事業(yè)單位會計制度研究論文
我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開事業(yè)單位的支持，在社會競爭及經(jīng)濟(jì)制度改革的要求下，事業(yè)單位需要對原有的財務(wù)管理制度進(jìn)行完善和改革，使之能夠適應(yīng)并滿足社會及單位的需要。
第1篇：事業(yè)單位會計準(zhǔn)則及會計制度改革
一、事業(yè)單位會計制度的改革要點
針對上述問題，可以從以下幾個方面對事業(yè)單位的會計制度進(jìn)行改革：
(一)建立統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度
現(xiàn)階段我國財政總預(yù)算會計與事業(yè)單位會計相對獨立，存在嚴(yán)重的信息障礙，弱化的財政監(jiān)控的效果，因此要針對這一現(xiàn)狀進(jìn)行改革，對現(xiàn)行的預(yù)算會計制度進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一、與我國國情相符的事業(yè)單位會計制度。
建立政府財務(wù)報告制度，完善包括審計報告、政府財務(wù)報告、政府部門財務(wù)報告、基金財務(wù)報表、會計報表等多項內(nèi)容在內(nèi)的政府財務(wù)報告體系，以更全面、系統(tǒng)的反映出政府的財務(wù)狀況，對政府會計綜合信息的披露予以規(guī)范。
(二)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，強(qiáng)化固定資產(chǎn)價值管理
基于全新的公共管理體制下，事業(yè)單位會計要向著權(quán)責(zé)發(fā)生制的方向發(fā)展，在權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則下，只有在提供服務(wù)時才可確認(rèn)收入，并且接受服務(wù)后要將對應(yīng)的義務(wù)確認(rèn)為當(dāng)期費用，該項費用就作為債務(wù)而列入資產(chǎn)負(fù)債表。
財務(wù)報表需要將事業(yè)單位的財政狀況、運(yùn)行成果如實、完整的反映出來。
由此可見，權(quán)責(zé)發(fā)生制適用于資產(chǎn)、負(fù)債、收入支出、財務(wù)報告等各個方面，逐步由現(xiàn)行的收付實現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制。
要根據(jù)實際情況的變化提高固定資產(chǎn)價值計量的標(biāo)準(zhǔn)，實行固定資產(chǎn)折舊制度，以免事業(yè)單位固定資產(chǎn)價值不實，提高各類固定資產(chǎn)價值管理的有效性。
固定資產(chǎn)的核算可以參考現(xiàn)行的企業(yè)會計準(zhǔn)則及制度規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，比如取消固定基金、設(shè)置累計折舊等，固定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊并作為固定資產(chǎn)原值的減項列入資產(chǎn)負(fù)債表。
固定資產(chǎn)核算方法經(jīng)過調(diào)整后，可以將固定資產(chǎn)的凈值、盈余情況等真實、準(zhǔn)確的體現(xiàn)出來，最大程度上保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計核算信息的真實性、客觀性。
此外，還可建立固定資產(chǎn)清查盤點核算制度，將固定資產(chǎn)價值的增減通過核算的方法反映出來，為追究固定資產(chǎn)流失責(zé)任提供依據(jù)。
(三)優(yōu)化系統(tǒng)，改進(jìn)財務(wù)報表體系
要對現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度進(jìn)行改革，會計報表中就必須包含資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財政補(bǔ)助收入支出表等內(nèi)容，其中財政補(bǔ)助收入支出表為新增項目，并對報表的結(jié)構(gòu)、項目及排列方式進(jìn)行改進(jìn)。
比如借鑒國際通行的作法，資產(chǎn)負(fù)債表項目的排列順序為“流動資產(chǎn)-非流動資產(chǎn)-流動負(fù)債-非流動負(fù)債”，原資產(chǎn)負(fù)債表中的“收入、支出”等項目則被取消。
事業(yè)單位按照年度、月度等編制財務(wù)報表，財務(wù)報表的編制依據(jù)、編制基礎(chǔ)、編制原則及辦法不得隨意更改。
總之，優(yōu)化財務(wù)報表體系可促使與會計慣例更加協(xié)調(diào)，并且提高了報表體系的完整性、科學(xué)性及實用性。
二、結(jié)束語
隨著我國事業(yè)單位體制改革的不斷深入，事業(yè)單位的運(yùn)行與經(jīng)營逐漸與政府脫離開來，形成了獨立或半獨立資源的會計主體，其在會計核算過程中，執(zhí)行《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》時出現(xiàn)諸多問題，因此需要針對現(xiàn)實操作中存在的問題對事業(yè)單位會計準(zhǔn)則進(jìn)行多方位、循序漸進(jìn)的改革有著重要的現(xiàn)實意義，促使其更加適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。
第2篇：新事業(yè)單位會計制度下財務(wù)管理
一、新事業(yè)單位會計制度下加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理的方法
