公共體育服務(wù)功能

時(shí)間：2022-10-07 15:37:00 公共管理畢業(yè)論文我要投稿

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公共體育服務(wù)功能

　　公共體育服務(wù)功能

　　摘要：公共體育服務(wù)是構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)“服務(wù)型”政府建設(shè)的需求，是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國的重要手段，公共體育服務(wù)功能的好與壞，將決定“服務(wù)型”政府與體育強(qiáng)國實(shí)施的進(jìn)程。

　　公共體育服務(wù)的個(gè)體層面功能主要包括人格塑造、情緒調(diào)節(jié)、行為轉(zhuǎn)化三種功能;群體層面功能主要包括目標(biāo)導(dǎo)向、規(guī)范約束、價(jià)值整合三種功能;社會(huì)層面功能主要包括社會(huì)整合、社會(huì)導(dǎo)進(jìn)兩種功能。

　　關(guān)鍵詞：公共體育服務(wù);結(jié)構(gòu)功能主義;體育強(qiáng)國.

　　隨著服務(wù)型政府建設(shè)在我國的深入，我國政府正在向責(zé)任政府、公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，公共服務(wù)已經(jīng)成為各級政府關(guān)注的重大問題，也成為學(xué)術(shù)界討論的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

　　2011年國家體育總局劉鵬局長在全國體育局長會(huì)議上提出了“十二五”開局之年，以構(gòu)建公共體育服務(wù)體系為核心，大力發(fā)展公共體育事業(yè)的具體要求[1]。

　　公共體育服務(wù)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)迫切需求，是促進(jìn)我國全民建設(shè)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵所在，在中國這種特殊的歷史背景下，如何建立科學(xué)合理的公共體育服務(wù)體系是當(dāng)前必須解決的問題。

　　公共體育服務(wù)的含義是指體育公共管理部門，為了充分滿足人們參與體育健身或者體育欣賞的需求，進(jìn)而為廣大人民提供的一種體育服務(wù)體系，公共體育服務(wù)體系還包括保障社會(huì)發(fā)展所提供的一切體育設(shè)施、條件、服務(wù)的總和。

　　從系統(tǒng)理論的角度出發(fā)，公共體育服務(wù)體系包括公共體育服務(wù)外圍體系、公共體育服務(wù)核心體系兩個(gè)方面，而公共體育服務(wù)外圍體系是公共體育服務(wù)核心體系的基礎(chǔ)，構(gòu)建科學(xué)合理的公共體育服務(wù)核心體系是公共體育服務(wù)發(fā)展的核心目標(biāo)。

　　按照結(jié)構(gòu)功能主義的思維方式，公共體育服務(wù)功能的可以從個(gè)體、群體和社會(huì)三個(gè)方面來進(jìn)行研究。

　　一、個(gè)體層面功能

　　個(gè)體是社會(huì)整體的分割，個(gè)體功能的含義是通過找出個(gè)體在享受體育服務(wù)中所存在的問題，進(jìn)而向個(gè)體提供具體、明確的公共體育服務(wù)，促進(jìn)個(gè)體與社會(huì)和諧，從而幫助個(gè)體的自身發(fā)展，使個(gè)體尊嚴(yán)受到尊重。

　　公共體育服務(wù)作為一項(xiàng)公共事業(yè)，它的最終目的就是滿足人們對體育的日益增長的需求，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員的尊嚴(yán)滿足。

　　其功能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1.人格培養(yǎng)功能

　　公共體育服務(wù)的服務(wù)對象存在于社會(huì)化交際生活中，每一個(gè)對象要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，同時(shí)，對受助對象進(jìn)行心理引導(dǎo)和行為的規(guī)范以促進(jìn)人格的社會(huì)化，使其能夠形成健康的人格，最終實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)成員身份以回歸社會(huì)，充分滿足和尊重受助者的自我實(shí)現(xiàn)和尊嚴(yán)。

