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中外建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)體系比較分析與對(duì)策研究論文
近年來(lái),建筑工程質(zhì)量缺陷問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),該問(wèn)題不僅侵害消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全,而且造成巨大的社會(huì)資源浪費(fèi)。在我國(guó)大力推行建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度是解決建筑工程質(zhì)量缺陷問(wèn)題的有效措施之一。
建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度在西方國(guó)家發(fā)展較早,已有大量的實(shí)踐并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度起步較晚,由于保險(xiǎn)框架體系不完善、保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展不成熟、工程質(zhì)量監(jiān)督體系不健全等問(wèn)題,建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)的實(shí)施與預(yù)期效果尚有不小的差距。本文對(duì)國(guó)內(nèi)外建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系進(jìn)行比較分析,并提出完善我國(guó)建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系的對(duì)策。
1.建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)簡(jiǎn)介
建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度源于法國(guó),主要承?⒐を(yàn)收之曰起一定年限內(nèi),建筑因主體結(jié)構(gòu)存在缺陷發(fā)生工程質(zhì)量事故以及承包商未能盡到相應(yīng)質(zhì)量控制責(zé)任而給業(yè)主造成的損失,目的是為建筑在建造過(guò)程和使用過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題提供保障。
作為國(guó)際通行的建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理方式,建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)按照內(nèi)容可以劃分為缺陷險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)兩部分。缺陷保險(xiǎn)部分的保險(xiǎn)標(biāo)的是建筑本身,投保人因其所建工程有質(zhì)量缺陷而產(chǎn)生對(duì)工程本身的賠償責(zé)任,隸屬于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)范疇,投保人多為開(kāi)發(fā)商,受益人為業(yè)主。責(zé)任保險(xiǎn)部分的保險(xiǎn)標(biāo)的是工程承包商對(duì)于給業(yè)主提供適用建筑物的法律責(zé)任,勘察、設(shè)計(jì)、施工方對(duì)自己的責(zé)任投保,隸屬于責(zé)任險(xiǎn)范疇。
2.國(guó)外建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系的特點(diǎn)分析
目前,世界上開(kāi)展建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)工作較為成熟的國(guó)家主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和中等發(fā)達(dá)國(guó)家,其中以法國(guó)、西班牙和日本三國(guó)較為典型,以下就法、西、日三國(guó)建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系的特點(diǎn)進(jìn)行分析。
2.1法國(guó)
法國(guó)是開(kāi)展強(qiáng)制性建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)最早且較為成功的國(guó)家,從1978年制訂《斯比那塔法》(SpinettaACT)實(shí)施對(duì)建筑工程質(zhì)量10年內(nèi)在缺陷保險(xiǎn)以來(lái),建立了較為完整的建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系。《斯比那塔法》的主要內(nèi)容分為責(zé)任、保險(xiǎn)和質(zhì)量控制監(jiān)督三個(gè)部分,三者共同構(gòu)成了法國(guó)建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系。
《斯比那塔法》中將建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)分為兩類:開(kāi)發(fā)商投保的內(nèi)在結(jié)構(gòu)缺陷保險(xiǎn)和承包商投保的責(zé)任保險(xiǎn)。缺陷險(xiǎn)部分要求開(kāi)發(fā)商為建筑質(zhì)量加以保證,對(duì)可能的損壞進(jìn)行投保。責(zé)任險(xiǎn)部分要求工程承包商對(duì)各自責(zé)任加以投保,投保人和被保險(xiǎn)人均為承包商。
