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企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價
企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價
【摘 要】企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價就是為了實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)目的,運用特定的指標和標準,采用科學(xué)的方法,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程做出的一種價值判斷。
本文就企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價談幾點思考意見。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);經(jīng)營業(yè)績;評價;思考
0.前言
目前,我國企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化,企業(yè)的經(jīng)營目標、經(jīng)營理念也在發(fā)生著深刻的變化,為了在競爭中求生存,企業(yè)必須根據(jù)新時期經(jīng)濟發(fā)展的特征建立相應(yīng)的業(yè)績評價體系。
企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價就是為了實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)目的,運用特定的指標和標準,采用科學(xué)的方法,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程做出的一種價值判斷。
本文就企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價談幾點思考意見。
1.企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價存在的主要問題
1.1業(yè)績評價缺乏堅實基礎(chǔ)
我國國有企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績評價多采用利潤指標,如年度利潤總額、凈資產(chǎn)收益率等,雖然利潤指標能夠反映企業(yè)的新創(chuàng)財富,衡量投資者投入資本的獲利水平,并在一定程度上綜合地評價了企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績,但是不容我們忽視的一個重要問題是,運用利潤指標評價經(jīng)營者業(yè)績一定要有能對經(jīng)營者的行為產(chǎn)生有效約束的完善的公司治理結(jié)構(gòu),使其在追求利潤最大化的同時,必須考慮企業(yè)的長期發(fā)展能力。
否則,就可能導(dǎo)致經(jīng)營者為追求利潤指標的增長而犧牲企業(yè)的長期利益,致使企業(yè)更新儲備不足、長期發(fā)展能力受損和競爭地位下降。
目前我國國有企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)尚不完善,所有者缺位,內(nèi)部人控制問題嚴重,經(jīng)營管理者的激勵約束機制尚不健全,企業(yè)內(nèi)外各方難以對經(jīng)營者進行權(quán)力牽制和利益制約,因此,在這樣的環(huán)境下,即使是一套完美的業(yè)績評價體系也很難發(fā)揮其最大作用。
1.2忽略企業(yè)長遠目標
為了綜合反映企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力及核心競爭力,《中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)中規(guī)定了經(jīng)營者的任期考核基本指標—國有資產(chǎn)保值增值率和三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率。
這些指標在一定程度上反映了企業(yè)資本保值和增值狀況以及企業(yè)的連續(xù)發(fā)展狀況和發(fā)展能力,但是這些指標過分考慮財務(wù)因素,而忽略了企業(yè)的長遠戰(zhàn)略目標。
在全球化競爭日益激烈的今天,企業(yè)要想生存就必須創(chuàng)新,必須注重研究和開發(fā)以提升自己的競爭力,但是研究和開發(fā)費用的投入必然要增加本年度的管理費用,從而導(dǎo)致利潤減少,資金周轉(zhuǎn)速度減緩,結(jié)果可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營者無法完成年度業(yè)績考核目標。
即使是三年任期考核,企業(yè)經(jīng)營者所承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險也非常大,因為投入的研發(fā)費用必須每年攤銷,而一旦研發(fā)失敗,必然會給企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績考核乃至職業(yè)生涯帶來不利的影響。
因此,目前的考核指標使企業(yè)的經(jīng)營者感到巨大的壓力,如何在完成業(yè)績考核指標和加大企業(yè)自主研發(fā)投入力度之間找到一個平衡點,已成為他們的一個新的難題。
1.3缺乏價值評價指標
現(xiàn)行國有企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績評價指標如年度利潤總額、凈資產(chǎn)收益率等都是一些會計指標,之所以采用會計指標,一方面由于會計指標比較容易計算,又經(jīng)過中介機構(gòu)的嚴格審計,因此有利于考核指標的真實性和準確性;另一方面由于在股權(quán)分置改革前,國有股不能上市流通,國有資本以凈資產(chǎn)計算,與股票價格表現(xiàn)無關(guān),因此不必考慮企業(yè)價值評價指標,但是股權(quán)分置改革后,非流通股按市價計算,上市公司價值真正與股票價格表現(xiàn)聯(lián)系起來,這時,股價就成為經(jīng)營者業(yè)績的綜合表現(xiàn)。
