經(jīng)濟(jì)論文范例15篇

　　在個(gè)人成長(zhǎng)的多個(gè)環(huán)節(jié)中，大家都經(jīng)常接觸到論文吧，借助論文可以有效提高我們的寫作水平。你寫論文時(shí)總是無(wú)從下筆？下面是小編為大家收集的經(jīng)濟(jì)論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

經(jīng)濟(jì)論文1

　　隨著高新技術(shù)在生產(chǎn)和生活中廣泛的運(yùn)用和發(fā)展,會(huì)計(jì)信息處理技術(shù)與企業(yè)管理活動(dòng)日益緊密結(jié)合,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理已由單純地以“處理”為中心轉(zhuǎn)化為對(duì)“信息”的高質(zhì)量和高時(shí)效的追求。英特網(wǎng)的出現(xiàn)和日益普及,以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,企業(yè)組織規(guī)模的大型化,企業(yè)管理的高效化和全球經(jīng)濟(jì)的一體化,已經(jīng)預(yù)示著中國(guó)會(huì)計(jì)電算化新的一場(chǎng)革命的到來(lái)。

　　一、會(huì)計(jì)電算化

　　會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子信息處理技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)的簡(jiǎn)稱。它是一個(gè)電子計(jì)算機(jī)代替手工記賬、算賬、報(bào)賬以及部分代替人腦完成的對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析、預(yù)測(cè)、決策的全過程�；�于它本身的特點(diǎn),與手工會(huì)計(jì)相比,具有運(yùn)算速度快,存儲(chǔ)量大、高度數(shù)據(jù)共享,檢索查詢速度快捷,制作報(bào)告容易,數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確等特點(diǎn),它的使用,可以節(jié)約會(huì)計(jì)人員大量的人力、物力和時(shí)間。

　　二、企業(yè)信息化

　　企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體,企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)水平直接關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此實(shí)施國(guó)家信息化,企業(yè)信息化是基礎(chǔ),是核心。那么,如何理解企業(yè)信息化的含義及內(nèi)容呢?企業(yè)信息化,是指利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù),支持企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等諸多環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)信息采集、加工和管理的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化,信息流通的高效化和實(shí)時(shí)化,最終實(shí)現(xiàn)全面供應(yīng)鏈管理和電子商務(wù)。企業(yè)信息化不僅是信息技術(shù)的延伸,更重要的應(yīng)該是企業(yè)管理與組織管理的延伸,它已成為現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志和衡量企業(yè)綜合實(shí)力的重要組成部分。

　　三、會(huì)計(jì)電算化與企業(yè)信息化的關(guān)系

　　信息技術(shù)正在改變著社會(huì)這一職業(yè)的傳統(tǒng),并且重新定義著社會(huì)會(huì)計(jì)工作,同時(shí)各種新思想和新技術(shù)出現(xiàn)也在改變著會(huì)計(jì)管理的內(nèi)容和會(huì)計(jì)人員的工作。會(huì)計(jì)人員的工作正在由會(huì)計(jì)核算轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)管理提供更專業(yè)化,更有效的咨詢服務(wù),以及提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。通過會(huì)計(jì)電算化許多企業(yè)第一次將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于管理且從中獲益,企業(yè)也培養(yǎng)了一大批既精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)又懂計(jì)算機(jī)的人才。一是會(huì)計(jì)電算化是企業(yè)信息化促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的重要組成部;二是企業(yè)信息化促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展;三是會(huì)計(jì)電算化要跟上時(shí)代發(fā)展的要求,是企業(yè)信息化全面實(shí)現(xiàn)的保障。

　　四、會(huì)計(jì)電算化對(duì)企業(yè)信息化的啟示

　　會(huì)計(jì)電算化是企業(yè)信息化的一個(gè)重要組成部分,它是先行者,是拓荒者,它的成功為企業(yè)信息化建設(shè)提供一些啟示。

　　1.重新構(gòu)建企業(yè)全局的數(shù)據(jù)庫(kù)。通過對(duì)企業(yè)采購(gòu)、設(shè)備、生產(chǎn)、庫(kù)存、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、人事等需求作全面分析,重組原有的信息資源,建立全局共享數(shù)據(jù)模型。這是企業(yè)信息化建設(shè)的基石和關(guān)鍵成功因素。系統(tǒng)集成不是模塊的`堆砌,也不能靠數(shù)據(jù)傳遞和系統(tǒng)之間的轉(zhuǎn)換來(lái)實(shí)現(xiàn)。而是以數(shù)據(jù)為中心,系統(tǒng)內(nèi)部各職能部門之間,以及同外部的信息交流,都應(yīng)該以設(shè)計(jì)良好的全局共享數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。

　　2.繁榮企業(yè)管理軟件咨詢市場(chǎng)。會(huì)計(jì)電算化的成功在于它有一個(gè)成熟繁榮的會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng)。在企業(yè)信息化過程中,要立足國(guó)內(nèi),開發(fā)適合我國(guó)文化和習(xí)慣的管理軟件,建立一個(gè)比較完善的、成熟的管理軟件咨詢市場(chǎng),為企業(yè)實(shí)施信息化提供管理、制度、技術(shù)以及培訓(xùn)等方面的支持,以保證企業(yè)信息化的成功實(shí)施。

　　3.培養(yǎng)人才是關(guān)鍵。企業(yè)信息化的建設(shè)比會(huì)計(jì)電算化要復(fù)雜得多,更需要造就一大批具有創(chuàng)新思維、高素質(zhì)的系統(tǒng)維護(hù)、一線應(yīng)用以及懂得二次開發(fā)的技術(shù)人才,同時(shí)要加強(qiáng)全員性的計(jì)算機(jī)知識(shí)和實(shí)際應(yīng)用能力的培訓(xùn),尤其要加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn);還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手的培訓(xùn),提高一把手對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

　　五、企業(yè)信息化建設(shè)中,會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展方向

　　1.會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)成為ERP系統(tǒng)的一個(gè)重要子系統(tǒng)。當(dāng)前IT業(yè)界所提倡的企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)ERP所體現(xiàn)的先進(jìn)的管理思想,為會(huì)計(jì)電算化指明了方向,ERP是當(dāng)今國(guó)際上先進(jìn)的企業(yè)管理思想和先進(jìn)的信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物,是企業(yè)信息系統(tǒng)發(fā)展的最新成就。它的基本思想是將企業(yè)

經(jīng)濟(jì)論文2

　　[論文關(guān)鍵詞]并購(gòu) 融資 問題 對(duì)策

　　[論文摘要]在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)并購(gòu)是企業(yè)進(jìn)行資本擴(kuò)張、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的一種重要而有效的手段。并購(gòu)融資是實(shí)施階段的程序之一,是進(jìn)行并購(gòu)的重要前提之一。本文在分析歸納我國(guó)并購(gòu)企業(yè)融資中具有代表性的問題,提出了必須積極開拓新的融資渠道、增強(qiáng)并購(gòu)基金的作用、擴(kuò)展海外融資、完善相關(guān)的法規(guī)和改善銀企關(guān)系等建議。

　　在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)并購(gòu)是企業(yè)增強(qiáng)活力,提高經(jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)對(duì)外擴(kuò)張,整合資源以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效途徑。在企業(yè)的并購(gòu)行為中,融資問題是并購(gòu)能否成功進(jìn)行的重要前提之一。

　　一、我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)并購(gòu)融資存在的問題

　　并購(gòu)融資對(duì)并購(gòu)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、流動(dòng)性、償債能力等問題有重要的影響,融資問題在并購(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)問題中占有舉足輕重的作用。改革開放以來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和證券市場(chǎng)的進(jìn)一步完善對(duì)我國(guó)企業(yè)的并購(gòu)融資起到了非常大的作用。對(duì)于西方企業(yè)并購(gòu)來(lái)說,其并購(gòu)融資呈現(xiàn)方式多樣化,向一次性融資發(fā)展,各金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮著重要作用等趨勢(shì)。與其相比,在我國(guó)并購(gòu)業(yè)務(wù)的發(fā)展中,并購(gòu)企業(yè)的融資問題仍存在著不足,主要有以下幾個(gè)方面的問題:

　　(一)自有資金規(guī)模有限

　　對(duì)于目前我國(guó)的企業(yè)來(lái)說,企業(yè)規(guī)模小,盈利能力有限,自留的內(nèi)部資金數(shù)量不大,要積累到并購(gòu)企業(yè)所需的大量資金并不容易,而完成并購(gòu)活動(dòng)所需資金的數(shù)額又是非常巨大的。企業(yè)內(nèi)部資金規(guī)模小,而并購(gòu)占用資金數(shù)額巨大,所以,完全或大部分用自有資金進(jìn)行并購(gòu)會(huì)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)的靈活性,大幅提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),有出現(xiàn)支付困難的可能。

