脫貧攻堅是為了讓人民群眾過上幸福的生活，實現(xiàn)“全面建設小康社會”的莊嚴承諾，黨員干部要時刻銘記這個根本意義，把脫貧職責扛在肩上、任務抓在手上，切忌“做一天和尚撞一天鐘”，更勿急功近利，走捷徑、搭快車，扎扎實實地為人民謀福祉。
開展脫貧攻堅工作情況匯報范文一：
按照xx縣扶貧開發(fā)工作會議精神，農業(yè)局開展了一系列脫貧攻堅工作，現(xiàn)就具體開展情況匯報如下：
一、 工作總體情況
(一)工作部署情況
為更好地貫徹落實我縣扶貧開發(fā)工作會議精神，按照《xx縣三年脫貧攻堅工作方案》要求，農業(yè)局黨委高度重視，在20xx年1月6日上午召開了動員部署會，參加包保工作的14名領導干部和成員參加了會議。會上黨辦主任程亞秋同志宣讀了《關于xx縣脫貧攻堅包保工作進行對接的通知》，黨委書記、局長盛天同志做了重要講話，對此項工作進行了安排部署。
(二)建檔立卡工作情況
針對貧困戶和貧困人口的實際情況，我局負責包保的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立了貧困戶檔案，填寫了貧困人口卡片，并且做到歸檔立卷。
(三)對接工作情況
20xx年1月3日和1月7日兩天時間，我局負責脫貧攻堅包保工作的干部14人全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，對負責包保的8個村進行了對接。全局和其他單位共包保8個村，其中5個村是副職領導任組長，3個村是局屬事業(yè)單位負責人任成員。
(四)幫扶方案制定情況
按照黨中央的指示精神五年內全部脫貧2020年市縣小康社會，幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案：一是救濟糧款向貧困戶傾斜;二是鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人;三是農業(yè)技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業(yè)種植技術;四是向用人單位推薦勞動力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
(五)春節(jié)期間開展送溫暖活動情況
按照縣脫貧攻堅領導小組下發(fā)的《關于春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》要求，我局立即行動，利用三天時間(20xx年1月28日至1月30日)，對貧困戶進行了走訪，在xx鄉(xiāng)xx村召開了座談會，給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
二、經驗做法
我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進行了分類，目前的貧困戶致貧原因主要有：一是缺乏勞動力(含年紀大、殘疾等喪失勞動能力);二是因意外或自然災害;三是因病;四是因學，還有其他原因致貧。根據(jù)致貧原因來制定幫扶計劃，采取幫扶措施。
三、存在的問題
一是需要進一步完善貧困戶建檔立卡工作，完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺，將全部資料完整錄入系統(tǒng)，以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對策，進一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊”扶貧制度，實行精準扶貧。目前，貧困登記卡是有了，但是沒有發(fā)揮到應有的作用，沒有認真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策，也無法對貧困人口資料進行歸納與整理，導致扶貧效果不佳。
四、下步工作計劃
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式，進行廣泛宣傳發(fā)動，使大家充分認識開展這項活動的意義、目的和要求，從而自覺響應號召，積極主動參與。
二是注重實際效果。幫扶過程，要抓住重點，培養(yǎng)典型，總結經驗，及時推廣;檔案齊全，要建立幫扶對象檔案，每次活動要作好詳細記錄，注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據(jù)各村的實際情況，制定切實可行的幫扶方案，通過多種途徑幫助貧困戶脫貧，增強貧困農民的信心，共同努力建設美好家園。
