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探求工商管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值
工商管理具有監(jiān)管市場(chǎng)、協(xié)調(diào)合作等基本職能，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)中有著舉足輕重的地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。所以要加強(qiáng)對(duì)工商管理的建設(shè)，促進(jìn)工商管理部門職能的轉(zhuǎn)變，使工商管理部門更好的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
探求工商管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值
一、工商管理在市場(chǎng)環(huán)境中的主要表現(xiàn)
目前，我國(guó)工商管理的工作特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
工商管理部門沒有單獨(dú)的資金、項(xiàng)目等方面的內(nèi)容，它主要實(shí)行維護(hù)市場(chǎng)秩序的基本職能，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
2.監(jiān)管手段多。
我國(guó)的工商管理主要采取行政處罰與行政指導(dǎo)相結(jié)合的方式，通過輿論、調(diào)節(jié)等加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管。
工商管理部門執(zhí)行的法律法規(guī)高達(dá)498部，幾乎占到國(guó)家法律法規(guī)的一半。
要加強(qiáng)執(zhí)法力度，依法對(duì)市場(chǎng)上的違法犯罪行為制裁，輔以柔性舉措，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
3.監(jiān)管范圍廣。
工商管理監(jiān)管范圍包括有形的市場(chǎng)和無形的市場(chǎng)，包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的入市、交易、合作、競(jìng)爭(zhēng)、淘汰等各方面。
4.與消費(fèi)者聯(lián)系密切。
工商管理的基本職能就是監(jiān)管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
工商管理的許多職能與民生、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、消費(fèi)者權(quán)益掛鉤。
工商部門要在履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二、工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
十六大以來，工商管理部門就以“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”這十六個(gè)字作為其基本職能。
加強(qiáng)工商管理部門職能轉(zhuǎn)變，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。
1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全局發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。
工商管理對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的促進(jìn)作用。
工商管理部門要努力提高自身的職能水平，積極發(fā)揮職能作用，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全局發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。
主要完善和改進(jìn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面;
1.1加強(qiáng)多方協(xié)作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全局發(fā)展。
工商管理部門要協(xié)調(diào)好執(zhí)法部門與企業(yè)間的關(guān)系，使其成為一種良性的合作關(guān)系。
同時(shí)，不斷的完善行政管理機(jī)制，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
工商管理部門實(shí)行服務(wù)式監(jiān)管，對(duì)企業(yè)在入市、經(jīng)營(yíng)、出市等環(huán)節(jié)開展全程多樣的服務(wù);取消年檢收費(fèi)，實(shí)施網(wǎng)上年檢;通過嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范行業(yè)管理，創(chuàng)造一個(gè)公平的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)也要輔以行政指導(dǎo)，對(duì)輕微違法企業(yè)給以警告，并給與一定的指導(dǎo)意見。
1.2提高管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
工商管理部門的基本職能是監(jiān)管市場(chǎng)，管理部門要深入市場(chǎng)，積極參與到企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與運(yùn)行中去，了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，有效的穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
同時(shí)，工商管理部門實(shí)行職能轉(zhuǎn)變升級(jí)，以更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
比如對(duì)個(gè)體工商戶的扶持政策。
改革開放以來，在國(guó)家政策的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，個(gè)體工商得到迅速發(fā)展，到2011年上半年，全國(guó)個(gè)體工商戶達(dá)到3601.13萬，登記資金數(shù)額達(dá)到1.5萬億，從業(yè)人員達(dá)到7333.95萬。
個(gè)體工商業(yè)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)上起至關(guān)重要的作用。
因此，為了更好地促進(jìn)個(gè)體工商的發(fā)展，國(guó)家于2011年出臺(tái)了《個(gè)體工商戶登記管理辦法》(國(guó)家工商總局令第號(hào))。
在起草《辦法》過程中，國(guó)家工商總局深入市場(chǎng)，與個(gè)體工商戶進(jìn)行交流溝通，聽取其意見和建議，依法對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行登記，優(yōu)化登記流程，以更好的為個(gè)體工商戶服務(wù)。
1.3依法執(zhí)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
工商管理部門在執(zhí)法過程中，要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和節(jié)奏為導(dǎo)向，站在消費(fèi)者的角度上，執(zhí)法必嚴(yán)，具有強(qiáng)制力，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。
2013年4月工商部門加強(qiáng)對(duì)食品安全的管理，對(duì)未辦理食品流通許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、現(xiàn)場(chǎng)食物制作中過多食用添加劑、質(zhì)量不合格的食品或假冒偽劣食品等進(jìn)行嚴(yán)格處理，有利于凈化食品安全環(huán)境，提高人們生活質(zhì)量。
