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關(guān)于縣財政局上半年工作總結(jié)范本
2010年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財政局的精心指導(dǎo)下,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的財政經(jīng)濟(jì)形勢,縣財政局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以干部作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī),按照“四個堅(jiān)持、四個突破”(堅(jiān)持生財有道,在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持聚財有法,在組織財政收入上實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持用財有度,在優(yōu)先支持民生和農(nóng)村改革發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持理財有方,在創(chuàng)新財政管理上實(shí)現(xiàn)新突破)的工作思路,圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這條主線,改進(jìn)作風(fēng),奮力拼搏,攻堅(jiān)克難,圓滿完成了各項(xiàng)財政工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。財政綜合管理工作再次名列全市第一,被市委評為先進(jìn)基層黨組織,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動受到省委調(diào)研組好評,國務(wù)院綜改辦主任王衛(wèi)星、省財政廳廳長齊守印以及財政部預(yù)算司、信息中心領(lǐng)導(dǎo),分別蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村綜合改革工作和預(yù)算管理改革工作,并給予了充分肯定。
一、堅(jiān)持生財有道,多措并舉支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年以來,為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)對我縣財政經(jīng)濟(jì)帶來的巨大沖擊,縣財政局堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)、扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的第一要務(wù),認(rèn)真落實(shí)積極財政政策,嚴(yán)格執(zhí)行《鼓勵投資和招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵辦法》,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。
。ㄒ唬┲I措、落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)資金。上半年,縣財政局協(xié)同有關(guān)部門,積極與上級部門和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭取上級專項(xiàng)資金、地方政府債券和金融機(jī)構(gòu)貸款共計(jì)1.5億元,結(jié)合縣本級資金捆綁使用,支持全縣企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。其中,落實(shí)資金2280萬元,用于支持巨力、晨陽、中紡依棉等企業(yè)和項(xiàng)目的科研、技改、建設(shè)和落實(shí)企業(yè)優(yōu)惠政策。撥付資金9000余萬元,用于落實(shí)巨力集團(tuán)晶體硅太陽能、新希望農(nóng)牧有限公司等項(xiàng)目和大王店園區(qū)建設(shè)投入,以及城鄉(xiāng)道橋、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
。ǘ┡Υ倨髽I(yè)發(fā)展、保經(jīng)濟(jì)增長。認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、提高部分商品出口退稅率等積極的財稅政策,預(yù)計(jì)為企業(yè)減少稅費(fèi)4600余萬元,依法為21戶企業(yè)辦理退稅1339萬元,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)活力。為企業(yè)發(fā)放結(jié)構(gòu)性減稅宣傳手冊100余冊,引導(dǎo)企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策。與稅務(wù)等部門組成聯(lián)合調(diào)研組,深入企業(yè)實(shí)地調(diào)查了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,分析問題,拿出對策,為企業(yè)發(fā)展添助力,增后勁。
二、堅(jiān)持聚財有法,全力抓好組織收入工作
