市場整改方案
為了確保事情或工作有效開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么應當如何制定方案呢？下面是小編幫大家整理的市場整改方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
市場整改方案1
為了解決當前農(nóng)貿市場漲市的現(xiàn)狀，我們將結合城市管理的實際，按照“疏堵結合，方便市民，規(guī)范管理”的原則，有針對性地抓好疏導和整治工作。具體措施如下：
一、組織領導
成立專項整治工作領導小組，由xx任組長，xx、xx任副組長，莊嚴、xx、xx、xx、xx、xx、xx、任成員。
二、整治內容及規(guī)劃要求
一)整治內容：
整治工作主要對城區(qū)農(nóng)貿市場周邊環(huán)境進行清理，取締市場周邊商戶非法占道經(jīng)營、亂擺亂占行為；清理店外牌(燈箱)；按照規(guī)定拆除市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的各類違章建筑；疏通市場周邊的消防通道，取締隨意宰殺家禽，影響市民生活環(huán)境的經(jīng)營戶小吃攤等，以及由市場亂搭亂占經(jīng)營而延伸的“馬路市場”行為。
二)規(guī)劃要求：
1、南關菜市場門口及書院街路口攤點。該區(qū)域以蔬菜和水果批發(fā)經(jīng)營為主，我們確保在不影響或少影響交通、市容、居民日常生活的前提下，暫集中在慢車道(花壇)以內區(qū)域內經(jīng)營；書院街路口的水果攤點以不超出慢車道為界，嚴禁占用快車道經(jīng)營。另外，對早上批發(fā)水果、蔬菜機動車輛，勸其到南環(huán)批發(fā)市場經(jīng)營，對不聽勸阻的配合交警部門進行查處。
2、侯園菜市場。根據(jù)該區(qū)塊的經(jīng)營現(xiàn)狀，對路兩側的經(jīng)營戶進行劃線定位，規(guī)范經(jīng)營；有店面的不得超出店面1米內經(jīng)營，無店面的靠路邊警戒線以外區(qū)域經(jīng)營，最南端攤點不得超出x的外墻延長線。
3、五門橋市場。因沿河路較窄，橋以東人流車流較大，經(jīng)營造成交通堵塞，將該區(qū)域攤點全部集中在大慶路兩側路牙石以上區(qū)域內經(jīng)營，沿河內外側禁止擺賣。
4、大同街西首十字路口農(nóng)貿市場。全部集中到路牙石以上區(qū)域內經(jīng)營。
三、時間安排
6月11至12日早上8:30或下午5:00在執(zhí)法大隊院內統(tǒng)一集合，由領導統(tǒng)一安排部署整治工作要求。對城區(qū)四處農(nóng)貿市場進行宣傳，并重點整治南關農(nóng)貿市場和侯園菜市場。6月13日，繼續(xù)加大宣傳，重點整治五門橋市場和大同街西頭市場。
四、建立市場日常監(jiān)管的長效機制。
為了有效治理農(nóng)貿市場周邊環(huán)境的問題，需要將突擊整治與日常監(jiān)管相結合，避免出現(xiàn)“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈。在整治結束后，各中隊要落實定人定崗巡查制度，并定期開展集中清理活動，建立長效監(jiān)管機制。各中隊要履行好自己的責任，克服以罰代管、以收費代管等不負責的行為，確保專項整治工作和長效化日常監(jiān)管工作落到實處。
工作要求包括重視整治中的`宣傳教育工作，注重執(zhí)法技巧和方法，避免矛盾激化。同時，對整治中出現(xiàn)的暴力抗法、阻撓執(zhí)法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時處理，確保整治工作順利實施。
為了規(guī)范流動攤販經(jīng)營行為，加強市容市貌常態(tài)管理，治理亂擺亂設的問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要成立專項整治行動領導小組，由隊長擔任組長，執(zhí)法隊員為成員，具體負責專項整治行動的日常事務。
整治步驟分為三個階段。第一階段為宣傳動員階段，執(zhí)法隊員將整治任務落實到具體工作人員，并對轄區(qū)內流動攤販業(yè)主進行宣傳教育。第二階段為重點治理階段，針對轄區(qū)實際，全面掌握管理現(xiàn)狀，針對重點區(qū)域建立基礎臺賬，全面梳理流動攤販管理問題。第三階段為完善鞏固階段，要抓好薄弱環(huán)節(jié)的集中整治，全面查漏補缺，總結成功經(jīng)驗，健全規(guī)章制度，完善工作機制，建立長效機制。同時，要加大巡邏管控力度，鞏固專項整治成果，保持常態(tài)精細管理，確保市容市貌恢復，城市各項秩序良好。
最后，需要注意的事項包括要將任務分解到位、責任落實到位、人員工作到位，對仍不聽勸導亂擺攤點的業(yè)主發(fā)放責令整改通知書，并保存好視聽資料，要求他們積極配合，營造濃厚整治聲勢，爭取居民群眾積極參與、支持、配合整治工作。在需要采取強制措施依法先行登記保全物品時，要固定好證據(jù)，發(fā)放法律文書，并對全過程進行同步錄像。
一、細化目標，定人定責。我們需要認真組織實施工作方案，進一步細化目標，并落實責任。為此，我們要建立健全崗位責任制和責任追究制，確保每個專項整治和管理環(huán)節(jié)都有人員落實和管控，以實現(xiàn)“任務分解到位，責任落實到位，人員工作到位”的目標。這樣，每個工作人員都有事可做，每個任務都有人來管控，從而實現(xiàn)責權利相統(tǒng)一。
二、依法監(jiān)管，維護穩(wěn)定。我們需要加強日常監(jiān)管，強化執(zhí)法辦案，提升城管執(zhí)法的威懾力和權威性。在專項整治過程中，我們要嚴格執(zhí)法，同時注意工作方法，按照教育與處罰相結合的原則，引導大家自覺整改，防止工作方法簡單粗暴，確保不因整治出現(xiàn)惡性的事件，切實維護社會穩(wěn)定。此外，一線執(zhí)法人員必須著裝規(guī)范，文明執(zhí)法。
三、靈通信息，加強領導。我們在整治行動中，要加強與領導小組的聯(lián)系，定期或不定期匯報工作進展情況。若遇到敏感問題或處置不了的問題，要及時向領導小組匯報，并按照領導的要求辦理，以確保整治工作有序開展。
市場整改方案2
XX鎮(zhèn)文化市場清理整頓實施方案
為認真貫徹落實上級文件及會議精神，進一步加強網(wǎng)吧及網(wǎng)絡游戲的管理工作，建立長效管理機制，規(guī)范我鎮(zhèn)文化市場，營造良好的青少年教育社會大環(huán)境，構建文明XX、和諧XX，特制定如下方案：
一、成立文化市場清理整頓領導小組
組 長：XXX
副組長：XXX XXX
成 員：XXXXXX XXX
二、工作任務
1、按照“區(qū)別不同情況，適度滿足需要，科學控制總量、合理規(guī)劃布局、依法進行管理”的原則對我鎮(zhèn)文化市場進行宏觀調控。
2、組織有關部門對我鎮(zhèn)文化市場進行定期、不定期的清理整頓行動，規(guī)范文化市場。
3、嚴厲打擊違法犯罪行為。一是要進一步落實《文化經(jīng)營場所檢查登記制度》，加強對網(wǎng)吧、游戲機室等娛樂場所的日常巡查，依法加大處罰力度。二是堅決取締“黑網(wǎng)吧”等非法文化娛樂經(jīng)營場所。三是要開展對網(wǎng)吧、游戲機室、卡拉OK場所提供和傳播的內容進行清理，打擊和防范利用網(wǎng)絡游戲進行賭博或變相賭博行為。
4、定期召開聯(lián)席會議，收集、反饋我鎮(zhèn)文化市場情況，總結、研究、部署整治工作，以期收到實效。
三、為未成年人“健康上網(wǎng)、上健康網(wǎng)”創(chuàng)造條件
1、倡導綠色上網(wǎng)理念，引導、幫助未成年人開展正確健康的網(wǎng)絡活動，推進網(wǎng)絡文明工程。
2、有條件的學校、文化室（場）、圖書館、文體中心、社區(qū)（村）等單位，應免費向未成年人開放，以滿足未成年人對圖書及網(wǎng)絡文化的.需求。
3、積極推動網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)的開發(fā)和應用，運用科技的手段解決沉迷網(wǎng)絡游戲的問題。
4、積極開展對學生、家長和教師心理健康教育，提高早期識別和干預能力，從預防入手控制網(wǎng)絡成癮。
5、工商部門要認真清理士多店違規(guī)經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”行為，電信部門要嚴格把關閉一店多營、公用電話攤擋違規(guī)經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”行為。
四、加強社會監(jiān)督和行業(yè)自律
1、進一步落實完善舉報受理和獎勵制度，做到有報必查并及時反饋查核的結果。同時，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和義務監(jiān)督員隊伍的作用，以形成社會壓力，使違法經(jīng)營行為無所遁形。
2、加快文化行業(yè)建設，推動行業(yè)自律，在網(wǎng)吧、游戲機、卡拉OK等文化行業(yè)中大力開展“合法經(jīng)營、文明經(jīng)營”活動。對無違規(guī)、違法經(jīng)營場所進行適度的總結表彰，樹立行業(yè)正氣。
市場整改方案3
為了使昭通市場在20xx年順利達成公司即定的目標（100噸）要求，根據(jù)昭通市場目前存在的實際問題與現(xiàn)有市場基礎地位的拓展?jié)摿�，特制定此市場整改方案�?/p>
目的：提升我公司產(chǎn)品在昭通市場的銷售份額，進一步打牢市場基礎地位，在原有市場基礎上突破100噸/月的銷售瓶頸。改善終端售點服務質量，加強市場網(wǎng)點分銷開發(fā)力度，進一步加快推進昭通市場品類分銷建設，從而提升整體市場銷售份額，使經(jīng)銷商與廠家能同步發(fā)展實現(xiàn)共贏。要求經(jīng)銷商必須嚴格按照此整改方案執(zhí)行落地。
市場背景情況：
一、昭通市場通過經(jīng)銷商多年的努力做市場，前期公司大力的支持下，從20xx年1至4月份的實際銷售數(shù)據(jù)分析來看，蝶泉實現(xiàn)銷售36萬/月，67噸/月，蝶泉在該市場有了一定的基礎地位，對突破100噸/月瓶頸目標有了良好的基礎。
二、5月18日—5月19日經(jīng)公司領導及辦事處人員對昭通市區(qū)終端做走訪查看發(fā)現(xiàn)：
1、蝶泉在整體大超的形象不足，品項建設不全，1x24特濃利樂磚的氣勢地位沒有充分得到展現(xiàn)，1x24高原利樂磚的基礎沒有得到鞏固發(fā)展。
