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企業(yè)公開信息條例實(shí)施細(xì)則
為提高國網(wǎng)上海市電力公司信息公開工作透明度，充分發(fā)揮公司信息公開對人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，切實(shí)保障廣大電力用戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《上海市供用電條例》、《供電監(jiān)管辦法》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》以及《供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)章制度，特制訂本實(shí)施細(xì)則。
一、信息公開的內(nèi)容
(一)主動公開的信息
1、供電企業(yè)基本情況。包括企業(yè)性質(zhì)、辦公地址、營業(yè)場所及聯(lián)系方式、電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)及編號等。
2、供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限。包括各類用戶辦理新裝、增容及變更用電性質(zhì)等用電業(yè)務(wù)的程序、時(shí)限要求等。
3、供電企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。包括供電企業(yè)向各類用戶計(jì)收電費(fèi)時(shí)執(zhí)行的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及供電企業(yè)向用戶提供有償服務(wù)時(shí)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等。
4、供電質(zhì)量和“兩率”情況。包括供電企業(yè)執(zhí)行的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及供電企業(yè)電壓合格率、供電可靠率情況等，電壓合格率和供電可靠率按季度公布，公布的日期為次季首月20日前。
5、停限電有關(guān)信息。
6、供電企業(yè)供電服務(wù)所執(zhí)行的法律法規(guī)以及供電企業(yè)制定的涉及用戶利益的有關(guān)規(guī)定。
7、供電企業(yè)供電服務(wù)承諾以及投訴電話。
(二)依申請公開的信息
電力用戶根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要申請獲取的信息。(申請流程詳見附件)
二、公開信息的方式
(一)信息公開指南和目錄
信息公開指南包括信息的分類、獲取方式、信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話等內(nèi)容。信息公開目錄包括信息名稱、內(nèi)容概要、生成日期等內(nèi)容。信息公開指南和目錄在公司對外網(wǎng)站上發(fā)布。
(二)信息公開年報(bào)，
每年3月5日前編寫上一年度信息公開年報(bào)，并在公司對外網(wǎng)站上發(fā)布，同時(shí)按要求報(bào)國務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)備案(華東能監(jiān)局)。
三、管理機(jī)構(gòu)
國網(wǎng)上海市電力公司各專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本專業(yè)管理范圍內(nèi)的信息公開工作，負(fù)責(zé)對信息公開的內(nèi)容進(jìn)行更新、審查、報(bào)送工作。
國網(wǎng)上海市電力公司營銷部
2016年7月28日
附件：依申請公開信息的流程
一、申請方式
電力用戶應(yīng)當(dāng)采用書面形式，填寫《國網(wǎng)上海市電力公司信息公開申請表》(以下簡稱“申請表”，詳見附表。公司下屬各單位應(yīng)按“一口對外”的原則設(shè)專人負(fù)責(zé)受理電力用戶信息公開申請。
1.申請人申請與企業(yè)用戶相關(guān)的信息需一并提供申請方組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人和申請人身份證復(fù)印件各一份。申請人代表個(gè)人的需一并提供本人有效身份證復(fù)印件一份。當(dāng)申請人為個(gè)人時(shí)，不受理與企業(yè)信息有關(guān)的申請。
2. 信函申請。申請人填寫《申請表》后，可以通過信函(原件)方式提出書面申請。
3. 現(xiàn)場申請。申請人到各單位現(xiàn)場書面填寫《申請表》，提出申請。
4.對于通過電話、傳真等方式提出的申請，原則上不予直接受理，但應(yīng)通過電話告知申請人相關(guān)業(yè)務(wù)申請辦理事宜。
二、資料審查
對于收到的信息公開申請，需審查申請資料是否完備，對于資料不完備的申請予以退回，并提示申請人補(bǔ)正后再次提交。
三、資格審核
對于收到的信息公開申請，需審查申請公開的信息是否屬于依申請公開的范圍，即是否屬于用戶自身生產(chǎn)、生活和科研的需要;對于不能說明信息正當(dāng)用途的，應(yīng)拒絕受理信息公開申請，并向電力用戶說明拒絕理由。
四、公開原則
對于已受理的申請，公司有明確統(tǒng)一規(guī)定的，應(yīng)由專人直接答復(fù)。無明確統(tǒng)一規(guī)定的，應(yīng)按信息報(bào)送的原則對答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行保密性審查，并經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以明確答復(fù)，并報(bào)公司相關(guān)部門備案。
五、答復(fù)要求
1、答復(fù)時(shí)限：對于不能當(dāng)場答復(fù)的，將自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);因特殊原因，需延長答復(fù)期限的，應(yīng)報(bào)公司營銷部主管領(lǐng)導(dǎo)同意并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過15個(gè)工作日。
2、申請公開的信息屬于公開范圍的，可向申請人提供該信息或告知申請人獲取方式和途徑。
3、申請公開的信息屬于公開范圍的，但其中含有不應(yīng)當(dāng)公開內(nèi)容的，如能夠作區(qū)分處理，應(yīng)向申請人提供可以公開的信息或告知申請人獲取方式和途徑;如不能夠作區(qū)分處理，應(yīng)告知申請人并說明理由。
4、申請公開的信息屬于不予公開范圍的，應(yīng)告知申請人并說明理由。
5、申請公開的信息屬于非我公司信息范圍的，應(yīng)告知申請人，對能夠確定該信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)告知申請人該機(jī)關(guān)的名稱和聯(lián)系方式。
6、申請公開信息不存在的，應(yīng)告知申請人。單件申請中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請求的，應(yīng)全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，應(yīng)建議申請人就不同請求分別申請。
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