法國(guó)推行的建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系具有強(qiáng)制性,各參建主體必須投保,否則不予開(kāi)工!端贡饶撬ā分幸(guī)定開(kāi)發(fā)商必須投保建筑工程10年內(nèi)在缺陷保險(xiǎn),建筑設(shè)計(jì)咨詢單位、施工圖設(shè)計(jì)單位、施工單位和質(zhì)量檢查控制單位必須投保10年期的責(zé)任保險(xiǎn)。
《斯比那塔法》還從法律層面確定了建筑工程質(zhì)量檢查控制機(jī)構(gòu)的作用和法律地位,并規(guī)定法國(guó)建筑工程質(zhì)量檢查控制機(jī)構(gòu)不得從事建筑市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必須達(dá)到相應(yīng)的管理水平和技術(shù)能力,并要通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證。
法國(guó)建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系采用了固定費(fèi)率的保費(fèi)厘定方式。在保險(xiǎn)體系起步階段,規(guī)定保費(fèi)為建筑工程總造價(jià)的1%~1.5%,由于保險(xiǎn)公司虧損,曾一度上漲到建筑工程總造價(jià)的3%左右P]。另外,法國(guó)建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)對(duì)業(yè)主未設(shè)立免賠,進(jìn)一步促進(jìn)了費(fèi)率的上漲。但在法國(guó)建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系開(kāi)展二十年中,隨著建筑工程質(zhì)量的提高,也使保費(fèi)多次下調(diào)。
2.2西班牙
西班牙建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系參照法國(guó)的相關(guān)規(guī)定,吸取了法國(guó)建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系的一些成功經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)立法實(shí)施,但也有一些差異:
(1)在缺陷險(xiǎn)方面,西班牙和法國(guó)一樣都要求開(kāi)發(fā)商(業(yè)主必須投保。而在責(zé)任險(xiǎn)方面,西班牙沒(méi)有強(qiáng)制要求工程承包商投保,只是鼓勵(lì)工程承包商積極參與投保,并給予投保企業(yè)各種優(yōu)惠。
(2西班牙的建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)為傷害保險(xiǎn),因此,在西班牙模式中只要出現(xiàn)了質(zhì)量事故,保險(xiǎn)公司就得先行賠付。
(3西班牙建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)費(fèi)率采用了固定費(fèi)率及浮動(dòng)費(fèi)率相結(jié)合的方式。西班牙對(duì)于結(jié)構(gòu)部分的缺陷保險(xiǎn)是強(qiáng)制要求的,此部分的費(fèi)率制定是國(guó)家法定的。對(duì)于設(shè)施設(shè)備的缺陷保險(xiǎn)則為鼓勵(lì)投保,采取了浮動(dòng)費(fèi)率的機(jī)制,根據(jù)開(kāi)發(fā)商之前的業(yè)績(jī)記錄,對(duì)其收取差別保費(fèi)[此外,西班牙建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系對(duì)業(yè)主設(shè)置了免賠,同一原因造成的累積損失低于投保金額的1%者為免賠,超出部分保險(xiǎn)公司才賠償,降低了保險(xiǎn)公司的賠付率。
2.2日本
曰本從1982年開(kāi)始嘗試建立住宅性能保證制度,到1999年通過(guò)《住宅品質(zhì)確保促進(jìn)法》,確定了住宅性能保證制度的法定地位,日本建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)體系有其獨(dú)特之處:
1)根據(jù)日本法律,新建住宅的開(kāi)發(fā)商和承包商對(duì)住宅缺陷負(fù)有10年強(qiáng)制性的法律責(zé)任,但卻沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定各參建主體投保建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)。日本開(kāi)發(fā)商和承包商是否投保取決于企業(yè)本身,或者企業(yè)加入的行業(yè)組織,但投保率卻能達(dá)到98%,這主要?dú)w因于日本保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展成熟,保險(xiǎn)觀念深入人心。
2)在費(fèi)率厘定方面,日本沒(méi)有統(tǒng)一的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),都是由各保險(xiǎn)公司自行厘定。日本保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,各種保險(xiǎn)條款制度成熟完善,保險(xiǎn)公司專業(yè)能力強(qiáng)、賠付能力高,有條件根據(jù)地區(qū)發(fā)展水平以及工程具體情況制定較為合理的費(fèi)率水平。
從以上法國(guó)、西班牙、日本建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系特點(diǎn),可以發(fā)現(xiàn)三國(guó)在建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)實(shí)施強(qiáng)制性、費(fèi)率厘定及費(fèi)率水平等許多方面都存在不同之處。但建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度的推行在此三國(guó)中都取得較為滿意的預(yù)期效果,關(guān)鍵點(diǎn)在于建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系與本國(guó)建筑、保險(xiǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況相適應(yīng),能夠真正起到監(jiān)督、激勵(lì)各參建主體提高建筑工程質(zhì)量主動(dòng)性的作用。
