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大型公共建筑項(xiàng)目管理
大型公共建筑項(xiàng)目管理
摘要： 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，大型公共建筑日益增多，大型公共建筑項(xiàng)目管理是施工企業(yè)面臨的新的挑戰(zhàn)。
文章結(jié)合某大型公共建筑項(xiàng)目工程為例，對(duì)大型公共建筑項(xiàng)目管理進(jìn)行了詳細(xì)的分析。
關(guān)鍵詞： 大型公共建筑;項(xiàng)目管理; 分析
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，大型公共建筑日益增多，大型公共建筑項(xiàng)目成為建筑行業(yè)的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
大型公共建筑項(xiàng)目往往建筑面積大、投資大、施工參與人員多，人員構(gòu)成、技術(shù)組成差別大等特點(diǎn)，有的項(xiàng)目還有外形獨(dú)特、施工難度大、工期緊的客觀(guān)情況，因此，對(duì)建筑施工而言，對(duì)大型公共建筑項(xiàng)目的管理是一個(gè)新的挑戰(zhàn)和新的課題。
如何管理好大型公共建筑項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，是我們需要思考的問(wèn)題。
1 大型公共建筑項(xiàng)目管理的特點(diǎn)與難點(diǎn)分析
大型公共建筑一般指建筑面積2萬(wàn)平方米以上的辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運(yùn)輸用房。
當(dāng)前一些大型公共建筑工程，特別是政府投資為主的工程建設(shè)中按照國(guó)家相關(guān)要求要注重節(jié)約資源能源，體現(xiàn)城市地方特色和歷史文化傳承的要求，還要求與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，對(duì)項(xiàng)目施工組織和管理要求比較高。
因此，大型公共建筑項(xiàng)目除具備一般工程項(xiàng)目的管理特點(diǎn)外，還有其自身特點(diǎn)。
概括來(lái)講，大型公共建筑項(xiàng)目管理有如下特點(diǎn)與難點(diǎn)：
1.1工程相對(duì)復(fù)雜，進(jìn)度控制計(jì)劃編制要求高。
大型公共建筑工程投資額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、工期緊，同時(shí)很多大型公共建筑具備某一地方新地標(biāo)性建筑的特征，獨(dú)特性、探索性等特征更為突出，加大了項(xiàng)目管理難度。
工程項(xiàng)目進(jìn)度控制計(jì)劃是保障工程進(jìn)度和質(zhì)量安全的基礎(chǔ)性工作，因此對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制計(jì)劃的編制要求高、要求嚴(yán)，必須做到科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有力，才能保障工程項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施。
大型公共建筑項(xiàng)目其實(shí)質(zhì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，其管理過(guò)程及系統(tǒng)工程的組織實(shí)踐。
要保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行，必須保障項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)子系統(tǒng)、組成部分的有效組合和高效運(yùn)行。
傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式，側(cè)重于項(xiàng)目子系統(tǒng)的管理和實(shí)現(xiàn)，如安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、合同等，在大型公共建筑項(xiàng)目管理過(guò)程中，傳統(tǒng)的管理模式很多情況下并不能完全適應(yīng)項(xiàng)目管理需求。
傳統(tǒng)管理方式的階段性、局限性割裂了大型公共建筑項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性要求，遵照原有經(jīng)驗(yàn)實(shí)施項(xiàng)目管理往往遇到意想不到的困難和沖突，增加管理難度和成本，致使項(xiàng)目進(jìn)度陷于困境。
大型公共建筑項(xiàng)目進(jìn)度控制計(jì)劃編制工作要求在系統(tǒng)工程項(xiàng)目管理的思維模式下進(jìn)行，以滿(mǎn)足項(xiàng)目管理的全局性控制目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在強(qiáng)調(diào)整合資源、融合新技術(shù)新觀(guān)念新方法的前提下，實(shí)現(xiàn)大系統(tǒng)的綜合效益目標(biāo)。
