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加強(qiáng)內(nèi)部控制提高經(jīng)濟(jì)管理水平
加強(qiáng)內(nèi)部控制提高經(jīng)濟(jì)管理水平是我們當(dāng)今面臨的問題之一。文章對內(nèi)部控制的相關(guān)原則進(jìn)行了理論分析，并分析了內(nèi)部控制在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用與完善內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟(jì)管理水平的相關(guān)對策。
摘要：隨著內(nèi)部控制的理論與實(shí)踐的發(fā)展,內(nèi)部控制從傳統(tǒng)的內(nèi)部牽制、內(nèi)部制度到內(nèi)部整體框架,發(fā)展到了今天的風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制與事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理水平具有重要的內(nèi)在聯(lián)系,有效的完善事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)可以為內(nèi)部控制的實(shí)施提高堅(jiān)持的保障,而內(nèi)部控制水平的提高,也有助于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高。
關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制;經(jīng)濟(jì)管理
一、內(nèi)部控制的相關(guān)原則
1.重要性原則
內(nèi)部控制應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的重要環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的過程中，雖然生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)互有聯(lián)系，但各個(gè)環(huán)節(jié)面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)程度各不相同，這樣就要求在內(nèi)部控制的過程中，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的重要環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。同時(shí)，各行業(yè)、各企業(yè)中各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)程度不同，這要求內(nèi)控人員需根據(jù)職業(yè)判斷來重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的重要環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。
2.全面性原則
企業(yè)的內(nèi)部控制應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋企業(yè)所有業(yè)務(wù)和事宜。內(nèi)部控制的全面性原則要求在建設(shè)內(nèi)部控制時(shí)，應(yīng)充分與公司經(jīng)營活動(dòng)相結(jié)合，滲透企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包含企業(yè)所有業(yè)務(wù)和事宜。
3.制衡性原則
內(nèi)部控制應(yīng)在權(quán)責(zé)分離、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營環(huán)節(jié)以及結(jié)構(gòu)安排方面形成相互制約的機(jī)制。若內(nèi)部控制沒有設(shè)置制約機(jī)制，會(huì)違背企業(yè)的整體利益。企業(yè)內(nèi)部控制的核心在于通過設(shè)置制約性的崗位和崗位職責(zé)，確保企業(yè)各個(gè)部門和各個(gè)員工責(zé)任分離、相互制約，為提高企業(yè)利潤做貢獻(xiàn)。
4.適應(yīng)性原則
內(nèi)部控制應(yīng)與企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營活動(dòng)、規(guī)模等相適應(yīng)，并隨著企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營活動(dòng)、規(guī)模的變化而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。因企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營活動(dòng)、規(guī)模不同，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)不同，因此內(nèi)部控制需與企業(yè)的發(fā)展階段、業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)特征等相適應(yīng)。
5.成本效益原則
企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的過程中，應(yīng)權(quán)衡內(nèi)部控制成本和內(nèi)部控制收益，盡量以較低的成本獲取較高的收益。內(nèi)部控制可以為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供一定的保障，但是內(nèi)部控制需發(fā)生成本，例如人工成本、內(nèi)部控制運(yùn)作成本以及物資成本等。在內(nèi)部控制運(yùn)作中，需貫穿成本效益原則，權(quán)衡內(nèi)部控制成本和內(nèi)部控制收益，不能為了追求完美的內(nèi)部控制而忽略內(nèi)部控制成本。
二、內(nèi)部控制在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用
1.遵循法律法規(guī)和相應(yīng)規(guī)章制度
內(nèi)部控制應(yīng)確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)符合國家法律法規(guī)和規(guī)章制度，促使企業(yè)的經(jīng)營管理合法。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)符合國家法律法規(guī)和規(guī)章制度是企業(yè)生存和發(fā)展的重要前提。因此，為了確保企業(yè)能良好的運(yùn)作和發(fā)展，內(nèi)部控制應(yīng)發(fā)揮其效用，確保企業(yè)無違反國家法律法規(guī)和規(guī)章制度的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
2.確保企業(yè)資產(chǎn)安全完整
