shè)。采取地基預(yù)售激勵(lì)機(jī)制籌措啟動(dòng)資金：凡一次性交納預(yù)購金3萬元的'，在競購價(jià)的基礎(chǔ)上每平方米優(yōu)惠50元；凡一次性交納預(yù)購金6萬元的，在競購價(jià)的基礎(chǔ)上每平方米優(yōu)惠100元。所有資金一律經(jīng)鄉(xiāng)財(cái)政所設(shè)立專戶，封閉運(yùn)行。

　　四、時(shí)間步驟

　　第一階段：規(guī)劃設(shè)計(jì)（20xx年3月底前）：完成規(guī)劃修編，確定集中建房區(qū)選址，報(bào)批土地手續(xù)。

　　第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)（20xx年4月）：召開群眾會(huì)，加大宣傳力度，形成家喻戶曉的良好氛圍。

　　第三階段：落實(shí)土地（20xx年6月底前）：做好農(nóng)戶思想工作，籌措并兌現(xiàn)農(nóng)戶土地補(bǔ)償款，完成房屋拆遷。

　　第四階段：平整地基（20xx年7月底前）：完成地基平整，組織競買。

　　第五階段：建房及基礎(chǔ)設(shè)施（20xx年8月后）：農(nóng)戶建房，村委員會(huì)在鄉(xiāng)政府指導(dǎo)和支持下分期進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭三年內(nèi)完成。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立集中連片建房工作組，提高群眾代表的參與率，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作，形成人人關(guān)心、個(gè)個(gè)支持的良好氛圍和各方參與、齊抓共管的工作合力。

　　2、成立土地、房屋評(píng)定組，確保做到公平、公正、公開，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

　　XXX中山村民委員會(huì)

　　二零一一年 月 日

實(shí)施方案 篇2

　　為規(guī)范醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)以病例為單元的醫(yī)療質(zhì)量管理，提高衛(wèi)生資源利用效率，控制和降低臨床常見病醫(yī)藥費(fèi)用，減輕患者負(fù)擔(dān)，結(jié)合我院實(shí)際，制訂單病種臨床路徑管理實(shí)施方案。

　　一、單病種臨床路徑定義與內(nèi)容

　　單病種臨床路徑是醫(yī)護(hù)專家針對(duì)無并發(fā)癥單純性疾病制定的，以病人及其疾病（或手術(shù)）為中心、以時(shí)間作為橫軸，以入院、診斷、檢查、用藥、治療、護(hù)理、飲食、教育、出院等技術(shù)與服務(wù)的提供作為縱軸所做的最適當(dāng)?shù)�、有順序性、有時(shí)限要求的整體醫(yī)療計(jì)劃和服務(wù)程序，是標(biāo)準(zhǔn)化診療護(hù)理流程，是醫(yī)院實(shí)施實(shí)時(shí)質(zhì)量管理的最簡單易行的方式，目的是使患者獲得最佳的服務(wù)、減少康復(fù)的延遲和資源的浪費(fèi)。臨床路徑的內(nèi)容一般應(yīng)包括預(yù)期結(jié)果、評(píng)估、多學(xué)科的服務(wù)措施、病人與其家人的相關(guān)教育、會(huì)診、營養(yǎng)、用藥、活動(dòng)、檢驗(yàn)與檢查、治療和出院計(jì)劃以及變異的記錄等內(nèi)容。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過臨床路徑管理實(shí)現(xiàn)單病種醫(yī)療服務(wù)診療護(hù)理常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作效率和內(nèi)涵質(zhì)量。通過明確病種的診療護(hù)理操作規(guī)程，使醫(yī)護(hù)人員行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有效避免亂開藥、濫檢查等過度治療現(xiàn)象，同時(shí)增進(jìn)醫(yī)患溝通，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，合理使用醫(yī)療資源，控制非必要醫(yī)療支出。

　　三、臨床路徑實(shí)施準(zhǔn)備階段

　　（一）成立組織，明確職責(zé)

　　1.人員組成

　　領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為了保證臨床路徑的順利進(jìn)行，必須使所有參與人員在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下緊密協(xié)作。醫(yī)院成立以院長為組長、各分管院長為副組長、以醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、黨委辦公室、質(zhì)控處、院辦、宣傳部等職能部門負(fù)責(zé)人、各試點(diǎn)科室科主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。（領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件1）