2、結合當?shù)厥袌鲲嬆滔M習慣、競品終端發(fā)價與售價和公司品類價格體系定位來看，特醇枕、特醇磚、高原磚系列在昭通市場是一個亮點，也是增量的一個關鍵突破口，對阻擊競品、保護特濃產(chǎn)品、進一步鞏固特濃系列地位與份額有決定性的作用。
3、蝶泉在終端小店的網(wǎng)點分銷布局不夠，單店品類分銷數(shù)量上嚴重不足。
4、超市地堆形象比較陳舊、老化不足，嚴重影響公司產(chǎn)品在超市終端的展示售賣。
5、經(jīng)銷商的硬件（車輛）與軟件（人員）配備不足，無法滿足現(xiàn)有市場的維護與拓展要求。
三、經(jīng)公司、辦事處相關人員研究討論決定，對昭通市場做一下整改要求：
1、經(jīng)銷商硬件資源的配置需達到如下要求：汽車3輛，面包車3輛，人員設置6人（不包括經(jīng)銷商本人），經(jīng)銷商本人要必須參與市場工作的拓展，2輛面包車主要負責城區(qū)日常維護與開發(fā)配送，1輛面包車以鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護、配送、開發(fā)為主。城區(qū)面包車的配送與開發(fā)工作，必須以明確劃分配送維護線路來要求，區(qū)域終端工作由專人專車負責拜訪、配送、維護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端拜訪送貨，必須要按照當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街天日程，來規(guī)劃合理線路進行維護配送，以確保貨物配送的及時性、有效性。
2、昭通市場有地位、有影響力的超市對地堆形象做全面提升整改，該做地堆的做地堆，有必要擴大地堆形象的就擴大，在重點超市品類陳列方面，加大鞏固1x24特濃利樂磚的陳列展示，加強1x24高原利樂磚或是1x24特醇利樂磚的特價堆貨面積。在個別超市有目的做特醇枕特價促銷活動，以阻擊競品相關活動，保護特濃系列產(chǎn)品地位。
3、充分借助打造新品高端地堆機會，來整體提升超市形象工作，合理布局高端奶的售賣點，使高端奶在銷售份額上有一定的占比，讓高端奶在市場增量中有一定的發(fā)展空間。
4、在所有的城區(qū)終端優(yōu)選30家售點，陳列1x24特濃利樂磚產(chǎn)品50件、1x24高原利樂磚25件；20家售點陳列1x24特濃利樂磚30件、1x24高原利樂磚20件，加強特濃磚與高原磚的'網(wǎng)點布局工作。
5、辦事處優(yōu)選50家終端陳列客戶（昭通市區(qū)）的同時，經(jīng)銷商自己也必須要在整體市場終端優(yōu)選30家陳列客戶（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場），做專項品類陳列售賣工作。
6、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的鋪市表現(xiàn)及終端維護要有一個高度的認識，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的拜訪和送貨周期的頻率，改善客情關系，拓展空白網(wǎng)點工作，以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的銷量，制訂每周一訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拜訪線路來。從區(qū)域整體鄉(xiāng)鎮(zhèn)中優(yōu)選1個到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來重點打造鞏固，再從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中優(yōu)選重點幾個終端店來進行著點打造做工作，先以點帶面的方式進行拓展維護。
7、辦事處相關人員要盡快對昭通現(xiàn)有超市、售點，特別是公司投放費用的超市進行重新梳理，合理規(guī)劃、合理布局，以充分使用發(fā)揮費用投放的有效性。
8、辦事處相關人員要把工作的重點放在昭通市區(qū)，積極引導、配合經(jīng)銷商人員做好市場拓展工作。
9、辦事處相關人員要結合市場現(xiàn)有基礎，合理布局終端小店打造，對部分重點店的把控、費用投放必須明確，對競品所做的活動要積極采取攔截應對措施，以更好的幫助經(jīng)銷商做好瓶頸臺階的突破工作。
四、昭通市場整改提量進度要求：
1、5月底經(jīng)銷商做好市場所有必須的資金、車輛、市場維護人員、駐店導購工作。
2、辦事處與經(jīng)銷商在城區(qū)終端優(yōu)選的50家陳列客戶，在6月初落地推行；經(jīng)銷商在城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端優(yōu)選的30家陳列客戶在6月中旬落地推行。
3、6月份昭通市區(qū)市場銷售額必須達到65萬元，銷售量上80噸，7月份穩(wěn)住80噸的基礎之上向100噸沖擊，8至9月份必須上100噸目標。
五、公司固定月費用投入情況說明：
1、超市堆頭費用包括：老品常規(guī)堆頭費13050元/月,新品高端堆頭費7000元/月，合計費用：20050元/月。
2、50家終端陳列有獎費用，是辦事處計劃從6月份開始，在昭通市區(qū)終端優(yōu)選的重點陳列客戶，每家每月兌付1件1x24特濃利樂磚牛奶，費用合計：2460元/月。
五、昭通市場整改提量工作從6月1號全面進行實質性推動開展，對所遇到的市場系列問題，要及時進行評估、處理及改進。對公司、辦事處規(guī)劃要求的目標任務及進展情況，將按照公司第3次變革考核，對沒有達成市場提量要求的目標，將對所有投放的費用做出嚴格的考評處理。
市場整改方案4
為進一步規(guī)范集貿市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質量、實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標，為了全面規(guī)范我辦集貿市場的管理，為切實維護市場秩序,徹底解決我辦市場及攤點群衛(wèi)生臟亂差、妨礙交通等突出問題，進一步提升城市形象，為廣大市民提供整潔有序的購物環(huán)境，根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》等有關文件精神，在我辦范圍內開展集貿市場綜合整治工作，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照構建和諧社會的要求，以“方便群眾、促進消費、規(guī)范經(jīng)營、美化城市、服務經(jīng)濟”為目標，著力解決集貿市場攤點破壞環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營等違章違法行為，為廣大市民創(chuàng)造一個購物方便、衛(wèi)生整潔、交通便利、秩序井然、管理規(guī)范的消費和生活環(huán)境，不斷提升城市形象，推動全辦經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、整治范圍及目標
目前我辦范圍內形成的集貿市場臨時疏導點一個和龍子湖便民服務中心。臨時疏導點的位置設在姚橋路東段路北，占地面積約3000平方米，四周拉建圍墻;龍子湖便民服務中心位于龍子湖小夏街時埂社區(qū)，共設攤位45個。
通過規(guī)劃疏導、拉網(wǎng)過篩、集中查處、督查整改等整治手段，實現(xiàn)下列目標：1、取締一些非法攤位;2、限期取締一批“露水”市場;3、基本消滅集貿市場的溢攤現(xiàn)象;4、使便民服務中心基本達到硬件設施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達到規(guī)范化集貿市場的檢查標準。
本次專項整治要以建立規(guī)范有序的市場秩序為抓手，以解決以后便民服務中心將會出現(xiàn)的秩序混亂、衛(wèi)生臟亂為重點，切實達到“市場與市容并美、流通與交通并暢、發(fā)展與穩(wěn)定并舉”的整治目標。
三、整治原則
此次整治規(guī)范工作要遵循“疏堵結合、建管并舉”的原則。對嚴重影響城市交通秩序和市容環(huán)境面貌的占道經(jīng)營，要堅決予以清理取締。
四、整治實施辦法
1、以市場主辦單位為主，改善集貿市場的硬件設施。
按照“誰主辦、誰負責，誰受益、誰管理”的原則，主辦單位要對照規(guī)范化市場的標準，逐項排查在硬件設施方面存在的問題，重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、家禽籠、防蠅防鼠防塵、公廁、垃圾收運設施、污水處理、防火防盜等方面的缺項，投入人力、物力、財力實施整改。對需要解決硬件設施的市場名單，辦事處要協(xié)調主辦單位及相關部門逐一制定整改計劃，落實整改資金，確保整改到位。
2、以市場為責任單位，進行自查自糾，規(guī)范日常管理。
市場負責人是創(chuàng)衛(wèi)達標的第一責任人，必須對照創(chuàng)衛(wèi)標準，進行自查自糾，落實整改措施。要做到市場布局合理，場牌、標牌、指示牌、公告欄美觀醒目，攤位擺放整齊，衛(wèi)生制度健全、落實，建立臺賬管理。食品攤位三證齊全，從業(yè)人員受過衛(wèi)生健康教育，食品銷售符合衛(wèi)生規(guī)定;肉類商品經(jīng)過檢疫，票據(jù)、驗訖章齊全;豆制品掛牌經(jīng)營;蔬菜經(jīng)檢測農(nóng)藥殘留不超標后上市。設有專兼職衛(wèi)生管理、保潔人員，垃圾實行袋裝化管理，定人、定崗、定責、定時和及時進行衛(wèi)生保潔。清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地，及時清運垃圾，進行藥物消殺，降低四害密度。取締無證照經(jīng)營，嚴禁溢攤和占道經(jīng)營。各類市場管理資料和創(chuàng)衛(wèi)資料保存完好，建檔管理。
4、以街道辦事處為責任單位，消滅集貿市場的溢攤現(xiàn)象。集貿市場溢攤現(xiàn)象，是由于經(jīng)營者為逃避交納管理費用，市場管理者對其缺乏制約手段，少數(shù)街道受利益驅動任其泛濫等多種因素造成。溢攤現(xiàn)象不消滅，必然侵害市場內其他經(jīng)營者的合法權益。因此，在集貿市場整治中，有關單位必須采取根本性措施，解決市場溢攤問題。要推廣“場街共管”模式，由各集貿市場出資，由街道辦事處為責任單位，負責對溢攤問題實施全天候死看硬守。
5、以工商部門為主，認真執(zhí)行法律法規(guī)，嚴把準入關，加強日常巡查。