3.我國(guó)建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)體系與國(guó)外的對(duì)比分析
長(zhǎng)期以來(lái),從我國(guó)建設(shè)工程市場(chǎng)實(shí)踐看,一些建設(shè)單位要求施工企業(yè)繳納工程造價(jià)3%~5%的質(zhì)量保證金。此舉措在一定程度上保證了建筑工程質(zhì)量,但某些建設(shè)單位借故扣留質(zhì)量保證金,給施工企業(yè)造成較大的資金壓力,
并引發(fā)了許多爭(zhēng)端。為推動(dòng)建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度在我國(guó)的實(shí)行,2006年9月,中國(guó)保監(jiān)會(huì)、建設(shè)部和中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合在北京、上海、青島、大連等14個(gè)城市進(jìn)行了建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。然而試行幾年來(lái)并未引起較大反響,開(kāi)發(fā)商投保熱情不高,與預(yù)期效果尚有差距。
現(xiàn)將以我國(guó)建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)為代表的質(zhì)量保險(xiǎn)體系與國(guó)外建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)體系比較如表1。
通過(guò)與國(guó)外比較,對(duì)我國(guó)建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系中存在的一些問(wèn)題分析如下:
3.1未推行強(qiáng)制保險(xiǎn)制度
法國(guó)通過(guò)法律規(guī)定了各參建主體要對(duì)所建工程投缺陷險(xiǎn)以及責(zé)任險(xiǎn);西班牙通過(guò)立法規(guī)定了建筑開(kāi)發(fā)商要投建筑工程質(zhì)量缺陷險(xiǎn),鼓勵(lì)工程承包商投保建筑工程質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)油于存在較為成熟的保險(xiǎn)市場(chǎng),以日本為代表的國(guó)家沒(méi)有強(qiáng)制要求各參建主體投保。分析發(fā)現(xiàn)沒(méi)有推行強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的國(guó)家往往具有如下特征:①國(guó)內(nèi)建筑質(zhì)量水平較高,質(zhì)量事故發(fā)生概率很小②政府監(jiān)管到位,保險(xiǎn)行業(yè)和保險(xiǎn)制度成熟,各方投保意識(shí)強(qiáng)。而目前我國(guó)建筑工程質(zhì)量平均水平不高。根據(jù)中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)2007年度就質(zhì)量方面對(duì)全國(guó)一些重點(diǎn)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行的住宅用戶滿意度測(cè)評(píng),在接受調(diào)查的35家開(kāi)發(fā)企業(yè)中,滿意度最高的僅為81%,其中8家企業(yè)消費(fèi)者滿意度尚未達(dá)到60%。由于我國(guó)政府對(duì)于質(zhì)量控制監(jiān)管能力有限,保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展不成熟,可以說(shuō)在我國(guó)開(kāi)展非強(qiáng)制建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度與我國(guó)現(xiàn)階段建筑、保險(xiǎn)市場(chǎng)基本情況并不相適應(yīng)。在2005年建設(shè)部和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》中,鼓勵(lì)各參建主體積極投保建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn),但未做強(qiáng)制性規(guī)定。由于開(kāi)發(fā)商占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),本就對(duì)改善工程質(zhì)量動(dòng)力不足,投保積極性不高,而相關(guān)法律又沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定,使建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)投保處于無(wú)序狀態(tài)。
3.2保險(xiǎn)體系定位不清