　　醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織臨床科室科主任制定臨床醫(yī)師路徑，護(hù)理部組織護(hù)士長制定護(hù)理路徑，黨辦負(fù)責(zé)組織制定醫(yī)患溝通路徑。質(zhì)控處、醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、黨辦負(fù)責(zé)單病種路徑管理的綜合考評(píng)，病案室和信息中心負(fù)責(zé)相關(guān)病案信息收集、統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)管科、審計(jì)科、出入院管理科負(fù)責(zé)合規(guī)收費(fèi)的實(shí)時(shí)監(jiān)控；辦公室、宣傳部負(fù)責(zé)社會(huì)公告及宣傳工作，信息中心負(fù)責(zé)信息技術(shù)保障工作。

　　實(shí)踐小組

　　因?yàn)榕R床路徑涉及到多個(gè)學(xué)科，因此臨床路徑的發(fā)展需要一個(gè)跨學(xué)科的團(tuán)隊(duì)。除領(lǐng)導(dǎo)小組外，每個(gè)科室還應(yīng)有實(shí)踐小組，這個(gè)小組包括：科室（治療組）的臨床醫(yī)生、護(hù)士，臨床輔助科室、藥劑科等科室指定的專門協(xié)作人員。這些成員需要對(duì)臨床路徑的'內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)的討論和信息的交流，并且在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下進(jìn)行有效的溝通，小組長由各科室科主任擔(dān)任。（實(shí)踐小組負(fù)責(zé)人及病種名稱見附件2）

　　2.人員職責(zé)

　　（二）臨床路徑的病種選擇和科室選擇

　　病種選擇需考慮： 醫(yī)院的特點(diǎn)、特長；根據(jù)本地常見病和多發(fā)病，選擇診斷明確、手術(shù)或處置方式差異小、療效確切的無并發(fā)癥單純性疾病。

　　科室（治療組）選擇原則：技術(shù)力量強(qiáng)，服務(wù)好，治療該疾病技術(shù)可靠，科室負(fù)責(zé)人有較強(qiáng)的管理能力和協(xié)調(diào)能力。

　　（三）院長召集科室主任討論實(shí)行臨床路徑管理的可行性

　　臨床路徑管理作為一種新的臨床服務(wù)模式要進(jìn)入醫(yī)院，必須首先讓參與人員有清楚的認(rèn)識(shí)，因此院長首先要召集各科主任研究，以便對(duì)臨床路徑有充分的了解，更好地明白各自科室的責(zé)任，并能了解各科室的實(shí)際困難與需要。

　　四、臨床路徑實(shí)施階段

　　（一）路徑內(nèi)容及表格制定

　　在臨床路徑的實(shí)施過程中，對(duì)臨床路徑的設(shè)計(jì)內(nèi)容和表格的框架，如治療、檢驗(yàn)、飲食、活動(dòng)、護(hù)理、健康、教育、出院計(jì)劃和變異記錄等方面進(jìn)行適用性的評(píng)估。目前醫(yī)務(wù)處經(jīng)與8個(gè)臨床科室科主任及專家反復(fù)溝通，精心挑選11個(gè)病種并制定了單病種臨床路徑規(guī)范，設(shè)計(jì)了11個(gè)單病種醫(yī)師臨床路徑表。護(hù)理部、黨辦也已制定了護(hù)理路徑和溝通路徑。

　　（二）制定標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)囑

　　標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)囑，是指依據(jù)某一病種的病情發(fā)展與變化，制定出該病種基本的、必要的、常規(guī)的醫(yī)囑，如治療、用藥等等。標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)囑應(yīng)與臨床路徑的內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，使之相對(duì)全面化、程序化、并相對(duì)固定，方便明確臨床路徑的進(jìn)行。

　　（三）各部門的教育宣傳

　　臨床路徑是多種專業(yè)人員合作的工作模式。因此，在實(shí)施之前應(yīng)舉辦說明會(huì)，對(duì)各專業(yè)人員進(jìn)行說明，使醫(yī)、護(hù)和其他各科室人員明確各自的角色和職責(zé)。（培訓(xùn)日程見附件3）