面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收入形勢,縣財政局密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策和財政經(jīng)濟(jì)走勢,加強(qiáng)預(yù)測分析和運(yùn)行調(diào)節(jié),強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)合作,依法加強(qiáng)收入征管入庫,全縣財政收入保持了持續(xù)較快增長的態(tài)勢,提前超額完成了“雙過半”任務(wù)。1—6月份,全縣財政收入累計(jì)完成31562萬元,完成全年任務(wù)的55.7%,超收3222萬元,較上年同期增長16.2%,增收4392.5萬元,其中:一般預(yù)算收入累計(jì)完成12030萬元,完成全年任務(wù)的60.1%,超收2017.9萬元,較上年同期增長29.1%,增收2708.7萬元。我局自身組織的收入完成2801.9萬元,占全年任務(wù)的55.8%,超收292.9萬元。全部財政收入增幅同類縣(市)名列第一,全市名列第三,在市委、市政府召開的財經(jīng)會議上,我縣做了典型發(fā)言。
三、堅(jiān)持用財有度,有效保障重點(diǎn)支出需要
越是經(jīng)濟(jì)下行,越需要財政部門保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、惠民生、強(qiáng)三農(nóng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展,為此,縣財政局強(qiáng)化保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保平衡責(zé)任,牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格支出順序和預(yù)算約束,妥善調(diào)度財政資金。1—6月份,全縣財政支出完成30657萬元,占調(diào)整預(yù)算的50.5%,較上年同期增長20.3%,增支5171.6萬元,較好地完成了財政支出保障任務(wù)。
。ㄒ唬┍U虾透纳泼裆尚э@著。1-6月份,共撥付城鄉(xiāng)低保資金482萬元,城鄉(xiāng)低保覆蓋面達(dá)到13614人,保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到132元/月和52元/月,農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。全面落實(shí)農(nóng)村五保制度,落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金70萬元,農(nóng)村老黨員生活補(bǔ)貼75.5萬元。撥付資金2060萬元,用于保障新農(nóng)合和推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為全縣6萬余人次補(bǔ)償就醫(yī)支出2205萬元,有效緩解了城鄉(xiāng)群眾看病貴、看病難問題。落實(shí)廉租住房補(bǔ)助6.9萬元,為66戶城鎮(zhèn)低保和低收入家庭改善住房條件提供了資金支持。支付改制企業(yè)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等174萬元,保障改制企業(yè)職工的合法權(quán)益,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)支農(nóng)惠農(nóng)力度進(jìn)一步加大。一是全面落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。按照82.37元/畝的標(biāo)準(zhǔn),將4883萬元的糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金全部發(fā)放到位,全縣種糧農(nóng)民普遍受益。大力宣傳和落實(shí)家電下鄉(xiāng)和汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策,堅(jiān)持“陽光操作”,在公開、高效和規(guī)范上下功夫,全縣共發(fā)放補(bǔ)貼資金128.8萬元,補(bǔ)貼下鄉(xiāng)家電2404臺件,汽車摩托車306輛,給農(nóng)民群眾帶來了實(shí)惠,直接拉動了農(nóng)村消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼,共撥付小麥保費(fèi)補(bǔ)貼377.6萬元,涉及參保面積31.5萬畝;撥付奶牛保費(fèi)補(bǔ)貼82.4萬元,參保奶牛2953頭。全面落實(shí)出租車和農(nóng)村客運(yùn)車輛油價補(bǔ)貼,共發(fā)放燃油補(bǔ)貼68萬元,涉及出租車273輛,農(nóng)村道路客運(yùn)車154輛,促進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作再創(chuàng)佳績。通過扎實(shí)細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作,爭取到了開發(fā)面積1.65萬畝、項(xiàng)目總投資1214萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,其中上級財政無償資金910萬元,爭取上級財政資金創(chuàng)歷史新高,項(xiàng)目涵蓋了高林村鎮(zhèn)申莊、翟莊、南莊頭3個行政村。與此同時,通過對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)真梳理篩選,獨(dú)立申報財政補(bǔ)貼和貸款貼息項(xiàng)目3個,共申請財政補(bǔ)助資金392.2萬元。與縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室共同申報河北德力食品有限公司“果疏深加工”等4個項(xiàng)目,申請財政補(bǔ)助資金250萬元。