國資委在《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革中國有股股權(quán)管理有關(guān)問題的通知》中明確指出,對上市公司國有控股股東進行業(yè)績考核時,要考慮設(shè)置其控股的上市公司市值指標。
由此可見,將來在對經(jīng)營者進行業(yè)績評價時,價值評價指標會是一個不容忽視的指標。
1.4考核目標值設(shè)定有偏差
按照《辦法》規(guī)定,企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績考核結(jié)果是根據(jù)其在任期內(nèi)完成經(jīng)營業(yè)績考核目標的情況而定,因此,考核的得分以及所受到的獎懲都與考核目標值密切相關(guān)。
對于考核目標值的確定,首先是企業(yè)經(jīng)營者按照國資委的要求和本企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀況,提出任期經(jīng)營業(yè)績考核目標的建議值,然后經(jīng)國資委審核后最終確定,原則上要求不低于前一任期考核指標的實際完成值。
2.完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價的思考意見
2.1關(guān)注非財務(wù)性評價指標
財務(wù)評價指標體系的確是企業(yè)業(yè)績評價的一個重要方面,但是它把注意力放在了企業(yè)內(nèi)部因素對經(jīng)營業(yè)績影響的評價上,忽視了對企業(yè)外部影響因素的評價。
21世紀,企業(yè)面臨的外部環(huán)境挑戰(zhàn)越來越激烈。
如果對外部環(huán)境缺乏正確評價,企業(yè)很難給自己在同行業(yè)中定位,進而也就不能在長期競爭中獲得優(yōu)勢。
在信息時代,集成管理使得一些非財務(wù)性評價方法能夠立足于企業(yè)的整體角度而不是各個分部角度來進行評價,能夠產(chǎn)生前所未有的整和效應(yīng);同時,由于財務(wù)指標太依賴于會計報表而具有滯后性,非財務(wù)評價指標,如在客戶層面、職員層面等,更有預(yù)期性,更加注重未來的發(fā)展內(nèi)趨勢,財務(wù)指標與非財務(wù)指標相結(jié)合,更有利于管理者明確企業(yè)的努力方向,便于企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。
2.2重視創(chuàng)新業(yè)績的評價
創(chuàng)新是新時期經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在,如果沒有創(chuàng)新,經(jīng)濟的發(fā)展就失去了動力。
創(chuàng)新中,技術(shù)出納關(guān)心是最為重要的,經(jīng)濟的競爭的核心是技術(shù)競爭和人才競爭。
在經(jīng)濟全球化,世界一體化的今天,一個國家的形象,一個企業(yè)在競爭中的地位,主要取決于其技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度、范圍和效益,所以創(chuàng)新已經(jīng)成為一個國家、一個企業(yè)獲的競爭優(yōu)勢的第一位要素。
沒有了持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新,一個企業(yè)就不可能進行新產(chǎn)品的開發(fā)研究,企業(yè)也就失去了生存發(fā)展的基礎(chǔ)。
企業(yè)的核心競爭力是企業(yè)長期發(fā)展和業(yè)績提高的有力保障,在新經(jīng)濟時期下,具有不斷創(chuàng)新能力的企業(yè)比其他企業(yè)更具有優(yōu)勢,更能在激烈的市場競爭中取勝。
企業(yè)的創(chuàng)新與核心競爭之間是相互促進的:沒有核心競爭力形成與保持的意愿,就沒有創(chuàng)新的動力,沒有創(chuàng)新也就沒有核心競爭力的形成。
所以,創(chuàng)新業(yè)績的評價應(yīng)是企業(yè)業(yè)績評價的一項重要內(nèi)容。
2.3提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價的影響力度
提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價的影響力度,可以從建立企業(yè)業(yè)績評價結(jié)果公告制度和建立以企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價結(jié)果為依據(jù)的獎懲制度兩個方面來實現(xiàn):對于企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價結(jié)果應(yīng)建立定期公告制,即在本年度經(jīng)營業(yè)績評價工作結(jié)束以后及時在報刊等媒體上向社會公開發(fā)布評價結(jié)果,并進行排序,這樣一方面可以擴大企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價工作的影響,充分發(fā)揮社會輿論和公眾的監(jiān)督作用。
另一方面,可以促進企業(yè)經(jīng)營者加強內(nèi)部約束、調(diào)動積極性、增強工作責(zé)任感和樹立形象意識;建立以企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價結(jié)果為依據(jù)的獎懲制度,經(jīng)營業(yè)績評價與經(jīng)營者的報酬計劃及任免制度相掛鉤,可試行經(jīng)營者收入與經(jīng)營者業(yè)績掛鉤的年薪制或股權(quán)激勵制度,以及將那些企業(yè)經(jīng)營業(yè)績好的經(jīng)營者進行提拔任免。
而對于在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價中所發(fā)現(xiàn)的弄虛作假違法亂紀造成國有資產(chǎn)嚴重流失,業(yè)績評價大幅下滑的經(jīng)營者,要進行嚴懲,明確其責(zé)任并公布于眾,只有這樣,才能有效發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評家對企業(yè)的監(jiān)督管理和激勵約束作用。
【參考文獻】
[1]王志波.企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價體系淺析[J].商品與質(zhì)量:理論研究.2011.09.
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