　　除內(nèi)部宣教外，還要向社會(huì)、病人和家屬說明所開展的服務(wù)的目的和相關(guān)內(nèi)容。醫(yī)院采取多種形式，宣傳臨床路徑實(shí)施的意義和進(jìn)展情況。在院內(nèi)顯著位置的電子顯示屏、公示欄等進(jìn)行公示。

　　（四）試行臨床路徑

　　通過試行可對(duì)臨床路徑進(jìn)行檢測(cè)，找出存在的問題，加以修改，逐步制定出相對(duì)完善、合理、切實(shí)可行的臨床路徑。

　　（五）實(shí)施結(jié)果的評(píng)估與評(píng)價(jià)

　　臨床路徑是由專業(yè)人員為病人提供的、以減少康復(fù)的延遲及資源的浪費(fèi)以及提高服務(wù)品質(zhì)，使病人獲得最佳的照顧的服務(wù)方法。因此對(duì)臨床路徑進(jìn)行結(jié)果評(píng)估和評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)包括以下項(xiàng)目：

　　1.住院天數(shù)；

　　2.醫(yī)療費(fèi)用：病人的平均住院費(fèi)用；

　　3.照顧品質(zhì)/臨床結(jié)果；

　　4.病人/家屬的滿意度；

　　5.工作人員的滿意度；

　　6.資質(zhì)的使用：平均住院日；

實(shí)施方案 篇3

　　按照國家土地督察局對(duì)我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問題,確保順利通過驗(yàn)收,特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　依據(jù)國家土地管理法律法規(guī)政策,針對(duì)此次土地例行督察中認(rèn)定存在的問題,以消除違法用地、規(guī)范管理為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,集中開展土地利用秩序?qū)ｍ?xiàng)整改,規(guī)范土地管理,確保全市土地例行督察和20xx年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過驗(yàn)收。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立市土地例行督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)全市土地例行督察整改工作的組織和實(shí)施。各成員單位要明確職責(zé)、通力協(xié)作、齊抓共管,確保整改工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。具體職責(zé)分工如下:

　　(一)市法院負(fù)責(zé)受理、審查國土資源等行政執(zhí)法部門申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的違法用地案件,及時(shí)作出裁定,履行強(qiáng)制執(zhí)行職能。

　　(二)市檢察院負(fù)責(zé)審查、起訴涉嫌違法用地犯罪的嫌疑人。

　　(三)市國土資源局負(fù)責(zé)制止和查處土地違法行為,對(duì)土地違法案件立案調(diào)查,依法做出處罰決定并限規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到位;及時(shí)移送申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行國土資源違法案件;向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對(duì)違法責(zé)任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時(shí)向公安局和檢察院移送案件。

　　(四)市監(jiān)察局負(fù)責(zé)審查違法用地案件的處分建議,及時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任;督促檢查各單位整改工作進(jìn)展情況,監(jiān)督各單位履行監(jiān)管職責(zé)情況。

　　(五)市公安局負(fù)責(zé)偵辦涉嫌違法用地犯罪的案件;配合市國土資源局等行政執(zhí)法部門制止和查處各類違法行為。

　　(六)市發(fā)改委負(fù)責(zé)重新審核或督導(dǎo)各地發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重視審核,依法辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案等手續(xù)。

　　(七)市住建委負(fù)責(zé)依法建設(shè)的監(jiān)督管理,查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設(shè)行為。

　　(八)市人社局負(fù)責(zé)與相關(guān)單位共同對(duì)違法違紀(jì)的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并記錄在案。

　　(九)市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)違法用地?fù)p毀程度的鑒定工作,指導(dǎo)被損毀土地復(fù)耕。

　　(十)市財(cái)政局負(fù)責(zé)罰沒款和實(shí)物的入庫。

　　(十一)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)在違法行為處理完畢前,暫停辦理宗地建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收等工作。

　　(十二)市城司負(fù)責(zé)收儲(chǔ)土地上相關(guān)問題的整改工作。

　　(十三)水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)配合執(zhí)法部門,不得向違法建設(shè)、違法用地的單位或個(gè)人供水。 (十四)供電公司負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)、違法用地的單位或個(gè)人采取斷電措施。