　　(二)商業(yè)銀行貸款融資不充足

　　從商業(yè)銀行貸款可以彌補(bǔ)企業(yè)內(nèi)部融資的不足,但從商業(yè)銀行貸款也非易事,通常商業(yè)銀行需對(duì)擬貸款的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和控制,包括對(duì)并購(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、信用狀況、發(fā)展前景的審查,甚至還約定了一些限制性條款,只有那些實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)才能得到商業(yè)銀行的支持。但現(xiàn)實(shí)中商業(yè)銀行在并購(gòu)企業(yè)融資中未能發(fā)揮應(yīng)有的促進(jìn)作用。原因在于我國(guó)的國(guó)有企業(yè)沒有形成一套有效的資本補(bǔ)充機(jī)制,絕大部分企業(yè)處在高負(fù)債經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),平均負(fù)債率達(dá)6o%左右,銀行作為企業(yè)的債權(quán)人,其權(quán)利得不到應(yīng)有的保證,同時(shí)一些企業(yè)在進(jìn)行債務(wù)重整的過程中,想方設(shè)法逃避銀行債務(wù),使銀行資產(chǎn)難以保全,從而打擊了銀行參與企業(yè)并購(gòu)融資的積極性。

　　(三)債券籌資受阻

　　債券需要有較大的吸引力,以吸引投資者。但債券的發(fā)行受制于國(guó)家控制的規(guī)模,企業(yè)無(wú)法根據(jù)環(huán)境和自身的需要決定融資行為。國(guó)家對(duì)債券發(fā)行有嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件和審批程序,如《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》規(guī)定:“企業(yè)債券的利率不得高于銀行相同期限居民儲(chǔ)蓄存款利率的4o%�！碑�(dāng)銀行利率下降,購(gòu)買債券的吸引力也將下降。又如,對(duì)債券發(fā)行主體的凈資產(chǎn)額的限制,發(fā)行債券籌集資金用途的限制等。所有這些都阻礙了企業(yè)利用債券籌集資金,阻塞了中小企業(yè)進(jìn)行融資的渠道。

　　(四)發(fā)行股票籌資艱難

　　由于我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展不是很完善,市場(chǎng)容量有限,因此,對(duì)股票的發(fā)行有著嚴(yán)格的政策和法規(guī)的'限制�！豆�司法》、《證券法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》、《上市公司新股發(fā)行管理辦法》等對(duì)股票發(fā)行的主體資信、盈利能力等有嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)于中小企業(yè)而言,自身資信不高、融資規(guī)模小、成本高,想通過證券市場(chǎng)融資的難度就更大了。

　　二、改善并購(gòu)企業(yè)融資問題的對(duì)策

　　正如上述所闡明的,在我國(guó),并購(gòu)融資的渠道是有限的,企業(yè)的融資問題還存在很多障礙,這將嚴(yán)重影響企業(yè)的并購(gòu)重組并導(dǎo)致財(cái)務(wù)問題。以下就并購(gòu)企業(yè)的融資困難提出對(duì)策建議:

　　(一)完善相關(guān)法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策

　　1.法規(guī)建設(shè)

　　就我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況而言,企業(yè)并購(gòu)融資困難首要在于外部約束,為促進(jìn)企業(yè)并購(gòu),更廣地拓展融資渠道,應(yīng)努力為融資創(chuàng)造良好的環(huán)境。在前面論述過我國(guó)有關(guān)的法規(guī)對(duì)并購(gòu)融資的影響,特別是對(duì)增發(fā)新股和發(fā)行股票的限制,致使一些企業(yè)被排除在外,《證券法》、《公司法》以及相關(guān)的條例、通知等為并購(gòu)提供了基礎(chǔ),隨著并購(gòu)在我國(guó)的發(fā)展,其法規(guī)仍有不足之處,需進(jìn)一步完善,相應(yīng)放松對(duì)并購(gòu)融資的限制。

　　2.產(chǎn)業(yè)政策

　　在產(chǎn)業(yè)政策上,發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是解決一部分企業(yè)并購(gòu)融資問題的良好對(duì)策。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)克服規(guī)模不足,提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑;另一方面實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)比較好地解決了其融資難題。產(chǎn)業(yè)集群可以促進(jìn)民間融資發(fā)展,拓寬中小企業(yè)的融資渠道。集群內(nèi)的企業(yè)主可以通過私人關(guān)系借貸,雙方由于地緣關(guān)系相互了解,有的是同學(xué)、朋友甚至是兄弟姐妹,信息不對(duì)稱程度降低,借貸的風(fēng)險(xiǎn)小。

　　從我國(guó)目前的實(shí)際來(lái)看,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)形成了多種民間融資形式,比如:業(yè)主之間以“賒賬”或延緩支付的方式來(lái)計(jì)付加工費(fèi),以信任貸款為主的“民間錢莊”等等;產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)形成的獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)環(huán)境增大了企業(yè)的守信度,有助于企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資;產(chǎn)業(yè)集群具有一定的規(guī)模,使融資獲得規(guī)模效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng),它所形成的網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)逃廢債務(wù)的可能性減小,降低銀行的交易成本以及金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　(二)并購(gòu)市場(chǎng)建設(shè)

　　1.進(jìn)一步發(fā)展證券市場(chǎng)

　　企業(yè)并購(gòu)與證券市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起,我們必須大力發(fā)展證券市場(chǎng)以促進(jìn)我國(guó)企業(yè)并購(gòu)市場(chǎng)的發(fā)展。這里主要是指股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)。在全流通得到初步解決的現(xiàn)實(shí)下,著力解決大小非對(duì)全流通的壓力,還原證券市場(chǎng)的基本功能。此外由于種種原因,我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)在發(fā)展速度、規(guī)模和品種等方面嚴(yán)重滯后,企業(yè)債券市場(chǎng)規(guī)模與整個(gè)資本市場(chǎng)相比顯得微不足道�！秶�(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展》的九條意見及國(guó)務(wù)院工作報(bào)告對(duì)發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)都有提及,應(yīng)進(jìn)一步予以落實(shí)。

　　2.發(fā)展中介機(jī)構(gòu)

　　大力培育以投資銀行為代表的中介機(jī)構(gòu),使其能夠以自己雄厚的資金實(shí)力和熟練的資本市場(chǎng)運(yùn)作技術(shù),為并購(gòu)企業(yè)提供良好的融資服務(wù)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,幾乎所有的并購(gòu)活動(dòng)都是在中介機(jī)構(gòu)的組織和參與下完成的,而在我國(guó)這種情況并不多。在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,專業(yè)分工下的第三方能大大提高市場(chǎng)運(yùn)行的效率。因此,我國(guó)開展企業(yè)并購(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮投資銀行等中介機(jī)構(gòu)的作用,充分利用投資銀行和證券公司的資本實(shí)力、信用優(yōu)勢(shì)和信息資源,為企業(yè)并購(gòu)提供服務(wù)。

　　3.發(fā)揮并購(gòu)基金在并購(gòu)中的作用

　　企業(yè)并購(gòu)基金是共同基金的創(chuàng)新品種,在20世紀(jì)80年代美國(guó)企業(yè)的并購(gòu)中發(fā)揮了作用它既具有共同基金所共有的“集體投資、專家經(jīng)營(yíng)、分散風(fēng)險(xiǎn)、共同收益”的特征,又因具有明確的投資方向而獨(dú)具特色,表現(xiàn)出高收益、籌資快、并能為企業(yè)并購(gòu)服務(wù)的特點(diǎn)�；�金業(yè)務(wù)在我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展剛剛起步,而并購(gòu)專項(xiàng)基金更是空白,但這一組織形式更能為我國(guó)企業(yè)所理解和接受。具體而言,可以有計(jì)劃、有選擇地試辦并購(gòu)基金,成立發(fā)行機(jī)構(gòu),對(duì)基金的可行性及具體方案進(jìn)行研究,可以選擇有并購(gòu)沖動(dòng)的大企業(yè)或有規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征的行業(yè)和部門作為發(fā)行主體,國(guó)家或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)可以劃撥資金參與發(fā)起。

　　(三)企業(yè)自身并購(gòu)政策改進(jìn)

　　1.優(yōu)化融資支付方式

　　資金的籌集方式與支付方式有關(guān),以現(xiàn)金支付的資金籌集方式壓力最大,通�？刹扇》制诟犊罘绞揭跃徑赓Y金緊張的局面。并購(gòu)企業(yè)可以根據(jù)自身的情況對(duì)支付方式進(jìn)行設(shè)計(jì),合理安排融資方式的組合,比如:公開收購(gòu)中的兩層出價(jià),第一層以現(xiàn)金支付,第二層以混合證券為支付方式。采用這種形式是出于對(duì)交易規(guī)模大、買方支付現(xiàn)金能力有限的考慮,可以維持合理的資本結(jié)構(gòu),減輕巨額還貸壓力,以降低風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)可誘使目標(biāo)企業(yè)股東盡快承諾出售,從而使并購(gòu)方在第一層出價(jià)時(shí),就達(dá)到獲取目標(biāo)企業(yè)控制權(quán)的目的。

