黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定

　　導語：文物調(diào)查是指在一個行政區(qū)劃內(nèi)，由當?shù)匚奈镄姓�主管部門組織的，對本地文物資源進行較為全面性的調(diào)查工作。下面是小編收集的黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定，歡迎閱讀。

　　第一條 為加強文物保護，做好文物調(diào)查、勘探工作，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》(以下簡稱《文物保護法》)和《黑龍江省文物管理條例》(以下簡稱《文物管理條例》)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水利、交通、農(nóng)業(yè)等工程建設(shè)涉及文物調(diào)查、勘探和文物調(diào)查、勘探管理工作，均應(yīng)當遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱文物調(diào)查、勘探，是指由省文物行政管理部門組建的調(diào)查勘探機構(gòu)，為了解地下文物遺存的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、范圍、面積等基本情況而進行的地面踏察和地下鉆探等活動。

　　第三條 各級人民政府應(yīng)當加強對文物調(diào)查、勘探工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)所屬有關(guān)部門共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的文物調(diào)查、勘探工作。

　　第四條 縣級以上文物行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文物調(diào)查、勘探工作，并負責組織實施本規(guī)定。

　　農(nóng)墾主管部門負責墾區(qū)內(nèi)文物調(diào)查、勘探工作，業(yè)務(wù)上接受省文物行政管理部門的指導和監(jiān)督。

　　計劃、建設(shè)、土地、水利、交通等有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)助做好文物調(diào)查、勘探工作。

　　第五條 文物調(diào)查、勘探的范圍包括：

　　(一)國家和本省公布的歷史文化名城劃定的保護地段、各級文物保護單位的保護范圍及建設(shè)控制地帶、已普查登記的文物遺跡點;

　　(二)在基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)項目的預定工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方;

　　(三)其他建設(shè)項目施工過程中已發(fā)現(xiàn)文物或已發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物的表征的區(qū)域;

　　(四)向國外及香港、澳門、臺灣轉(zhuǎn)讓出租的土地或與其合作合資開發(fā)的土地;

　　(五)由于水毀、牲畜踐踏、風力等自然因素遭受破壞的文物遺存點。

　　第六條 省文物行政管理部門負責組建文物調(diào)查勘探機構(gòu)。

　　第七條 文物調(diào)查勘探機構(gòu)應(yīng)當具備以下條件：

　　(一)有與從事文物調(diào)查、勘探相適應(yīng)的設(shè)備及其他物資;

　　(二)有不少于三名具有中級以上文物專業(yè)職稱的人員，其中副高職專業(yè)人員不少于一人;

　　(三)有健全的業(yè)務(wù)管理制度;

　　(四)有熟練掌握《文物保護法》、《文物管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的人員;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第八條 文物調(diào)查勘探機構(gòu)應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

　　(一)認真執(zhí)行《文物保護法》、《文物管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定;

　　(二)認真執(zhí)行文物調(diào)查、勘探操作規(guī)程，恪守職業(yè)道德;

　　(三)嚴格保守文物秘密，保護文物安全;

　　(四)主動與工程建設(shè)單位配合，按照雙方商定的工期和辦法做好文物調(diào)查、勘探工作，并及時提交文物調(diào)查、勘探報告。

　　第九條 文物調(diào)查、勘探由文物行政管理部門統(tǒng)一管理，分級審批：

　　(一)國家和本省公布的歷史文化名城劃定的保護地段、全國重點文物保護單位和省級文物保護單位的保護范圍、建設(shè)控制地帶以及配合重大建設(shè)項目的文物調(diào)查、勘探，由省文物行政管理部門審批并組織實施;

　　(二)市、縣級文物保護單位的保護范圍、已普查登記的文物遺跡點、其他建設(shè)項目的文物調(diào)查、勘探，由同級文物行政管理部門審批，同時報省文物行政管理部門備案，并由省文物行政管理部門組建的文物調(diào)查勘探機構(gòu)負責實施;

　　(三)跨縣(市)、跨地區(qū)的文物調(diào)查、勘探工作由上一級文物行政管理部門組織實施。

　　第十條 在本規(guī)定第 五條(一)、(二)、(四)項規(guī)定的范圍內(nèi)進行的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在進行工程建設(shè)前期準備工作時，及時通知當?shù)匚奈镄姓�管理部門，并與文物調(diào)查勘探機構(gòu)就文物調(diào)查、勘探的工期和文物安全等有關(guān)事宜簽署合同。同時抄報當?shù)亟ㄔO(shè)、規(guī)劃部門備案。

