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加強突破建設一流水平的高等院校會議發(fā)言稿
經過“211工程”和“985工程”重點建設，中國高等教育特別是高水平研究型大學辦學條件明顯改善，師資隊伍水平不斷提高，人才培養(yǎng)質量穩(wěn)步提升，國際學術競爭力顯著增強，與世界一流大學的差距不斷縮小，對國家戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展的支撐作用更加明顯�？梢哉f，中國高等教育已經進入新的發(fā)展階段，正逐步從吸收模仿向創(chuàng)造經驗、為世界高等教育發(fā)展提供借鑒、作出貢獻轉變。面向未來，從建設創(chuàng)新型國家和人力資源強國的發(fā)展戰(zhàn)略看，從辦人民滿意大學的期望看，從整體上建成高等教育教育強國的目標看，中國高等教育正面臨著新的發(fā)展機遇，同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。高等教育發(fā)展還受到一些發(fā)展瓶頸的制約，這些制約因素明顯地體現(xiàn)為內涵性的因素、體現(xiàn)為高等教育還不適應新形勢的發(fā)展需要，體制機制仍不完善。在新的歷史起點下，加快建設世界一流大學，必須堅持以理念創(chuàng)新為先導，以質量為中心，以開放為前提，抓住改革關鍵，著力在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、學科和科研組織模式、一流師資隊伍建設等方面實現(xiàn)更大的突破。
一、轉變教育理念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式要突破
創(chuàng)新人才不足是當前中國經濟社會發(fā)展中面臨的突出問題，而我國現(xiàn)行的教育理念和教育模式明顯不適應創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。人民科學家錢學森同志曾表示，沒有按照培養(yǎng)科學技術發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學，是當前我國大學存在的一個很大問題�？萍紕�(chuàng)新和科技進步主要依靠具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的優(yōu)秀人才，體現(xiàn)在大學教育中，就是大學能不能按照創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式培養(yǎng)學生。反思中國大學的人才培養(yǎng)模式，受應試教育的影響，偏重知識灌輸，在培養(yǎng)學生獲取知識的能力，啟發(fā)學生探索真理的欲望等方面存在明顯不足。這種模式比較適合大多數(shù)學生能夠得到一個比較好的學習，讓很多人成才，但對于20%尖子學生的個性發(fā)展則存在著很大的不足。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，關鍵要創(chuàng)新教育理念和教育模式，重點要做好兩個結合：
促進教育教學與科學研究的緊密結合。教育教學與科學研究脫節(jié)是影響大學創(chuàng)新人才培養(yǎng)的干個突出問題。大學的人才培養(yǎng)離不開科學研究大學開展科學研究對于創(chuàng)新人才培養(yǎng)具有引領和支撐作用，同時具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質學生又是科技創(chuàng)新的重要力量。經過參與科學研究與社會實踐的集中培養(yǎng)和訓練，大學生分析問題與解決問題能力得到鍛煉。從創(chuàng)新人才培養(yǎng)的角度來看，提出問題和發(fā)現(xiàn)問題更重要難度也更高。而這兩種能力的培養(yǎng)只能通過學生在參與科學研究的過程中自己掌握、自己提高。因此，上海交通大學堅持把科學研究與人才培養(yǎng)緊密結合起來，利用高水平的科研創(chuàng)新優(yōu)勢，把參與科研作為培養(yǎng)高素質創(chuàng)新人才的重要于段。在本科生培養(yǎng)方面，學校每年投入100萬元專項經費，推進本科生參與科研計劃（prp計劃）和科研項目；同時，組織和鼓勵學生參加高水平的國際科技競賽。在研究生培養(yǎng)方面，加強研究生科研質量保證體系建設明確把有沒有高水平的科研項目作為導師招收學生的必要條件。目前，研究生已經成為大學科研創(chuàng)新的重要力量以研究生為第一作者發(fā)表的科研論文占論文總數(shù)的70%以上。學校還嘗試面向全體學生開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