開展脫貧攻堅工作情況匯報范文二：
xx市位于西藏東部，地處金沙江、瀾滄江、怒江“三江”并流的橫斷山脈地帶，素有“藏東明珠”的美稱。全市幅員面積10.86萬平方公里，平均海拔3500米以上，現(xiàn)轄1區(qū)10縣138個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1142個行政村(居)，總人口78萬。“十二五”以來，在黨中央、國務院和區(qū)黨委、政府的正確領導下，市委、市政府牢牢把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，團結帶領全市干部群眾搶抓機遇、奮勇拼搏、真抓實干，全市國民經濟和社會發(fā)展取得顯著成績。2015年，全市生產總值完成132.02億元，增長14.5%，是“十一五”末的1.97倍;固定資產投資完成172.65億元，增長24.3%，是“十一五”末的2.97倍;公共財政預算收入完成10.24億元，增長26.7%，是“十一五”末的3.26倍;農村居民人均可支配收入達到7311元，增長14.8%，是“十一五”末的2倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22374元，增長12.6%，是“十一五”末的1.81倍。
“十二五”期間，xx市委、市政府始終堅持把改善民生、凝聚人心作為推動經濟社會發(fā)展和建設長治久安社會的出發(fā)點和落腳點，通過采取政策扶貧、項目扶貧、產業(yè)扶貧、社會扶貧、扶貧等舉措，著力解決貧困群眾生產生活困難問題，扶貧開發(fā)工作力度不斷加大。五年以來，落實國家扶貧投資13.5億元，發(fā)放扶貧貼息貸款96.5億元，貧困群眾人均可支配收入年均增長18%以上，累計減貧13萬人，貧困地區(qū)面貌不斷改善，農牧區(qū)發(fā)展基礎不斷夯實，貧困群眾生活水平不斷提高，扶貧開發(fā)工作取得了階段性成果。
一、脫貧攻堅工作開展情況
今年，自治區(qū)下達我市脫貧任務5189戶2.92萬人，市委、市政府經深入研究和科學測算，提出了“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”的脫貧目標，今年計劃完成9196戶4.3萬人的脫貧任務。截至目前，我市已實施各類產業(yè)項目116個，開工易地扶貧搬遷工程152項，脫貧攻堅工作扎實有效推進。
(一)依托優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產業(yè)脫貧。我們始終堅持把發(fā)展產業(yè)作為拓寬貧困群眾收入渠道、增加貧困群眾收入的根本之策，不斷探索、積極創(chuàng)新，全力推進農牧業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。
一是強化發(fā)展思路，優(yōu)化產業(yè)布局。按照“十七個最”(一是從最有優(yōu)勢的地方抓起來;二是把最有特色和競爭力的地方做大;三是在最強勢的地方去優(yōu)化;四是到最有空間的地方去擴大;五是到最有前景的地方做規(guī)劃;六是到最易迷茫的地方去指導;七是到最有需求的地方去滿足;八是到最有潛力的地方去開創(chuàng);九是從最短板的地方去彌補;十是在最有結合的地方做文章;十一是用最有利的機制去保障;十二是到最有影響發(fā)展的地方去松綁;十三是在最需要投資的地方去放手;十四是在最欠科技的地方去支持;十五是在最有積極性的地方先扶持;十六是到最封閉的地方去開放;十七是到最有影響力的地方去宣傳)和“優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢資源、優(yōu)先發(fā)展”、“區(qū)域集中、規(guī)模做大、質量提升、效益提高”的發(fā)展思路，圍繞全市“五大養(yǎng)殖基地”、“七大種植基地”產業(yè)布局，依托區(qū)域特色和優(yōu)勢，以市場為導向、以效益為目標、以輻射帶動貧困群眾增收為根本，依托地域資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢，按照因村選業(yè)、因戶定項目和宜農則農、宜牧則牧、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，積極培育高原特色農畜產業(yè)、三江精品旅游產業(yè)以及民族手工業(yè)，努力實現(xiàn)“七個全部”(飲用水、飲料全部本地化自給，肉類全部本地化自給，各類蔬菜全部本地化自給，主要瓜果全部本地化自給，糌粑全部本地化自給，奶油全部本地化自給，蛋類全部本地化自給)目標。截至目前，xx建設無公害蔬菜生產基地超萬畝，建設規(guī)模化葡萄基地種植面積近萬畝，創(chuàng)建了三江康巴大蒜示范基地、索多西辣椒示范基地、蔬菜示范基地等11個標準化生產示范基地。