(三)社會事業(yè)發(fā)展得到持續(xù)支持。1-6月份,撥付農(nóng)村義務(wù)教育資金1986萬元,用于落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全縣中小學(xué)生生均經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到745元和450元,分別高于省定標(biāo)準(zhǔn)245元和150元。投入資金298萬元,用于落實(shí)鄉(xiāng)村干部關(guān)愛機(jī)制。投入資金78萬元,推動了全縣文明生態(tài)建設(shè)。與農(nóng)業(yè)局配合,完成了2008年村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”81個完工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,將180萬元財政獎補(bǔ)資金全部撥付到位。
四、堅(jiān)持理財有方,大力推進(jìn)財政改革創(chuàng)新
今年,縣財政局深入開展“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理年”活動,把科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的理念,深入貫徹落實(shí)到各項(xiàng)財政工作中,努力練內(nèi)功,推進(jìn)工作上水平。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善鄉(xiāng)級預(yù)算管理。在密切監(jiān)控分稅制和統(tǒng)收統(tǒng)支兩種財政體制運(yùn)行的基礎(chǔ)上,通過印發(fā)《關(guān)于深化鄉(xiāng)級預(yù)算管理改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立鄉(xiāng)級支出預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控制度的通知》等5個文件,明確了鄉(xiāng)級預(yù)算管理的內(nèi)容、方法、工作要求,以及分稅制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任、保障順序和運(yùn)行保障機(jī)制。通過加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),推動了鄉(xiāng)級預(yù)算管理舉措的落實(shí),保持了在全市的領(lǐng)先位次。
。ǘ├^續(xù)深化預(yù)算管理改革。一是財政專項(xiàng)資金即時分析監(jiān)控系統(tǒng)高質(zhì)量推進(jìn)。按照省、市的統(tǒng)一安排部署,我們集中人員、集中精力推進(jìn)財政專項(xiàng)資金即時分析監(jiān)控系統(tǒng),建立了完整、準(zhǔn)確的財政專項(xiàng)資金指標(biāo)臺帳,基于良好的預(yù)算管理基礎(chǔ),在全省率先完成了系統(tǒng)部署和專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報送工作,實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)資金即時、全程監(jiān)控,有效提升了財政管理水平和資金使用效益,財政部和省、市財政部門到我局進(jìn)行實(shí)地調(diào)研指導(dǎo),充分肯定了我們的工作。二是政府的財政管理系統(tǒng)(縣級版)改革繼續(xù)深化。今年,省財政廳在全省范圍內(nèi)全面推行政府的財政管理系統(tǒng)(縣級版),我們依托高質(zhì)量工作基礎(chǔ),進(jìn)一步優(yōu)化和完善了縣級版軟件應(yīng)用,真正發(fā)揮了其資金管理精確、實(shí)時的優(yōu)點(diǎn),全省20余個縣(市)到我縣考察學(xué)習(xí),成為全省推進(jìn)縣級版軟件工作的示范點(diǎn)。三是政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革全面實(shí)施。經(jīng)過反復(fù)調(diào)查、分析、研究,我縣政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革扎實(shí)推進(jìn),有效提高了政法部門公用經(jīng)費(fèi)保障水平,實(shí)現(xiàn)了改革起步階段科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)、高效的目標(biāo)要求。
。ㄈ├^續(xù)深化政府采購改革和集中支付改革。政府采購工作恪守公開透明、公平競爭、公正誠信的采購原則,不斷健全采購制度,規(guī)范采購程序,努力推進(jìn)采購工作制度化、規(guī)范化。1-6月份,開展政府采購6次,完成采購金額181萬元,節(jié)約資金26.6萬元。財政集中支付工作繼續(xù)堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)兩手抓,嚴(yán)格票據(jù)審核,健全管理制度,規(guī)范支付程序,提高服務(wù)質(zhì)量,1-6月份累計(jì)支付行政事業(yè)單位資金9484萬元,拒付不合規(guī)票據(jù)和開支13筆14.3萬元。