(一)加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理的法制建設(shè)，提升員工的法律意識
在新型事業(yè)單位會計制度下，事業(yè)單位需建立科學(xué)、規(guī)范的財務(wù)管理法律法規(guī)，提升單位相關(guān)財務(wù)人員的財務(wù)法律意識及理財意識，并對財務(wù)立法工作進(jìn)行有效的改進(jìn)，按照相關(guān)的財務(wù)法規(guī)來制定詳細(xì)完整的事業(yè)單位預(yù)算管理措施，為事業(yè)單位構(gòu)建一個良好的財務(wù)法律政策環(huán)境。
事業(yè)單位在每個財務(wù)管理階段都要做到依法辦事，實現(xiàn)單位財務(wù)管理的法制規(guī)范化，樹立財務(wù)法律法規(guī)的權(quán)威性，為單位的預(yù)算管理提供更好的服務(wù)。
例如：事業(yè)單位要定期對員工進(jìn)行財務(wù)法律法規(guī)的宣傳教育，讓單位的財務(wù)工作者及相關(guān)人員對財務(wù)法規(guī)有全面的了解，養(yǎng)成規(guī)范的財務(wù)支出行為，并對各科室的財務(wù)預(yù)算計劃進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，為單位營造一個良好的財務(wù)法制氛圍。
(二)加強(qiáng)預(yù)算編制管理
在新型事業(yè)單位會計制度及新的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國事業(yè)單位原有的預(yù)算編制方法已不能適應(yīng)單位的發(fā)展，預(yù)算編制缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，對企業(yè)的財務(wù)管理有一定的影響，因此，改進(jìn)預(yù)算編制方法是當(dāng)前事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的核心。
事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制方法改革時，務(wù)必要從預(yù)算內(nèi)容的改革為切入點。
例如：
1.在預(yù)算編制中推行“零基預(yù)算”的方法，“零基預(yù)算”的方法比傳統(tǒng)的“基數(shù)預(yù)算”法更加具有科學(xué)合理性，能夠很好的適應(yīng)當(dāng)前的社會及經(jīng)濟(jì)環(huán)境;
2.預(yù)算資金改用直接撥付的方式，將所需的項目資金直接撥付到具體的項目上，從根源上，降低撥付資金的再分配次數(shù)，有效提高項目資金的使用效率，使企業(yè)能夠更好的實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)預(yù)算績效反饋管理
在新型事業(yè)單位會計制度下，事業(yè)單位在完成績效考核后，需將考核的結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門及相關(guān)工作人員，使所有的考核對象能夠了解并掌握考核結(jié)果與目標(biāo)的差距，并及時對考核中出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理，提升工作質(zhì)量。
例如：事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算管理時，需加強(qiáng)對預(yù)算部門的管理及控制，并對預(yù)算前及預(yù)算中的財務(wù)工作進(jìn)行重點控制，積極引進(jìn)并運(yùn)用先進(jìn)的財務(wù)管理技術(shù)，提升單位財務(wù)管理的合理性及有效性。
(四)加強(qiáng)預(yù)算績效考核
在新型事業(yè)單位會計制度下，事業(yè)單位的支出預(yù)算需使用定量及定性分析同步的方法，并以單位的投入及產(chǎn)出為考核管理的基本導(dǎo)向，考核體系需要考核目標(biāo)為考核的基礎(chǔ)，預(yù)算考核體系需對社會及單位的經(jīng)濟(jì)效益起到導(dǎo)向作用。
例如：
1.選用合理科學(xué)的績效考核體系，保證預(yù)算績效能夠順利的實現(xiàn);
2.對單位自身的財務(wù)管理方法進(jìn)行改革創(chuàng)新，推動事業(yè)單位財務(wù)管理工作的進(jìn)步，同時將有效的財務(wù)管理方法及經(jīng)驗進(jìn)行傳播和推廣。
二、新事業(yè)單位會計制度下改善事業(yè)單位財務(wù)管理的方法
(一)改善事業(yè)單位資產(chǎn)的管理制度
新型的事業(yè)單位會計制度，有效的彌補(bǔ)了事業(yè)單位原有財務(wù)管理的缺陷，但還需要相應(yīng)的制度進(jìn)行輔助，才能完善事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理制度。
新會計制度下，事業(yè)單位需參照自身的實際情況，對企業(yè)資產(chǎn)的購買、維護(hù)、處理及使用系統(tǒng)進(jìn)行有效的資產(chǎn)管理，并對相應(yīng)環(huán)節(jié)制定具體的要求。
例如：明確并細(xì)化企業(yè)資產(chǎn)流入及流出的記錄，不能對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行隨意使用等;另外，事業(yè)單位需對單位資產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善，監(jiān)督機(jī)制需包括內(nèi)部及外部的監(jiān)督、事前及事后的資產(chǎn)管理、系統(tǒng)實施的管理及監(jiān)督等，及時發(fā)現(xiàn)并處理事業(yè)單位資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，以此保障事業(yè)單位資產(chǎn)的安全。
