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在聽取監(jiān)事會(huì)工作匯報(bào)會(huì)上的講話「摘登」
導(dǎo)語：姜鋒副省長在聽取監(jiān)事會(huì)工作匯報(bào)會(huì)上發(fā)表講話。下面是小編為您收集整理的講話內(nèi)容，希望對(duì)您有所幫助。
我省外派監(jiān)事會(huì)制度從建立至今，已經(jīng)歷了“十一五”和“十二五”兩個(gè)時(shí)期。從這些年國資監(jiān)管工作業(yè)績看，成績非常明顯，總體感覺到監(jiān)事會(huì)工作能夠深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，能夠立足于全省國企改革發(fā)展大局，認(rèn)真履行其監(jiān)管職能，確保國有資產(chǎn)保值增值，為維護(hù)全省國有資產(chǎn)安全，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)。在此，我對(duì)監(jiān)事會(huì)同志們的辛勤付出表示衷心的感謝!剛才，楊勇同志回顧總結(jié)了我省自2005年以來監(jiān)事會(huì)的工作情況，對(duì)取得的成績和存在的問題講得都比較中肯。監(jiān)事會(huì)9位負(fù)責(zé)同志也作了很好的發(fā)言，談了工作中的感受和體會(huì)，提出了很好的意見和建議。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作談幾點(diǎn)意見供大家參考。
一、堅(jiān)定信心，不斷堅(jiān)持和完善監(jiān)事會(huì)制度
國有企業(yè)實(shí)行外派監(jiān)事會(huì)制度，是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大決策，也是堅(jiān)持和完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措。監(jiān)督工作一方面體現(xiàn)了出資人對(duì)所投入資本的關(guān)注，另一方面筑起了國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的防火墻。外派監(jiān)事會(huì)制度既有我們多少年來經(jīng)過探索形成的一套理論體系支撐，也有在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上的補(bǔ)充，是我們在改革發(fā)展中總結(jié)出的一套行之有效的辦法。對(duì)此我們要有充分信心履行好自己的職責(zé)，發(fā)揮好自己的職能。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持和探索完善現(xiàn)有體制，努力使制度更加成熟、科學(xué)、規(guī)范、有效。國務(wù)院很快要出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)工作的意見》，大家要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)，以國家文件和今天會(huì)議精神為契機(jī)，總結(jié)和改進(jìn)工作中的問題和不足，推動(dòng)下一階段工作更好地開展。
二、 圍繞主業(yè)，著力提升監(jiān)管質(zhì)量
一要明確職責(zé)�！豆痉ā贰秶衅髽I(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》等法律法規(guī)對(duì)外派監(jiān)事會(huì)的法律地位和職責(zé)職權(quán)都作了明確的規(guī)定，是我們開展工作的制度保障，大家務(wù)必牢記于心，落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、國資監(jiān)管政策情況。部分企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，黨的路線方針政策貫徹落實(shí)不好，過去不在監(jiān)事會(huì)監(jiān)督范圍，現(xiàn)在要不要納入監(jiān)督值得思考。二是檢查企業(yè)財(cái)務(wù)。通過查閱企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，以及與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的其他資料，驗(yàn)證財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、合法性。三是檢查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量及保值增值情況等，深入企業(yè)經(jīng)營管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，防止國有資產(chǎn)流失。四是檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為，通過對(duì)履職行為和經(jīng)營業(yè)績的評(píng)價(jià)，提出獎(jiǎng)懲任免建議等。
當(dāng)然，監(jiān)督職責(zé)也不是一成不變的，需要根據(jù)實(shí)際修訂完善。下一步在制定我省的《實(shí)施意見》時(shí)，應(yīng)結(jié)合我省工作實(shí)際和特點(diǎn)，清晰界定監(jiān)督職責(zé)。職責(zé)明確了，履職到位了，監(jiān)督質(zhì)量自然就提高了。
二要明確任務(wù)。監(jiān)事會(huì)工作的目標(biāo)是維護(hù)國有資產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。一是要緊緊圍繞今年省政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和國有企業(yè)提質(zhì)增效這四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)開展監(jiān)督工作，督促企業(yè)貫徹落實(shí)。只有把省委、省政府的重點(diǎn)工作貫穿落實(shí)到監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的全過程，確保重點(diǎn)任務(wù)的完成，才能形成宏觀的、全面的、完整的、高水平的監(jiān)督。二是要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，圍繞全省工作部署和國資委工作安排確定階段性工作重點(diǎn)，有的放矢開展監(jiān)督檢查。如果抓不住工作重點(diǎn)，消耗的精力就很多，監(jiān)督的效果就很弱。
三要提高質(zhì)量。一是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式。特別是要注重利用信息化手段，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。二是要建立一套科學(xué)的監(jiān)管指標(biāo)體系，把企業(yè)放在指標(biāo)體系中“對(duì)標(biāo)定位”，通過指標(biāo)的分析對(duì)比，發(fā)現(xiàn)一些深層次的問題。三是要注重過程監(jiān)督。把當(dāng)期監(jiān)督和事中監(jiān)督放在更加突出的位置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。四是要突出重大事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。一些企業(yè)涉及長遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策非常關(guān)鍵。決策正確了，企業(yè)可能就會(huì)走上健康、快速、穩(wěn)定的發(fā)展道路，否則就會(huì)遭受挫折，甚至走向沒落。五是突出對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。一定要嚴(yán)防腐敗，決不能因?yàn)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人腐敗影響了企業(yè)發(fā)展。所以監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的兩大重點(diǎn)，一個(gè)是防止國有資產(chǎn)流失，另一個(gè)就是監(jiān)督企業(yè)負(fù)責(zé)人履職行為。