換言之，大型公共建筑項(xiàng)目管理需要換思路、換腦筋，需要比傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理更高的科學(xué)組織、決策思維和系統(tǒng)工程控制手段。
1.2人員多隊(duì)伍復(fù)雜，協(xié)調(diào)調(diào)配難度大
大型公共建筑項(xiàng)目規(guī)模大，涉及的相關(guān)單位人員復(fù)雜。
有建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、材料供應(yīng)方，涉及到結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、暖通空調(diào)、水電安裝等專(zhuān)業(yè)，覆蓋勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝、使用維修等各個(gè)環(huán)節(jié)、階段和過(guò)程，在建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)方的參與程度也大大超過(guò)一般項(xiàng)目。
大型公共建筑項(xiàng)目因?yàn)橥顿Y大，建設(shè)方往往實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)大，對(duì)施工組織干預(yù)強(qiáng)度比一般項(xiàng)目大，對(duì)項(xiàng)目管理帶來(lái)一些負(fù)面影響，增加了協(xié)調(diào)調(diào)配的難度。
目前大多數(shù)施工單位一線(xiàn)工程人員基本上由農(nóng)民工組成，大型公共建筑項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)人員數(shù)量大，來(lái)源復(fù)雜，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工的培訓(xùn)和管理，質(zhì)量與安全管理都增加了難度。
1.3工程合同管理要求高
大型公共建筑項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)，增加合同管理難度。
大型公建項(xiàng)目一般技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容較多，創(chuàng)新性意味著不確定因素增加，給項(xiàng)目進(jìn)展增加新的變化、新的情況，給合同的變更增加不確定性。
大型公共建筑往往是跨行業(yè)、跨專(zhuān)業(yè)的，因此環(huán)境變量對(duì)項(xiàng)目的影響也比較大。
外部系統(tǒng)(社會(huì)環(huán)境、政策層面)的變化影響可能會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)致命影響，因此也給項(xiàng)目的合同管理帶來(lái)較高風(fēng)險(xiǎn)。
2 某大型公共建筑項(xiàng)目管理實(shí)例
無(wú)錫軟件園D地塊，位于無(wú)錫新區(qū)，該工程地上地下為一整體結(jié)構(gòu)，地上2幢主體相對(duì)獨(dú)立的24層建筑(即辦公樓)，1幢11層及1幢8層建筑組成，為集商務(wù)辦公、餐飲娛樂(lè)于一體的高層公共建筑群。
建設(shè)用地面積約為42670.1平方米，建筑面積為189981平方米，包括：二座辦公樓、二座綜合樓及地下車(chē)庫(kù)等工程，其中地上總建筑面積約140666平方米，地下總建筑面積約49315平方米。
主樓建筑檐高99.39米，地下二層，工期684天。
裙房基礎(chǔ)采用梁板式鋼筋混凝土筏板基礎(chǔ)，主樓基礎(chǔ)采用承臺(tái)平筏樁基。
主樓框架筒體結(jié)構(gòu)、裙房框架結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)一級(jí);抗震設(shè)防烈度為8度。
基礎(chǔ)部分在塔樓投影范圍外設(shè)置沉降兼收縮及溫度收縮后澆帶，分別在主體結(jié)構(gòu)施工完及兩側(cè)混凝土施工完兩月后方可封閉。
2.1施工難度及特點(diǎn)
該工程體量大，結(jié)構(gòu)體系多樣，結(jié)構(gòu)施工中模板、鋼筋、混凝土施工量相對(duì)較大、節(jié)點(diǎn)類(lèi)型多;同時(shí)，結(jié)構(gòu)及平面形式不宜小流水段施工。
因此，結(jié)構(gòu)施工線(xiàn)各工種勞動(dòng)力數(shù)量在同一作業(yè)空間內(nèi)密度較大，施工作業(yè)難度增加，需要更加科學(xué)合理的安排工序搭接和勞動(dòng)力調(diào)度。
綜合來(lái)看，有以下難點(diǎn)及特點(diǎn)：
2.1.1全部工期時(shí)間緊，為保證后續(xù)裝修施工，結(jié)構(gòu)工期較緊張，需采取有效措施保證工期。
2.1.2地下二層，屬于深基坑施工工程，需進(jìn)行土方、護(hù)坡、降水專(zhuān)業(yè)施工。
2.1.3地基處理采用灌注樁，抗壓樁最長(zhǎng)為52米，施工難度較大。
2.1.4部分結(jié)構(gòu)工程跨雨季和冬季，需考慮雨季和冬期特殊施工措施。