　　馬斯洛的需要層次論把人的需求分為：安全需要、生理需要、尊重需要、社會(huì)交往需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要這五個(gè)層次[3]。

　　人的最高需要是對自我實(shí)現(xiàn)的需要，這指的是將他的潛力用最完整和最有效的方式表達(dá)出來以得到高峰體驗(yàn)來實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

　　公共體育服務(wù)就是要通過特定的塑造和引導(dǎo)將人們的需要發(fā)揮到最大化以形成個(gè)體的自我實(shí)現(xiàn)功能，同時(shí)實(shí)現(xiàn)人格的不斷健全，順利地達(dá)到實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的過程。

　　2.情緒調(diào)適功能

　　公共體育服務(wù)情緒調(diào)節(jié)功能主要是表現(xiàn)在服務(wù)過程中公共體育服務(wù)通過對服務(wù)對象進(jìn)行調(diào)試來幫助其穩(wěn)定情緒從而減少或避免不良情緒對心理活動(dòng)產(chǎn)生不利的影響。

　　人類心理活動(dòng)包括認(rèn)識過程、情感過程和意志過程這三個(gè)基本方面。

　　其中情感體驗(yàn)是意志過程以及認(rèn)識過程的心理背景，對信息的選擇、接收、儲(chǔ)存和回憶等認(rèn)識活動(dòng)，對行為、動(dòng)機(jī)和態(tài)度等意志過程，都有發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)作用[4]。

　　對服務(wù)對象而言，公共體育服務(wù)的目的，就是避免人們的情緒影響到心理活動(dòng)的效率。

　　當(dāng)出現(xiàn)重大問題時(shí)，通過減少或消除大的心理焦慮和不安，使個(gè)體在服務(wù)過程中能夠具有較為穩(wěn)定的情緒以便能夠提高個(gè)體對社會(huì)的適應(yīng)、對問題的處理應(yīng)對以及和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力從而提高做事效率，以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的公平與社會(huì)和諧的發(fā)展。

　　3.行為轉(zhuǎn)化功能

　　人的行為會(huì)被社會(huì)氛圍環(huán)境所直接影響，原因在于個(gè)體與社會(huì)環(huán)境存在著相互作用的關(guān)系，而且兩者之間相互依賴。

　　在相互作用的過程里，社會(huì)環(huán)境會(huì)有所變化，當(dāng)變化產(chǎn)生負(fù)面影響時(shí)，人的心理活動(dòng)或行動(dòng)就會(huì)產(chǎn)生問題。

　　公共體育服務(wù)的目的就是為人們的心理或行動(dòng)的正常化提供良好條件，促使人們適應(yīng)社會(huì)，全面發(fā)展人的素質(zhì)和能力。

　　社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)是個(gè)人的發(fā)展，個(gè)人能否順利發(fā)展決定了社會(huì)公平原則能否順利實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而影響到人們對于公共體育服務(wù)的需求是否得到滿足，這類需求主要包括：生理、心理和個(gè)人尊嚴(yán)。

　　公共體育服務(wù)對于促使個(gè)人發(fā)展、帶動(dòng)其他相關(guān)系統(tǒng)的發(fā)展都有十分積極的作用，個(gè)體發(fā)展是建立和諧關(guān)系的基礎(chǔ)。

　　二、群體層面的功能

　　人們的社會(huì)生活方式存在有很多形式，但主要的人際社會(huì)交流形式是以群體的形式進(jìn)行的。

　　這些群體的大小和規(guī)模也不甚相同，這就造成了人類社會(huì)生活中人類行為的多樣性，也形成了人們需要的多樣性。

　　群體的存在形式作為組織和社區(qū)層面而講的，公共體育服務(wù)在群體中的作用是他能夠?qū)θ后w系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行有效的整合，并促進(jìn)相關(guān)體育服務(wù)群體的建設(shè)和發(fā)展。