經(jīng)整治規(guī)范后，市場必須按照相關法律法規(guī)及文件的要求，真正實施長效管理。工商行政管理部門作為集貿市場監(jiān)督管理的主管部門，應會同各相關部門，以及各市場主辦單位，共同研究長效管理的措施，并隨時檢查督促市場管理者按規(guī)定的要求實施日常管理。要嚴把發(fā)照關，對市場外圍的門面房禁止從事畜、禽、蛋、水產(chǎn)品、豆制品以及蔬菜等的交易。針對整治過程中出現(xiàn)的弱勢群體就業(yè)矛盾，應按照有關的規(guī)定或政策，對安排一定比例的下崗再就業(yè)人員的集貿市場可適當減免相關費用。對不執(zhí)行管理規(guī)定仍收取農(nóng)民直銷攤位市場管理費的、或不設置農(nóng)民直銷攤位的市場管理者，必須依法嚴格查處。
五、實施步驟
制定方案階段。各責任單位對所整治范圍內的各種攤位和小市場進行全面調查摸底，科學制定具體可行的整治方案。
組織實施階段。各責任單位按照所制定的方案，對所負責的道路、街區(qū)范圍內的`集貿市場實施全面整治。
檢查驗收階段。由東區(qū)管委會財政局及相關責任部門、龍子湖街道辦事處財政所及相關責任部門對照任務分工，組織檢查驗收，對驗收不合格的要對相關責任單位進行通報批評，并責成抓好整改，直至驗收合格。
六、具體情況
臨時疏導點和龍子湖便民服務中心按照統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設置的原則進行管理：
經(jīng)營設施統(tǒng)一規(guī)范。臨時疏導點內的經(jīng)營設施擺放整齊，位置固定，臨時疏導點周邊不得有占道經(jīng)營;
強化長效管理。我辦將派專人負責臨時疏導點內的日常管理工作，任務層層分解，責任到人;
強化衛(wèi)生管理。安排專人負責臨時疏導點內的衛(wèi)生清掃工作，及時清理垃圾，做到日產(chǎn)日清;
強化安全管理。與商戶簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，由我辦安全工作負責人指導經(jīng)營者建立自治小組，互相督促，防止安全事故的發(fā)生。
我辦將加強臨時疏導點日常管理力度，在方便轄區(qū)群眾的日常生活需求的同時，規(guī)范管理疏導點，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔、經(jīng)營秩序規(guī)范、安全系數(shù)高。
七、保障措施
強化領導，建立機構。為確保集貿市場專項整治工作順利實施，我辦成立了專項整治小組，財政所為牽頭部門，以各相關部門為責任部門，細化分工、明確責任，部門聯(lián)動、全力實施，確保專項整治取得實效。
集中整治，鞏固成果。各責任部門、村、有關單位要按照黨工委、辦事處的統(tǒng)一安排，通過集中突擊整治，解決集貿市場存在的突出問題，徹底改變集貿市場臟亂差的局面。集中整治活動結束后，各職能部門、村、有關單位要落實鞏固措施，持之以恒地抓好長效管理，力爭整治一處，管理一處，鞏固一處，確保集貿市場的有序經(jīng)營。
完善制度，確保落實。積極爭取省、市、東區(qū)管委會的政策和資金支持，全面落實對經(jīng)營戶的減免保障支持，優(yōu)化辦事程序，規(guī)范工作行為，為廣大經(jīng)營戶提供良好的經(jīng)營環(huán)境，營造良好的經(jīng)營氛圍，切實做到讓經(jīng)營戶安心、讓老百姓放心。
市場整改方案5
一、總體目標
從20xx年7月份起，用三年時間分期分批對全市現(xiàn)有農(nóng)貿市場進行升級改造，通過升級改造，逐步以設施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范的新型農(nóng)貿市場取代傳統(tǒng)農(nóng)貿市場，努力營造公平、衛(wèi)生、方便、安全、放心的消費環(huán)境，保障人民群眾身體健康和生命安全，切實維護好人民群眾的根本利益。
二、升級改造的原則、范圍、進度和對象
農(nóng)貿市場升級改造工作按照“屬地管理、以鎮(zhèn)為主、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則，由各所在地鎮(zhèn)（區(qū)）政府組織實施。升級改造范圍為全市現(xiàn)有的農(nóng)貿市場。其中首批列入升級改造的市場為城區(qū)（含開發(fā)區(qū)）和長江鎮(zhèn)（*港區(qū)）范圍內所有農(nóng)貿市場，第二批市場為農(nóng)村鎮(zhèn)政府所在地農(nóng)貿市場，其余市場均列為第三批。具體升級改造的對象由各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)城鎮(zhèn)建設的要求確定。全市農(nóng)貿市場升級改造工作計劃在3年內全部完成，其中首批農(nóng)貿市場必須確保在1年內完成，第二批農(nóng)貿市場確保在2年內完成。上述規(guī)定期限內，不能完成改造達標的農(nóng)貿市場一律實行關、停、并、轉。
今后凡本市范圍內按規(guī)劃新建的農(nóng)貿市場，包括住宅小區(qū)、集中居住區(qū)規(guī)劃配套建設的農(nóng)貿市場均必須按《*市農(nóng)貿市場建設標準和管理規(guī)范》（見附件1）要求實施。
三、職責分工
各鎮(zhèn)（區(qū)）政府：按照屬地管理原則，系升級改造實施項目的責任主體，負責組織、協(xié)調和督促市場經(jīng)營單位、產(chǎn)權單位對農(nóng)貿市場實施升級改造；制定農(nóng)貿市場升級改造工程進度計劃；認真做好農(nóng)貿市場升級改造工作的宣傳引導和市場經(jīng)營戶的安置、過渡工作，確保市場改造期間群眾生活購物正常和社會穩(wěn)定；配合物價部門打擊以升級改造為名提高租金、哄抬物價等不法行為。
工商局：負責農(nóng)貿市場升級改造實施項目的`指導、監(jiān)督，會同各鎮(zhèn)（區(qū)）政府以及發(fā)改委（經(jīng)貿委）、建設局等相關部門做好農(nóng)貿市場升級改造的指導工作，牽頭組織相關部門審定各農(nóng)貿市場升級改造的具體計劃和方案，負責審核改造后的市場內部功能分區(qū)布局設置，組織農(nóng)貿市場升級改造工程考核驗收工作和驗收后的軟件規(guī)范管理及制度的進一步完善。
發(fā)改委（經(jīng)貿委）：牽頭負責并會同建設局、國土局和工商局等部門制定全市農(nóng)貿市場布局規(guī)劃；負責按照規(guī)劃及時辦理農(nóng)貿市場升級改造項目的立項審批手續(xù)；會同工商局組織農(nóng)貿市場升級改造的指導和督查工作；參與實施方案制定和考核；協(xié)調農(nóng)貿市場改造升級工程扶持資金落實等相關事宜。
財政局：負責落實升級改造獎勵扶持資金，并會同工商局、經(jīng)貿委等部門制定農(nóng)貿市場升級改造考核獎勵辦法；協(xié)調項目審計工作；依據(jù)考核結果及時安排專項獎勵扶持資金。
建設局：負責對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內農(nóng)貿市場的規(guī)劃審批服務；負責協(xié)調農(nóng)貿市場升級改造工程項目改造建設的全程質量監(jiān)督檢查；負責農(nóng)貿市場升級改造供水用水服務、落實相關用水扶持政策。
國土局：對符合用地規(guī)劃和年度土地利用計劃的新建農(nóng)貿市場及時辦理土地征供手續(xù)，對改建的及用地手續(xù)不全的逐步完善相關手續(xù)。對各類農(nóng)貿市場升級改造建設提出用地方案。
建工局：負責農(nóng)貿市場升級改造過程中施工許可和施工安全監(jiān)督管理工作。
農(nóng)林局：負責農(nóng)貿市場農(nóng)產(chǎn)品質量檢測設施配備和使用管理工作。
衛(wèi)生局：參與農(nóng)貿市場升級改造方案審查，參與工程驗收。
公安局：負責加強市場治安管理工作，處理農(nóng)貿市場升級改造過程中的治安矛盾糾紛，及時疏導交通，確保市場秩序穩(wěn)定。
行政服務中心：負責指導、督促相關審批部門及時辦理涉及農(nóng)貿市場升級改造項目全過程的相關審批手續(xù)和各項優(yōu)惠政策。
環(huán)保局：負責對農(nóng)貿市場升級改造項目環(huán)評文件進行審核并提出環(huán)保方面要求，參與后期竣工驗收工作。
城管執(zhí)法局：在農(nóng)貿市場升級改造期間，指導相關鎮(zhèn)并配合公安局、工商局等部門在市場附近設立臨時攤點，以方便居民生活和市場經(jīng)營戶正常經(jīng)營，牽頭負責市場改造期間城鎮(zhèn)市容市貌整潔工作。
安監(jiān)局：牽頭負責全市農(nóng)貿市場升級改造期間及其投入使用后的安全監(jiān)督管理和督查工作。
監(jiān)察局：按照市政府統(tǒng)一部署要求，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門農(nóng)貿市場升級改造工作進行效能監(jiān)察，參與項目的考核驗收。
物價局：負責各農(nóng)貿市場收費及物價的監(jiān)督管理工作，打擊借升級改造之機提高租金、哄抬物價等不法行為。
法制辦：負責農(nóng)貿市場管理職能的協(xié)調和執(zhí)法監(jiān)督工作。
招投標辦：負責對農(nóng)貿市場升級改造工程項目的招投標工作。
消防大隊：負責對農(nóng)貿市場升級改造的設計施工圖紙進行審查，按有關消防法規(guī)進行審核，并組織驗收。
供電公司：負責農(nóng)貿市場升級改造供電用電服務。
四、扶持政策
農(nóng)貿市場升級改造按照“誰投資、誰收益、誰改造”原則，實行多渠道、多形式、多元化投資方式，統(tǒng)籌各方力量做好農(nóng)貿市場升級改造工作，同時市鎮(zhèn)兩級政府也將給予一定的獎勵和政策扶持。
�。ㄒ唬⿲α腥肷壐脑斓氖袌霭凑铡�*市農(nóng)貿市場建設標準和管理規(guī)范》要求進行提升改造。對在規(guī)定期限內完成升級改造的工程，其中新建或改造面積達到3000平方米以上，并按《*市農(nóng)貿市場升級改造綜合考核評分細則》（見附件2）經(jīng)考核驗收符合二級標準（140分以上）的市場，市、鎮(zhèn)兩級政府分別給予市場主辦單位給予獎勵，獎勵資金列入當年財政預算。其中市政府對新建或改建面積達到3000平方米以上的市場，第一批考核結果名列第一、二、三名的，分別給予相應市場主辦單位獎勵18萬元、12萬元、6萬元；第二批考核結果名列第一、二、三名的，分別給予相應市場主辦單位獎勵9萬元、6萬元、3萬元；第三批考核結果名列第一、二、三名的，分別給予相應市場主辦單位獎勵4.5萬元、3萬元、1.5萬元。同時，對上述組織實施市場升級改造過程中推進有力、成績顯著、做出突出貢獻的單位和個人給予一定的精神和物質獎勵。