　　2.鼓勵(lì)換股方式進(jìn)行并購(gòu)

　　在支付方式方面,在以現(xiàn)金或資產(chǎn)的傳統(tǒng)并購(gòu)方式基礎(chǔ)上,尤其是對(duì)涉及價(jià)值量巨大的并購(gòu)重組案例,鼓勵(lì)通過換股方式實(shí)現(xiàn)并購(gòu)。與現(xiàn)金或資產(chǎn)并購(gòu)方式相比,股權(quán)并購(gòu)有不可替代的優(yōu)勢(shì),如可使許多資金交易量巨大的并購(gòu)成為現(xiàn)實(shí);避免出現(xiàn)因一方勝出而導(dǎo)致另一方退出的局面,實(shí)現(xiàn)雙贏;有利于并購(gòu)雙方的要素整合,這也正是我國(guó)正在興起的產(chǎn)業(yè)整合所要達(dá)到的目的;使以小搏大的“蛇吞象”成為可能。20世紀(jì)9o年代,國(guó)際上已經(jīng)接受以換股方式作為并購(gòu)的交易方式,尤其是在大型跨國(guó)公司的并購(gòu)行為中。隨著新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的形成,股權(quán)并購(gòu)將要也應(yīng)該成為中國(guó)資本市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)整合的主要方式。

　　3.充分利用海外資金,擴(kuò)大海外融資

　　中國(guó)作為新興經(jīng)濟(jì)體,已經(jīng)越來(lái)越吸引發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)的注意,發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)自身的發(fā)展需求和競(jìng)爭(zhēng)也內(nèi)在地需要新興市場(chǎng)企業(yè)的加入。至今,已有多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外上市。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化的加深,海外融資將成為一個(gè)新的趨勢(shì),成為企業(yè)并購(gòu)融資的選擇之一。發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,解決并購(gòu)融資問題單靠一種途徑、一種方式收效甚微,必需通過多種渠道,采取多種方式加以解決。

經(jīng)濟(jì)論文3

　　一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局與規(guī)則的影響

　　（一）低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步拓寬了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵

　　低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，出現(xiàn)了一個(gè)金融概念，即碳金融。雖然到目前為止，針對(duì)碳金融的定義并沒有能夠得到統(tǒng)一，學(xué)術(shù)界仍然處于對(duì)碳金融的定義詮釋狀態(tài)之中。但是，我們依然可以顧名思義地把碳金融簡(jiǎn)單地界定為，就是與碳相關(guān)的一切金融活動(dòng)。具體來(lái)說，只要是為了盡可能地減少碳排放的一切金融制度安排與金融交易活動(dòng)，我們都可以認(rèn)為它就是碳金融，其主要包含了碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項(xiàng)目開發(fā)的投融資以及其他相關(guān)的金融中介活動(dòng)。

　　因而，碳金融作為一項(xiàng)新的金融服務(wù)活動(dòng)，其對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極有效的推動(dòng)作用，能夠切實(shí)迎合低碳經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)更為優(yōu)化配置資源、降低排放成本等。所以，我們可以說，低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新了碳金融這個(gè)概念，使得國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵進(jìn)一步豐富和充實(shí)了。

　　（二）低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了技術(shù)貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓的競(jìng)爭(zhēng)與合作

　　低碳經(jīng)濟(jì)概念的提出以及推廣實(shí)施，催生了新一輪的技術(shù)革命，尤其是發(fā)達(dá)的歐美日國(guó)家早就認(rèn)識(shí)到了低碳經(jīng)濟(jì)的必要性，并采取了相應(yīng)的技術(shù)更新與能源開發(fā)，也投入了大量的資金。

　　應(yīng)該說，它們已經(jīng)在低碳經(jīng)濟(jì)方面處于世界領(lǐng)先水平。然而，中國(guó)和其他新興世界的國(guó)家則處于較為弱勢(shì)的地位，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)概念的理解與實(shí)施仍然需要較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)實(shí)踐和推進(jìn)，在新能源和新環(huán)保技術(shù)方面的開發(fā)與利用與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，處于摸索與實(shí)施的初期階段。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家提出要向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓新技術(shù)，這就催生并促進(jìn)了國(guó)際技術(shù)貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓，并在該國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中存在著競(jìng)爭(zhēng)與合作的態(tài)勢(shì)。

　�。ㄈ�）低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)使得潛在的國(guó)際貿(mào)易新壁壘出現(xiàn)

　　由于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)了越來(lái)越多與之相關(guān)的單邊貿(mào)易措施，比如說各種技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽要求和合格評(píng)定程序等。而這些基本上是由發(fā)達(dá)國(guó)家制定的，尤其對(duì)發(fā)展中國(guó)家參與到國(guó)際貿(mào)易中有著不利的影響，主要是說其中的一些單邊貿(mào)易措施與多邊貿(mào)易規(guī)則之間存在潛在的沖突，比如說，碳標(biāo)簽和碳關(guān)稅。碳標(biāo)簽是英國(guó)首先提出來(lái)的，其把產(chǎn)品中的碳含量用明確的指數(shù)標(biāo)示出來(lái)，主要針對(duì)出口產(chǎn)品，而且并沒有發(fā)展中國(guó)家的參與，顯然會(huì)侵害到發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易利益。碳關(guān)稅則是指邊境調(diào)節(jié)稅，它由法國(guó)和美國(guó)等提出并引入到國(guó)際貿(mào)易中的，而這與世貿(mào)組織的多邊貿(mào)易規(guī)則之間存在著一定的沖突。盡管如此，發(fā)展中國(guó)家也不得不接受碳關(guān)稅，那么，它將有可能成為發(fā)展中國(guó)家參與到國(guó)際貿(mào)易中的`新貿(mào)易壁壘。

　　二、低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整的具體措施

　　鑒于低碳經(jīng)濟(jì)下，國(guó)際貿(mào)易格局與規(guī)則發(fā)生了不可逆轉(zhuǎn)的巨大變化，我國(guó)企業(yè)必須積極應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)，盡快調(diào)整國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略。這是由我國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境與國(guó)外環(huán)境共同決定的。尤其在當(dāng)前我國(guó)仍然是一個(gè)出口導(dǎo)向型的國(guó)際貿(mào)易參與國(guó)，低碳經(jīng)濟(jì)又主要針對(duì)的是出口貿(mào)易。為了進(jìn)一步發(fā)揮出口導(dǎo)向型貿(mào)易戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用，促進(jìn)我國(guó)就業(yè)率的增長(zhǎng)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，擴(kuò)大和取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)等。加之我國(guó)當(dāng)前的對(duì)外貿(mào)易依存度在大幅攀升，對(duì)外貿(mào)易摩擦越來(lái)越大，粗放型的出口增長(zhǎng)加劇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的壓力，出口的增長(zhǎng)并沒有帶來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相應(yīng)的提高，在國(guó)際貿(mào)易分工中仍處于低端位置。所以，我們必須盡快基于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，切實(shí)調(diào)整我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略。具體措施如下。

　�。ㄒ唬﹪�(guó)際氣候談判中兼顧發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易利益

　　低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易中一個(gè)不可繞開的話題和熱點(diǎn)。而我國(guó)作為出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展中國(guó)家，同樣有著不可推卸的重要責(zé)任。具體來(lái)說，國(guó)際氣候論壇上，我國(guó)應(yīng)該清楚自己的職責(zé)所在，并努力為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取應(yīng)得的利益，強(qiáng)化與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作，努力引進(jìn)并使用發(fā)達(dá)國(guó)家的資金與技術(shù)，還要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)和行業(yè)投入更多的資金與人力物力等來(lái)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行深入的探討與研究，切實(shí)提升自己的低碳技術(shù)水平與創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)出低碳商品和氣候友好商品，在國(guó)際貿(mào)易中盡可能地抓住優(yōu)勢(shì)，掌握國(guó)際貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)。

　�。ǘ�）采取積極有效的創(chuàng)新措施來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際碳關(guān)稅

　　雖然說碳關(guān)稅是一些發(fā)達(dá)國(guó)家自行提出來(lái)的一種新稅收，但是，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借著在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)的優(yōu)勢(shì)地位與霸權(quán)地位，執(zhí)意要征收與氣候相關(guān)的碳關(guān)稅的可能性是非常大的。既然如此，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在碳關(guān)稅征收方面占據(jù)著道德高地，那么，我們就必須采取積極有效的對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅，而不是盲目地反對(duì)和譴責(zé)。