(二)改善事業(yè)單位資產(chǎn)會計核算工作
新型事業(yè)單位會計制度下，事業(yè)單位需加強(qiáng)本單位資產(chǎn)會計核算的審核力度，具體措施如下：
1.事業(yè)單位資產(chǎn)的入賬標(biāo)準(zhǔn)。
新會計制度規(guī)定：事業(yè)單位的資產(chǎn)使用期限需超過一年，事業(yè)單位的價值需在制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之上。
單位的資產(chǎn)在使用中要保持其原有的物質(zhì)形態(tài)，價值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但使用年限超過一年的同類商品，可視作單位資產(chǎn)進(jìn)行核算處理。
2.事業(yè)單位資產(chǎn)的賬務(wù)處理。
新會計制度對事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行了明確的規(guī)定：事業(yè)單位的資產(chǎn)應(yīng)按月進(jìn)行計提折舊，就折舊年限而言，若上層財政部門有規(guī)定則按規(guī)定執(zhí)行，若上層財政部門沒有明確的規(guī)定則按事業(yè)單位的實際情況來確定折舊年限。
3.事業(yè)單位資產(chǎn)的權(quán)責(zé)發(fā)生制。
新會計制度規(guī)定：事業(yè)單位的部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算應(yīng)選用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”，與以往選用的“收付實現(xiàn)制”相比，“權(quán)責(zé)發(fā)生制”具有更多的優(yōu)勢，更能滿足單位及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
(三)改善事業(yè)單位資產(chǎn)的管理責(zé)任
新型事業(yè)單位會計制度下，事業(yè)單位需對其資產(chǎn)的管理責(zé)任進(jìn)行明晰，具體操作可以參照以下建議：
1.事業(yè)單位需成立資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，將事業(yè)單位資產(chǎn)的管理權(quán)限全權(quán)交給資產(chǎn)管理部門，事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門需受事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的直接管理，同時保證事業(yè)單位資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)具有相應(yīng)的獨立性，事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門需定期或不定期對事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行清點核算。
2.事業(yè)單位的財務(wù)部門負(fù)責(zé)對單位的資產(chǎn)賬務(wù)進(jìn)行處理，編制單位資產(chǎn)的明細(xì)賬與總賬，并按新的會計制度規(guī)定對單位的日常財務(wù)項目進(jìn)行處理。
3.事業(yè)單位各業(yè)務(wù)部門在使用單位資產(chǎn)之前要向單位的資產(chǎn)管理部門進(jìn)行申請，并在使用過程中對單位的資產(chǎn)值進(jìn)行有效保護(hù)，同時將單位資產(chǎn)的使用情況及時匯報給單位的資產(chǎn)管理部門，事業(yè)單位的業(yè)務(wù)部門對單位資產(chǎn)除了有維護(hù)與使用的權(quán)力外，不具有任何的處置權(quán)力。
(四)改善事業(yè)單位資產(chǎn)的利用效率
事業(yè)單位要想提升資產(chǎn)的利用效率，就需要讓單位各個部門間共同合作，除了對單位資產(chǎn)管理制度進(jìn)行改革外，還要做好單位資產(chǎn)的全面統(tǒng)籌分析工作。
例如：依靠新的會計制度能夠?qū)挝坏馁Y產(chǎn)情況進(jìn)行較為全面的了解，由單位的資產(chǎn)管理部門對單位資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌運(yùn)用，并參照實際情況對單位資產(chǎn)進(jìn)行合理的購置，充分發(fā)揮現(xiàn)有單位資產(chǎn)的作用，減少不必要的浪費，同時避免出現(xiàn)重復(fù)購買及資產(chǎn)閑置的情況。
三、結(jié)束語
我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開事業(yè)單位的支持，在社會競爭及經(jīng)濟(jì)制度改革的要求下，事業(yè)單位需要對原有的財務(wù)管理制度進(jìn)行完善和改革，使之能夠適應(yīng)并滿足社會及單位的需要。
在新型事業(yè)單位會計制度下，事業(yè)單位需跟上時代發(fā)展的步伐，根據(jù)現(xiàn)行的會計制度對本單位的財務(wù)管理模式進(jìn)行有效的調(diào)整，同時，構(gòu)建一套經(jīng)濟(jì)科學(xué)且適應(yīng)單位發(fā)展的財務(wù)管理制度，積極響應(yīng)國家的會計制度改革號召，做好事業(yè)單位的財務(wù)管理工作。
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