二是強化品牌創(chuàng)建，激發(fā)產業(yè)活力。按照“做活、做大、做強、做優(yōu)、做特”的目標，不斷加大特色農牧業(yè)品牌的創(chuàng)建工作，全力培育和打造區(qū)域特色鮮明的綠色品牌。截至目前，xx市“達美擁”紅葡萄酒、“洛宗”糌粑、“卡諾”圣水、“xx阿旺綿羊”等系列特色產品已經初具規(guī)模，“藏家牦牛”、“康巴類烏齊”等已經完成商標注冊，擁有“拉魯卡”苦蕎茶、苦蕎粉、苦蕎面3個綠色有機認證產品和類烏齊牦牛肉、八宿蕎麥、索多西辣椒醬、鹽井葡萄酒等4個地理標志認證產品。
三是強化龍頭培育，提升產業(yè)效益。堅持“市場導向、科技支撐，因地制宜、突出特色，扶優(yōu)扶強扶大、多輪驅動”的工作要求，大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，努力打造一批檔次高、規(guī)模大、專業(yè)性強的農牧業(yè)特色龍頭產品，以龍頭產品帶動農牧業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。截至目前，培育龍頭企業(yè)9家，發(fā)展農牧民合作組織122家，實現(xiàn)年產值7800多萬元，帶動農戶1萬多戶，戶均增收超過7000余元。
四是強化科技保障，支撐產業(yè)發(fā)展。建立了“一個產業(yè)、一位首席專家、一個技術服務團隊、一筆經費保障”的工作機制，不斷加大特色產業(yè)項目技術服務指導作用，積極與自治區(qū)農科院和四川、云南及省市的合作，加大特色產業(yè)研究、開發(fā)和技術指導力度，不斷增強特色產業(yè)技術創(chuàng)新和農牧民科技致富能力。同時，采取“引進來+走出去”模式，加大對農牧業(yè)專業(yè)大戶、專業(yè)合作經濟組織、龍頭企業(yè)管理人才的培養(yǎng)力度，為特色農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展提供技術支撐。
(二)瞄準靶心，穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷。堅持以促進貧困區(qū)域發(fā)展和貧困群眾脫貧致富為主題，以改善生存環(huán)境和發(fā)展條件為主線，以特殊貧困區(qū)域為主戰(zhàn)場，把地方病重災區(qū)和生存條件惡劣、資源匱乏、地質災害嚴重等“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困群眾作為易地扶貧搬遷的“重頭戲”和“牛鼻子”，遵循扶貧開發(fā)區(qū)建設“重鎮(zhèn)、干線、開闊、開放、搞活、安全”十二字方針和易地扶貧搬遷“六靠”(靠縣城、靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靠中心村、靠景區(qū)、靠產業(yè)園區(qū)、靠交通要道)、“五方便”(方便安置點選點規(guī)劃、方便基礎設施建設、方便公共服務配套、方便群眾發(fā)展產業(yè)、方便交往交流交融)、“兩避讓”(避讓地質災害隱患、避讓地震斷裂帶)的原則，嚴格按照“六個結合”(把易地扶貧搬遷與戍邊固疆、新型城鎮(zhèn)化、新農村建設、高低海拔實際、防災減災和反對分裂斗爭有機結合起來)和“八到農家”(水、電、路、訊、郵政、農家書屋、廣播電視、優(yōu)美環(huán)境)和“七新”(規(guī)劃新、秩序新、特色新、服務新、管理新、生活新、面貌新)要求，創(chuàng)新搬遷模式，嚴格政策標準，突出搬遷后續(xù)發(fā)展，高起點規(guī)劃，高標準建設，穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷工作。