　　這就需要我國(guó)加強(qiáng)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究工作，政府相關(guān)部門應(yīng)該投入更多的人力、物力和財(cái)力來(lái)加快我們的自主創(chuàng)新步伐，基于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念來(lái)提升自己企業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)中的節(jié)能減排能力，并通過這些積極有效的低碳創(chuàng)新措施來(lái)推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)模式的良性健康發(fā)展。盡管短期來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，但是，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，它將促使我國(guó)企業(yè)及時(shí)調(diào)整國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略，強(qiáng)化國(guó)際間的低碳技術(shù)與產(chǎn)品合作。政府應(yīng)給予低碳技術(shù)創(chuàng)新以一定的政策與資金支持，從而推動(dòng)我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

　�。ㄈ�）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以減少貿(mào)易發(fā)展中的碳排放

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式主要還是粗放型的貿(mào)易增長(zhǎng)方式，其已經(jīng)對(duì)我國(guó)資源與環(huán)境帶來(lái)了非常嚴(yán)重的影響與破壞。因而，在當(dāng)前國(guó)際流行的低碳經(jīng)濟(jì)理念與背景下，我國(guó)在采取適度的自由貿(mào)易戰(zhàn)略下，更應(yīng)該引入低碳措施，順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的大趨勢(shì)，更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中基于低碳經(jīng)濟(jì)的新貿(mào)易壁壘，保證我國(guó)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)下仍然有一個(gè)強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭。那么，這就需要我國(guó)企業(yè)盡可能地減少貿(mào)易發(fā)展過程中的碳排放，對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)引導(dǎo)，還應(yīng)該大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，制定出服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)其現(xiàn)代化的進(jìn)程，從而努力保持貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展，讓我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。這將從一定程度上緩解國(guó)際貿(mào)易中我國(guó)所面臨的巨大資源與環(huán)境壓力。

　　此外，我國(guó)還應(yīng)該充分重視企業(yè)在低碳技術(shù)發(fā)展中的作用，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)的自主轉(zhuǎn)型。這就需要我國(guó)企業(yè)在參與到國(guó)際貿(mào)易中去的時(shí)候，盡可能地基于低碳經(jīng)濟(jì)理念加強(qiáng)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境友好型技術(shù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境技術(shù)與理論創(chuàng)新和管理創(chuàng)新相結(jié)合，還應(yīng)該積極開發(fā)各種綠色產(chǎn)品，加大低碳技術(shù)的研發(fā)，從而讓我國(guó)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路不僅得到政府宏觀政策的支持，還可以讓企業(yè)從內(nèi)部轉(zhuǎn)變自己的生產(chǎn)與管理模式，真正走出一條可持續(xù)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展道路。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　總之，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念已經(jīng)促使了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的重塑，這就使得我國(guó)企業(yè)面臨著巨大的發(fā)展壓力。我們必須抓住低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，及時(shí)轉(zhuǎn)變自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尤其是要從粗放型增長(zhǎng)模式向集約型模式轉(zhuǎn)變，減少碳排放，生產(chǎn)出綠色產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新，從而真正在國(guó)際貿(mào)易中贏得生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)。

經(jīng)濟(jì)論文4

　　一、農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化耦合模式的分析

　　信息化時(shí)代的背景下，信息技術(shù)基本上覆蓋到所有的行業(yè)中去了，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也不例外，信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合，也同樣帶來(lái)了新的發(fā)展動(dòng)力，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了新的機(jī)遇。通過兩者耦合，其形式是多種多樣的。

　　1.專業(yè)化農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建立

　　由于農(nóng)民的思想相對(duì)落后和保守，網(wǎng)絡(luò)信息難以深入人心，在當(dāng)前的電子商務(wù)中，進(jìn)行交易過程中，政府引導(dǎo)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)是最為可信的，所以決定了當(dāng)前農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)要以政府為主導(dǎo)，在后期的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)中也要主導(dǎo)，但是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，政府可以在加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，扶持企業(yè)作為網(wǎng)站的建設(shè)者和運(yùn)營(yíng)者。

　　2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系

　　農(nóng)村由于相對(duì)落后，其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平也較低，常常會(huì)出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)到了村口，仍難以介入農(nóng)村中，也就導(dǎo)致了信息服務(wù)無(wú)法進(jìn)入最終段。當(dāng)前，政府應(yīng)該為農(nóng)村企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)全面覆蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域，幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化服務(wù)的需求。

　　3.農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的實(shí)施

　　農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生產(chǎn)物，作為新的商務(wù)模式，可以通過網(wǎng)絡(luò)化途徑實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和交易，對(duì)于我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。

　　二、政府作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體地位的要點(diǎn)分析

　　我國(guó)現(xiàn)階段的`農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)仍較為薄弱，政府作為發(fā)展主體必須加大對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入，只有政府的投入和有效指導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。

　　1.科學(xué)編制好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的行動(dòng)指南就是進(jìn)行科學(xué)的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，有效利用資源和合理配置資源，堅(jiān)決杜絕重復(fù)性建設(shè)，統(tǒng)籌好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)。

　　2.建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體制

　　金融服務(wù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣需要金融服務(wù)的大力支持，在農(nóng)村建立完善的金融服務(wù)體制，對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，政府作為主體要進(jìn)行金融體制的建設(shè)和完善，通過金融服務(wù)的健全來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展。

　　3.進(jìn)一步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　目前農(nóng)村的大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，政府投資建設(shè)相對(duì)較為緩慢，操作性較差。政府通過動(dòng)員企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的投資也是一個(gè)較好的方式，即發(fā)揮了其作為主體地位的引導(dǎo)作用，又能通過鼓勵(lì)企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織完善了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步完善了各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　4.宏觀引導(dǎo)、政策驅(qū)動(dòng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　政府通過自身的特殊地位進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)非常關(guān)鍵，通過組織專家學(xué)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析，實(shí)現(xiàn)在宏觀方面進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)，朝著有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展，政府還可以通過進(jìn)行相關(guān)政策的制定，從政策層面上加強(qiáng)引導(dǎo)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)朝著有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路前進(jìn)。政府可以通過稅收及補(bǔ)貼等手段鼓勵(lì)和支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　5.加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣

　　5.1積極開展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，政府部門可以組織農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校等科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，研發(fā)適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。

　　5.2提高農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)民的文化素質(zhì)

　　當(dāng)今是知識(shí)化發(fā)展的時(shí)代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展也越來(lái)越需要知識(shí)的支持，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對(duì)于人才的需求更加迫切，新時(shí)代的農(nóng)民具備一定的文化素質(zhì)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前提之一，因此，政府部門加大在技術(shù)經(jīng)濟(jì)的投入是一個(gè)關(guān)鍵的任務(wù)之一。

　　6.建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)信息資源的支持，可以說誰(shuí)掌握的信息資源，誰(shuí)就把握了發(fā)展的先機(jī)，因此，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)信息資源庫(kù)是一個(gè)當(dāng)務(wù)之急。

　　7.建立健全農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的法律保障體系。

　　8.建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的建立對(duì)于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意義重大，也間接的提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、小結(jié)

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑是一個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展過程，當(dāng)前隨著農(nóng)業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越來(lái)越迅速，農(nóng)民收入不斷提高，政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入也不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來(lái)美好的明天。

經(jīng)濟(jì)論文5

　　1樓宇經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特征

　　一是以金融、房地產(chǎn)、商業(yè)、都市型工業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速；二是空間上多點(diǎn)集聚，產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象明顯，功能核心區(qū)引導(dǎo)輻射作用極強(qiáng)，規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)；三是制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合拓展產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最重要的組成部分，如國(guó)際航運(yùn)中心貢獻(xiàn)巨大；四是休閑服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等發(fā)展迅速；五是總部經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)[2]。所謂產(chǎn)業(yè)集群是指產(chǎn)業(yè)相同、相近或相關(guān)的企業(yè)集聚于地理上相對(duì)集中的區(qū)域，吸引相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐該地，共同發(fā)展而形成的一個(gè)具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)群體�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的空間環(huán)境特性決定了其與發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的空間適應(yīng)性，既可提供可高度利用的空間，又具備高度的信息化、集成化和功能化的現(xiàn)代化樓宇，成為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最佳場(chǎng)所。樓宇內(nèi)聚集的知識(shí)密集型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，涉及知識(shí)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的全過程，是知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播和知識(shí)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)。知識(shí)密集型企業(yè)從事現(xiàn)代高端技術(shù)研發(fā)，科技成果匯集，其生產(chǎn)過程需要巨額的投資和科技創(chuàng)新，企業(yè)將相當(dāng)比率的資源分配給研究和發(fā)展，具有知識(shí)含量多、產(chǎn)品附加值大、企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、樓宇地均產(chǎn)出高等特性。這充分表明以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為發(fā)展核心的樓宇經(jīng)濟(jì)具有高集聚性、高成長(zhǎng)性、高收益性等特征。樓宇經(jīng)濟(jì)的成分構(gòu)成主要是高新科技型研發(fā)企業(yè)和智能型服務(wù)企業(yè)，充分體現(xiàn)其是知識(shí)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物。