2.1.5結(jié)構(gòu)施工難點(diǎn)多：包括基礎(chǔ)底板結(jié)構(gòu)為梁板式筏基，核心筒結(jié)構(gòu)底板厚1500mm，為大體積砼施工;主體結(jié)構(gòu)為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，既有框架直梁、斜梁，又有次梁，梁柱節(jié)點(diǎn)多;地下一層、地下二層及地上首層至三層裙房部分為現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu);首層、二十二、二十三層層高為6.0米，—2F局部層高5.2米。
豎向結(jié)構(gòu)的墻體和框架柱模板屬于超高結(jié)構(gòu);框架柱截面變化較多，柱和梁柱接頭處模板的設(shè)計(jì)以及變截面處鋼筋的施工成為施工中的重點(diǎn);中庭從地下二層至地上三層，需做好相鄰部位的防護(hù);，施工難度較大;外檐全玻璃幕墻施工，安全性和技術(shù)難度較大。
2.1.6設(shè)備、材料、半成品的施工需用量較大，施工現(xiàn)場(chǎng)臨設(shè)庫(kù)房無(wú)法滿(mǎn)足庫(kù)存的基本要求。
因此，材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)基本做到隨用隨進(jìn)，計(jì)劃控制難度大大提高。
2.2工程控制計(jì)劃編制
該工程項(xiàng)目規(guī)模大，結(jié)構(gòu)、功能復(fù)雜，工期緊，項(xiàng)目管理難度較大，工程控制計(jì)劃的編制尤顯重要。
針對(duì)以上技術(shù)難點(diǎn)和特點(diǎn)，我們按照系統(tǒng)工程管理和項(xiàng)目管理的思維模式，科學(xué)編制工程控制計(jì)劃。
2.2.1確定項(xiàng)目施工組織系統(tǒng)，明確管理人員分工及職責(zé)。
對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、主任經(jīng)濟(jì)師、項(xiàng)目總工、技術(shù)主管、物資主管、監(jiān)理工程師、機(jī)電工程師等崗位業(yè)務(wù)范圍和崗位職責(zé)進(jìn)行明確。
2.2.2確定施工原則：
1)確定施工順序：以基礎(chǔ)、主體、裝修三大分部工程為主控目標(biāo);2)確定基礎(chǔ)施工階段工藝流程、主體結(jié)構(gòu)施工階段工藝流程和裝修施工階段工藝流程;3)明確相關(guān)專(zhuān)業(yè)與三大分部工程協(xié)作配合原則：分別明確土建工程和裝修施工進(jìn)度反映形式，實(shí)現(xiàn)土建與專(zhuān)業(yè)，內(nèi)檐與外檐，機(jī)械退場(chǎng)與裝修收尾的配合協(xié)調(diào);4)明確大型機(jī)械進(jìn)、出場(chǎng)與三大分部工程進(jìn)度的時(shí)間關(guān)系：根據(jù)工程進(jìn)度對(duì)施工機(jī)械做合理配置，充分利用機(jī)械設(shè)備，擴(kuò)大機(jī)械化施工范圍，加強(qiáng)機(jī)械化施工程度，減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，縮短施工工期;5)處理好與季節(jié)性施工的關(guān)系：合理安排季節(jié)性施工項(xiàng)目，提高有效的施工天數(shù)，為保證施工質(zhì)量、縮短總工期創(chuàng)造條件，確保施工作業(yè)的連續(xù)性，均衡性。
2.2.3對(duì)各施工階段工期提出具體要求。
為保證各分部、分項(xiàng)工程均有相對(duì)充裕的時(shí)間保證工程施工和施工質(zhì)量，在編制工程施工進(jìn)度總控計(jì)劃時(shí)，確立各階段目標(biāo)時(shí)間。
并要求做到階段目標(biāo)時(shí)間不能更改。
施工設(shè)備、資金、勞動(dòng)力在滿(mǎn)足階段目標(biāo)前提下進(jìn)行配備。
繪制出施工總進(jìn)度計(jì)劃表，據(jù)此進(jìn)行工期進(jìn)度控制。
2.3文明施工管理和技術(shù)準(zhǔn)備
2.3.1確定文明施工組織結(jié)構(gòu)圖：明確文明施工管理目標(biāo)和責(zé)任人，對(duì)辦公區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地布置、施工腳手架設(shè)置、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、材料堆放提出明確規(guī)范要求。
2.3.2制定施工組織設(shè)計(jì)及分項(xiàng)工程施工方案：根據(jù)工程合同、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，施工組織設(shè)計(jì)及分項(xiàng)工程施工方案，依據(jù)工程進(jìn)展組織各工種人員進(jìn)場(chǎng)，并進(jìn)行培訓(xùn)教育和技術(shù)交底。
2.3.3圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底：工程項(xiàng)目實(shí)施前期，及時(shí)配齊各種施工規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、圖集以及工程技術(shù)資料表格，另外，根據(jù)本工程專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)多的特點(diǎn)，對(duì)專(zhuān)業(yè)施工人員，要另行配齊專(zhuān)業(yè)圖集、規(guī)范。