促進創(chuàng)新教育與創(chuàng)新實踐的緊密結合。教學與實踐脫節(jié)是長期以來我國大學在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中始終努力解決的一個重要問題。從創(chuàng)新人才成長的規(guī)律看，培養(yǎng)創(chuàng)新人才不僅需要課堂教育，更要有實踐教育，實踐教育是培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力、挖掘學生創(chuàng)造潛能的重要載體。當前，我國科學教育的基礎設施還比較薄弱、企業(yè)科研創(chuàng)新實力相對還偏弱，大學、科研機構、企業(yè)之間的交流合作明顯不足，產學研結合還缺乏有效的載體。在這種情況下，大學必須根據(jù)學校的辦學的特點，堅持在產學研結合中培養(yǎng)人才，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。一是引進企業(yè)和行業(yè)中的著名研究人員和高級管理人員參與人才培養(yǎng)。上海交大共聘請了130多位兼職博士生導師，其中有30多位院士。這些專家的研究領域遍及航天、船海、汽車、電力、信息、材料、能源、生物、醫(yī)藥等，他們把行業(yè)最前沿問題、影響行業(yè)發(fā)展的關鍵技術難題以及國民經濟發(fā)展迫切需求的科研項目直接帶進學校，帶到創(chuàng)新人才培養(yǎng)中。二是建立產學研聯(lián)盟。產學研技術聯(lián)盟是產學研合作的更高層次，是具有相關技術優(yōu)勢的企業(yè)和高校、科研單位之間為了增強技術創(chuàng)新能力，建立的一種長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關系。上海交大利用產學研聯(lián)盟，與寶鋼集團、上海電氣等國有大企業(yè)簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)研究生的協(xié)議把研究生輸送到企業(yè)基地進行培養(yǎng)。圍繞緊缺人才培養(yǎng)、關鍵技術研發(fā)開展戰(zhàn)略合作，與中核總、中廣核
等成立核科學與工程學院，采取本科生轉專業(yè)、培養(yǎng)工程碩士等多種模式，加快核電人才培養(yǎng)。三是在學科集群與產業(yè)集群對接中培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。將具有核心競爭優(yōu)勢的學科組合成學科群，對接國家和區(qū)域支柱行業(yè)的產業(yè)群，形成具有核心競爭優(yōu)勢的技術群，讓學生在參與對產業(yè)核心競爭力具有關鍵引領作用的重大科研實踐中，提升自主創(chuàng)新意識和能力。四是與企業(yè)共建創(chuàng)新研發(fā)中心。通過與企業(yè)的聯(lián)合研發(fā)，學生在導師的帶領下進入了本領域的科研實踐，有的已經在其中嶄露頭角和顯露身手。
二、加強學科的交叉和融和，學科建設與科研組織要突破
目前，我國大學的學科與科研整體水平與世界一流仍有較大的差距，特別缺乏在國際學術界具有引領地位的學科，深層次的原因在于科研體制和組織模式落后于現(xiàn)代科學技術快速發(fā)展的需要，學科組織模式過于僵化，不利于新興學科和交叉學科迅速崛起。建設高水平大學，推進學科和科研向國際一流發(fā)展關鍵要在科研組織模式上取得突破。
一是形成學科的集群優(yōu)勢和交叉優(yōu)勢，以交叉集成引領學科整體上水平。從現(xiàn)代科學發(fā)展的趨勢來看，學科之間的界限越來越模糊，學科的交叉融合是催生新興學科的重要途徑，是產生重大科技創(chuàng)新成果的搖籃。建設一流的學科，既需要相同門類學科之間形成集群優(yōu)勢，更需要不同門類學科之間的交叉、滲透與融合。這種通過學科交叉涌現(xiàn)出的新興學科最能夠占領世界科技前沿，最可能率先突圍。大學具有多學科共存的優(yōu)勢要把學科交叉集成作為一項重要發(fā)展戰(zhàn)略，通過學科交叉和集成，改變學科結構，并對未來優(yōu)勢學科進行戰(zhàn)略性布局調整，就能夠催生具有核心競爭優(yōu)勢的學科形成學科群。近年來，上海交大研究制定了促進學科交叉創(chuàng)新平臺的政策，在管理體制、運行機制、人員聘用、薪酬待遇等方面給予交叉學科平臺特殊政策，為進一步推進學科交叉提供必要政策支持和體制機制保證。