　　從某一方面上講，公共體育服務(wù)在群體發(fā)展中有兩個(gè)方面的重要功能，一個(gè)是對群體目標(biāo)指向的功能，一個(gè)是對群體規(guī)范約束上的功能，和價(jià)值整合上的功能。

　　1.目標(biāo)導(dǎo)向功能

　　公共體育服務(wù)在目標(biāo)導(dǎo)向上的功能要體現(xiàn)在它能夠運(yùn)行在一個(gè)公共群體中，并通過某種一定的整合與協(xié)調(diào)協(xié)助其發(fā)展，通過公共體育服務(wù)的目標(biāo)導(dǎo)向，是群體的社會(huì)適應(yīng)能力有效的增強(qiáng)。

　　每個(gè)社會(huì)系統(tǒng)往往包括多個(gè)小群體，每個(gè)小群體的良好發(fā)展必定帶動(dòng)了整個(gè)大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

　　當(dāng)公共體育服務(wù)對群體既定的目標(biāo)完成后，又會(huì)通過一定的措施反過來進(jìn)行系統(tǒng)評估，這樣在很大程度上完善了初定目標(biāo)的可行性，避免了不必要的損失與浪費(fèi)。

　　如此以來，群體目標(biāo)又可以在這個(gè)基礎(chǔ)上不斷實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)的形成。

　　2.規(guī)范約束功能

　　任何一個(gè)組織都需要一定的制度和規(guī)范來進(jìn)行約束，公共體育服務(wù)的規(guī)范約束功能通過對群體在制度制定，或者某些道德方面的約束，增加群體規(guī)范約束的有效性。

　　這樣群體在發(fā)展的過程中才能保持健康有序的發(fā)展規(guī)律，才能保證群體在發(fā)展的過程中不至于扭曲方向，即使出現(xiàn)有偏離發(fā)展方向的問題，公共體育服務(wù)的規(guī)范約束功能也會(huì)及時(shí)的做出相應(yīng)的解決措施，保證其全面健康的發(fā)展。

　　3.價(jià)值整合功能

　　個(gè)體價(jià)值觀在社區(qū)、單位等群體環(huán)境中對于群體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著十分重要的作用。

　　群體的規(guī)范和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定與否，取決于個(gè)體價(jià)值觀是否一致，個(gè)體價(jià)值觀一致，能夠有效地促進(jìn)群體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　因此公共體育服務(wù)的作用就是將群體價(jià)值體系同化到個(gè)體的價(jià)值觀之內(nèi)，價(jià)值體系中的理論和思想能夠指導(dǎo)人的行為，讓每個(gè)人融合到群體，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)。

　　群體內(nèi)每個(gè)個(gè)體價(jià)值觀達(dá)到一致性，群體會(huì)具備集體意識，在群體發(fā)展時(shí)會(huì)更有效率。

　　公共體育服務(wù)對于社區(qū)里的個(gè)體和群體也有協(xié)助作用，自身的統(tǒng)籌融合會(huì)促進(jìn)個(gè)體的社會(huì)生活能力。

　　三、社會(huì)層面功能

　　社會(huì)結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為，個(gè)體群體的不斷發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)快速的進(jìn)步，而社會(huì)的進(jìn)步又促進(jìn)了個(gè)體、群體的發(fā)展和提高。

　　公共體育服務(wù)體系無論是在宏觀的管理層面，還是在微觀的調(diào)節(jié)層面，都對于人們?nèi)粘５捏w育行為產(chǎn)生了深刻的影響，對于解決社會(huì)中的體育問題有著積極的作用。

　　1.資源整合功能

　　公共體育服務(wù)體系能夠在這段時(shí)間內(nèi)集中相關(guān)的體育資源，推動(dòng)體育的發(fā)展，公共體育服務(wù)整合主要包括體育資源整合和體育資源關(guān)系整合兩個(gè)方面。