�。ǘ⿲υ谝�(guī)定期限內完成升級改造并經(jīng)竣工驗收符合標準的市場，給予三年的優(yōu)惠期。三年內（自投入使用之日起）每年按原市場實施升級改造上一年度所收各類稅、費、基金為基數(shù)，超收的部分按地方留成給予全額獎勵。
列入升級改造計劃改建、擴建、遷建的農(nóng)貿市場在立項、規(guī)劃、建設、施工、開發(fā)過程中的行政性收費、基金給予減免優(yōu)惠。
稅務部門要對升級改造后市場內經(jīng)營戶給予適當照顧。
�。ㄈ橛行д{動市場改造者的積極性，解決農(nóng)貿市場升級改造成本較高的矛盾，在符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的前提下，經(jīng)市農(nóng)貿市場升級改造領導組把關，可按照市場升級改造建設的規(guī)模，拿出總用地規(guī)模的一定比例土地用于商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)，以彌補市場開發(fā)投入資金的不足。用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地必須規(guī)范運作，且不得與市場經(jīng)營管理相沖突。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。農(nóng)貿市場升級改造是推進文明城市創(chuàng)建和放心消費工程的重要組成部分，涉及人民群眾的切身利益。市政府建立*市農(nóng)貿市場升級改造工作領導組，統(tǒng)一組織全市農(nóng)貿市場升級改造工作。領導組下設辦公室牽頭組織全市市場升級改造日常工作，辦公室設在*工商局。
各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門務必要提高認識、精心組織、周密部署，確保農(nóng)貿市場升級改造工作順利進行。市農(nóng)貿市場升級改造工作領導組辦公室要按照方案，認真有效地組織市場升級改造工作的計劃制定、組織協(xié)調、跟蹤督查、考核驗收等工作。全市農(nóng)貿市場升級改造進度和結果，列入市政府對各鎮(zhèn)（區(qū)）年度綜合考核。
（二）明確職責，加強協(xié)調。農(nóng)貿市場升級改造是一項系統(tǒng)工程，牽涉面廣、政策性強。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要認真組織、協(xié)調配合、統(tǒng)籌安排、明確責任、齊抓共管。各鎮(zhèn)（區(qū)）必須結合城鎮(zhèn)規(guī)劃迅速拿出切實可行的農(nóng)貿市場升級改造的實施計劃，確保兩年內各鎮(zhèn)（區(qū)）轄區(qū)內的重點農(nóng)貿市場升級改造到位，三年內所有農(nóng)貿市場全部升級改造到位。市建設、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、城管、消防等職能部門要從大局出發(fā)，加強對全市各農(nóng)貿市場的監(jiān)督檢查。對不能按照全市農(nóng)貿市場升級改造規(guī)劃實施的，各鎮(zhèn)（區(qū)）要會同相關部門迅速調整完善規(guī)劃，加快實施進度，確保人民群眾健康安全。同時要積極動員社會各方面包括農(nóng)貿市場開辦者、經(jīng)營者支持參與。
（三）積極引導，確保穩(wěn)定。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要做好農(nóng)貿市場升級改造的宣傳引導工作，積極向農(nóng)貿市場開辦者及經(jīng)營戶宣傳相關政策，堅決打擊以農(nóng)貿市場升級改造為名提高租金、哄抬物價等行為；要切實做好農(nóng)貿市場升級改造過程中經(jīng)營戶的安置工作；要做好農(nóng)貿市場周邊居民的穩(wěn)定工作，搞好市場周邊、疏導點的管理，保證農(nóng)貿市場升級改造工作穩(wěn)步推進。
與此同時，各農(nóng)貿市場主辦單位要向當?shù)卣f交承諾書，并向社會公開承諾保證不借升級改造之機將市場改作他用或將市場商鋪擅自對外銷售。在升級改造完成后，優(yōu)先安排原市場內的經(jīng)營戶入場經(jīng)營，同時市場內留足專門區(qū)域作為農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)和合理停車位。
�。ㄋ模┘涌爝M度，保證質量。各鎮(zhèn)要結合本地區(qū)的實際情況，制訂具體的農(nóng)貿市場升級改造實施方案。對產(chǎn)權明晰、規(guī)劃齊全、無租賃糾紛的農(nóng)貿市場，可迅速進入升級改造的實施階段。要做好邊升級改造，邊核實調整工作，確保按期完成升級改造任務。要加強農(nóng)貿市場升級改造工作的調度，出現(xiàn)問題要及時報告，妥善解決。要嚴把質量關、安全關，加強對農(nóng)貿市場升級改造工程的監(jiān)管，確保工程按高質量、高標準一次性完成。
市場整改方案6
（一）優(yōu)秀等級的具體指標和要求
1、每周對公眾提供服務的開館時間不低于（56小時）。開館時間內必須有群眾能參與的活動項目。
2、利用館舍和室外活動場地每周開展一項活動�！绊棥笔侵该赓M的演出、電影、視聽、展覽、閱覽、培訓、講座、游藝、體育以及免費為群眾業(yè)余文藝團隊提供活動場地、免費發(fā)放資料、設置讀報欄等不同類別的`服務項目。
3、組織大型文化活動6次，包括廣場、社區(qū)、企業(yè)、校園、家庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各類文化活動，參與人數(shù)每次不低于200人。
4、組織大型展覽5次，展覽展線不低于40米。
5、對外交流活動4次。
6、群眾業(yè)余文藝創(chuàng)作和群眾業(yè)余文藝作品推廣活動3次。推廣活動指將創(chuàng)作作品特別是獲獎作品面向群眾所組織的社會推廣活動（包括組織群星獎或本市（區(qū)）獲獎作品）。
7、組織本館群眾文化團隊4個（演出、輔導）。
8、館辦文藝團隊每年下基層（社區(qū)、農(nóng)村）演出70場次。
9、活動基地1個。指本館設立、由本館人員有計劃輔導，具有一定示范性和影響力的，每個季度均組織活動的綜合的或單項的基層群眾文化活動點。
10、建設活動基地（示范點）5個。有30%在社區(qū)或農(nóng)村。
11、未成年人文化活動基地5個,必須有30%以上的基地在社區(qū)或農(nóng)村。
12、建設外來務工人員文化活動點5個。
13、舉辦文化站人員培訓班4期。
14、舉辦社會文化藝術培訓班12期,指舉辦文化藝術門類的培訓班（不含未成年人培訓班）。
15、舉辦未成年人文藝培訓班12期,內容包括農(nóng)村科技、科普、衛(wèi)生、文化等各類培訓班。
16、舉辦外來務工人員文化藝術培訓班4期。
17、深入基層（含文化站、室、社區(qū)和農(nóng)村）培訓、輔導、調研人均時間60天/年,指館內人員全年深入基層的人均天數(shù)。
18、創(chuàng)辦老年學校（老年培訓中心），全年辦班10期。
19、群眾文藝輔導資料（或館辦刊物、信息資料）12期，指本館編輯的群眾文化的簡報、信息、通訊，在網(wǎng)站上發(fā)布的信息資料等。
20、非物質文化遺產(chǎn)收集整理10項，建立保護傳承機制，并有計劃地開展傳習活動，開展宣傳展示活動4次。
（二）良好等級的具體要求和指標
大部分指標和要求基本達到了優(yōu)秀等級或達到了優(yōu)秀等級指標的80%。
(三)合格等級的具體要求和指標
一半指標和要求基本達到了優(yōu)秀等級或達到了優(yōu)秀等級指標的70%。
（四）不合格等級的具體要求和指標
大部分指標和要求未達到優(yōu)秀等級。
市場整改方案7
根據(jù)近日群眾反映部分網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人較為集中的意見，結合目前文化市場監(jiān)管中存在的突出問題，為了進一步加大文化市場監(jiān)管力度，更好地凈化文化市場環(huán)境，現(xiàn)就整改存在的問題，加強文化市場監(jiān)管工作制訂如下工作方案。
一、目標和任務
整改存在問題、著力提升素質、依法公正管理、加密市場巡查、強化案件查辦、規(guī)范經(jīng)營行為、優(yōu)化市場秩序、營造良好環(huán)境。
二、明確存在的主要問題
目前，我縣文化市場監(jiān)管存在的主要問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.夜晚和節(jié)假日加班巡查的頻次有所減少，導致網(wǎng)吧業(yè)主守法經(jīng)營的意識有所淡化。
2.執(zhí)法隊員中存在作風渙散、人心不齊等不良現(xiàn)象，執(zhí)行任務時有的隊員行動遲緩，致使工作效率降低。
3.現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題，未能及時有效地進行處理，有時檢查成了走過場、圖形式，使執(zhí)法的`嚴肅性大打折扣。
4.對業(yè)主守法經(jīng)營上教育不夠，個別網(wǎng)吧業(yè)主法制觀念淡薄，網(wǎng)吧接納未成年人現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、整改措施
（一）整治重點
重點整治全縣網(wǎng)吧、電游廳、歌舞廳和音像、書報刊攤店的違規(guī)經(jīng)營行為。網(wǎng)吧重點整治違規(guī)接納未成年人和超時經(jīng)營行為，嚴查上網(wǎng)未按規(guī)定核對登記身份信息、經(jīng)營許可證等證件是否齊全并按規(guī)定懸掛，嚴查是否張貼“未成年人禁止入內、禁止吸煙”等標示牌，嚴查門面招牌名稱是否與許可證一致，經(jīng)營場所消防通道不暢通、線路老化等各種安全隱患，電游廳重點整治在非法定假日違規(guī)接納未成年人行為和含有內容的機種和機型；歌舞廳重點整治無證經(jīng)營和違規(guī)接納未成年人行為；音像、書報刊攤店重點整治政治性非法出版物，淫穢色情出版物以及侵權盜版制品經(jīng)營行為。
（二）整治措施
1.加強日常巡查，采取巡查、抽查、督查等手段打擊重犯、累犯的經(jīng)營場所，對網(wǎng)吧超時營業(yè)并接納未成年人上網(wǎng)、留宿等違規(guī)經(jīng)營行為進行嚴肅處理。
2.加強夜間、節(jié)假日的巡查，必要時安排大規(guī)模的統(tǒng)一行動。做好人員分組，同時出擊，分散覆蓋，全方位拉網(wǎng)式的檢查，檢查結果及記錄及時向分管領導匯報。