　　三、整改內(nèi)容及措施

　　(一)關(guān)于違反國家基本建設(shè)程序進(jìn)行立項(xiàng)的問題。整改措施:嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府關(guān)于投資體制改革的有關(guān)文件精神,對(duì)市機(jī)械電子工業(yè)學(xué)校等7個(gè)立項(xiàng)批復(fù)或核準(zhǔn)(備案)時(shí)間先于用地預(yù)審時(shí)間的項(xiàng)目,在 月底前整改到位,重新梳理各項(xiàng)程序、時(shí)間的關(guān)系。同時(shí),市政府召開專題協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)一步理順發(fā)改、建設(shè)、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門的工作程序和流程。各縣市區(qū)要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序拿出明確、具體的措施和意見,杜絕這類問題再發(fā)生。同時(shí),各地發(fā)改部門要對(duì)涉及的問題作出說明。

　　(二)關(guān)于違法用地的問題。整改措施:一是未報(bào)即用違法用地整改處理。對(duì)4宗補(bǔ)辦了用地手續(xù),但未查處到位的抓緊結(jié)案。對(duì)136宗已查處但未補(bǔ)辦用地手續(xù)的,其中符合土地利用總體規(guī)劃的,依法查處并補(bǔ)辦用地手續(xù)(用地計(jì)劃不足的,組織好用地資料,向上級(jí)申請(qǐng)用地指標(biāo));對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的,責(zé)令退還非法占用的.土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢復(fù)土地原狀并處罰款(法定期限屆滿后不履行行政處罰決定的,移送法院強(qiáng)制執(zhí)行)。二是邊報(bào)邊用違法用地整改處理。對(duì)16宗已補(bǔ)辦手續(xù)但案件未查處到位的,抓緊查處結(jié)案;對(duì)3宗未立案查處的土地,抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù)。三是未供先用違法用地整改處理。各縣市區(qū)要責(zé)令退還非法占用的土地,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物,并處罰款。所有未報(bào)即用、邊報(bào)邊用的違法用地查處結(jié)案后,9月底前補(bǔ)辦完用地手續(xù)。國土資源部門對(duì)涉嫌違紀(jì)的責(zé)任人,移送監(jiān)察部門給予相應(yīng)行政處分;對(duì)涉嫌破壞耕地的責(zé)任人,依法移交公安局追究刑事責(zé)任,9月底移送到位。

　　(三)關(guān)于閑置土地的問題。整改措施:一是批而未供土地整改處理。市土地儲(chǔ)備中心要及時(shí)將該宗地納入名城古跡保護(hù)規(guī)劃范圍,用途規(guī)劃為綠化帶,9月底前完成供地,且地上綠化建設(shè)全部到位。二是供而未用土地整改處理。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市城區(qū)閑置土地清理處置工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)〔〕46號(hào))精神,由市監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)單位,對(duì)省鹽業(yè)公司公司等8宗閑置土地進(jìn)行核查。閑置滿1年未滿2年的,征收20%的土地閑置費(fèi);閑置超過2年的,無償收回后重新公開競拍。同時(shí),依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,并移交監(jiān)察部門處理。

　　(四)關(guān)于違反國家有關(guān)供地政策進(jìn)行審批的問題。整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》中,關(guān)于“工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%”的規(guī)定。規(guī)劃部門要重新調(diào)整12宗土地的綠地率,對(duì)綠地率超標(biāo)、投資強(qiáng)度達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,堅(jiān)決核減非生產(chǎn)性用地面積,調(diào)劑給其他用地單位�？h市區(qū)要對(duì)違反供地政策進(jìn)行審批的問題拿出明確整改意見和措施,規(guī)劃、國土資源部門要對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行說明。

　　(五)關(guān)于土地出讓金收支管理的問題。整改措施:一是欠繳出讓金。市城區(qū)閑置土地清理處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)出讓金追繳,9月底前不能繳清出讓金的,依法解除出讓合

　　同,收回土地使用權(quán)。二是違規(guī)批準(zhǔn)減免及返還出讓金。各縣市區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》,全面加強(qiáng)土地出讓金監(jiān)管。對(duì)涉及違規(guī)減免出讓金的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任,并于9月底前將違規(guī)減免的土地出讓金重新核定后,追繳入庫。三是違反土地出讓金“收支兩條線”。對(duì)違規(guī)收支的出讓金,全額返還入庫;涉嫌違規(guī)的責(zé)任單位和人員,要依紀(jì)追究紀(jì)律責(zé)任。四是出讓土地續(xù)期的出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)無法律依據(jù)。公安縣要嚴(yán)格按照國土資源部《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》中,關(guān)于“協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%”規(guī)定,責(zé)成相關(guān)部門按政策重新核定出讓金,9月底前追繳入庫。