一是堅持規(guī)劃先行。堅持把規(guī)劃設計擺在首位，積極妥善處理易地搬遷“十個方面”關系(科學處理好選準搬遷點和搬遷的關系，搬遷可行性和搬遷的關系，政府動員搬遷和老百姓自愿搬遷的關系，生產方式轉型和搬遷的關系，搬遷群眾和留下群眾一并富起來的關系，徹底搬遷和似搬不搬的關系，搬遷和行政區(qū)劃調整的關系，搬遷點群眾享有基本醫(yī)療、教育、住房等配套公共服務設施、生產資源分配的關系，精準扶貧、真正富起來和“五個一批”的關系，鄉(xiāng)村留得住、富得起來和城鎮(zhèn)吸引得了、也富得起來的關系)，在規(guī)劃中注重搬遷安置點與周邊環(huán)境、建筑風格相融合、相映襯，突出安置點民房建設充分體現(xiàn)民族特色、民居特點和藏東建筑風格。新建搬遷房堅持坐北朝南、朝陽采光、寬敞明亮、人畜分離、一戶一廁的建設要求，采取防水、保暖和加固抗震等措施，對民房外觀進行美化處理，整治規(guī)范周邊建筑物，確保新建安置房達到了錯落有致、安全舒適目標，并按照地震抗震設防分區(qū)進行房屋抗震設計，確保達到抗震設防標準。
二是明確搬遷對象。及時制定出臺了《xx市20xx年易地扶貧搬遷實施方案》，合理提出了易地扶貧搬遷對象標準，組派市、縣、鄉(xiāng)、村四級專項工作組走村入戶調研，反復摸底核實搬遷對象實際情況，并對擬搬遷對象采取“三公示”“二審核”“一公告”制度，有效保證了搬遷對象合理、準確，做到了應搬遷對象一戶不漏、一人不落。
三是創(chuàng)新搬遷模式。緊密結合自然、地理、氣候、資源、人文、宗教習慣、歷史沿革等實際，圍繞實現(xiàn)搬遷貧困群眾“三不愁”“三有”“三保障”和享有穩(wěn)定的吃、穿、住、行、學、醫(yī)、養(yǎng)、宗教信仰保障目標，堅持治標與治本相結合，積極探索和創(chuàng)新模式，穩(wěn)慎采取整體搬遷、插花安置、就近搬遷、就地重建、改善條件等五種方式推進易地扶貧搬遷。
四是突出搬遷后續(xù)發(fā)展。緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標，全面提升公共服務水平，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，認真落實各項優(yōu)惠政策和扶持措施，妥善解決搬遷群眾“三保障”(就醫(yī)保障、就學保障、社會保障)、“兩配套”(基礎設施配套、公共服務配套)等實際問題，努力提高搬遷群眾公共服務資源均等化水平，使廣大搬遷群眾更多地享有了改革發(fā)展成果。充分利用安置點資源優(yōu)勢，依托遷入地小城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、水利灌區(qū)、農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、新農村建設等平臺，進一步完善“兩扶持”(產業(yè)扶持、轉移就業(yè)扶持)政策，有效解決搬遷群眾發(fā)展后顧之憂。截至目前，開工建設易地扶貧搬遷安置點152個，計劃搬遷8162戶3.94萬人(其中建檔立卡貧困戶6138戶2.92萬人、同步搬遷2024戶1.02萬人)。
(三)整體發(fā)力，全面推進脫貧攻堅工作。
一是保護生態(tài)，實現(xiàn)生態(tài)富民。開展了建檔立卡貧困人口護林員、草原監(jiān)督員招收工作和退耕還林還草工作。制定了《xx市退耕還林、退牧還草實施方案》和《xx市生態(tài)脫貧林業(yè)管護人員招收方案》，以貧困人口為工作對象，對原有的護林員進行了重新篩選，將家庭富裕、在村(居)“兩委”擔任職務的人員調整出來，盡量把建檔立卡貧困群眾吸納為護林員、監(jiān)督員、管護員，增加貧困人口收入，目前已招收護林員24427人(全部為建檔立卡貧困群眾)。在確�；巨r田面積的基礎上，將全市14.15萬畝25度以上的坡耕地和1.31萬畝25度以下的坡耕地和荒山荒地全部納入退耕還林還草建設工程，通過實施退耕還林、退耕還草、草原獎勵補償、退牧還草補助政策等方式，幫助建檔立卡貧困人員脫貧。截至目前，實施重點區(qū)域造林3.56萬畝、退耕還林9828畝，累計受益4550戶22018人。