三、重視成果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用
一是要更加支持和關(guān)心監(jiān)事會(huì)工作。監(jiān)事會(huì)工作是國資監(jiān)管體制不可或缺的重要組成部分，監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍是深化國資國企改革的重要力量和前沿部隊(duì)。監(jiān)事會(huì)綜合性、立體式的監(jiān)督職能是實(shí)現(xiàn)出資人監(jiān)管職能的一種重要形式，如果不重視這支隊(duì)伍的作用發(fā)揮，那么國資委的監(jiān)管職能將大大削弱。一定要重視監(jiān)事會(huì)工作，關(guān)心隊(duì)伍建設(shè)，為監(jiān)事會(huì)人員撐腰打氣。
二是派駐企業(yè)要明確認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造條件支持監(jiān)事會(huì)工作。國資委要建立企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度。凡是監(jiān)事會(huì)認(rèn)為在派駐企業(yè)開展工作不順、履職環(huán)境不好的，要及時(shí)報(bào)告國資委。國資委領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，如果仍然解決不了，可再向上級(jí)反映�？傊�，我們要想方設(shè)法為監(jiān)事會(huì)創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，保證監(jiān)事會(huì)職能作用的發(fā)揮。
三是監(jiān)事會(huì)成果要得到重視和應(yīng)用。一是監(jiān)事會(huì)要落實(shí)好報(bào)告制度，把列席企業(yè)會(huì)議情況、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索等及時(shí)報(bào)告國資委。國資委要建立監(jiān)事會(huì)考核機(jī)制，要有考核指標(biāo)，不能干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，挫傷積極性。二是完善監(jiān)督檢查成果運(yùn)用機(jī)制，形成工作閉環(huán)。國資委要從制度上進(jìn)行規(guī)范，從報(bào)告的報(bào)送、批辦、整改、反饋等環(huán)節(jié)，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，確保不在任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，反映問題得到重視和有效整改。這樣，企業(yè)就會(huì)更加重視和尊重監(jiān)事會(huì)，支持和配合監(jiān)督工作。
四、加強(qiáng)能力建設(shè)，打造過硬監(jiān)管隊(duì)伍
一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。國有經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而外派監(jiān)事會(huì)制度是具有中國特色的國資監(jiān)管制度，是企業(yè)保持健康可持續(xù)發(fā)展的制度保障。監(jiān)事會(huì)崗位是神圣的，是有作為的，大家一定要有光榮感、使命感和責(zé)任感，尊重自己、尊重工作，堅(jiān)持出資人監(jiān)督和依法依規(guī)監(jiān)督，把監(jiān)事會(huì)的職能充分發(fā)揮出來。
二要提升履職能力。一是把好人員“入口關(guān)”，原則上進(jìn)入監(jiān)事會(huì)人員要有豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)積累和工作經(jīng)驗(yàn)。二是高度重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要把培訓(xùn)擺到議事日程上來，根據(jù)工作需要和監(jiān)事會(huì)工作特點(diǎn)制定專門的方案和規(guī)劃，做好監(jiān)事專業(yè)技能培訓(xùn)工作。三是養(yǎng)成自我學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，向書本學(xué)、向同事學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，全面提升駕馭工作、分析判斷、綜合協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問題的能力。
三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要學(xué)會(huì)分析問題，既要抓住主要矛盾，管住大事，又要給企業(yè)留足靈活進(jìn)退、自主經(jīng)營的空間。監(jiān)督不是單純地找問題、挑毛病，最終還是為了支持企業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持寓服務(wù)于監(jiān)督之中的理念，正確處理好服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系，既要做企業(yè)規(guī)范經(jīng)營的監(jiān)督員，也要做企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的服務(wù)員。
四要增強(qiáng)自我約束，加強(qiáng)廉政建設(shè)。監(jiān)事會(huì)人員要嚴(yán)格遵守“六要六不”行為規(guī)范，保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，做到廉潔監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)主席作為監(jiān)事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，首先要帶好隊(duì)伍，自我約束、以身作則，發(fā)揮模范帶頭作用。同時(shí)也要對(duì)下屬常警示、常要求、常教育，決不能在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出問題。大家要自覺維護(hù)監(jiān)事會(huì)制度的權(quán)威性和監(jiān)事會(huì)事業(yè)的職業(yè)尊嚴(yán)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、靠得住的監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍。
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