擁有相對比較強大的理工科和醫(yī)學學科，是交大的比較優(yōu)勢。學校從三個方面著力把推進醫(yī)工、醫(yī)理交叉作為突破口，把潛在比較優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展競爭優(yōu)勢。建立交叉平臺，搶占學科至高點。在學�！�985工程”二期建設中，重點支持了系統(tǒng)生物醫(yī)學、med-和醫(yī)學科學3大平臺。在建立的上海系統(tǒng)生物醫(yī)學研究中心，是國內成立最早的系統(tǒng)生物醫(yī)學研究機構。設立專項基金，支持和鼓勵臨床專家與教授間的交叉研究。開始專門設立的醫(yī)工交叉基金，以醫(yī)院臨床需求為導向，大力推進醫(yī)工交叉研究，一些研究成果已經應用到臨床，并逐步推進產業(yè)化。加強頂層設計謀劃更大的舉措和更長遠的發(fā)展。以來，學校專門成立了醫(yī)工結合推進領導小組，深入醫(yī)院、深入師生，了解醫(yī)工結合中遇到的難點和問題，研究新的發(fā)展舉措和政策支撐推進醫(yī)工、醫(yī)理等學科實質性的交叉融合。
二是推進科研組織形式從分散型管理向綜合型管理轉變。從整體看，我國高校科研組織形式還相對比較分散，教授的個體研究行為較多相互間的深層次合作研究偏少，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略進行的有組織的重大科研更少�，F(xiàn)有大學科研組織的特點明顯不適應現(xiàn)代科技發(fā)展的規(guī)律，也不利于爭取和承擔國家重大戰(zhàn)略項目，不利于產生原創(chuàng)性的重大成果。針對這一問題近年來國內大學圍繞科研組織模式改革進行了一系列的探索，并在一些學校得到了突破，并取得了初步的成效。上海交大除了繼續(xù)支持教授進行以興趣為導向的自由探索，通過科研組織形式改革，將學校的科技力量有效地組織和整合起來，從“單兵作戰(zhàn)”到團隊協(xié)作攻關，以主要承擔國家重大戰(zhàn)略科研項目和區(qū)域及行業(yè)重大需求為主攻方向不斷提升學校的科研創(chuàng)新能力。學校根據(jù)自身的優(yōu)勢和科技資源，認真研究對接國家16個重大戰(zhàn)略專項，通過政策舉措落實，具體舉措落實和組織落實，整合與協(xié)調了相關學科和科研資源，承擔了一批國家重大戰(zhàn)略項目。目前在大飛機設計與制造、高分辨率對地觀測系統(tǒng)、重大新藥研制、水體污染控制與治理等重大領域中，學校都有不同程度的介入。
三是改革考核評價體系從以考核數(shù)量、規(guī)模為主向以考核質量、水平為主轉變。考核評價可以說是世界高等教育共同面臨的一個難題，也是目前我國大學發(fā)展中遇到的一個重大問題，現(xiàn)有評價體系的問題反映在學科建設和科學研究的考核評價中是過于注重數(shù)量指標、注重短期成果等問題，對質量和水平的要求不明確，對重大項目缺乏引導和長期的支持；各種基金和項目申請、各種科技榮譽和獎勵的獲得、學科評估等等都是與論文的數(shù)量速度掛鉤，考核評價指標過于落到能夠量化、看得見的指標上。這樣的考評政策導向容易在教師和科研人員中形成思想浮躁，急功近利等不利于創(chuàng)新的氛圍�？己嗽u價學校發(fā)展是一個指揮棒，對學校的教學、科研、教師隊伍建設等的方向起著導向作用，上海交大近年來圍繞深化內涵、提高質量的要求，加強政策研究，不斷調整和改進學科和科研考評辦法。在科研評價政策上，調整和改進科研評價辦法，向重大項目、國家科技大獎、國際重要獎項、國家級基地建設、高影響因子和高引用率論文等反映質量和水平的指標傾斜。在學科評估上，學校根據(jù)建設高水平研究型大學的內在要求，按照國際通行的標準，采用全新的、與國際對接的辦法對學科進行考核評估，進一步明確了學校學科在國際學術舞臺上所處的發(fā)展地位。自以來，先后在物理系、數(shù)學系、化學化工學院、藥學院等進行院系國際評估試點，取得了一定效果。又進一步把試點擴展到工科院系，運用國際通用的、先進的評估理念和方法，并結合工科更加貼近國民經濟主戰(zhàn)場、行業(yè)性更強的特點，對大電類學科和材料學科進行綜合評估，既瞄準國際學術前沿，又兼顧到了產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求，對于學校工科院系的發(fā)展具有很強的導向作用。
三、強力推進大學人事制度改革，師資隊伍建設要突破