二是固本浚源，加快教育發(fā)展。堅持把教育作為最管用、最有效的扶貧措施，按照“過一核、抓兩頭、促中間、問四責、一保障”的總體工作要求，將教育資源重點向貧困地區(qū)傾斜，以加強教師隊伍建設、提高教學質量、規(guī)范化學校建設和薄弱學校、教學點改造為抓手和突破口，全力改善貧困地區(qū)義務教育辦學條件。制定了《xx市貧困學生資助管理辦法》，確定每年從財政配套教育資金中拿出200萬元設立貧困學生資助資金，同時整合工會、團委、民政、民宗等部門的貧困學生資助資金進行統(tǒng)一資助，形成了對貧困學生資助的有效合力。目前，共落實“三包”經費3.08億元、營養(yǎng)餐資金3291.64萬元、偏遠農牧區(qū)薄弱學校改造資金3.7億元，資助貧困學生651人，兌現(xiàn)資助資金165.6萬元。
三是強化保障，力求應兜盡兜。全面啟動了社會兜底對象復核工作，開展了殘疾人等級鑒定工作和貧困人口疾病篩查活動，真正把年老體弱、重度殘疾、重病患者、孤寡老人、孤兒、編外年老僧尼失去勞動能力、基本生活得不到保障的等弱勢群體納入到社會兜底范疇，做到一戶不留、一人不漏、應兜盡兜。截止目前，共落實城市低保資金2169萬元、農村低保資金5795.62萬元、農村五保供養(yǎng)資金1217.23萬元，救助城鄉(xiāng)困難群眾5327人次，支出醫(yī)療救助資金1661.24萬元、臨時救助資金162.83萬元。
四是強化培訓，實現(xiàn)轉移就業(yè)。認真落實貧困家庭子女就讀職業(yè)教育各項扶持政策，按照“每個貧困家庭至少有1人掌握1項致富本領”的要求，依托“軍旅式+協(xié)會培訓”工程和“互聯(lián)網+電商”創(chuàng)業(yè)培訓，積極開展了種植、養(yǎng)殖、農畜產品和林下資源加工等實用技術培訓，提高貧困農牧民就業(yè)技能，圍繞新農村建設、扶貧搬遷、旅游發(fā)展、生產加工、服務業(yè)、商貿業(yè)等帶動就業(yè)，增加貧困群眾收入。截至目前，舉辦農牧民技能培訓班115期，培訓建檔立卡貧困人口6831人，實現(xiàn)轉移就業(yè)6099人。
二、多措并舉，全力推進精準扶貧、精準脫貧
自中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議以來，xx市委、市政府認真貫徹落實中央、區(qū)黨委的總體要求和決策部署，緊緊圍繞到2020年全市所有貧困人口全部脫貧的目標，按照“六個精準”“五個一批”“八個到位”“六個堅持”的工作要求，以“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”為目標、以增加貧困群眾收入為重點、以實施“5+N”措施為抓手、以創(chuàng)新工作機制為保障，打破慣性思維，采取超常規(guī)思路，進一步加強組織領導、細化目標任務、靠實工作責任、強化措施辦法、加大資金投入，取得了顯著成效。
(一)健全機構，提供堅強組織保障。成立了以市委、市政府主要領導為組長、副組長，各市(師)級領導為副組長，各縣(區(qū))和市(中、區(qū))直單位主要負責人為成員的市扶貧開發(fā)工作領導小組，全面負責對全市脫貧攻堅工作的組織領導;成立了脫貧攻堅巡視調研領導小組和督導考核領導小組，具體負責全市脫貧攻堅督導核查工作;成立了市脫貧攻堅指揮部，下設1個辦公室和11個專項小組，具體負責溝通銜接、督導檢查、考核驗收等工作。同時，嚴格落實“地市直管、縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干”的脫貧攻堅工作機制，市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂脫貧攻堅目標責任書，立下“軍令狀”，并將工作落實情況納入年終考評，作為干部考核任用的重要依據(jù)，形成了橫向到邊、縱向到底、職責清晰、條塊結合的領導體系和指揮體系，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保到2020年實現(xiàn)貧困人口“三不愁”“三有”“三保障”、與全國全區(qū)一道全面建成小康社會目標提供了強有力的組織保障。
(二)科學規(guī)劃，完善脫貧攻堅措施。我們始終堅持規(guī)劃先行、規(guī)劃引領，根據(jù)中央、區(qū)黨委關于脫貧攻堅工作的總體部署要求，組織工作組深入農牧區(qū)調查研究，廣泛征求意見建議，精心編制了《xx市“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》《易地扶貧搬遷脫貧一批實施方案》等15個專項方案，并在工作過程中不斷修改完善，探索提出了“5+N”精準扶貧、精準脫貧措施，制定出臺了《xx市易地扶貧搬遷工作實施細則》(試行)、《xx市貧困學生資助實施細則》(試行)、《xx市社會兜底一批指導意見》(試行)等符合xx工作實際的易地搬遷、產業(yè)發(fā)展、教育扶持、社會保障等配套政策，做到了脫貧攻堅有規(guī)劃、有目標、有任務、有措施、有時限、有責任主體。