在收到施工圖紙后，組織技術(shù)質(zhì)量管理人員、施工生產(chǎn)管理人員、預(yù)算合同管理人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行預(yù)審，明確各種材料做法及設(shè)計(jì)要求，提出對(duì)圖紙的預(yù)審意見(jiàn)，然后會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行圖紙會(huì)審，并及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底工作，辦理相關(guān)工程洽商。
2.3.4分專(zhuān)業(yè)編制施工組織設(shè)計(jì)及方案計(jì)劃：編制完成了土護(hù)降，臨時(shí)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用水、用電，基礎(chǔ)樁，施工測(cè)量及沉降觀(guān)測(cè)，基坑施工技術(shù)安全防護(hù)，地下室防水，底板鋼筋、模板、混凝土，基礎(chǔ)鋼筋、模板、混凝土，預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)，主體結(jié)構(gòu)等施工方案;明確了給排水等工程施工組織設(shè)計(jì)。
2.3.5嚴(yán)格組織管理做好應(yīng)急預(yù)案：該工程施工場(chǎng)地為交通較擁堵路段，因此，材料進(jìn)出場(chǎng)盡量安排在夜間進(jìn)行。
同時(shí)，特別制定了雨期和冬季施工方案，以應(yīng)對(duì)特殊天氣、極端氣候的影響。
2.4監(jiān)理工作的方法及措施
根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》開(kāi)展安全監(jiān)理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及江蘇有關(guān)文件搞好文明施工。
1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理將采取安裝驗(yàn)收和使用過(guò)程中定期檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
并著重加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)防護(hù)、腳手架、“三寶四口”、物料提升機(jī)、基坑支護(hù)、模板工程、施工機(jī)具等機(jī)械、設(shè)備的安全監(jiān)督。
發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)督促有關(guān)人員限期解決，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)，應(yīng)立即制止;2)在現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)施工中的不安全因素，要求采取有效的安全技術(shù)措施，改善勞動(dòng)條件，消除不安全因素，預(yù)防工傷事故的發(fā)生，做好安全控制監(jiān)督檢查工作，及時(shí)參與組織安全事故的調(diào)查分析的處理;3)現(xiàn)場(chǎng)施工用電嚴(yán)格遵照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定及要求進(jìn)行檢查;4)隨時(shí)取得氣象預(yù)報(bào)資料，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，提前作好防風(fēng)、防雨措施，切實(shí)按措施嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施，并合理安排現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)。
夏季做好防暑降溫工作，常備消暑物品;冬季做好保暖工作。
2.6工程合同管理
按質(zhì)量計(jì)劃，管理部門(mén)和管理人員做好橫向管理接口，文件的傳遞、工作的聯(lián)系、布置、交接要文字化。
與甲方、總包單位等的洽商、協(xié)議、合同必須嚴(yán)謹(jǐn)、文件化，計(jì)劃要準(zhǔn)確合理避免盲目。
與多個(gè)部門(mén)有關(guān)的決定或要求在實(shí)施前要提前征求意見(jiàn)，避免疏漏造成的損失。
制定計(jì)劃，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)合同履行過(guò)程中變更、洽商增減預(yù)算及索賠報(bào)告的編制及報(bào)甲方簽認(rèn)等工作。
3 結(jié)語(yǔ)
總之，大型公共建筑項(xiàng)目管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)不在技術(shù)層面，更重要是創(chuàng)新思維模式和方式，以系統(tǒng)工程原理綜合項(xiàng)目管理進(jìn)行大型公共建筑項(xiàng)目管理，可以實(shí)現(xiàn)全局性控制目標(biāo)，整合資源、運(yùn)用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
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