城郊蔬菜基地創(chuàng)建工作方案范文

　　為繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施市委、市政府菜籃子工程建設(shè)的重大決策，貫徹蔬菜基地建設(shè)三個(gè)不搞的要求，全面落實(shí)全市農(nóng)村工作會議精神，建設(shè)好規(guī)�；�的城郊蔬菜基地，增加生產(chǎn)，保障供應(yīng)，穩(wěn)定菜價(jià)，助農(nóng)增收，特制定年城郊蔬菜基地建設(shè)推進(jìn)方案。

　　一、明確政策，堅(jiān)持工作連續(xù)性

　　年，市委、市政府研究制定了《人民政府關(guān)于加快城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等6個(gè)政策性文件，作出了長遠(yuǎn)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)�；�城郊蔬菜基地、加快推進(jìn)城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策。年市政府又明確蔬菜基地建設(shè)中心城區(qū)近郊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和八里湖新區(qū)不搞，各縣（市、區(qū)）縣城規(guī)劃控制區(qū)不搞，農(nóng)田作物為棉花的不搞。今年要按照上述總要求，堅(jiān)持工作連續(xù)性，實(shí)施兩個(gè)一定不變的政策。

　　二、明確要求，堅(jiān)持四個(gè)堅(jiān)定不移

　　為全面推進(jìn)建設(shè)任務(wù)的完成，年總的工作要求是堅(jiān)持做到四個(gè)堅(jiān)定不移。

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持既定工作目標(biāo)和部門責(zé)任制堅(jiān)定不移。為實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)即蔬菜基地保有量的穩(wěn)定增長，年市政府民生工程的新擴(kuò)6000畝蔬菜基地建設(shè)繼續(xù)由市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市商管辦為責(zé)任部門，各負(fù)責(zé)2000畝任務(wù)的完成。

　�。ǘ�）堅(jiān)持扶持資金規(guī)模只增不減的政策堅(jiān)定不移。年市財(cái)政扶持資金只增不減，總規(guī)模為700萬元。其用途是對年新擴(kuò)6000畝規(guī)模化城郊蔬菜基地的以獎(jiǎng)代補(bǔ)，其來源比照年辦法，即從市價(jià)格調(diào)節(jié)基金的存量總額中按20%左右的比例提取600萬元、從市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金中安排100萬元。

　　（四）堅(jiān)持目標(biāo)考評機(jī)制堅(jiān)定不移。不在中心城區(qū)城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的其他縣（市、區(qū)），同樣要著力抓好蔬菜基地建設(shè)。年繼續(xù)將菜籃子工程建設(shè)納入了全市各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考評指標(biāo)體系，進(jìn)一步抓好菜籃子工程建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，高度重視、高位推進(jìn)、高效建設(shè)好蔬菜基地〔年各縣（市、區(qū)）新擴(kuò)蔬菜基地面積任務(wù)數(shù)見附表〕。

　　三、明確措施，堅(jiān)持實(shí)施123工程

　　年推進(jìn)蔬菜基地建設(shè)的工作措施，主要是實(shí)施好123工程，即一鞏固、二提升、三深化。

　�。ㄒ唬┮混柟獭ｌ柟汤匣�地，即重點(diǎn)鞏固年以前原已發(fā)展的老蔬菜基地。這些老基地年由市蔬菜辦公室統(tǒng)一調(diào)查摸底、分類匯總和登記造冊，并按市蔬菜辦公室編制的《蔬菜基地（年）建設(shè)與管理檔案》要求，進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。

　　（二）二提升。即提升規(guī)�；�的城郊蔬菜基地整體水平。年新擴(kuò)6000畝城郊蔬菜基地，80%以上都由水稻田改種而來，受氣候影響，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，加上生產(chǎn)管理問題，基本沒有實(shí)現(xiàn)盈余。年要加大扶持力度助其二提升：一是提升農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。相關(guān)縣（市、區(qū)）要整合水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門的項(xiàng)目或資金支持。二是提升生產(chǎn)技術(shù)與管理水平。主要是市本級要整合財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金、科技部門的項(xiàng)目或資金支持。該項(xiàng)工作繼續(xù)由市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市商管辦各自負(fù)責(zé)完成。

　�。ㄈ�）三深化。一是深化菜籃子工程建設(shè)縣（市、區(qū)）長負(fù)責(zé)制的落實(shí)。年深化工作的重點(diǎn)是抓好落實(shí)工作機(jī)構(gòu)（設(shè)立或恢復(fù)蔬菜辦）、落實(shí)工作人員、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)的三落實(shí)。二是深化財(cái)政資金的扶持力度。年各縣（市、區(qū)）財(cái)政要繼續(xù)安排不少于100萬元的扶持資金，并由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門制定專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法和落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)，切實(shí)做到專款專用于蔬菜基地建設(shè)。三是深化質(zhì)量安全的監(jiān)管工作。年全面啟動蔬菜基地生產(chǎn)源頭上的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)是全面施行由市蔬菜辦公室編制的《城郊蔬菜基地蔬菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《城郊蔬菜基地安全生產(chǎn)記錄檔案冊》《城郊蔬菜基地產(chǎn)品記錄檔案冊》。

　　四、明確步驟，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)

　　（一）下發(fā)推進(jìn)方案，明確工作要求。為不誤農(nóng)時(shí)，年3月中旬以前市政府研究制定本年度的工作推進(jìn)方案，以明確工作要求，定好工作盤子，指導(dǎo)全市蔬菜工作的開展。

　�。ǘ�）抓緊規(guī)劃選址，落實(shí)建設(shè)主體。年4月底以前，市本級蔬菜基地建設(shè)要完成規(guī)劃選址和土地流轉(zhuǎn)工作，通過招商引資等途徑落實(shí)建設(shè)單位，啟動相對集中連片1000畝以上的蔬菜基地建設(shè)。

　�。ㄈ�）全程跟蹤問效，加強(qiáng)監(jiān)管推進(jìn)。年5月底以前召開全市菜籃子工作現(xiàn)場會。６月、９月和11月底以前，分別進(jìn)行一次全市性的檢查督導(dǎo)以促推進(jìn)。

　�。ㄋ模┲贫ǚ龀终�策，明確獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。年4月底以前由市蔬菜生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)調(diào)研、起草和送審年市本級蔬菜基地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，獎(jiǎng)補(bǔ)資金按600萬元包干定點(diǎn)支持。獎(jiǎng)補(bǔ)重點(diǎn)突出常態(tài)監(jiān)管、跟蹤問效和實(shí)地查驗(yàn)等內(nèi)容，報(bào)市委、市政府研究同意后實(shí)施。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)行考評驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。年考評驗(yàn)收與獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作繼續(xù)按年的要求辦理，一定三年不變，即按先建后補(bǔ)、建成即補(bǔ)的要求執(zhí)行。

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