(三)摸清底數(shù)，找準工作目標。按照“摸清底子、瞄準對象”的工作要求，及時制定出臺了《xx市脫貧攻堅精準識別工作方案》和《xx市脫貧攻堅建檔立卡貧困戶信息卡》，建立了市(師)級干部包縣、縣級干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，駐村干部入戶調查的工作機制，組派市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級工作組深入農牧區(qū)一線對全市17.05萬建檔立卡貧困人口進行再核實、再對檔。識別工作始終按照“六看四訪三公二審一告”五步法(“六看”即：一看糧、二看車和房、三看是否有人得疾病、四看牛馬羊、五看勞動力強不強、六看家中是否有讀書郎，“四訪”即：一訪地、二訪草場、三訪蟲草收入有多少、四訪發(fā)展致富愿望好不好，“三公”即：村級公示、鄉(xiāng)級初步公示、審核公示，“二審”即：縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級審核，“一告”即：縣(區(qū))級公告)，堅持“兩嚴一公開”(嚴格召開村民代表大會審議評定扶持對象，嚴把群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公告公示關、審查復核關，公開扶持對象篩選審核過程)，做到了該走的步驟一步不少、該有的環(huán)節(jié)一項不落，做到了人有名、戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有電子檔案、市有平臺，準確掌握了全市貧困對象的基本信息、基本情況。截至目前，全市建檔立卡貧困人口3.46萬戶17.05萬人，農村貧困發(fā)生率為24.95%，占全區(qū)的28.9%。
(四)保障資金，助推脫貧工作開展。深入研究中央和自治區(qū)金融支持脫貧攻堅政策，準確把握金融貸款主體、財政貼息、放貸年限、運作模式等政策界限。組建了xx市扶貧開發(fā)投資有限公司，主動加強與各駐藏駐昌金融機構的溝通銜接，通過申請金融機構貼息貸款和融資等方式，進一步拓寬了脫貧攻堅資金籌措渠道。目前，已與農發(fā)行西藏分行簽訂了60.47億元的易地扶貧搬遷貸款協(xié)議，到位貸款資金18.07億元;與農行xx分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，到位產業(yè)發(fā)展資金8.4億元，整合產業(yè)發(fā)展資金11億元。
(五)結對幫扶，聚力脫貧攻堅。按照市委的總體部署和包流域、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包貧困村、包貧困戶的要求，制定了《關于動員社會各方力量幫助開展扶貧開發(fā)工作的實施意見》，建立了省級領導包2戶，市級干部2至3人包1戶，縣級干部10人包1戶，科級干部30人包1戶，一般干部60人包1戶的結對幫扶機制。自治區(qū)25家單位、46家駐昌各類企業(yè)、76家市(中、區(qū))直單位、91家在昌民營企業(yè)已經制定了貧困人口結對幫扶計劃，形成了全社會支持脫貧、參與脫貧、結對幫扶的扶貧新格局。
(六)強化宣傳，營造濃厚氛圍。組建了xx市“關注精準扶貧”新聞媒體采風團，建立了“新媒體素材共享”微信群，充分利用電視、報刊等媒體設置專題專欄，深入宣傳脫貧攻堅工作的各項政策措施。截至目前，xx市“關注精準扶貧”新聞媒體采風團赴基層采訪9批次，在各類媒體播送xx市脫貧攻堅新聞報道1000余條。為加大政策宣傳力度，全市組織縣處級及以上領導干部深入扶貧結對幫扶聯(lián)系點開展了精準扶貧政策宣講和調研活動，市委主要領導多次深入聯(lián)系點，帶頭開展扶貧政策宣講，其他市師級領導以身作則，帶頭示范。截至目前，參與活動縣處級以上領導干部1200多名，開展政策宣講500余場次，發(fā)放《xx市精準扶貧宣傳手冊》(藏漢語)2萬余冊。
三、存在的困難和問題