　　樓宇經(jīng)濟(jì)以現(xiàn)代城市的商務(wù)樓宇(功能區(qū))為載體，充分發(fā)揮大城市特有和匯集的科技人才、信息資訊、資金市場(chǎng)、環(huán)境交通等方面的優(yōu)勢(shì)，把知識(shí)、信息、資金集聚為一體，引發(fā)了大量的人才流、信息流和資金流，在集約的空間內(nèi)匯聚了巨大的人才流、資金流、信息流。并且，眾多企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)衍生出信息服務(wù)、代理服務(wù)、咨詢服務(wù)和后勤服務(wù)等多方面的需求，帶動(dòng)周邊地區(qū)商業(yè)、會(huì)展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等業(yè)態(tài)的發(fā)展，形成巨大的城市綜合體(服務(wù)圈)，從而拉動(dòng)眾多產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提檔升級(jí)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)非常顯著。樓宇經(jīng)濟(jì)以高效的綜合服務(wù)、高度的產(chǎn)業(yè)聚集，強(qiáng)大的功能輻射等特性，集約組合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，拓展城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念內(nèi)涵的充分體現(xiàn)，形成了其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)不可比擬的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，彰顯了其在現(xiàn)代城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的獨(dú)特地位。

　　2樓宇經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)與形態(tài)分析

　　研究和把握城市樓宇經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)及其形態(tài)，對(duì)城市政府準(zhǔn)確把握樓宇經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和發(fā)展要素，準(zhǔn)確定位、確立發(fā)展方向和目標(biāo)，優(yōu)化規(guī)劃布局，充分發(fā)揮城市區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

　　2.1樓宇經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)

　　我國(guó)產(chǎn)業(yè)劃分具體為：第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)(包括農(nóng)、林、牧、漁)；第二產(chǎn)業(yè)是工業(yè)(包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八�的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè))；第三產(chǎn)業(yè)除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)，通常統(tǒng)稱為服務(wù)業(yè)。因此，城市樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的組成包括第三產(chǎn)業(yè)，以及第二產(chǎn)業(yè)中的都市型產(chǎn)業(yè)[3]。其中，都市型工業(yè)是以都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會(huì)資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、加工制造、營(yíng)銷管理和技術(shù)服務(wù)為主體，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動(dòng)載體，適宜在都市中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展，增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強(qiáng)，有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)。是一種與傳統(tǒng)工業(yè)相聯(lián)系的輕型的、微型的、環(huán)保的和低耗的新型工業(yè)。如食品制造業(yè)、紡織業(yè)、服裝加工業(yè)、包裝印刷等傳統(tǒng)都市型工業(yè)，以及通信信息設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備研發(fā)與制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度是樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是采用現(xiàn)代新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造，以新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和服務(wù)方式，向社會(huì)提供知識(shí)型、高附加值服務(wù)的新型服務(wù)業(yè)，其分類包括基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)業(yè)和政府提供的公共服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)涵蓋第三產(chǎn)業(yè)的全部。重點(diǎn)有旅游、文化創(chuàng)意、金融、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)與軟件、科技服務(wù)、中介服務(wù)、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等十大門類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其中，目前得到各城市高度重視的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要包括有：文化藝術(shù)；新聞出版(廣播、電視、電影)；軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)；廣告會(huì)展；藝術(shù)品交易；設(shè)計(jì)服務(wù)；旅游、休閑娛樂和其他輔助服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

　　2.2樓宇經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)

　　所謂產(chǎn)業(yè)形態(tài)，就是指人們對(duì)于產(chǎn)業(yè)所能感知出來(lái)的所有狀態(tài)、樣式和特征等[4]。按產(chǎn)業(yè)集聚形式和功能用途來(lái)劃分，樓宇經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)主要分為基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域功能集聚區(qū)兩大類，目前常見的具體形態(tài)有：2.2.1基礎(chǔ)設(shè)施類(1)商務(wù)、商業(yè)樓宇：獨(dú)立存在的商務(wù)樓宇、商場(chǎng)樓宇等；(2)科技研發(fā)樓宇；(3)標(biāo)準(zhǔn)廠房：僅指工業(yè)用地內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)廠房。2.2.2區(qū)域功能集聚區(qū):按照現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念，同類或相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè)集聚互動(dòng)，形成的具有較強(qiáng)資源整合和輻射帶動(dòng)功能的集聚區(qū)域的總稱。具有以下特征：一是眾多同類或相關(guān)企業(yè)集聚。集聚區(qū)入駐企業(yè)可以是同類，也可以是處于產(chǎn)業(yè)鏈不同位置的相關(guān)企業(yè)。二是集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)共享公共服務(wù)平臺(tái)，提高資源配置能力和輻射帶動(dòng)能力。按專業(yè)功能劃分，主要有以下的形態(tài)：(1)中央商務(wù)區(qū)(CBD)：中央商務(wù)區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)、科技、文化的密集區(qū)，一般位于城市的黃金地帶。集中了大量的金融、商貿(mào)、文化、服務(wù)以及大量的商務(wù)辦公和酒店、公寓等設(shè)施。具有完善的交通、通信等現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施和良好環(huán)境。(2)保護(hù)建筑(群)：各種歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、校園遺產(chǎn)、農(nóng)居保護(hù)建筑等經(jīng)過功能替換后再開發(fā)用。(3)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園：指通過創(chuàng)意設(shè)計(jì)和改造，成為激發(fā)創(chuàng)意靈感、吸引創(chuàng)意人才、集聚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的場(chǎng)所。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是以創(chuàng)意為主的工作室或服務(wù)性公司集中的特色區(qū)域，包括影視制作、藝術(shù)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、廣告策劃、游戲動(dòng)漫等類型。(4)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：即依托旅游景區(qū)，集聚住宿、餐飲、休閑等經(jīng)營(yíng)主體，形成具有旅游、休閑和購(gòu)物等功能的綜合體。(5)金融集聚區(qū)：是銀行、保險(xiǎn)和證券等部門集聚的區(qū)域。(6)商貿(mào)集聚區(qū)：以商業(yè)貿(mào)易、新型專業(yè)市場(chǎng)為核心形成的集購(gòu)物、旅游、娛樂、休閑、餐飲等多種功能為一體的建筑群體或區(qū)域。(7)信息與軟件集聚區(qū)：眾多軟件企業(yè)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的集聚區(qū)域，以軟件開發(fā)、生產(chǎn)、售后服務(wù)為核心，大力發(fā)展嵌入式軟件、集成軟件等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。(8)現(xiàn)代物流集聚區(qū)：物流企業(yè)及物流相關(guān)機(jī)構(gòu)集聚的場(chǎng)所，一般具有倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、配送、簡(jiǎn)易加工和信息服務(wù)等功能。依托交通樞紐等便利條件，布局在鄰近機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路站場(chǎng)、公路結(jié)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、專業(yè)市場(chǎng)和中心城市近郊等區(qū)域。形成社會(huì)化加工、配送、分揀、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、信息有效集中等服務(wù)。(9)科技創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)：以科技創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，以技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)和政策扶持為支撐，集技術(shù)檢測(cè)與推廣、工程研究與實(shí)驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化等功能于一體的區(qū)域。樓宇經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)與形態(tài)有很多。但是，對(duì)具體某個(gè)城市而言，其重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)與形態(tài)，應(yīng)根據(jù)城市自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)選擇確定，要充分體現(xiàn)城市差異性。同時(shí)，應(yīng)特別關(guān)注生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)者在生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)市場(chǎng)上購(gòu)買的服務(wù)，是為生產(chǎn)、商務(wù)活動(dòng)提供的服務(wù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分為交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、信息服務(wù)和科研等六個(gè)行業(yè)。是以人力資本和知識(shí)資本作為主要投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高生產(chǎn)效率提供保障的服務(wù)行業(yè)[5]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要性體現(xiàn)在：它是與制造業(yè)相融合的配套服務(wù)業(yè)，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上、中和下游各環(huán)節(jié)，是二三產(chǎn)業(yè)加速融合、催生新型業(yè)態(tài)和形態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在城市產(chǎn)業(yè)布局與形態(tài)選擇上，根據(jù)城市各區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)及空間功能屬性，確定城市不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成[6]。其方法可以是：核心區(qū)以商貿(mào)、金融、信息等現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)為主；中心邊緣功能區(qū)以新興產(chǎn)業(yè)、居住、教育科研為主；城市外圍功能區(qū)以傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休憩旅游為主要職能。通過城市功能產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要包括促進(jìn)科教資源的空間聚集，建設(shè)大學(xué)科技園區(qū)；調(diào)整交通、倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)要素結(jié)構(gòu)與節(jié)點(diǎn)布局，在郊區(qū)建設(shè)區(qū)域性物流園區(qū)、城鄉(xiāng)批發(fā)商貿(mào)中心等，通過城市邊緣區(qū)的不斷開發(fā)，實(shí)現(xiàn)城市專門化功能地域的重組和優(yōu)化。

