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規(guī)定

最新青島市社會急救醫(yī)療管理規(guī)定全文

時間:2024-05-21 19:53:59 規(guī)定 我要投稿
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最新青島市社會急救醫(yī)療管理規(guī)定全文

  導語:將急救醫(yī)療納入法制軌道的舉措在社會上具有積極意義。下面是小編收集的最新青島市社會急救醫(yī)療管理規(guī)定全文,歡迎閱讀。

  第一章 總則

  第一條 為加強社會急救醫(yī)療管理,規(guī)范社會急救醫(yī)療秩序,提高應急救治能力和水平,及時有效地搶救急、危、重傷病員,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于規(guī)范本市行政區(qū)域內(nèi)對急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場和轉(zhuǎn)運途中的院前緊急醫(yī)療救治服務和轉(zhuǎn)至院內(nèi)的.交接等相關活動。

  第三條 社會急救醫(yī)療是非營利性公益事業(yè),是社會保障體系的重要組成部分。

  第四條 市、區(qū)(市)人民政府應當將社會急救醫(yī)療事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,使社會急救醫(yī)療事業(yè)與本地區(qū)社會需求相適應。

  第五條 市、區(qū)(市)衛(wèi)生行政部門主管本轄區(qū)社會急救醫(yī)療工作。發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、教育、公安、民政、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T和紅十字會等組織應當按照各自職責,共同做好社會急救醫(yī)療工作。

  第六條 建立陸地、空中與水上相結(jié)合的立體醫(yī)療救護服務網(wǎng)絡,鼓勵發(fā)展多元化急救醫(yī)療服務。

  第七條 社會急救醫(yī)療資源的使用應當規(guī)范、有序,單位和個人應當配合急救醫(yī)療機構(gòu)開展緊急醫(yī)療救治,自覺維護急救醫(yī)療秩序。

  第二章 社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡與職責

  第八條 市、區(qū)(市)衛(wèi)生行政部門負責將社會急救醫(yī)療機構(gòu)設置納入全市醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃,合理設置急救中心和急救站(點)。急救站可以獨立設置或者依托醫(yī)療機構(gòu)設置,并按照統(tǒng)一標準建設。

  第九條 社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡以市急救中心為主體,由急救中心、急救站(點)和急救網(wǎng)絡醫(yī)院共同組成。納入社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡的其他專業(yè)救護組織,根據(jù)統(tǒng)一指揮調(diào)度參與社會急救醫(yī)療活動。

  急救網(wǎng)絡醫(yī)院由市衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療急救網(wǎng)絡布局、醫(yī)院?频惹闆r確定,并向社會公告。

  第十條 市急救中心應當履行下列職責:

  (一)負責全市急救統(tǒng)一調(diào)度指揮,收集、處理、儲存和分析社會急救信息,指導督查社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡相關單位的急救工作;

  (二)負責市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)院前急救調(diào)度指揮;

  (三)承擔政府承辦的重大節(jié)慶、大型集會社會急救保障和全市應對突發(fā)公共事件緊急救援等任務;

  (四)指導開展全市急救醫(yī)學知識普及培訓工作。

  第十一條 區(qū)(市)急救中心應當履行下列職責:

  (一)承擔本轄區(qū)內(nèi)院前急救任務;

  (二)負責轄區(qū)內(nèi)急救指揮調(diào)度和動態(tài)信息資料的`登記、保管及報告工作;

  (三)承擔市急救中心交付的其他急救任務;

  (四)開展轄區(qū)內(nèi)急救醫(yī)學知識普及宣傳工作。

  第十二條 急救站(點)應當履行下列職責:

  (一)根據(jù)統(tǒng)一指揮調(diào)度對急、危、重傷病員進行急救;

  (二)及時反饋急救現(xiàn)場信息;

  (三)定期對急救專用運輸工具、設備進行維護;

  (四)開展急救醫(yī)學知識宣傳。

  第十三條 急救網(wǎng)絡醫(yī)院應當履行下列職責:

  (一)及時接收、救治急、危、重傷病員;

  (二)按照規(guī)定設置急救電話,執(zhí)行首診負責制和24小時應診制。

  急救網(wǎng)絡醫(yī)院應當根據(jù)衛(wèi)生行政部門制定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,制定本單位的突發(fā)公共事件應急預案,并報衛(wèi)生行政部門備案。

  第三章 社會急救醫(yī)療服務管理

  第十四條 社會急救醫(yī)療呼叫專用電話號碼為“120”,實行24小時值班制,電話記錄保存不少于2年。“120”號碼是院前急救唯一呼叫號碼,任何單位不得擅自設定其他形式的急救呼叫號碼。