　　第十一條 文物調(diào)查勘探機構(gòu)依法進行文物調(diào)查、勘探工作，受法律保護，任何單位和個人不得阻礙、干擾和破壞。

　　第十二條 文物調(diào)查、勘探完成后沒有發(fā)現(xiàn)文物的，調(diào)查勘探機構(gòu)應(yīng)當及時將文物調(diào)查、勘探結(jié)果通知建設(shè)單位并報告文物行政管理部門，由建設(shè)單位到批準進行文物調(diào)查、勘探的文物行政管理部門申領(lǐng)《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》，并到當?shù)亟ㄔO(shè)、規(guī)劃等部門備案。

　　第十三條 文物調(diào)查、勘探發(fā)現(xiàn)文物的，調(diào)查勘探機構(gòu)應(yīng)當及時向批準進行文物調(diào)查、勘探的文物行政管理部門報告，并與建設(shè)單位協(xié)商，共同采取相應(yīng)措施保護文物。

　　進行考古發(fā)掘、文物搬遷、就地保護或調(diào)整占地避開文物遺存等文物保護工程，應(yīng)當報省文物行政管理部門統(tǒng)籌處理。文物保護工程結(jié)束后，省文物行政管理部門應(yīng)當及時向建設(shè)單位頒發(fā)《文物保護工程竣工通知書》，并抄送省建設(shè)行政管理部門備案。

　　第十四條 屬本規(guī)定第 五條(一)、(二)、(四)項規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當持有文物行政管理部門頒發(fā)的《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護工程竣工通知書》，方可向建設(shè)、土地、水利、交通等部門辦理有關(guān)手續(xù)。

　　未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護工程竣工通知書》的建設(shè)項目，不得開工。

　　第十五條 《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》、《文物保護工程竣工通知書》由省文物行政管理部門統(tǒng)一印制。

　　第十六條 在建設(shè)項目施工過程中，已發(fā)現(xiàn)文物或已發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物的表征，施工單位應(yīng)當立即停工并報告當?shù)匚奈镄姓�管理部門。

　　第十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行文物調(diào)查、勘探，應(yīng)當?shù)疆數(shù)爻鞘幸?guī)劃部門了解相應(yīng)地段的地下設(shè)施情況，并征得城市規(guī)劃部門的同意。

　　第十八條 配合建設(shè)項目(含向國外及香港、澳門、臺灣轉(zhuǎn)讓出租土地或與其合作合資開發(fā)土地)進行的文物調(diào)查、勘探以及需要進行文物保護工程的所需費用由建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定和標準支付。

　　在本規(guī)定第 五條規(guī)定的范圍以內(nèi)，農(nóng)村村民自籌資金修建的小型農(nóng)田水利工程項目及村民建房工程項目，需要進行文物調(diào)查、勘探的，其經(jīng)費由自籌資金中列支或由村民提供勞務(wù)進行調(diào)查、勘探。

　　第十九條 省內(nèi)文物調(diào)查勘探機構(gòu)出省或跨地區(qū)進行文物調(diào)查、勘探，應(yīng)當事先報省文物行政管理部門批準。

　　省外文物調(diào)查勘探機構(gòu)來本省開展文物調(diào)查、勘探，須持有省以上文物行政管理部門的介紹信，報本省文物行政管理部門審核備案，并采取與本省合作的形式進行。

　　非經(jīng)國家文物行政管理部門報國務(wù)院特別許可，任何外國人、外國團體或者國際組織不得在本省行政區(qū)域內(nèi)從事文物調(diào)查、勘探活動。

　　第二十條 各級文物行政管理部門應(yīng)當定期對所屬文物調(diào)查勘探機構(gòu)的工作情況進行檢查。

　　第二十一條 對在配合建設(shè)工程的文物調(diào)查、勘探工作和建設(shè)施工過程中保護文物有顯著成績的單位及個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。

　　第二十二條 違反本規(guī)定，未經(jīng)批準擅自進行文物調(diào)查、勘探的，由縣級以上文物行政管理部門予以取締并處一萬元至三萬元罰款，并沒收其非法所得和文物資料。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條 違反本規(guī)定，未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護工程竣工通知書》而擅自施工的，或在施工過程中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報的，由縣級以上文物行政管理部門會同有關(guān)部門責令其限期改正，并按本規(guī)定進行文物調(diào)查、勘探;對造成文物破壞的，處二萬元至五萬元罰款。

　　第二十四條 建設(shè)、土地、水利、交通等部門在建設(shè)單位未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護工程竣工通知書》的情況下批準施工的，由其上級主管部門給予直接責任人行政處分。

　　第二十五條 當事人對依照本規(guī)定做出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議或不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十六條 本規(guī)定自二○○○年三月一日起施行。

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