由于受歷史、地理、環(huán)境等諸多因素制約，xx貧困人口多、貧困程度深、脫貧成本高，呈現(xiàn)出點多面廣線長、致貧原因多、返貧率高、脫貧難度大的特征。從人口規(guī)模上看，全市有貧困戶3.46萬戶17.05萬人，占全區(qū)的28.9%，占全市農牧民群眾的25.87%，農村貧困發(fā)生率為24.95%。從區(qū)域分布上看，全市還有1.49萬戶10.22萬群眾生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的“大三巖”片區(qū)，這些地區(qū)基礎設施薄弱，公共服務水平低，制約著脫貧攻堅工作的開展;還有1.4萬多群眾深受大骨節(jié)病、碘缺乏病、地方性氟中毒等多種地方病困擾，還有4.14萬戶貧困群眾居住在土坯房和危房里，嚴重影響了全市脫貧攻堅工作，亟需改變現(xiàn)狀。從扶貧對象上看，由于xx山高谷深，交通不便，信息閉塞，開放程度低，群眾思想觀念較為保守，知識水平較低，收入來源主要依靠蟲草采挖、傳統(tǒng)農牧業(yè)、少量運輸業(yè)和簡單的勞務輸出等，加之轄區(qū)內優(yōu)勢水電礦產、特色農牧業(yè)、旅游業(yè)、民族手工業(yè)等資源開發(fā)不足，市場發(fā)展不夠充分，金融、商貿、物流、信息等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展緩慢，輻射帶動能力、吸納就業(yè)能力不強，群眾增收渠道較窄，收入結構較為單一，持續(xù)增收乏力，抗風險能力較弱。
四、下步工作打算
下步工作中，我們將認真貫徹落實中央、自治區(qū)精準扶貧精準脫貧系列決策部署，進一步提高思想認識，理清工作思路，細化工作措施，凝聚工作合力，確保圓滿完成今年脫貧攻堅任務。
一是重點做好扶貧開發(fā)區(qū)建設。把扶貧開發(fā)區(qū)建設作為扶貧開發(fā)工作的重點，加大對各縣(區(qū))扶貧開發(fā)區(qū)建設工作的指導力度，加快推進扶貧開發(fā)區(qū)建設工作。
二是突出抓好易地扶貧搬遷工作。繼續(xù)嚴把選址、規(guī)劃、建設三關，加大工程質量和安全監(jiān)督管理力度，采取掛圖作業(yè)、倒排工期、設定時間表等方式搶抓工程進度，加快推進基礎設施、公共服務等配套設施建設，確保完成全年易地扶貧搬遷任務，確保貧困群眾如期入住。
三是著力抓好產業(yè)發(fā)展脫貧工作。依托地域資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢，圍繞扶貧開發(fā)區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)以及縣(區(qū))產業(yè)布局，按照“活、大、特、強、優(yōu)、精”的產業(yè)發(fā)展目標，做好特色農牧業(yè)規(guī)�；l(fā)展。
四是認真做好生態(tài)補償脫貧工作。加快護林員招收工作，加大退耕還林還草工作進度，吸納貧困人口參與植樹造林工程建設，增加貧困群眾現(xiàn)金收入。積極落實草原生態(tài)補助獎勵等政策，讓更多貧困人口享受生態(tài)補償“紅利”。
五是切實抓好發(fā)展教育脫貧工作。把教育資金、資源向貧困地區(qū)傾斜，積極改善貧困地區(qū)辦學條件，讓貧困地區(qū)學生享受到均衡化教育。加大適齡兒童入學工作力度，抓好貧困學生資助，努力提高教育教學質量，讓貧困學生留得住、學有成、能就業(yè)。
六是全面做好社保兜底脫貧工作。認真研究國家和自治區(qū)實施最低生活保障有關政策、標準，用好相關兜底政策，真正做到一戶不留、一人不漏、應兜盡兜。七是積極做好醫(yī)療救助脫貧工作。加大基層醫(yī)療機構和醫(yī)療隊伍的建設，提高基層醫(yī)療條件和水平，建立健全疾病救助制度，對全市疾病人口進行分類，細化具體救助措施，確保貧困人口病有所醫(yī)、醫(yī)有所報，切實解決群眾因病致貧問題。八是全力抓好轉移就業(yè)脫貧工作。圍繞貧困家庭“戶戶有門路、人人有活干、月月有收入”的目標，在抓培訓、提技能、促就業(yè)方面下狠功夫，科學制定培訓計劃，千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，增加就業(yè)渠道。九是精心做好結對幫扶脫貧工作。加大與省市企業(yè)、駐昌部隊、駐昌企業(yè)、自治區(qū)派駐xx駐村工作隊、市(中、區(qū))直部門、私營企業(yè)、個體工商戶的溝通銜接力度，積極調動他們參與脫貧攻堅的主動性，扎實推進結對幫扶脫貧工作，凝聚社會各界共同參與脫貧攻堅的強大合力。
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