　　3樓宇經(jīng)濟(jì)的.發(fā)展要素分析

　　樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略決策的最主要內(nèi)容是合理規(guī)劃布局、完善區(qū)域功能規(guī)劃，以及確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，通過政策制定和實(shí)施引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。城市政府要深入分析城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)資源等發(fā)展條件，確定發(fā)展定位、發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)形態(tài)和空間布局，制定政策措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和激活企業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑＳ绊憳怯罱?jīng)濟(jì)發(fā)展的因素是多方面的，研究分析樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要素，對(duì)城市政府合理規(guī)劃布局，拓展城市發(fā)展空間，推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、快速地發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。在通過對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)的特征、業(yè)態(tài)及形態(tài)分析基礎(chǔ)上，可以總結(jié)歸納出樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素有：

　　3.1發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

　　政府的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。城市政府要按照現(xiàn)代城市發(fā)展理念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托交通樞紐和信息網(wǎng)絡(luò)，以商務(wù)樓宇為載體，將相關(guān)的專業(yè)服務(wù)配套設(shè)施合理有效地集中，形成空間布局合理、功能配套完善、交通組織科學(xué)、建筑形態(tài)新穎、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，具有較強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群功能的區(qū)域。在空間規(guī)劃布局時(shí)，要根據(jù)城市地理區(qū)位，準(zhǔn)確定位城市發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合城市總體規(guī)劃，以“點(diǎn)塊結(jié)合、以塊為主”的發(fā)展思路，制定樓宇、功能片區(qū)發(fā)展規(guī)劃。一是要著力打造具有產(chǎn)業(yè)特色的樓宇。詳細(xì)規(guī)劃商務(wù)樓宇的設(shè)施、規(guī)模和定位，加強(qiáng)專業(yè)性樓宇建設(shè)，通過聚集金融、文化、信息服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，提高各類樓宇的集約化水平。二是以功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)，如規(guī)劃建設(shè)城區(qū)綜合區(qū)、金融區(qū)、科技園區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)等功能區(qū)，通過功能區(qū)的空間載體規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)要素的集聚，實(shí)現(xiàn)城市資源優(yōu)化配置。

　　3.2產(chǎn)業(yè)集聚與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　由于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境具有動(dòng)態(tài)多變性和速度經(jīng)濟(jì)性，出于協(xié)調(diào)、溝通和信息跟蹤反饋的需要，企業(yè)會(huì)追求在空間上形成高度聚集以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，集聚效應(yīng)是樓宇經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。要以國(guó)際化、高端化、集約化和特色化樓宇和功能區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，突出重點(diǎn)樓宇，聚焦城市重點(diǎn)支柱行業(yè)，培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展[7]。要關(guān)注當(dāng)前發(fā)展迅猛的產(chǎn)業(yè)，如信息應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)和物流服務(wù)等服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)與形態(tài)，充分發(fā)揮功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)的資金、人才、專業(yè)化等方面的優(yōu)勢(shì)，使功能區(qū)成為區(qū)域優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的代表，成為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源和持續(xù)性的重要稅收源。同時(shí)，要做好確定功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工作，這是非常重要的，因?yàn)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)是指采用先進(jìn)技術(shù)，增長(zhǎng)率高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，對(duì)其它產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)，通常具有多層次、長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的特征，是功能區(qū)內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)集聚的核心產(chǎn)業(yè)。

　　3.3政府配套政策

　　政府的相關(guān)配套政策是樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，要進(jìn)一步制度和完善促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。一是完善財(cái)稅政策，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)實(shí)體的金融服務(wù)，加大對(duì)新型服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新形態(tài)。通過優(yōu)惠政策實(shí)施，引導(dǎo)樓宇產(chǎn)業(yè)集聚，積極扶持關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、輻射作用大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化國(guó)家公共服務(wù)制度和體制改革，建立更廣泛的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮非政府組織的作用，探索政府購(gòu)買公共服務(wù)的新模式。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，制定與完善促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，激發(fā)市場(chǎng)和企業(yè)活力。簡(jiǎn)化外商投資審批程序，改善投資軟環(huán)境，引導(dǎo)設(shè)立研發(fā)中心、地區(qū)性總部和功能性機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)外資利用方式，特別是大力引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌企業(yè)及機(jī)構(gòu)，著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。

　　3.4樓宇、區(qū)域及市政基礎(chǔ)設(shè)施

　　樓宇的城市交通與市政基礎(chǔ)設(shè)施等區(qū)域性環(huán)境配套設(shè)施是樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要硬件基礎(chǔ)，對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有導(dǎo)向和帶動(dòng)作用。樓宇的品位直接影響著客戶對(duì)公司的第一印象，對(duì)企業(yè)吸引客戶、品牌宣傳與提升具有的很大影響，因此，具有智能化、信息化和便捷化等特點(diǎn)，配套服務(wù)設(shè)施完善，生活交通便利，辦公空間環(huán)境優(yōu)良的樓宇(群)是吸引企業(yè)入駐的重要條件。在區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，政府要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展有重大影響的各類市政設(shè)施和道路基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌，要在集約利用土地，基礎(chǔ)設(shè)施資源共享原則指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)規(guī)劃、預(yù)留和控制區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施綜合通道網(wǎng)建設(shè)。完善城市軌道交通、路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)布局。在樓宇配套設(shè)施方面，要規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)商務(wù)樓宇(群)，整合樓宇地塊資源，增加商務(wù)樓宇建設(shè)空間，引導(dǎo)各類開發(fā)主體，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智能化的高檔商務(wù)樓，打造具有完善配套、成熟管理的精品商務(wù)樓宇(群)。要著力提高樓宇的智能化水平，加強(qiáng)樓宇、通訊、辦公、安保、消防等“5A智能化”建設(shè)。優(yōu)化樓宇生態(tài)環(huán)境，加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)公共綠地建設(shè)，增加商務(wù)區(qū)內(nèi)的綠色空間，使商務(wù)中心區(qū)域擁有清雅濃郁的生活氣息。并通過對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游、健身、餐飲、教育、醫(yī)療等特色資源的整合，可形成以“樓宇”為中心，集購(gòu)物、餐飲、娛樂、休閑于一體的區(qū)域性商業(yè)群集綜合區(qū)。

　　3.5人才資源與招商引資

　　高素質(zhì)科技型人才是樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要智力保證。從美國(guó)“硅谷”發(fā)展的巨大成就來(lái)看，其根本優(yōu)勢(shì)就是人力資源優(yōu)勢(shì)，知識(shí)密集型現(xiàn)代軟件業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底依賴于大量世界級(jí)的高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。因此，要促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須大力培養(yǎng)和引進(jìn)服務(wù)業(yè)各產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)性人才。政府要制定相關(guān)政策，以優(yōu)厚的待遇等條件，吸引具有的國(guó)際現(xiàn)代管理理念的大量高素質(zhì)、專業(yè)科技型高端人才來(lái)就業(yè)。在對(duì)城市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的，如信息服務(wù)、物流配送、物業(yè)管理、金融、保險(xiǎn)、旅游、國(guó)際貿(mào)易、會(huì)計(jì)、律師、投資咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)性專業(yè)人才方面，要立足于城市職業(yè)培訓(xùn)，可通過創(chuàng)辦緊缺專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，通過改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和有效性，并通過建立職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，全面推行職業(yè)資格證書制度，以提高和保證人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量。

　　通過人才吸引和培養(yǎng)，為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力保證。招商引資是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要外部條件。招商引資是指政府充分利用可支配資源，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)良投資環(huán)境，通過政策引導(dǎo)，輿論宣傳，吸引投資者到本地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。簡(jiǎn)單來(lái)說，即政府通過招商活動(dòng)，引進(jìn)外來(lái)資本發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。通過招商引資可以增強(qiáng)城市固定資產(chǎn)投資能力，優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)的資源配置，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，促進(jìn)外部先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方法的學(xué)習(xí)吸收。政府開展樓宇經(jīng)濟(jì)招商引資工作時(shí)，要根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為目標(biāo)，完善配套措施、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。通過功能性區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目牽引，引進(jìn)真正能夠推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的，具有高知識(shí)含量、高增長(zhǎng)率、高附加值、高競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)高的企業(yè)，以提升城市樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模和檔次。同時(shí)，要注重招商企業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性，防止因一味追求企業(yè)引進(jìn)數(shù)量，而導(dǎo)致影響區(qū)域發(fā)展定位，弱化區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的發(fā)生。政府應(yīng)加強(qiáng)各部門之間信息的交流和共享，提高辦事效率，為企業(yè)入駐、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造各種有利條件，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