國(guó)外開(kāi)展的建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系并不是單一的保險(xiǎn)險(xiǎn)種,而是一套完整的體系,主要包括兩個(gè)方面:一是對(duì)建筑物本身的缺陷險(xiǎn),二是各承包商的責(zé)任險(xiǎn)。只有這兩個(gè)險(xiǎn)種相互補(bǔ)充,才能形成完整的建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系。而目前我國(guó)一些保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)體系定位不清,將缺陷保險(xiǎn)與責(zé)任保險(xiǎn)混淆,造成我國(guó)試行的建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系主要為建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系中的質(zhì)量缺陷部分。此外,我國(guó)開(kāi)展建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系更多關(guān)注的是建筑的使用過(guò)程,注重建筑工程質(zhì)量缺陷險(xiǎn),忽視建筑工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)。以2006年開(kāi)始的上海試點(diǎn)工作為例,各參建主體只可以投保建筑和安裝工程一切險(xiǎn)、人身傷害險(xiǎn)、工程質(zhì)量保修保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種。當(dāng)發(fā)生索賠后,由于沒(méi)有設(shè)置責(zé)任險(xiǎn),保險(xiǎn)公司無(wú)法對(duì)各工程承包商進(jìn)行代位追償。
3.3沒(méi)有獨(dú)立的工程質(zhì)量檢查控制機(jī)構(gòu)
建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)合同訂立的環(huán)境以信息不對(duì)稱為特點(diǎn),容易導(dǎo)致投保人逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)A即工程承包商利用工程建設(shè)方面的信息優(yōu)勢(shì),隱瞞自己真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)狀況,從而達(dá)到以較低的保費(fèi)轉(zhuǎn)移較大風(fēng)險(xiǎn)的目的。工程承包商與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同之后,部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了保險(xiǎn)公司,工程承包商不用直接賠償因質(zhì)量缺陷而導(dǎo)致的損失,會(huì)引發(fā)其降低工程質(zhì)量控制水平、進(jìn)一步降低工程成本的動(dòng)機(jī)。
為了克服保險(xiǎn)合同環(huán)境信息不對(duì)稱的弊端,國(guó)外建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)體系引進(jìn)了建筑工程質(zhì)量檢查控制機(jī)構(gòu)。例如,法國(guó)規(guī)定質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)單位資質(zhì)和人員資格要得到建筑工程檢查控制機(jī)構(gòu)認(rèn)證委員會(huì)的資質(zhì)認(rèn)可,不得在國(guó)內(nèi)參與質(zhì)量檢查以外的任何商業(yè)活動(dòng),質(zhì)量檢查人員也不得從事質(zhì)量檢查以外的其他建筑相關(guān)職業(yè),以保持其第三方的客觀公正地位。
我國(guó)開(kāi)展的建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,沒(méi)有出現(xiàn)真正意義上的建筑工程質(zhì)量檢查控制機(jī)構(gòu)。從職能的角度來(lái)講,我國(guó)目前的建筑工程質(zhì)量保證體系包括審圖機(jī)構(gòu)、勘察機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位聘請(qǐng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和政府監(jiān)督等,每個(gè)機(jī)構(gòu)都不能獨(dú)立承擔(dān)質(zhì)量檢查控制機(jī)構(gòu)的所有職能。從獨(dú)立性的角度來(lái)講,在一些地方試點(diǎn)工作中,風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)由建設(shè)單位支付,卻由保險(xiǎn)公司委托,由于建設(shè)單位支付費(fèi)用,“質(zhì)量檢查控制機(jī)構(gòu)”只得按照建設(shè)單位意圖辦事,形成新的信息不對(duì)稱。
3.4采用了完全浮動(dòng)費(fèi)率
保險(xiǎn)費(fèi)率厘定的方式與建筑、保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展水平有關(guān)。在保險(xiǎn)費(fèi)率厘定方面,國(guó)外主要采用了固定費(fèi)率、浮動(dòng)費(fèi)率兩種取費(fèi)模式。以法國(guó)為代表的固定費(fèi)率適合于各參建主體管理水平高、技術(shù)能力強(qiáng)且開(kāi)發(fā)商與企業(yè)信譽(yù)程度較好的市場(chǎng)環(huán)境;以日本為代表的浮動(dòng)費(fèi)率適合于保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展較為成熟,保險(xiǎn)公司專業(yè)能力、業(yè)主保險(xiǎn)觀念強(qiáng)的市場(chǎng)環(huán)境。而目前我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展不成熟,保險(xiǎn)公司能力參差不齊。完全采取浮動(dòng)費(fèi)率,由保險(xiǎn)公司確定費(fèi)率水平,并不符合我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)際情況。
4.完善我國(guó)建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)體系的對(duì)策