3.為調動執(zhí)法人員工作積極性，體現(xiàn)獎勤罰懶，市場執(zhí)法實行嚴格的考勤制度，所有執(zhí)法隊員必須24小時不關閉手機，具體方案由執(zhí)法大隊草擬報局領導班子會審定后執(zhí)行。
4.實行舉報電話接聽輪流值班制，主要輪值人員為執(zhí)法大隊大隊長、副大隊長，行政審批股股長、副股長，制訂具體的輪值表。值班人員對所有舉報電話應予記錄，記錄的內容包括：舉報人姓名，時間，地點，舉報事件，涉事單位或人員等。并及時組織人員對舉報事件進行現(xiàn)場核實檢查，做好詳細的檢查記錄，處理情況及時向分管領導匯報。
5.實行公平透明執(zhí)法，組織人員抽查時，對抽查的對象進行抽簽設計，邀請網(wǎng)吧協(xié)會會員參與抽簽，為確保行動的保密性，參與抽簽的會員和執(zhí)法隊員須將本人通訊工具暫交執(zhí)法大隊統(tǒng)一保管，行動結束后歸還。
6.維護執(zhí)法的嚴肅性，加強執(zhí)法力度，辦案過程中，任何執(zhí)法人員不得為違法者說情，案件處理意見經(jīng)會議集體討論決定，處理結果分階段在業(yè)主培訓會上公示。
7.加強經(jīng)營業(yè)主和網(wǎng)管人員法律法規(guī)培訓、消防安全培訓、服務禮儀培訓，做到守法經(jīng)營，安全生產(chǎn)，遵守社會公德。
8進一步加大宣傳力度，讓全社會來監(jiān)督文化市場管理，通過電視、手機報、短信平臺和經(jīng)營場所門口醒目位置張貼等途徑再次向社會公布舉報電話。
9.協(xié)調公安、工商、消防等相關部門，整合職能部門力量，信息互通共享，行政執(zhí)法協(xié)調配合，形成上下聯(lián)合，問題聯(lián)處，執(zhí)法聯(lián)動的文化市場執(zhí)法局面。
在整改行動中，建立實行“綠色認證”、“黃牌警告”、“紅牌取締”制度，對責令停業(yè)整頓和吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》的網(wǎng)吧，要及時函告電信部門中斷網(wǎng)吧終端信號接入服務。要嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，不搞態(tài)度執(zhí)法，關系執(zhí)法，人情執(zhí)法，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，有案必查，查辦必果。
市場整改方案8
一、指導思想
通過開展生動活潑、豐富多彩的文化活動，充分展示我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展中所取得的豐碩成果，凝聚全縣人民智慧，激發(fā)全縣人民熱情，營造出歡樂、喜慶、祥和的濃厚氛圍，為實現(xiàn)力促振興發(fā)展、建設幸福提供良好的文化條件和強大的精神動力。
二、組織機構
為使活動順利開展，成立20xx年“歡樂長征源”廣場文化活動領導小組。
三、責任分工
1、縣委宣傳部負責對廣場活動進行協(xié)調、調度、把關。
2、縣文廣局負責每場活動的具體調度及演出節(jié)目篩選。
3、縣文化館負責督查節(jié)目的排練、演出及現(xiàn)場布置。
4、縣演藝公司負責演出活動的音響、燈光等布置。
5、縣公安局負責做好活動全程治安保衛(wèi)工作。
6、縣交管大隊負責維護廣場周邊道路交通秩序，確保安全暢通。
7、縣供電局負責活動用電安全與保障。
8、縣城管局負責廣場的'清掃保潔、美化亮化，并協(xié)助主辦單位用好電子顯示屏。
9、縣委報道組、廣電新聞中心負責廣場文化活動的新聞報道。
10、衛(wèi)生局負責整個活動中演職人員、觀眾突發(fā)性的生命健康。
四、節(jié)目要求
1、堅持“百花齊放、百家爭鳴”的文藝方針，高揚主旋律，提倡多樣化，以群眾喜聞樂見的藝術形式為主，內容健康向上，具有較高藝術水準的小戲、小品、聲樂、器樂、舞蹈、曲藝地方特色文藝等形式均可。
2、除附表中安排的大型活動外，歡迎有條件的單位自行組織廣場活動，展示單位職工文化和特色工作成效，各相關責任單位按照文件要求一并做好服務工作。有意向舉辦晚會的單位，請?zhí)崆耙粋�月與縣文廣局聯(lián)系。
市場整改方案9
為鞏固流動攤販管理成效，維護良好的城市容貌秩序，規(guī)范流動攤販經(jīng)營行為，加強市容市貌常態(tài)管理，有效治理亂擺亂設的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保中隊各項工作有序進行，結合坎墩轄區(qū)流動攤販管理現(xiàn)狀，特制定本工作方案。
一、整治目標
此次流動攤販專項整治行動，主要針對中心農(nóng)貿市場、
二灶市場、六灶市場周邊的流動攤販亂擺亂設，違法占道經(jīng)營，需要進行有效的整治與大力查處，確保市容市貌整潔靚麗，保持工作常態(tài)化。
二、領導小組
成立專項整治行動領導小組，由隊XX任組長，執(zhí)法隊員為成員，具體負責專項整治行動的日常事務。
三、整治步驟
第一階段：宣傳動員階段（10月8日—10月10日）執(zhí)
法隊員將整治任務落實到具體工作人員，做到“任務分解到位，責任落實到位，人員工作到位”。對轄區(qū)內流動攤販業(yè)主進行宣傳教育，給仍不聽勸導亂擺攤點的業(yè)主發(fā)放責令整改通知書，并保存好視聽資料，要求他們積極配合，營造濃厚整治聲勢，爭取居民群眾積極參與、支持、配合整治工作。
第二階段：重點治理階段（10月11日—10月16日）
針對轄區(qū)實際，全面掌握管理現(xiàn)狀，針對重點區(qū)域建立基礎臺賬，全面梳理流動攤販管理問題，明確每個問題的責任干部、責任領導和整改措施。需采取強制措施依法先行登記保全物品時，要固定好證據(jù)，發(fā)放法律文書，并對全過程進行同步錄像。
第三階段：完善鞏固階段（10月17日—10月20日）。要抓好薄弱環(huán)節(jié)的集中整治，全面查漏補缺，總結成功經(jīng)驗，健全規(guī)章制度，完善工作機制，建立長效機制；要加大巡邏管控力度，鞏固專項整治成果，保持常態(tài)精細管理，確保市容市貌恢復，城市各項秩序良好。
四、注意事項
�。ㄒ唬┘毣繕耍ㄈ硕ㄘ�。要對照工作方案認真組織實施，進一步細化目標，落實責任。建立健全崗位責任制和責任追究制，務必把轄區(qū)每一塊區(qū)域、每一項整治任務落實到具體工作人員，每個專項整治、每個管理環(huán)節(jié)、有人員落實、有力量管控，做到“任務分解到位，責任落實到位，人員工作到位”，確保人人有事做，事事有人管，實現(xiàn)責權利相統(tǒng)一。
�。ǘ┮婪ūO(jiān)管，維護穩(wěn)定。切實加強日常監(jiān)管，強化執(zhí)法辦案，提升城管執(zhí)法的威懾力和權威性。在專項整治過程中，既要嚴格執(zhí)法，又要注意工作方法，要按照教育與處罰相結合的'原則，引導大家自覺整改，防止工作方法簡單粗暴，確保不因整治出現(xiàn)XX事件，切實維護社會穩(wěn)定。一線執(zhí)法人員必須著裝規(guī)范，文明執(zhí)法。
�。ㄈ╈`通信息，加強領導。整治行動中，要加強與領導小組的聯(lián)系，定期不定期匯報工作進展情況；若遇到敏感問題或處置不了的問題，要及時向領導小組匯報，按照領導的要求辦理，確保整治工作有序開展。
市場整改方案10
今天在這里召開全市農(nóng)貿市場升級改造攻堅工作會，主要任務是對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和文明城市有關工作進行安排部署，聽一下各區(qū)、市、縣和相關部門的意見，互相啟發(fā)，共同推進。剛才市商務局局長宣讀了《市農(nóng)貿市場升級改造攻堅工作實施意見（討論稿）》，應該說，問題已經(jīng)很清楚了，工作措施還有待進一步完善，下面我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強農(nóng)貿市場升級改造攻堅工作的緊迫感和責任感
�。ㄒ唬┺r(nóng)貿市場升級改造是事關人民群眾切身利益的一項重要民生工作。我市農(nóng)貿市場建設起步較晚、基礎較差、發(fā)展相對滯后、檔次普遍較低。一些地方的農(nóng)貿市場設施陳舊，“臟、亂、差”現(xiàn)象長期得不到很好的解決，成為人民群眾普遍反映的一個熱點問題。目前還未改造的100多個農(nóng)貿市場，大多設施簡陋、功能不全、管理粗放、“臟亂差”現(xiàn)象嚴重、商品質量和食品衛(wèi)生問題突出，特別是南明區(qū)的新路口、瑞花巷、大慶、云巖區(qū)的三民東路、小河區(qū)的錦江農(nóng)貿市場等20個歷史因素形成的馬路市場，是典型的占道經(jīng)營，成為城市基礎設施建設的薄弱環(huán)節(jié)，給人民群眾的生活帶來極大不便，也嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通和城市文明形象，是創(chuàng)建衛(wèi)生城市和創(chuàng)建文明城市工作的“硬傷”。因此，在“十一五”規(guī)劃的最后一年，全面完成農(nóng)貿市場升級改造和標準化建設工作，強化農(nóng)貿市場管理，規(guī)范農(nóng)貿市場秩序，迫在眉睫，勢在必行。各區(qū)、市、縣人民政府、各有關職能部門要充分認識開展這項工作的重要性和必要性，從實踐科學發(fā)展觀和落實市委八屆八次全會關于開展“三創(chuàng)一辦”重要工作的高度，加強組織領導，做到機構健全，職責明確，責任到人，確保步調一致，措施落實，堅定不移地推進農(nóng)貿市場升級改造和標準化建設�？傊�，建設整潔、規(guī)范、有序的農(nóng)貿市場，是政府的職責所在，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是要下大力氣破解的難題，必須抓好抓實。
�。ǘ┺r(nóng)貿市場是拉動內需的重要載體。農(nóng)貿市場作為連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費者的場所，關系到老百姓的菜籃子和米袋子，關系到農(nóng)民的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售，全市每家每戶每天在農(nóng)貿市場的消費總計是十分巨大的。做好農(nóng)貿市場的升級改造和標準化建設，建設規(guī)范整潔、環(huán)境良好的農(nóng)貿市場，既可以改善老百姓的購物環(huán)境，又可以方便經(jīng)營戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，能夠有效刺激消費、拉動內需。同時，對于發(fā)展交通運輸、物流配送、信息服務等都有積極的促進作用。