　　總之，樓宇經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展不但需要有城市經(jīng)濟(jì)、金融、交通、人才和社會(huì)等綜合因素的支撐。更需要城市政府根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)情況，把握好發(fā)展要素，準(zhǔn)確選擇城市樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)與形態(tài)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成，以保證樓宇經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)論文6

　　關(guān)鍵詞: 自然壟斷；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；政府管制；規(guī)制

　　內(nèi)容提要: 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)自由競(jìng)爭(zhēng)，而壟斷通常被視作是競(jìng)爭(zhēng)的最大敵人。各個(gè)國(guó)家往往通過立法的方式對(duì)壟斷進(jìn)行規(guī)制，然而，各國(guó)在對(duì)壟斷進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)制的同時(shí)卻往往“特赦”了自然壟斷，普遍將自然壟斷作為反壟斷法適用除外來(lái)看待。在政府的“照顧”下，自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)享有了許多一般企業(yè)所沒有的特權(quán)。政府的管制對(duì)規(guī)范自然壟斷企業(yè)有作用嗎？自然壟斷企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下應(yīng)該是依法治理還是應(yīng)該依靠政府治理？這正是本文所要探討的。

　　引言：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，更是法治經(jīng)濟(jì)

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰，合理配置了資源，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)必須是在公平、合法的前提下進(jìn)行的，否則，市場(chǎng)機(jī)制就會(huì)扭曲，就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，參與競(jìng)爭(zhēng)的主體并不總是規(guī)規(guī)矩矩地參與競(jìng)爭(zhēng)，有的市場(chǎng)參與主體會(huì)采取各種非法的手段排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手從而實(shí)現(xiàn)自身在市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位，這樣必然會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以在一個(gè)良性的環(huán)境下進(jìn)行，正是在這樣的一個(gè)背景下，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》等相關(guān)的規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序的法律應(yīng)運(yùn)而生。他們的出現(xiàn)就是為了破除市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，還市場(chǎng)一個(gè)純凈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更是法治經(jīng)濟(jì)。不僅參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體的資格需要法律進(jìn)行確認(rèn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行更需要法律來(lái)“保駕護(hù)航”，法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體獨(dú)立和意志自由、參與公平交易、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的重要保障，于是，作為市場(chǎng)上的主體的政府和經(jīng)濟(jì)主體的各種活動(dòng)必須要受到法律的約束。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置的主要手段是市場(chǎng)機(jī)制。但僅僅依靠市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)卻往往達(dá)不到我們所期望的效果。這是因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用可能會(huì)產(chǎn)生一些無(wú)效率的結(jié)果，比如壟斷導(dǎo)致的效率損失和分配不均、惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的生產(chǎn)力破壞等等現(xiàn)象。于是，在這種情況下，政府干預(yù)市場(chǎng)就成為了理論上的必然，在現(xiàn)實(shí)中的確也是這樣，“市場(chǎng)失敗”是政府干預(yù)市場(chǎng)行為的最為重要也是最為充足的理由。

　　各國(guó)紛紛通過立法的手段實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控與微觀規(guī)制。制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》等一系列規(guī)制競(jìng)爭(zhēng)的法律就是政府運(yùn)用法律手段干預(yù)市場(chǎng)的非常典型的實(shí)例。在這些法律中，各國(guó)政府普遍針對(duì)市場(chǎng)主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為做出了非常嚴(yán)厲的規(guī)制，但卻有一個(gè)例外，即各國(guó)立法在對(duì)壟斷實(shí)行嚴(yán)厲法律規(guī)制的同時(shí)卻普遍給“自然壟斷”留出了生存的空間，均將其排除在《反壟斷法》的適用范圍之內(nèi)而由政府政策加以管制。在這種情況下，自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)就有了傲視其他競(jìng)爭(zhēng)主體的資格，說是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平等主體的身份參與競(jìng)爭(zhēng)，可他們卻從不把競(jìng)爭(zhēng)放在眼里。

　　一、什么是自然壟斷——關(guān)于自然壟斷的基本理論

　　自然壟斷是指因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然需要而形成的壟斷狀態(tài)。在傳統(tǒng)理論中，導(dǎo)致自然壟斷的“自然”的或是技術(shù)的因素是某些行業(yè)具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和過高的沉淀資本。這些行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是需要投入大量的專門資本的，況且資本很難轉(zhuǎn)移到其他用途中，從而就形成了很高的沉淀成本。下面筆者將從經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)兩個(gè)層面對(duì)自然壟斷產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)做一番深層次的剖析：

　　1、自然壟斷產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)

　　西方自然壟斷理論從產(chǎn)生到發(fā)展大概經(jīng)歷了規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和成本次可加性三個(gè)階段，它們各自解釋了自然壟斷出現(xiàn)和存在的原因。在總體上推進(jìn)了對(duì)自然壟斷的認(rèn)識(shí)。

　　第一、規(guī)模經(jīng)濟(jì)。任何企業(yè)進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)時(shí)，它總會(huì)面臨生產(chǎn)成本問題。如果企業(yè)的單位生產(chǎn)成本相對(duì)過高，則其必然會(huì)處于競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)地位；如果企業(yè)的單位生產(chǎn)成本相對(duì)較低，則它就處于競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位。但是，企業(yè)的生產(chǎn)成本并不是固定不變的，除了技術(shù)等因素的作用，即使在相同的條件下，企業(yè)的單位生產(chǎn)成本也可能隨著生產(chǎn)總產(chǎn)量的增加而趨于下降，原因在于當(dāng)企業(yè)的總產(chǎn)品不斷擴(kuò)大時(shí)，原先的固定成本被逐漸攤薄。這在固定成本投資較大的企業(yè)表現(xiàn)的尤為明顯。當(dāng)長(zhǎng)期平均總成本隨著產(chǎn)量的增加而降低時(shí)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)了。當(dāng)社會(huì)對(duì)某些行業(yè)的長(zhǎng)期平均成本的降低速度與幅度提出要求時(shí)，這個(gè)行業(yè)往往就是自然壟斷。規(guī)模經(jīng)濟(jì)很好地解釋了產(chǎn)品單一領(lǐng)域行業(yè)的自然壟斷。如果一個(gè)行業(yè)有著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，則規(guī)模大的企業(yè)在生產(chǎn)成本上會(huì)比規(guī)模小的企業(yè)具有優(yōu)勢(shì)。 [1] [1]在這樣的情況下，越早進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)、越擁有大的規(guī)模，其成本就會(huì)越低，因而必然會(huì)擴(kuò)大自己的規(guī)模以求達(dá)到獨(dú)占市場(chǎng)，從另一個(gè)方面來(lái)講，在行業(yè)內(nèi)存在壟斷的條件下，任何新進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)必然面臨較高的壁壘，很難與早期進(jìn)入該行業(yè)的.企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

　　第二、范圍經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)實(shí)生活中，企業(yè)并不僅僅生產(chǎn)或提供單一的商品和服務(wù)，往往是多元化經(jīng)營(yíng)。如果由一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品的成本低于幾個(gè)企業(yè)分別生產(chǎn)它們的成本，就表明存在著范圍經(jīng)濟(jì)。由于單獨(dú)生產(chǎn)某一產(chǎn)品的企業(yè)的單位產(chǎn)品定價(jià)高于聯(lián)合生產(chǎn)的企業(yè)的相應(yīng)單位產(chǎn)品定價(jià)，因此單獨(dú)生產(chǎn)的企業(yè)就會(huì)虧損，這些企業(yè)或者退出該生產(chǎn)領(lǐng)域或被兼并，這也會(huì)形成壟斷的局面。因此美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森與諾德豪斯指出，有著范圍經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)也可產(chǎn)生自然壟斷。 對(duì)此，我國(guó)的大部分學(xué)者是持相同的觀點(diǎn)。從理論上來(lái)講，范圍經(jīng)濟(jì)很好地解釋了產(chǎn)品具有綜合性領(lǐng)域存在的自然壟斷。