2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)流通體制的改革。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，吸引了一大批外商在我國(guó)進(jìn)行投資，同時(shí)也使國(guó)內(nèi)企業(yè)大力發(fā)展。
從發(fā)展現(xiàn)狀來看，國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)采取的是跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)等的一種運(yùn)營(yíng)方式，具有自愿組合、自由交流的特點(diǎn)。
這種自愿自樂的形式具有三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：一是更容易促進(jìn)企業(yè)利益從地區(qū)、部門利益中抽離出來，形成一個(gè)超出地方企業(yè)集團(tuán)之外的模式。
二是使原本沒有交際的企業(yè)開始聯(lián)系、結(jié)合或合并，通力合作，促進(jìn)企業(yè)的共同發(fā)展。
三是將企業(yè)從傳統(tǒng)的束縛中解脫出來，打破傳統(tǒng)“各自為政”的經(jīng)營(yíng)模式，加強(qiáng)了交流學(xué)習(xí)和合作。
加強(qiáng)工商管理，深化經(jīng)濟(jì)流通體制改革，是勢(shì)在必行的。
目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)流通體制改革的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是政企分離。
在我國(guó)，多數(shù)企業(yè)是獨(dú)立的，不屬于任何一個(gè)行政部門，政府機(jī)構(gòu)不能直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，只能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給予一定的支持和指導(dǎo)幫助。
開展為企業(yè)“送法律、送服務(wù)”活動(dòng)，給企業(yè)發(fā)展一些服務(wù)性的幫助。
這種政企分離的手段大大降低了企業(yè)對(duì)政府的依賴，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，提高企業(yè)整體的質(zhì)量和積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
3.促進(jìn)企業(yè)的改革和有機(jī)協(xié)作。
08年國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，指出要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的管理，依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息、商標(biāo)注冊(cè)信息等，為企業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)和指導(dǎo)。
工商管理部門在行使其職權(quán)時(shí)，在不傷害國(guó)家利益的前提下，在工作中促進(jìn)企業(yè)的改革和有機(jī)協(xié)作，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
工商管理部門要從實(shí)際出發(fā)，制定相應(yīng)的措施，積極指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行改革，引導(dǎo)企業(yè)制定短期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為主要發(fā)展方向，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
從經(jīng)濟(jì)流通體制改革中得知政企分離是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的重要手段。
通過政企分離，企業(yè)沒有政府行政部門的干預(yù)和束縛，自主地聯(lián)合不同的企業(yè)進(jìn)行合作，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
比如，工商管理在對(duì)農(nóng)業(yè)、電信、教育等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)落后、資金匱乏的企業(yè)的引導(dǎo)，指引企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)改革，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來并盈利。
同時(shí)，工商管理部門也要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶的管理，讓其向多元化發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)向服務(wù)業(yè)和勞務(wù)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，比如餐飲業(yè)、旅游業(yè)、工藝品加工等，使風(fēng)險(xiǎn)分散，在其他的行業(yè)尋找經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
4.促進(jìn)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十八條規(guī)定：各級(jí)人們政府工商行政管理部門要聯(lián)合其他有關(guān)行政部門根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，各司其職，加強(qiáng)合作，采取相關(guān)措施，共同保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
可見，消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)是行政管理部門的重要工作內(nèi)容，首先，工商管理部門要積極行使自己的職權(quán)，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，對(duì)消費(fèi)者的舉報(bào)和投訴要及時(shí)地解決，對(duì)違法的商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)懲，從而減少消費(fèi)者上當(dāng)受騙，維護(hù)其權(quán)益。
其次，要加大法律知識(shí)宣傳的力度，鼓勵(lì)消費(fèi)者利用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
最后，要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者的監(jiān)督，同時(shí)鼓勵(lì)受企業(yè)壓迫的生產(chǎn)商拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。
通過這些方法，讓假冒偽劣產(chǎn)品無法在市場(chǎng)上流通，維護(hù)市場(chǎng)秩序，從而保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
比如對(duì)食品的管理，食品與消費(fèi)者身體健康安全直接掛鉤。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》中，指出要加強(qiáng)食品在流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
三、結(jié)語
工商管理具有監(jiān)管市場(chǎng)、協(xié)調(diào)合作等基本職能，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)中有著舉足輕重的地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。
所以要加強(qiáng)對(duì)工商管理的建設(shè)，促進(jìn)工商管理部門職能的轉(zhuǎn)變，使工商管理部門更好的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
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