加強教師隊伍建設，培養(yǎng)和造就優(yōu)秀拔尖人才，是大學發(fā)展的根本。當前，國內大學，特別是研究型大學都把引進和培養(yǎng)世界級學術大師作為學校發(fā)展的重中之重，并將其看作是當今中國加快建設世界一流大學進程的一條重要捷徑。事實上，中國研究型大學與世界一流大學的最大的差距就是人才隊伍的差距。從整體上看，我國大學中能夠活躍在國際學術前沿領域和國家重大戰(zhàn)略需求領域的領軍人才嚴重不足，高水平的創(chuàng)新團隊數(shù)量不多。從教師隊伍結構上看，教師隊伍的國際化程度不高，具有海外名校博士的人才比例較低；教師類型單一，缺少專職研究隊伍，教師承載著人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務等全方位的工作，負擔沉重。大學越往前發(fā)展，人才隊伍問題就顯得越突出、越緊迫。因此，建設高水平的研究型大學，師資隊伍建設一定要有大突破。
首先，做好人才隊伍建設的戰(zhàn)略謀劃。在制定學校的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，人才隊伍建設的規(guī)劃是重中之重。人才隊伍建設的關鍵是目標要明確，要有長遠建設的目光，選什么樣的人才，發(fā)揮什么樣的作用。研究型大學的人才隊伍建設要與學科的發(fā)展規(guī)劃結合，與“985工程”、“211工程”建設結合，與國家的戰(zhàn)略需求結合，與重大項目、基地建設相結合。近年來，上海交大把人才強校作為學校發(fā)展的主戰(zhàn)略，把優(yōu)秀人才的引進和培
養(yǎng)工作放在內涵建設的首要位置，組織力量研究制定人才隊伍專項規(guī)劃，制定了冠名教授、特聘教授、學科帶頭人、特別研究員、晨星青年獎勵等涉及各個層次的系列培養(yǎng)與引進計劃，統(tǒng)籌謀劃人才隊伍建設。
其次，聚焦高層次人才和創(chuàng)新團隊建設。高端人才尤其是領軍人才往往具有“連鎖效應”和“磁場效應”。一位大師就能夠帶起一個或若干個學科。因此，高端人才是當前我國大學最稀缺的資源之一。美國斯坦福大學的硅谷之父特曼教授提出了學術頂尖構想，他認為，“一個運動隊與其個個都能夠跳6英尺高，不如有一個能夠跳7英尺高”。在這樣的思想指導下，斯坦福大學把招聘“引導世界”的教授，構建和維持“優(yōu)異的頂峰”（一流的教授隊伍）作為戰(zhàn)略舉措，確保了“學術頂尖”計劃的順利實施，學校用了10余年時間就躋身世界一流行列。把引進高層次人才和創(chuàng)新團隊建設作為人才隊伍建設的重中之重，上海交大成立了由國內外著名專家、海外著名校友等組成的國際遴選人才委員會、建設“海外人才信息庫”，增強高端人才引進的針對性和實效性。國家提出實施海外高層次人才引進計劃后，學校積極響應，迅速拿出落實的具體措施，并取得了很好的成效。
再次，創(chuàng)新用人機制，加強良好學術生態(tài)環(huán)境建設。當前，影響我國大學教師隊伍建設的因素很多，除了師資隊伍建設的思想和理念必須更新，更要建立適應現(xiàn)代大學需要的教師管理和使用體制和機制，為教師更好發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。大學發(fā)展到現(xiàn)在，教師隊伍本身也因承擔的任務不同分為很多類型，因此，管理好教師隊伍首先要進行合理分類，實行分類管理。對于研究型大學來講，專職研究隊伍建設和管理迫在眉睫。當前，我國研究型大學一方面育人的任務和責任越來越大，一方面學校的科學研究發(fā)展越來越快，規(guī)模越來越大，靠現(xiàn)有的全方位教師隊伍，很難再有大的突破。結果，教師往往是以犧牲教學為代價來開展科學研究。要改變這種現(xiàn)狀，必須強力推進大學人事制度改革，在體制機制上、在政策上有所突破。對大學來說，引進人才很重要，但是培養(yǎng)和使用好人才更重要，孕育優(yōu)秀人才的關鍵在于生態(tài)環(huán)境，只有好的軟環(huán)境才能讓一流教師“引得進，留得住，用的好”，才能將學校的人才資源優(yōu)勢轉變?yōu)橥苿訉W校發(fā)展的“強勢”和“勝勢”。一方面，上海交大不斷調整和完善資源配置政策，逐步從數(shù)量化、工分制的考核向模糊化考核轉變，努力營造良好、寬松的學術氛圍，引導廣大教師不斷從看重個人經濟利益向追求科學真理、實現(xiàn)學術價值轉變，引導教師回到課堂和實驗室。另一方面，積極推進高水平研究型大學的文化建設，組織專門力量，研究制定《上海交通大學-2013年大學文化建設規(guī)劃》，以創(chuàng)新大學文化為主線，把學術文化和生態(tài)環(huán)境建設作為重要內容，努力在師生中形成重視精神追求和文化引領，形成追求質量、追求卓越、鼓勵創(chuàng)新的價值導向和文化氛圍。
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