企業(yè)經(jīng)營管理中最重要的要素是人力、財(cái)力、物力這三個(gè)方面。對資源的管理一方面是管理資產(chǎn)的控制、使用和支配，另一方面是確保企業(yè)資產(chǎn)安全完整，并盡量促使資產(chǎn)保值增值。若企業(yè)資產(chǎn)不完整，則會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。因此，資產(chǎn)安全完整是確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前提，也是企業(yè)內(nèi)部控制的主要目標(biāo)。
3.確保財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)信息真實(shí)、可靠、完整
財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息是企業(yè)所有的利益相關(guān)者在進(jìn)行與企業(yè)有關(guān)的決策時(shí)的重要依據(jù)。企業(yè)內(nèi)部控制必須保證財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息的真實(shí)完整。卜市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息不真實(shí)完整，如果未發(fā)現(xiàn)，從短期來看可能不會(huì)給公司造成重大風(fēng)險(xiǎn)，但從長遠(yuǎn)來看公司最終會(huì)被投資者和債權(quán)人等所拋棄，其生存就會(huì)存在問題。根本就沒有發(fā)展可言。此外，不真實(shí)完整的財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息很可能會(huì)誤導(dǎo)投資者做出錯(cuò)誤的決策，從而造成社會(huì)資源配置的低效或無效，最終導(dǎo)致社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
4.提高企業(yè)的經(jīng)營效率和效果
企業(yè)占有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源，并運(yùn)用其進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的目的是獲取經(jīng)濟(jì)利益。在經(jīng)濟(jì)資源的使用中，資源的所有者及經(jīng)營者最關(guān)心的是資源的使用效率和效果。提高效率就是充分合理利用現(xiàn)有有限的資源，使有效產(chǎn)出增加，也可以說，為了獲得一定量的有效產(chǎn)出，盡量降低對資源的耗用量。提高經(jīng)營效果就是要努力增加因使用資源而帶來的有效產(chǎn)出;作為管理的重要手段，內(nèi)部控制的一個(gè)重要目標(biāo)就是要有助于提高經(jīng)營的效率和效果，以增加利益相關(guān)者的收益。
三、完善內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟(jì)管理水平的相關(guān)對策
1.提高內(nèi)部控制制衡水平
內(nèi)部控制可以在企業(yè)內(nèi)設(shè)置職責(zé)分離，解決企業(yè)中管理層、職能部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。為了更好的發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，完善企業(yè)的組織架構(gòu)，應(yīng)完善內(nèi)部控制的制衡效用。完善的內(nèi)部控制可以有效的確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家法律法規(guī)和規(guī)章制度，有利于企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。內(nèi)部控制可以為真實(shí)、完整、可靠的財(cái)務(wù)信息提供保證，有利于企業(yè)管理層與職能部門之間進(jìn)行權(quán)責(zé)制衡，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平。
2.完善企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制
內(nèi)部控制已從傳統(tǒng)的檢查賬務(wù)和核實(shí)資產(chǎn)完整向風(fēng)險(xiǎn)控制方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中較重要的一項(xiàng)是財(cái)務(wù)預(yù)算，財(cái)務(wù)預(yù)算一方面可以預(yù)測未來企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，另一方面具有事前防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的過程中，可以根據(jù)預(yù)算劃分各個(gè)部門各個(gè)員工的職責(zé)，提高各個(gè)部門各個(gè)員工工作積極性，為有效的發(fā)揮內(nèi)部控制作用提供一定的保證。同時(shí)預(yù)算還是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中重要組成部分，財(cái)務(wù)預(yù)算會(huì)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合理。根據(jù)目前的企業(yè)現(xiàn)狀，一般企業(yè)管理層決定預(yù)算方案，各個(gè)職能部門執(zhí)行預(yù)算方案。通過財(cái)務(wù)預(yù)算可以為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供一定的保證，從而確保企業(yè)正�；顒�(dòng)的進(jìn)行，從而控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的重要組成部分，財(cái)務(wù)預(yù)算可以為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供監(jiān)督的保證。
3.完善企業(yè)組織管理與內(nèi)部控制的有機(jī)結(jié)合
為促進(jìn)內(nèi)部控制與企業(yè)組織管理有機(jī)結(jié)合，首先，完善企業(yè)組織管理中應(yīng)解決管理層與各個(gè)員工之間的職責(zé)分離、激勵(lì)問題。建立良好的監(jiān)督和激勵(lì)對提高企業(yè)組織管理水平有重要的意義。其次，企業(yè)應(yīng)完善各個(gè)部門各個(gè)崗位的職責(zé)體系，確保各個(gè)部門各個(gè)崗位職責(zé)分離、并有利于提高各個(gè)部門各個(gè)崗位工作積極性。最后，企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)貫穿企業(yè)組織管理，與組織管理密切結(jié)合。
參考文獻(xiàn)：
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