4.1通過(guò)立法強(qiáng)制各參建主體購(gòu)買建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)。
針對(duì)我國(guó)開(kāi)發(fā)商和參建各方投保積極性不高的實(shí)際情況,可探討通過(guò)立法強(qiáng)制各參建主體購(gòu)買建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn),規(guī)定開(kāi)發(fā)商(業(yè)主)、承包商等投保相應(yīng)的缺陷險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn),明確各主體的責(zé)任、權(quán)利,將各主體的風(fēng)險(xiǎn)、利益和責(zé)任捆在一起并相互制約。同時(shí),通過(guò)設(shè)置強(qiáng)制保險(xiǎn)條款,保險(xiǎn)公司對(duì)于那些工程質(zhì)量無(wú)法達(dá)到保險(xiǎn)要求的工程承包商不予提供保險(xiǎn),這也意味著那些業(yè)績(jī)不良、無(wú)法承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任的承包商會(huì)被市場(chǎng)淘汰。
4.2建立專業(yè)、獨(dú)立的工程質(zhì)量檢查控制機(jī)構(gòu)
工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)從不可保轉(zhuǎn)變到可保的最重要因素就是要有專業(yè)、獨(dú)立的建筑工程質(zhì)量檢查控制機(jī)構(gòu)的全程參與。建筑工程質(zhì)量檢查控制機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)得到國(guó)家政策支持,由政府相關(guān)部門牽頭,進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí),我國(guó)所要建立的建筑工程質(zhì)量檢查控制制度要與現(xiàn)存的監(jiān)理制度相協(xié)調(diào),避免在職能上的重復(fù),重點(diǎn)是要強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量檢查控制機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。
4.3實(shí)行固定范圍內(nèi)的浮動(dòng)費(fèi)率保費(fèi)厘定方式
我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)各保險(xiǎn)公司實(shí)力參差不齊,通過(guò)設(shè)定合理的費(fèi)率范圍,能夠有效地維護(hù)業(yè)主利益。在已設(shè)定的費(fèi)率范圍內(nèi),按照開(kāi)發(fā)商和承包商的以往業(yè)績(jī)、信譽(yù)水平、技術(shù)能力等條件實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率,能夠有效激勵(lì)各參建主體提高工程質(zhì)量。對(duì)于那些不合格的開(kāi)發(fā)商和承包商,實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率后,意味著其投保費(fèi)用將加大,唯有提高自身信譽(yù)水平、技術(shù)能力等才能降低成本、取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這有利于規(guī)范建筑市場(chǎng),提高建筑工程質(zhì)量水平。
4.4確定合理的保費(fèi)水平
我國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,各地區(qū)建筑市場(chǎng)中人工、材料價(jià)格以及施工環(huán)境等差異很大。因此,在確定建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)保費(fèi)水平時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工程風(fēng)險(xiǎn)控制能力等因素幫助保險(xiǎn)公司確定合理的保費(fèi)水平,盡量避免保費(fèi)過(guò)高造成的承包商中“劣幣驅(qū)除良幣”現(xiàn)象以及保費(fèi)過(guò)低造成保險(xiǎn)公司賠付成本過(guò)高。
4.5完善建筑工程質(zhì)量管理中的信息管理
我國(guó)應(yīng)發(fā)揮工程質(zhì)量協(xié)會(huì)在建筑市場(chǎng)中的推動(dòng)作用,及時(shí)披露各工程承包商的優(yōu)劣記錄作為實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率的依據(jù)。加大提高工程質(zhì)量的社會(huì)宣傳力度,為建設(shè)各方提供信息公開(kāi)平臺(tái),促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
5.結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)推行建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵在于借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)建筑、保險(xiǎn)市場(chǎng)的具體情況,理清保險(xiǎn)框架體系,確立適合的保險(xiǎn)條款。通過(guò)建立工程質(zhì)量檢查控制機(jī)構(gòu),完善我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系。在合理保費(fèi)水平基礎(chǔ)上,采取固定范圍內(nèi)的浮動(dòng)費(fèi)率保費(fèi)厘定方式,完善建筑工程質(zhì)量管理中的信息管理,提高建筑市場(chǎng)信息透明度。
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