。ㄋ模├^續(xù)深化財政監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)管。財政監(jiān)督工作充分運(yùn)用日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、信息管理監(jiān)控等財政監(jiān)督方式,突出民生政策和積極財政政策落實(shí)情況兩個重點(diǎn),開展了支農(nóng)資金管理及落實(shí)情況檢查、收費(fèi)罰沒專項(xiàng)稽查、村級轉(zhuǎn)移支付資金檢查等檢查活動,“小金庫”專項(xiàng)治理工作正在扎實(shí)推進(jìn),自查自糾階段工作已經(jīng)結(jié)束,重點(diǎn)檢查已經(jīng)啟動。國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,不斷完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用、處置、收益收繳和資產(chǎn)信息動態(tài)監(jiān)管措施,堅(jiān)持逐級審批、嚴(yán)格評估、公開處置和收益上繳“四項(xiàng)制度”,并將中小學(xué)資產(chǎn)處置收益納入財政(國資)專戶。不斷強(qiáng)化對改制企業(yè)國有資產(chǎn)的處置監(jiān)督管理,對醫(yī)藥公司、燃料公司、食品公司部分資產(chǎn)處置進(jìn)行了全程監(jiān)督,切實(shí)保障了資產(chǎn)處置的公開、公正、透明,共收繳國有資產(chǎn)處置收益100.5萬元。
五、堅(jiān)持帶隊(duì)從嚴(yán),不斷深化六型機(jī)關(guān)建設(shè)
上半年,我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和干部作風(fēng)建設(shè)年活動為載體,堅(jiān)持以人為本、注重實(shí)效的原則,推動“六型”財政機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。
(一)大力強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度,深入開展以文件講讀、收看影音資料為主要內(nèi)容的教育活動,并大力培樹財政核心文化理念、機(jī)關(guān)建設(shè)理念、作風(fēng)建設(shè)理念和財政精神,使之成為財政干部普遍認(rèn)同、共同遵守的基本價值標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員之家:
。ǘ┰鷮(shí)開展各項(xiàng)專題活動。一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動。在活動中,我們抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),抓工作重實(shí)踐,抓作風(fēng)促發(fā)展,落實(shí)財政干部“十不準(zhǔn)”和“六不讓”,把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為以“為民理財、民主理財、依法理財、規(guī)范理財、高效理財、廉潔理財”為主要內(nèi)容的科學(xué)理財觀,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中縣委書記王林同志的聯(lián)系點(diǎn),較好地發(fā)揮了活動示范點(diǎn)作用,代表全縣接受了省委調(diào)研組檢查指導(dǎo)并得到高度評價。二是扎實(shí)開展親民愛民和博愛一日捐活動。按照縣委、縣政府《關(guān)于深化拓展親民愛民活動的實(shí)施方案》的有關(guān)要求,切實(shí)在“四個拓展”上下功夫,多次組織局領(lǐng)導(dǎo)干部慰問、捐助11位幫扶對象,半年來為捐助款物折合人民幣5190元,切實(shí)密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。在縣人大組織的人大常委和全體代表測評會議上,我局雙獲第一名。
總體上,今年以來各項(xiàng)財政工作開局良好,進(jìn)展順利。但是,當(dāng)前財政運(yùn)行中也存在一些問題。主要是受金融危機(jī)影響,整體財政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素依然較多,組織收入工作來不得半點(diǎn)松懈。財政收入方面,雖然財政收入總體仍然穩(wěn)定增長,但仔細(xì)分析,上半年收入增長得益于財稅部門加強(qiáng)征管、調(diào)整征期、清理補(bǔ)繳收入入庫等非經(jīng)濟(jì)因素,主要表現(xiàn)在地稅部門收入增幅高、個別稅種(車船稅、房產(chǎn)稅、城建稅等)超常增長和部分主體稅種(消費(fèi)稅、所得稅)減收,受部分企業(yè)效益下滑、國家結(jié)構(gòu)性減稅政策以及上述個別稅種超常增長不可持續(xù)等因素影響,下半年財政收入形勢仍很復(fù)雜,難以準(zhǔn)確預(yù)計(jì)。對此,我們將在加強(qiáng)財政經(jīng)濟(jì)形勢分析預(yù)測、強(qiáng)化財稅和執(zhí)收執(zhí)罰部門溝通協(xié)調(diào)上下足功夫,發(fā)揮財政部門敢打硬仗、善打硬仗的優(yōu)勢,采取更加全面和有效的工作措施,確保財政收入目標(biāo)圓滿完成。
下半年,我們一定進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,堅(jiān)定信心,集中精力,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,為保增長、保民生、保穩(wěn)定、保變樣做出積極貢獻(xiàn)!
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