�。ㄈ┺r(nóng)貿市場升級改造是完成“三創(chuàng)一辦”工作的具體要求。生態(tài)文明城市建設要求著力改善民生，創(chuàng)造良好的居住環(huán)境、人文環(huán)境，這是市委、市政府的'戰(zhàn)略目標。市委八屆八次全會又明確提出當前和今后一個時期要重點做好“三創(chuàng)一辦”工作，力爭獲得國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市稱號，進入全國文明城市行列，推動生態(tài)文明城市向縱深發(fā)展。在建設生態(tài)文明城市，做好“三創(chuàng)一辦”工作中，著力整治集貿市場等方面的臟亂現(xiàn)象是一項硬任務，我們必須攻堅克難，加快我市農(nóng)貿市場的升級改造和標準化建設，提升農(nóng)貿市場管理水平，以確保我市“三創(chuàng)一辦”目標的順利實現(xiàn)。
二、多措并舉，攻堅克難，確保完成農(nóng)貿市場升級改造攻堅任務
農(nóng)貿市場升級改造工作，時間緊、任務重、要求高，要確保市委、市政府提出的按時全面完成的要求，各區(qū)、市、縣、各有關部門和單位務必高度重視，精心組織，加強領導，形成合力。為此，要在以下三個方面狠下功夫。
一是要在組織力量上下功夫。各區(qū)、市、縣政府要立即落實工作責任制，切實把農(nóng)貿市場升級改造工作納入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓。會后，各區(qū)、市、縣要專題研究，確定方案和具體措施，建立工作班子，抽調人員，集中辦公，具體組織，推動落實。市商務局要負責對全市農(nóng)貿市場升級改造標準的制定，做好檢查、協(xié)調和服務工作，認真履行領導小組辦公室工作職責，定期召開例會，及時溝通、反映和協(xié)調解決相關問題，負責組織市級驗收，協(xié)調資金落實到位。各相關部門要盡心盡力、履行職責、形成合力推進攻堅工作。各市場開辦單位要以大局為重，積極主動、深入細致地做好農(nóng)貿市場升級改造和標準化建設的具體實施工作，確保方案的順利實施。
二是要在破解難題上下功夫。目前，農(nóng)貿市場升級改造工作存在產(chǎn)權主體較多，情況復雜等不利因素，各區(qū)、市、縣政府一定要從大局出發(fā)，根據(jù)市的統(tǒng)一部署，對工作方案進行分解細化，借這次“三創(chuàng)一辦”的東風，選準突破口，排出時間表，強力推進農(nóng)貿市場升級改造工作。要認真分析研究影響農(nóng)貿市場升級改造和標準化建設工作的重點難題，如清場退市問題、人員分流問題、社會穩(wěn)定問題，制訂應對措施，下大氣力攻堅，要趕在春節(jié)前把工作部署落實，做到各個市場都要有具體細化方案。要注意用改革的辦法、創(chuàng)新的思路來解決農(nóng)貿市場升級改造工作中出現(xiàn)的困難和問題，不斷探索創(chuàng)新農(nóng)貿市場升級改造工作好的方法、好的途徑，及時總結推廣借鑒。
三是要在正確輿論引導上下功夫。各級各部門要充分利用新聞媒體加強輿論的宣傳引導作用，堅持以正面宣傳為主，不炒作。各市場開發(fā)單位以及各相關部門都要積極配合做好宣傳教育和引導工作，對個別思想有抵觸、工作不配合的經(jīng)營者，有關區(qū)、市、縣和相關單位要深入細致地做好思想工作，曉之以理，動之以情，并在條件許可下盡力幫助其解決實際困難。各區(qū)、市、縣和相關部門要制訂應急工作方案，方案要細，做到原則性與靈活性相配合，工作中要注意講清道理，保障利益，化解矛盾，維護穩(wěn)定，全面推進，及時化解和妥善處理可能引發(fā)群體性上訪的苗頭性、傾向性問題，確保社會穩(wěn)定。
三、加強領導，嚴格獎懲，以強烈的責任感抓好農(nóng)貿市場升級改造攻堅工作
�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確職責。農(nóng)貿市場升級改造攻堅工作是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣。目前，各區(qū)、市、縣對農(nóng)貿市場規(guī)劃建設存在著多頭管理、職責缺位等情況，部門之間相互推諉時有發(fā)生。按照“分級管理、屬地負責”的原則，各區(qū)、市、縣政府要切實加強領導,成立由主要領導任組長,商務主管部門、規(guī)劃、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、消防、環(huán)保、國土、建設等部門為成員的領導小組,實行統(tǒng)一領導，精心組織，落實責任，加強協(xié)調、督促、檢查，使改造任務如期完成。市政府將把農(nóng)貿市場升級改造和標準化建設工作納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標管理，作為考核各區(qū)、市、縣經(jīng)濟工作的一項重要內容，并給予一定的經(jīng)費支持，主動關心、支持、協(xié)調相關工作，同時，對在農(nóng)貿市場升級改造和標準化建設工作中不履行職責、行政不作為的也要予以問責。
�。ǘR抓共管，積極扶持。各區(qū)、市、縣政府要采取積極有效的扶持政策和措施，推進農(nóng)貿市場的建設，要把改造資金列入財政盤子。有條件的區(qū)、市、縣，可通過招商引資等多種渠道籌措改造資金，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，加快農(nóng)貿市場的升級改造。市級對農(nóng)貿市場升級改造項目資金扶持按照“以獎代補”的方式進行。各區(qū)、市、縣也要給予一定的扶持，具體標準自行確定，云巖、南明、小河、金陽新區(qū)的扶持標準不得低于市級扶持標準的50%。
�。ㄈ┮婪ㄐ姓�，嚴格監(jiān)管。在農(nóng)貿市場升級改造工作中，對不參加升級改造或改造達不到創(chuàng)衛(wèi)要求的，不達標后又不再整改的“釘子戶”，各區(qū)、市、縣政府要多做工作，必要時依法強制其達到創(chuàng)衛(wèi)要求，不能因此而影響農(nóng)貿市場升級改造的大局。對于改造完成的農(nóng)貿市場，工商、衛(wèi)生、環(huán)保等行政部門要按照各自的職責，加強監(jiān)管，履職到位，加強對流動攤販的管理，制定出具體的監(jiān)管辦法，建立起長效監(jiān)管機制，確保市場商品的質量和經(jīng)營秩序。在加強管理的同時，樹立服務意識、大局意識，對企業(yè)在經(jīng)營中碰到的問題和困難，要主動幫助解決，決不能袖手旁觀、任其發(fā)展。
市場整改方案11
為了構建和諧、安全的農(nóng)貿市場防范管理體系，維護市場的正常運營，確保企業(yè)、經(jīng)營者、消費者及周邊住戶的財產(chǎn)和人身安全，以及能及時、高效、合理有序地處置市場“突發(fā)性”事件，降低突發(fā)事件的危害程度，特制定本預案。
一、農(nóng)貿市場的基本情況
豐收農(nóng)貿市場位于珠暉區(qū)東橋88號，始建于2002年8月，占地面積2800平方米，屬大型綜合集貿市場，主要經(jīng)營干貨、鮮魚、冰貨、蔬菜、鹵味、臘味、肉食、水產(chǎn)、禽類等。其中固定攤位80個、鋪面10個。
二、危險目標及類型
農(nóng)貿市場的危險目標是：菜市場
類型：
1、火災、爆炸；
2、冰凍、雪災、地震；
3、發(fā)生擁擠踩踏造成人員傷亡事故；
4、其它突發(fā)性事件。
三、危險特性及對周邊的影響
由于市場內商戶大量使用煤、電、汽等易燃易爆等危險物品，容易發(fā)生火災等突發(fā)事件，威脅著市場內職工和市場經(jīng)營者的人身和財產(chǎn)安全，但只要認真加以規(guī)范和管理，認真落實安全責任，都能將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
四、主要處置措施、對策
1、市場突發(fā)事件發(fā)生時，立即執(zhí)行本預案。
2、及時向上級主管部門報告事件情況，以便取得上級領導的指示便于爭取下一步行動。
3、領導小組立即召開簡單的緊急會議，商量處置辦法，全體工作人員必須在領導小組的統(tǒng)一指揮下，各負其責開展工作。
4、立即組織經(jīng)營者有序地疏散到安全區(qū)域，同時立即向上級有關部門及消防隊報告災情。
5、市場消防員立即切掉災區(qū)電源，帶上滅火器材進行滅火，搶求財產(chǎn)，盡可能使財產(chǎn)損失降到最低限度。
6、領導小組人員對市場起火原因及財產(chǎn)損失情況進行仔細的調查，記錄在案，寫出書面報告向上級主管部門報告。
7、市場全體工作人員和經(jīng)營者都有義務向領導小組報告火災隱患，迅速查明起火原因，使用正確方法撲滅著火點，撥打119電話求助，平時加強防火安全知識的學習和滅火訓練，會正確使用滅火器材，以及正確的逃生方法。
8、每天的值班人員要加強巡查，發(fā)現(xiàn)市場危險行為要及時制止，發(fā)現(xiàn)火災要全面保護經(jīng)營者，及時報告火情。
9、值班人員每天交接班班前要認真檢查電源開關、燈具及其它電器、電線是否裸露，消除火災隱患。
10、市場每季度均應以宣傳欄、安全宣傳手冊等形式積極對經(jīng)營者進行防火安全教育。
11、領導小組每月對市場進行一次全面的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，必須在當月的'安全工作會議上提出解決辦法，及時落實整改措施。
12、市場每年必須將防火安全所需設備，制定詳細計劃，安排一定資金，保障防火設施的有效使用。
五、應急處置組織與職責
成立應急處置工作小組：
組長：許田華農(nóng)貿市場經(jīng)理
副組長：羅孝德農(nóng)貿市場副經(jīng)理
成員：張海濤、周繼軍、王濤
工作職責：發(fā)生安全事故后，趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，啟動應急處置預案，組織現(xiàn)場搶救。安排市場消防安全工作，對市場消防安全隱患定期檢查，及時整改，明確專人分工負責滅火、救護、疏散、通訊等工作。
�。ǘ⿷碧幹眯〗M下設2個應急處置專業(yè)組
1、消防滅火組組長：許田華
成員：張海濤、羅偉、尹衛(wèi)國
負責檢查整個市場的消防，用電、用火安全，若發(fā)現(xiàn)火情，立即組織本市場義務消防隊員進行撲火工作。
2、治安安全管理組
若發(fā)生突發(fā)事件，負責組織全市場經(jīng)營人員，立即有序地疏散到安全區(qū)域，保護經(jīng)營者的人身安全并及時報告上級。
六、應急培訓和演練計劃
1、加強對應急救援相關安全知識的培訓，提高應急救援人員處置突發(fā)事件的綜合能力。
2、為確保本市場義務消防隊員能有效完成應急救援消防任務，積累豐富的消防知識、技術和經(jīng)驗，每一年請求消防大隊專業(yè)技術人員，為本市場義務消防隊員進行一次消防知識及技能的專業(yè)培訓。