  禁止任何單位和個人干擾社會急救醫(yī)療呼救專用電話的正常工作。

  第十五條 根據(jù)急救醫(yī)療需要,按照每4萬常住人口規(guī)劃配備不低于1個急救單元,農(nóng)村或者較偏遠地區(qū)急救半徑不超過8千米配備不低于1個急救單元。每個急救單元應當包括按照國家有關標準配備的救護車輛及儀器、醫(yī)生、駕駛員,必要時配備護士、醫(yī)療救護員和擔架員。

  值班救護車使用年限超過6年或者行駛里程超過30萬千米的救護車輛應當及時更新。禁止任何單位和個人利用值班救護車執(zhí)行非急救醫(yī)療任務。

  第十六條 急救中心根據(jù)急救資源合理調(diào)派急救車輛,在接收完求助信息后1分鐘內(nèi)發(fā)出調(diào)度指令,急救站(點)接到調(diào)度指令后在規(guī)定時限內(nèi)派出急救車輛。因特殊情況無法到達事發(fā)現(xiàn)場的,急救人員應當立即向急救中心或者急救站(點)報告,急救中心或者急救站(點)應當采取補救措施。具體出車規(guī)定由市衛(wèi)生行政部門制定。

  第十七條 急救人員應當根據(jù)傷病員情況,根據(jù)就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則,合理、及時將傷病員送往具有急診綜合救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。

  第十八條 傷病員及其近親屬、監(jiān)護人提出送往自行選擇的醫(yī)療機構(gòu)時,急救人員應當告知其可能存在的風險,在傷病員或者其近親屬、監(jiān)護人簽字確認后,將其送往所選擇的醫(yī)療機構(gòu),并立即向急救中心報告。

  有下列情形之一的,急救人員可以拒絕傷病員及其近親屬、監(jiān)護人自行選擇醫(yī)療機構(gòu):

  (一)傷病員病情危急,自行選擇的.醫(yī)療機構(gòu)不能滿足救治需要的;

  (二)所選擇的醫(yī)療機構(gòu)距離事發(fā)現(xiàn)場較遠,可能貽誤救治時機的;

  (三)發(fā)生突發(fā)事件需對傷病員統(tǒng)一組織分流救治的;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定應當對傷病員進行隔離治療的。

  急救人員拒絕傷病員及其近親屬、監(jiān)護人選擇醫(yī)療機構(gòu)要求的,應當向其說明理由,并如實記錄。

  第十九條 傷病員被送達后,急救人員應當及時與急救網(wǎng)絡醫(yī)院辦理交接手續(xù),急救網(wǎng)絡醫(yī)院不得因費用等問題拒絕或者延誤醫(yī)療急救服務。

  第二十條 從事社會急救醫(yī)療的醫(yī)師、護士和醫(yī)療救護員,應當按照有關法律法規(guī)規(guī)定取得相應資格證書。醫(yī)療救護員應當經(jīng)市急救中心培訓考核合格。

  第四章 保障措施

  第二十一條 市、區(qū)(市)人民政府應當將社會急救事業(yè)經(jīng)費列入本級政府年度財政預算,并根據(jù)需要予以保障。

  符合急救醫(yī)療專項規(guī)劃和急救站設置條件的醫(yī)療機構(gòu)設置急救站(點)的,市、區(qū)(市)人民政府采取購買服務等方式予以扶持。鼓勵、支持社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)參與社會急救醫(yī)療服務,納入社會急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡;社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和其他專業(yè)救護組織按照統(tǒng)一指揮調(diào)度參與院前醫(yī)療急救的,由市、區(qū)(市)人民政府給予補助。

  第二十二條 衛(wèi)生行政部門應當負責組織開展醫(yī)療救護培訓;機關、企事業(yè)單位、村(居)民委員會應當積極配合衛(wèi)生行政部門做好社會急救基本知識的培訓和宣傳;廣播電臺、電視臺等新聞傳播媒體應當按照衛(wèi)生行政部門要求配合做好急救醫(yī)學知識普及和公益宣傳。

  鼓勵支持紅十字會等單位開展應急醫(yī)療救護培訓,普及避險逃生、自救互救、應急處置知識,提高市民防災避險和現(xiàn)場應急處置能力。

  鼓勵具備醫(yī)學專業(yè)能力的志愿組織根據(jù)統(tǒng)一調(diào)度開展急救醫(yī)療培訓。

  第二十三條 下列場所和單位,應當根據(jù)需要建立專業(yè)性或者群眾性的救護組織,組織相關人員接受醫(yī)療救護培訓:

  (一)軌道交通站點以及機場、客運車站、港口客運碼頭等;

  (二)學校、體育場館、展覽場館、文化娛樂場所、游泳場館、旅館、商場、旅游景區(qū)(點)等人員密集場所;

  (三)大型建筑施工企業(yè),大型工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位;

  (四)大型群眾性活動和人員密集場所的主管單位。

  鼓勵有條件的場所和單位配備自動體外除顫儀。

  第二十四條 有關部門應當按規(guī)定為社會急救醫(yī)療工作提供以下保障:

  (一)通信單位應當保障社會急救醫(yī)療通信網(wǎng)絡暢通,提供相關技術(shù)服務;

  (二)公安部門負責協(xié)助調(diào)查無法證明其身份的急、危、重傷病員有關情況,維護突發(fā)事件現(xiàn)場治安秩序,保障急救順利進行;

  (三)公安機關交通管理部門負責對急救醫(yī)療警報器和標志燈具的'管理,對執(zhí)行社會急救任務的救護車輛,在確保安全的前提下優(yōu)先放行;

  (四)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設等部門應當監(jiān)督房屋建設單位按照規(guī)定配套可容納擔架的電梯;

  (五)重大緊急情況下,責任單位應當按照應急管理相關規(guī)定,協(xié)助調(diào)用非醫(yī)療單位和個人的運輸工具,執(zhí)行臨時性急救運送任務。

  第二十五條 任何單位和個人不得干涉和擾亂對救治急、危、重傷病員的運送工作。

  傷病員的親屬或者監(jiān)護人應當協(xié)助做好急、危、重傷病員的運送工作。

  第二十六條 接受院前急救醫(yī)療救治的傷病員應當按照規(guī)定繳納急救醫(yī)療費用以及其他相關費用。

  急救醫(yī)療費用按規(guī)定納入社會醫(yī)療保險報銷范圍。

  第二十七條 城市生活無著的流浪乞討人員突發(fā)急、危、重傷病時,接診的醫(yī)療機構(gòu)應當立即救治,同時通知救助管理部門進行甄別。救助管理部門應當及時甄別,對屬于救助對象的人員,在病情穩(wěn)定后轉(zhuǎn)至定點醫(yī)院治療,治療費用和醫(yī)療機構(gòu)先行墊付的急救費用由民政部門承擔。

  第二十八條 鼓勵捐助社會急救醫(yī)療事業(yè),捐助的車輛、設備可以依法標注捐助單位或者個人的相關信息。

  第二十九條 鼓勵具備急救專業(yè)技能或者獲得紅十字救護員證等醫(yī)療救護證書的人員,對急、危、重傷病員實施緊急現(xiàn)場救護;鼓勵其他現(xiàn)場人員在市急救中心調(diào)度員、社會急救醫(yī)療工作人員的指導下實施緊急救護。在配置有自動體外除顫儀等急救器械的場所,經(jīng)過培訓的人員可以使用自動體外除顫儀等急救器械進行緊急現(xiàn)場救護。

  第三十條 鼓勵醫(yī)護人員、醫(yī)療救護員從事社會急救醫(yī)療工作。市衛(wèi)生行政部門應當會同相關部門制定符合社會急救醫(yī)療服務特點的社會急救醫(yī)療崗位薪酬待遇、職務晉升等優(yōu)惠政策。

  第五章 法律責任

  第三十一條 有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門處以2000元以上、5000元以下罰款:

  (一)不按照規(guī)定發(fā)出調(diào)度指令或者派出救護車的;

  (二)不執(zhí)行首診負責制和24小時應診制的。

  第三十二條 有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門責令限期整改;逾期不改正的,處以2000元罰款,并由其所在單位或者上級主管部門對相關責任人員依法給予處分:

  (一)未按照規(guī)定維護急救專用運輸工具、設備導致無法正常運轉(zhuǎn)的;

  (二)未按照規(guī)定登記、保管或者報告社會急救信息、資料的。

  第三十三條 有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門或者相關主管部門對責任單位處以5000元罰款;對相關責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)不服從市急救中心統(tǒng)一指揮調(diào)度的;

  (二)重大、特大事故未按規(guī)定上報的;

  (三)干擾社會急救醫(yī)療呼救專用電話的;

  (四)不按規(guī)定設置急救電話、電話記錄未按要求保存的';

  (五)動用社會急救醫(yī)療值班救護車、藥械和設備執(zhí)行非急救任務的;

  (六)推諉或者拒絕搶救急、危、重傷病員的。

  第三十四條 侮辱、毆打社會急救醫(yī)療工作人員、阻礙急救醫(yī)療工作人員救治傷病員、擾亂社會急救醫(yī)療工作秩序、損壞急救醫(yī)療設備等違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

  第三十五條 接受社會急救醫(yī)療的傷病員逾期未繳納社會急救醫(yī)療費用的,醫(yī)療機構(gòu)可以依法向人民法院起訴,并記入個人誠信記錄。

  相關醫(yī)療機構(gòu)違反規(guī)定收費的,由價格行政主管部門依法予以處罰。

  第三十六條 衛(wèi)生行政部門工作人員、社會急救管理人員和其他工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

  第六章 附則

  第三十七條 本規(guī)定自2017年3月20日起施行。

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