　　在社會(huì)的發(fā)展過程中，由于體育資源的有限、體育信息流通渠道的不暢通等一系列的問題造成了公共體育發(fā)展中存在諸多的問題，公共體育服務(wù)整合能夠幫助實(shí)現(xiàn)社會(huì)中體育資源的利用與完善，減少現(xiàn)代化過程中因?yàn)轶w育資源不足而造成的社會(huì)體育矛盾的發(fā)生。

　　因此，完善和建立公共體育服務(wù)系統(tǒng)中的整合功能是維持公共體育秩序和實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的重要手段。

　　2.社會(huì)導(dǎo)進(jìn)功能

　　導(dǎo)進(jìn)功能是體育公共服務(wù)體系中的一項(xiàng)重要功能，其價(jià)值主要在于推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

　　社會(huì)的進(jìn)步是一個(gè)復(fù)雜的過程，建立科學(xué)、合理的公共體育服務(wù)管理系統(tǒng)能整合社會(huì)體育資源，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要手段。

　　公共體育服務(wù)組織能夠有目的、有計(jì)劃的推動(dòng)社會(huì)體育管理系統(tǒng)的構(gòu)建，同時(shí)通過社會(huì)公共管理體系的建立，可以使社會(huì)體育資源得到充分的調(diào)節(jié)與重新分配，提高社會(huì)資源的可利用率。

　　社會(huì)體育公共服務(wù)體系的確立，能夠調(diào)節(jié)社會(huì)上的由于體育服務(wù)不公平所造成的各種矛盾和不安，同時(shí)通過公共體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建，可以使社會(huì)公共體育服務(wù)的秩序得以穩(wěn)定，公共體育服務(wù)體系的構(gòu)建要突出以人為本的理念，通過體育公共服務(wù)體系的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)體育服務(wù)與管理的一致性。

　　公共體育服務(wù)能夠通過具體服務(wù)為和諧社會(huì)建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。

　　因此，社會(huì)的導(dǎo)進(jìn)功能對于社會(huì)的進(jìn)步具有積極的價(jià)值和意義，公共體育服務(wù)體系借助于社會(huì)的導(dǎo)進(jìn)的功能，對于全社會(huì)體育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步都具有積極的價(jià)值和意義。

　　四、結(jié)語

　　如今，中國正處在經(jīng)濟(jì)政治管理體制轉(zhuǎn)變的非常時(shí)期，任何社會(huì)不安定因素，都會(huì)對社會(huì)的發(fā)展造成影響。

　　通過體育公共服務(wù)體系的建立能夠?yàn)槿藗兲峁┚窈臀镔|(zhì)雙重方面的享受，進(jìn)而促進(jìn)人們積極地投入到全民健身運(yùn)動(dòng)中，逐步解決當(dāng)前，我國大眾體育發(fā)展中的缺陷與不足。

　　從宏觀層面上來講，公共體育服務(wù)體系的建立能夠幫助解決當(dāng)前社會(huì)體育資源不足，而造成體育的不公平現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們參與體育運(yùn)動(dòng)的公平性，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，從微觀層面上來講，公共體育服務(wù)體系的建立有利于幫助弱小的個(gè)體投入到體育鍛煉中，解決當(dāng)前社會(huì)體育資源不足的困境，建立真正的社會(huì)主義服務(wù)體系。

　　總的來說，公共體育服務(wù)體系對于我國體育的發(fā)展、我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建都具有重要的意義和價(jià)值。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]孟華.推進(jìn)以公共服務(wù)為主要內(nèi)容的政府績效評估[J].中國行政管理， 2009(2)： 16-20.

　　[2] 陳呂盛，蔡躍州.中國政府公共服務(wù)：體制變遷與地區(qū)綜合評估[M].中國社會(huì)科學(xué)出社，2007.

　　[3]張明.需求論[M].上海：學(xué)林出版社，2010.

　　[4]威廉·詹姆斯，田平.心理學(xué)原理[M].北京：中國城市出版社，2010.

　　[5]鄭杭生.社會(huì)學(xué)概論新修(第三版)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2008.

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