3、加強對市場全體管理人員的安全知識宣傳和培訓，每半年進行一次，提高全體管理人員的自我防護和應對突發(fā)事故的應變能力。
4．根據(jù)本《預案》制定可操作性的演練方案。每年組織開展應急處置模擬演習一次，不斷提高應急救援專業(yè)組之間的協(xié)調和配合能力。
七、附則
1、本預案由豐收農(nóng)貿市場制訂和解釋，報區(qū)安監(jiān)局、消防支隊等單位備案。
2、本預案自印發(fā)之日起實施。
市場整改方案12
在3.15來臨之際，七臺河市食品藥品監(jiān)督管理局舉全局之力，采取“四抓四增強”舉措，強化食品藥品市場監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全有效。在“3.15”期間，出動執(zhí)法人員970余人次，檢查食品藥品企業(yè)20xx余家次，立案7起，下發(fā)責令整改通知書130余份，進一步凈化了食品藥品市場秩序，切實維護消費者食藥安全權益。
抓整治增強打擊食藥領域違法違規(guī)行為能力。結合市場特點和轄區(qū)實際，市局下屬6個分局15個監(jiān)管所聯(lián)動聯(lián)查，以農(nóng)村及城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域，以酒、肉、油、茶、乳制品、問題突出食品、熱銷食品、保健食品為重點品種，以重點食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點場所，嚴查產(chǎn)品不合格、無證生產(chǎn)經(jīng)營等行為。嚴抓乳制品安全監(jiān)管，嚴查標簽生產(chǎn)日期晚于實際生產(chǎn)日期奶（早產(chǎn)奶）、票證不全等問題。嚴抓市場熱銷食品監(jiān)管，嚴查食品來源不明和銷售不合格食品等違法違規(guī)行為。嚴抓農(nóng)村食品安全監(jiān)管，嚴查農(nóng)村集體聚餐安全隱患問題。在藥品醫(yī)療器械領域，嚴查有無“掛靠”、“走票”行為；進貨渠道是否規(guī)范，執(zhí)業(yè)藥師是否在崗、查廣告藥品、保健食品有無夸大、虛假宣傳等，進一步凈化藥品醫(yī)療器械市場秩序。同時嚴抓違法違規(guī)案件查辦，嚴查各類食品藥品安全違法違規(guī)行為，保障轄區(qū)內食品藥品市場安全。
抓活動增強食藥安全社會共治良好氛圍。在3.15期間，組織開展系列食品藥品安全廣場咨詢活動。組織監(jiān)管部門相關職能科室人員和基層分局執(zhí)法人員，深入開展“進農(nóng)村、進學校、進社區(qū)、進廠礦、進企業(yè)、進機關”宣傳食品藥品相關法律法規(guī)及食品藥品安全知識、常識等宣傳咨詢服務活動，幫助群眾鑒別真假食品藥品；公布食品藥品投訴舉報電話12331并當場受理舉報投訴等，營造人人關心食藥安全，聯(lián)手共治保障食藥安全的良好氛圍。
抓宣傳增強“食藥安全宣傳下基層活動”實效。由市局牽頭，組織多家市級新聞媒體深入開展基層食品藥品安全行活動，主動邀請七臺河電視臺、電臺、《七臺河日報》等媒體記者走進系統(tǒng)內基層單位以及食藥企業(yè)，宣傳加強食品藥品監(jiān)管工作典型經(jīng)驗做法，進一步增強廣大群眾消費食品藥品安全信心，積極向社會傳遞監(jiān)管正能量。同時，精心挑選食藥業(yè)務骨干走上電視臺，聯(lián)合開展《食藥安全大講堂》活動，積極向社會傳播食藥法規(guī)知識及安全常識等。
市場整改方案13
社區(qū)農(nóng)貿市場是反映城市形象和經(jīng)濟發(fā)展水平的重要窗口，加強社區(qū)農(nóng)貿市場周邊環(huán)境整治，是強化城市管理、提升城市品味、改善消費環(huán)境、提高市民生活質量的重要途徑，惠及千家萬戶。針對當前農(nóng)貿市場的現(xiàn)狀，我社區(qū)將結合城市管理的實際，按照“疏堵結合，方便市民，規(guī)范管理”的原則，有針對性地抓好疏導和整治工作：
一、組織領導
成立專項整治工作領導小組，由蔡財生同志任組長，蔡志輝、蔡偉平同志任副組長，蔡美福、蔡耀華、蔡秀云任成員。
二、整治重點
1、對市場業(yè)主要按“三優(yōu)一規(guī)范”的要求促進其規(guī)范到位，攤、店劃行歸類，衛(wèi)生保潔落實，喇叭口秩序良好，場內無亂牽亂掛亂堆現(xiàn)象，保持主干道通暢（3米以上）。
2、市場內要有良好的治安秩序、良好的交易秩序及良好的消防安全保障。加強商品市場安全管理，組織市場業(yè)主及經(jīng)營戶開展消防安全教育活動，全面檢查各市場消防安全情況，對存在的消防安全隱患要督促業(yè)主采取措施進行整改，確保市場安全。
3、市場內要有完善的配套設施、政策法規(guī)的宣傳欄、復稱（尺）設施要建立完善，協(xié)調工作要及時，辦事效率要高。
4、市場內管理人員要實行定崗、定責、定任務、定獎懲、佩牌上崗，制度建全，設立“一表八簿”。
5、市場內投訴處理及時，開展“放心門店”“文明（示范）經(jīng)營戶活動，無欺行霸市現(xiàn)象。
6、嚴肅查處無照經(jīng)營行為。市場內經(jīng)營戶要按規(guī)定亮照亮證，商品擺放要衛(wèi)生、整齊、不銷售“假、冒、偽、劣”商品。各類上市商品要劃行歸類、明碼標價，重點加強對與人民生活息息相關的肉食品、糧油、水產(chǎn)品、豆制品、酒、飲料、糕點等商品的監(jiān)管。嚴防“白條肉”及假冒、劣質商品上市，確保人民群眾的健康和安全。重點商品（肉食品等）要建立購貨臺帳，實施信譽制度，市場內無銷售野生保護動物商品現(xiàn)象。
三、整治實施辦法
1、以市場主辦單位為主，改善農(nóng)貿市場的硬件設施。
按照“誰主辦、誰負責，誰受益、誰管理”的原則，各市場主辦單位要對照規(guī)范化市場的標準，逐項排查在硬件設施方面存在的問題，重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、家禽籠、防蠅防鼠防塵、公廁、垃圾收運設施、污水處理、防火防盜等方面的缺項，投入人力、物力、財力實施整改。對需要解決硬件設施的重點市場名單，區(qū)政府要協(xié)調主辦單位及相關部門逐一制定整改計劃，落實整改資金，確保整改到位。
2、以市場為責任單位，進行自查自糾，規(guī)范日常管理。
市場負責人是創(chuàng)衛(wèi)達標的'第一責任人，必須對照創(chuàng)衛(wèi)標準，進行自查自糾，落實整改措施。要做到市場布局合理，場牌、標牌、指示牌、公告欄美觀醒目，攤位擺放整齊，衛(wèi)生制度健全、落實，建立臺賬管理。食品攤位三證（營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證）齊全，從業(yè)人員受過衛(wèi)生健康教育，食品銷售符合衛(wèi)生規(guī)定；肉類商品經(jīng)過檢疫，票據(jù)（紅票、白票）、驗訖章齊全；豆制品掛牌經(jīng)營；蔬菜經(jīng)檢測農(nóng)藥殘留不超標后上市。設有專兼職衛(wèi)生管理、保潔人員，垃圾實行袋裝化管理，定人、定崗、定責、定時和及時進行衛(wèi)生保潔。清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地，及時清運垃圾，進行藥物消殺，降低四害密度。取締無證照經(jīng)營，嚴禁溢攤和占道經(jīng)營。各類市場管理資料和創(chuàng)衛(wèi)資料保存完好，建檔管理。
3、以街道辦事處為責任單位，消滅農(nóng)貿市場的溢攤現(xiàn)象。
農(nóng)貿市場溢攤現(xiàn)象，是由于經(jīng)營者為逃避交納管理費用，市場管理者對其缺乏制約手段，少數(shù)街道受利益驅動任其泛濫等多種因素造成。溢攤現(xiàn)象不消滅，必然侵害市場內其他經(jīng)營者的合法權益。因此，在農(nóng)貿市場整治中，有關單位必須采取根本性措施，解決市場溢攤問題。要推廣 “場街共管”模式，由各農(nóng)貿市場出資，由街道辦事處為責任單位，負責對溢攤問題實施全天候死看硬守。
四、建立市場日常監(jiān)管的長效機制
要做到把突擊整治與經(jīng)常性的日常監(jiān)管相結合，克服“整治—反彈—再整治—再反彈”怪圈，整治結束后，各中隊要落實定人定崗巡查制度，并由中隊為單位定期開展集中清理活動，
建立長效監(jiān)管機制。市場周邊環(huán)境整治工作涉及到方方面面，各中隊要克服以罰代管，以收費代管等不負責行為，各自履行好自己的責任，把專項整治工作以及長效化日常監(jiān)管工作落到實處。
五、工作要求
1、重視整治中的宣傳教育工作，注重執(zhí)法技巧，講究方法，避免矛盾激化。
2、對整治中出現(xiàn)的暴力抗法、阻撓執(zhí)法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時處理，確保整治工作順利實施。
柏地社區(qū)居民委員會
20xx年3月9日
市場整改方案14
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以塑造城市形象、改善城市人居環(huán)境為目標，以解決農(nóng)貿市場硬件設施差、檔次低和環(huán)境“臟、亂、差”為突破口，堅持“以人為本，堵疏結合，建管并重”的原則，建立健全農(nóng)貿市場長效管理機制，全面改造硬件設施，整體提升市場檔次，著力維護食品安全，更好地發(fā)揮市場在方便群眾、促進流通、繁榮經(jīng)濟等方面的作用，為市民提供文明、衛(wèi)生、有序的交易環(huán)境。
二、工作目標
1.農(nóng)貿市場管理日趨優(yōu)化。市場內無證照經(jīng)營、欺行霸市、假冒偽劣、以次充好、短斤少兩等違法違規(guī)行為得到有效遏制，商品流通秩序明顯好轉。
2.市場環(huán)境衛(wèi)生秩序日益好轉。市場及其周邊的“臟、亂、差”現(xiàn)狀和霸攤、占道經(jīng)營、車輛亂停放現(xiàn)象基本消除，市場環(huán)境衛(wèi)生秩序顯著改善。
3.食品安全衛(wèi)生日臻規(guī)范。市場準入制度進一步完善，農(nóng)貿市場長效監(jiān)管機制初步建立。
三、整治時間與范圍
本次集中整治時間為20xx年7月至12月，通過半年的努力，使我市城區(qū)農(nóng)貿市場面貌明顯改觀，初步實現(xiàn)城區(qū)農(nóng)貿市場布局合理、業(yè)態(tài)多樣、環(huán)境優(yōu)美、滿足群眾多層次需求的現(xiàn)代化農(nóng)貿市場體系。
本次整治工作的范圍為城市中心區(qū)及周邊的農(nóng)貿市場。江濱市場是本次整治工作的重中之重，通過整治力爭達到三星級市場的標準。
四、組織機構及工作職責