　　(六)開展全市土地執(zhí)法金秋行動(dòng)。為配合土地例行督察整改工作,市政府決定,9月1日-30日,在全市范圍內(nèi)開展為期30天的土地執(zhí)法金秋行動(dòng)。對(duì)年1月1日以來的新增建設(shè)用地進(jìn)行集中清理,重點(diǎn)核查、整頓、打擊違法違規(guī)用地行為,全面規(guī)范土地利用管理,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前違法違規(guī)用地的被動(dòng)局面。土地執(zhí)法金秋行動(dòng)的具體安排,由市國土資源局統(tǒng)一部署。

　　四、時(shí)間安排

　　(一)動(dòng)員部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開工作部署會(huì),學(xué)習(xí)落實(shí)國家土地督察局例行督察情況通報(bào)。各縣市區(qū)和相關(guān)部門梳理存在的問題,逐件逐宗制定具體的整改工作方案。

　　(二)核查整改(8月16日―9月30日)。針對(duì)存在的問題進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真分析,舉一反三,查找問題存在的根源,查缺補(bǔ)漏。能及時(shí)糾正的,按照政策規(guī)定立即糾正;該完善手續(xù)的,組織人力抓緊補(bǔ)辦;該規(guī)范的,按照政策要求立即予以規(guī)范。對(duì)違法用地行為進(jìn)行立案查處,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,采取有力措施消除違法現(xiàn)狀,特別是要消除違法占用耕地的現(xiàn)象。

　　(三)建章立制(10月1日―10月5日)。針對(duì)核查整改中發(fā)現(xiàn)的問題,研究出臺(tái)耕地保護(hù)、土地征收、工業(yè)項(xiàng)目用地管理、土地執(zhí)法等管理制度和辦法,形成管控措施嚴(yán)格、運(yùn)作程序規(guī)范、方式方法正確、執(zhí)法監(jiān)察到位的長效機(jī)制,使土地管理走上規(guī)范化軌道。

　　(四)督查驗(yàn)收(10月5日―10月10日)。整改期間,市政府將組織相關(guān)部門不定期對(duì)各地整改工作開展督查。整改工作基本結(jié)束后,各地要開展自查,認(rèn)為達(dá)到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查報(bào)告,市政府按照整改工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)行檢查預(yù)驗(yàn)收。

　　五、工作要求

　　(一)高度重視整改工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)整改工作要高度重視,把整改工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的要求上來,統(tǒng)一到確保例行督察順利驗(yàn)收上來。在市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)責(zé)任目標(biāo),完善工作制度,確保整改按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,工作取得實(shí)效。

　　(二)加大整改工作力度。對(duì)督查通報(bào)中提出的問題,各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人要主

　　動(dòng)牽頭,抽調(diào)專人,采取強(qiáng)硬措施,逐個(gè)整改,做到問題不查清不放過,責(zé)任不追究不放過,問題不解決不放過。

　　(三)依法查處違法案件。對(duì)各類違法用地行為,要及時(shí)立案依法嚴(yán)肅查處,徹底消除違法違規(guī)狀態(tài)。對(duì)在建項(xiàng)目供地手續(xù)不齊全,無立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃許可、施工許可的,立即停止施工。各縣市區(qū)要強(qiáng)化查處違法用地的主體責(zé)任,對(duì)違法用地問題嚴(yán)重的地方,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　(四)建立健全長效機(jī)制。一是健全各級(jí)政府土地管理責(zé)任機(jī)制。明確各級(jí)政府土地管理責(zé)任,建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部土地管理問責(zé)機(jī)制。二是建立節(jié)約集約用地新機(jī)制。國土資源部門要會(huì)同監(jiān)察等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地情況檢查,重點(diǎn)查處嚴(yán)重破壞、浪費(fèi)、閑置土地資源的違法違規(guī)案件,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是健全土地違法行為監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,建立國土資源協(xié)同辦案聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)各地各有關(guān)部門協(xié)作配合,提高違法案件查處到位率。四是完善土地執(zhí)法機(jī)制。對(duì)嚴(yán)重違反土地管理工作的地區(qū),由市政府追究該地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的紀(jì)律責(zé)任。建

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