為切實加強城區(qū)農(nóng)貿市場集中整治工作的領導，市政府成立由分管副市長任組長，相關部門及街道參加的城區(qū)農(nóng)貿市場集中整治領導小組，領導小組下設辦公室（設在市工商局），以及環(huán)境衛(wèi)生秩序專項整治、項目推進、規(guī)范管理三個專項行動小組：
領導小組辦公室以工商局為牽頭單位，財政局、城市管理執(zhí)法局、商貿辦、市場總公司為成員單位。負責城區(qū)農(nóng)貿市場集中整治工作的協(xié)調、督查和驗收。安排專項補助資金，保證城區(qū)農(nóng)貿市場整治工作的順利開展。
環(huán)境衛(wèi)生秩序專項整治行動小組以城市管理執(zhí)法局為牽頭單位，公安局、建設局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、商貿辦、市場總公司、工商局為成員單位。負責市場內外環(huán)境的整治工作，開展交易、占道經(jīng)營和馬路市場的清理整頓。督促、定期檢查市場及周邊的衛(wèi)生保潔工作。加強社會治安秩序整治，加大對偷盜等違法犯罪行為的打擊力度。
項目推進專項行動小組以工商局為牽頭單位，國土局、建設局、建管局、商貿辦、供銷社、消防大隊為成員單位。做好城區(qū)新建農(nóng)貿市場的規(guī)劃工作，引導市場舉辦者對農(nóng)貿市場設施進行改造提升，落實農(nóng)批市場二期擴建。
規(guī)范管理專項行動小組以商貿辦為牽頭單位，工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、市場總公司為成員單位。負責對上市商品的監(jiān)管，加強市場食品安全管理，建立進貨臺帳和索證索票制度。加強肉類產(chǎn)品的監(jiān)管，嚴厲打擊公母豬肉、病死豬肉冒充生豬肉銷售等不法行為。加強對市場禁售商品的查處。
市場總公司、供銷社、剡湖街道、鹿山街道、三江街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要按照屬地管理的原則，建立相應的工作小組，精心安排，周密部署，全面承擔起本轄區(qū)、本單位農(nóng)貿市場的整治任務，切實抓好專項治理工作。
五、工作步驟
1.調查摸底、制定方案階段（20xx年7月中旬）。市場總公司、供銷社、剡湖街道、鹿山街道、三江街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要在7月上旬對各自轄區(qū)內農(nóng)貿市場進行專題調查，對各市場舉辦單位、各市場的攤位數(shù)、軟硬件設施、市場周邊情況、市場管理中存在的主要問題及整治工作思路等基本情況進行調查摸底。并在調查摸底的`基礎上，按照“一場一方案”的要求，針對各自轄區(qū)內市場存在的不同問題，制定好市場分類整治工作方案，分類整治工作方案于20xx年7月20日前報市城區(qū)農(nóng)貿市場集中整治領導小組辦公室。各專項行動組要根據(jù)本組工作職責，提出應對措施的基礎上，制定好各專項行動方案，專項行動方案于20xx年7月20日前報領導小組辦公室。
2.宣傳發(fā)動階段（20xx年7月下旬）。
廣泛宣傳城區(qū)農(nóng)貿市場集中整治工作的意義、目標、步驟、政策規(guī)定等，爭取廣大市民的理解和支持，形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。各相關市場主辦單位要牽頭召開市場經(jīng)營者座談會，組織學習《浙江省商品交易市場管理條例》、《食品安全法》等相關法律法規(guī)和規(guī)章，提高市場舉辦者、經(jīng)營者的責任意識、守法意識，充分認識推進城區(qū)農(nóng)貿市場健康發(fā)展的重要意義，形成全員動員、人人參與的良好氛圍。市場總公司、供銷社、剡湖街道、鹿山街道、三江街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要做好指導工作。
市場總公司、供銷社、鹿山街道、三江街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要與轄區(qū)內各市場舉辦者簽訂《城區(qū)農(nóng)貿市場集中整治工作責任書》，明確和落實市場舉辦者的任務。市場舉辦者要與經(jīng)營者簽訂《城區(qū)農(nóng)貿市場集中整治工作責任書》。領導小組辦公室要制定督查工作制度，一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍。
3.組織實施階段（20xx年8月至11月）。按照市場分類整治工作方案和專項整治工作方案的要求，開展集中整治。在市城區(qū)農(nóng)貿市場集中整治領導小組的統(tǒng)一領導下，各專項行動組要根據(jù)專項整治方案和責任分工，開展市場軟硬件改造提升和市場內外環(huán)境的整治工作。市場主辦單位要切實承擔起市場經(jīng)營管理“第一責任人”的職責，開展市場軟硬件改造提升和市場內外環(huán)境的整治工作，加強市場日常管理。通過集中整治，重點解決城區(qū)農(nóng)貿市場及周邊環(huán)境的臟、亂、差問題。
4.鞏固提高階段（20xx年12月）。對照市場分類整治工作方案和專項整治工作方案的要求，對城區(qū)農(nóng)貿市場進行逐個逐項評估檢查。加強督查，落實長效管理機制，鞏固整治成果。對工作成績顯著的市場，予以獎勵（具體獎勵辦法另行制定）。對工作不到位的市場，責令限期整改。
六、工作要求
1.提高認識，加強領導。開展農(nóng)貿市場集中整治工作是落實科學發(fā)展觀和以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，是構筑食品安全體系的重要途徑，是事關人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定的“民心工程”。各有關單位要充分認識開展這項工作的重要性和必要性，將農(nóng)貿市場改造提升和強化市場經(jīng)營管理工作上升到關注民生、為民謀利的高度來認識，統(tǒng)籌安排、精心組織、周密部署，真正做到機構健全、責任到人、措施落實，務求本次各項專項整治工作取得實效。
2.鞏固成效，建章立制。各單位要通過本次各項專項整治，認真總結經(jīng)驗教訓，查找存在的問題，從強化政府公共服務職能著手，按照“標本兼治，著力治本”的工作方針，嚴格按照有關法律法規(guī)，及時制定和完善強化農(nóng)貿市場及周邊環(huán)境監(jiān)督管理的有關制度，研究落實鞏固專項整治成果的具體辦法，盡快建立起我市農(nóng)貿市場的長效監(jiān)管機制，全面提高農(nóng)貿市場監(jiān)管水平，規(guī)范農(nóng)貿市場經(jīng)營秩序，促進農(nóng)貿市場健康發(fā)展。
3.落實資金，加強保障。為推進城區(qū)農(nóng)貿市場健康發(fā)展工作的順利進行，市場舉辦單位要積極籌措資金，安排好農(nóng)貿市場改造提升資金。財政部門在城鄉(xiāng)農(nóng)貿市場改造提升資金中切出150萬元，專門用于城區(qū)農(nóng)貿市場各項專項整治提升工作。
市場整改方案15
農(nóng)貿市場周邊環(huán)境整治工作是我縣開展市容環(huán)境綜合整治月的一項重點工作，但針對當前農(nóng)貿市場漲市的現(xiàn)狀，我們將結合城市管理的實際，按照“疏堵結合，方便市民，規(guī)范管理”的原則，有針對性地抓好疏導和整治工作：
一、組織領導
成立專項整治工作領導小組，由葛xx任組長，xx任副組長，xx任成員。
二、整治內容及規(guī)劃要求
�。ㄒ唬┱蝺热荩赫喂ぷ髦饕獙Τ菂^(qū)農(nóng)貿市場周邊環(huán)境進行清理，取締市場周邊商戶非法占道經(jīng)營、亂擺亂占行為；清理店外牌（燈箱）；按照規(guī)定拆除市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的`各類違章建筑；疏通市場周邊的消防通道，取締隨意宰殺家禽，影響市民生活環(huán)境的經(jīng)營戶小吃攤等，以及由市場亂搭亂占經(jīng)營而延伸的“馬路市場”行為。
�。ǘ┮�(guī)劃要求：
1、南關菜市場門口及書院街路口攤點。該區(qū)域以蔬菜和水果批發(fā)經(jīng)營為主，我們確保在不影響或少影響交通、市容、居民日常生活的前提下，暫集中在慢車道（花壇）以內區(qū)域內經(jīng)營；書院街路口的水果攤點以不超出慢車道為界，嚴禁占用快車道經(jīng)營。另外，對一些早上批發(fā)水果、蔬菜機動車輛，勸其到南環(huán)批發(fā)市場經(jīng)營，對不聽勸阻的配合交警部門進行查處。
2、侯園菜市場。根據(jù)該區(qū)塊的經(jīng)營現(xiàn)狀，對路兩側的經(jīng)營戶進行劃線定位，規(guī)范經(jīng)營；有店面的不得超出店面1米內經(jīng)營，無店面的靠路邊警戒線以外區(qū)域經(jīng)營，最南端攤點不得超出蘇果超市的外墻延長線。
3、五門橋市場。因沿河路較窄，橋以東人流車流較大，經(jīng)營造成交通堵塞，將該區(qū)域攤點全部集中在大慶路兩側路牙石以上區(qū)域內經(jīng)營，沿河內外側禁止擺賣。
4、大同街西首十字路口農(nóng)貿市場。全部集中到路牙石以上區(qū)域內經(jīng)營。
三、時間安排
6月11至12日早上8：30或下午5：00在執(zhí)法大隊院內統(tǒng)一集合，由領導統(tǒng)一安排部署整治工作要求。對城區(qū)4處農(nóng)貿市場進行宣傳，并重點整治南關農(nóng)貿市場和侯園菜市場。6月13日，繼續(xù)加大宣傳，重點整治五門橋市場和大同街西頭市場。
四、建立市場日常監(jiān)管的長效機制
要做到把突擊整治與經(jīng)常性的日常監(jiān)管相結合，克服“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈，整治結束后，各中隊要落實定人定崗巡查制度，并由中隊為單位定期開展集中清理活動，建立長效監(jiān)管機制。市場周邊環(huán)境整治工作涉及到方方面面，各中隊要克服以罰代管，以收費代管等不負責行為，各自履行好自己的責任，把專項整治工作以及長效化日常監(jiān)管工作落到實處。
五、工作要求
1、重視整治中的宣傳教育工作，注重執(zhí)法技巧，講究方法，避免矛盾激化。
2、對整治中出現(xiàn)的暴力抗法、阻撓執(zhí)法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時處理，確保整治工作順利實施。
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