　　第三、成本次可加性。1982年，美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家夏基（Sharkey）、鮑莫爾（Baumol）、潘澤（Panzar）與威利格（Willig）等人認(rèn)為，即使規(guī)模經(jīng)濟(jì)不存在，或即使平均成本上升，但只要單一企業(yè)供應(yīng)整個(gè)市場(chǎng)的成本小于多個(gè)企業(yè)分別生產(chǎn)的成本之和，由單個(gè)企業(yè)壟斷市場(chǎng)的社會(huì)成本最小，該行業(yè)就仍然是自然壟斷行業(yè)。自然壟斷的定義或者最顯著的特征應(yīng)該是其成本的劣加性。換句話講，就是平均成本下降是自然壟斷的充分條件，而不是必要條件。平均成本下降一定造成自然壟斷，但自然壟斷不一定就是平均成本下降。只要存在成本弱增性，就必然存在自然壟斷。成本的次可加性理論的提出，掀起了上個(gè)世紀(jì)八十年代的自然壟斷理論的變革，從理論上進(jìn)一步解釋了自然壟斷存在的根源。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)主要從效率的角度解釋了自然壟斷產(chǎn)生與存在的根源，而法學(xué)尤其是經(jīng)濟(jì)法則從更為廣闊的視野進(jìn)一步對(duì)自然壟斷作了深層次的思考，提出了自己的見解。

　　2、自然壟斷產(chǎn)生的法學(xué)理論基礎(chǔ)

　　第一、社會(huì)本位的需求。雖然人具有個(gè)體的私利性，但也正是人個(gè)體的私利才使得國(guó)家與社會(huì)有著存在的必要。個(gè)人與國(guó)家、社會(huì)利益重心的轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了法律本位的變化與發(fā)展。人的社會(huì)屬性決定了法律本位發(fā)展的最終方向。法律社會(huì)本位的確立促使國(guó)家、個(gè)人與社會(huì)組織在作為或者不作為時(shí)，必須考慮社會(huì)整體的利益并作出相對(duì)的利益平衡決策。雖然自然壟斷存在的歷史覆蓋了所有本位的法律，我們還是必須客觀地承認(rèn)自然壟斷是社會(huì)本位在法律領(lǐng)域深層次作用的產(chǎn)物。

　　第二、競(jìng)爭(zhēng)與壟斷的二重性。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)的靈魂，沒有競(jìng)爭(zhēng)就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但過度的競(jìng)爭(zhēng)可能帶來(lái)資源的浪費(fèi)；壟斷雖然壓制和排斥競(jìng)爭(zhēng)，損害民眾的福利，危及社會(huì)民主政治，但它也有積極的一面，如規(guī)模經(jīng)濟(jì)等。競(jìng)爭(zhēng)與壟斷的二重性必然要求社會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷作出思辯性的規(guī)定，在反對(duì)壟斷同時(shí)也要建立合理的反壟斷法適用例外制度。

　　第三、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法價(jià)值決定�？沙掷m(xù)發(fā)展的社會(huì)整體效益是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值，它不僅含攝了經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率和生態(tài)學(xué)倫理學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，而且將它們與現(xiàn)代法律本位和法律價(jià)值有機(jī)的融合為一體。在可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)整體效益的價(jià)值的指引下，社會(huì)在考慮多方面綜合因素基礎(chǔ)上對(duì)自然壟斷做出了肯定性的評(píng)價(jià)，給予其合法的社會(huì)地位。

　　現(xiàn)代法學(xué)一般認(rèn)為：自然壟斷是指由于市場(chǎng)的自然條件而產(chǎn)生的壟斷，經(jīng)營(yíng)這些部門如果進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，則可能導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi)或者市場(chǎng)秩序的混亂。 法學(xué)上的自然壟斷概念不僅涵攝了經(jīng)濟(jì)學(xué)上自然壟斷的內(nèi)容，還突出了現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)法的精髓。這是社會(huì)進(jìn)步的客觀反映。

　　二、自然壟斷為什么能夠存在——自然壟斷的存在的必然性和必要性

　　從自然壟斷的來(lái)源和存在狀況的進(jìn)行比較分析，相較于其他類型的壟斷，他有著自身獨(dú)特的性質(zhì) ，這也是他之所以能夠“享受”到其他壟斷所沒有的待遇的主要原因：首先，自然壟斷具有效率主導(dǎo)性。從自然壟斷的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)來(lái)看，無(wú)論是規(guī)模經(jīng)濟(jì)還是范圍經(jīng)濟(jì)或者是成本的次可加性，自然壟斷之所以存在的主導(dǎo)因素是經(jīng)濟(jì)效率而不是其它。規(guī)模經(jīng)濟(jì)意味著生產(chǎn)更多產(chǎn)品時(shí)固定成本被逐漸攤薄越來(lái)越小，范圍經(jīng)濟(jì)意味著在追加生產(chǎn)相關(guān)新產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn)要比單獨(dú)生產(chǎn)的成本低，成本次可加性則意味著獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)的總成本小于多家分散經(jīng)營(yíng)的成本之和。自然壟斷建立在效率目的基礎(chǔ)上并且保障效率的實(shí)現(xiàn)；其次，自然壟斷呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特征。綜觀世界各國(guó)的自然壟斷存在的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，如供水、電力、煤氣、熱力供應(yīng)、電信、鐵路、航空等行業(yè)。我們不難發(fā)現(xiàn)采取自然壟斷經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)一般具有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特征即依賴一定的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)為市場(chǎng)提供商品和服務(wù)。如果離開這些產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)所生產(chǎn)或者提供的商品和服務(wù)是無(wú)法流轉(zhuǎn)到社會(huì)消費(fèi)領(lǐng)域。衡量這些產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)作用的最佳指標(biāo)是網(wǎng)絡(luò)上的流量（交通、電力、通訊信號(hào)等），而網(wǎng)絡(luò)上的流量將隨網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的幾何級(jí)數(shù)增加。網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)數(shù)量越多，邊際投資收益越大；再有，自然壟斷的資產(chǎn)具有沉淀性與專用性。由于自然壟斷依賴于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為整個(gè)市場(chǎng)提供產(chǎn)品和服務(wù)，因此企業(yè)在經(jīng)營(yíng)自然壟斷行業(yè)時(shí)，將要投入大量的資金進(jìn)行基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。這些產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)形成了大規(guī)模的固定資本，它們折舊時(shí)間長(zhǎng)，變現(xiàn)能力差，從而導(dǎo)致了整個(gè)壟斷產(chǎn)業(yè)大量的資本沉淀。另外，由于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)占有的資產(chǎn)往往具有相應(yīng)產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)的專用性，所以資金一旦投入也就很難收回，所形成的企業(yè)資產(chǎn)也難以改為其他用途。最后，自然壟斷的產(chǎn)品具有日常性。供水、電力、煤氣、熱力供應(yīng)、電信、鐵路、航空等自然壟斷行業(yè)，他們所提供的產(chǎn)品都是人們的日常生活必須品，具有日常性與必須性的特征。自然壟斷行業(yè)通過它們的網(wǎng)絡(luò)觸角將這些日常生活必需資料轉(zhuǎn)流到千家萬(wàn)戶去以保持社會(huì)生活的穩(wěn)定與有序。

　　自然壟斷所具有的特質(zhì)使得他在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于一個(gè)非常特殊的地位，無(wú)論從哪個(gè)角度講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下自然壟斷都是不可或缺的：

　　1、從經(jīng)濟(jì)效益角度來(lái)看，自然壟斷的存在是合理和必要的。由于自然壟斷行業(yè)主要是以管道、線路或網(wǎng)絡(luò)為依托，而鋪設(shè)管道和線路不但規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高、資本與勞動(dòng)力密集，而且投資回收期長(zhǎng)、利潤(rùn)不高，但用戶增多成本逐漸下降，具有明顯規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，這一點(diǎn)在投資初期尤為明顯。在具有明顯規(guī)模經(jīng)濟(jì)的情況下，如果允許競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)，造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)，不能為社會(huì)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，甚至嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和社會(huì)公共利益。從經(jīng)濟(jì)的合理性來(lái)看，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制會(huì)導(dǎo)致自然壟斷行業(yè)的不經(jīng)濟(jì)。況且，私人資本往往不愿介入或無(wú)力承擔(dān)而只有大集團(tuán)或超大集團(tuán)的力量才有這個(gè)實(shí)力。

　　2、從資本的本性——逐利性來(lái)分析，一定時(shí)期的國(guó)有或壟斷是必然的。資本具有逐利性，趨利避害的本性必然使其流向低成本、低風(fēng)險(xiǎn)、高收益的部門而回避高成本、高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的行業(yè)。因自然壟斷行業(yè)牽涉國(guó)計(jì)民生，在私人資本不愿或無(wú)力介入的情況下，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家對(duì)這些行業(yè)實(shí)行特殊的保護(hù)政策：國(guó)有化或國(guó)家控股；或通過財(cái)政補(bǔ)貼、特許經(jīng)營(yíng)等引導(dǎo)私人資本進(jìn)入，以消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。當(dāng)然，國(guó)有化和壟斷都不是目的，市場(chǎng)化的國(guó)家均強(qiáng)調(diào)國(guó)家超脫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不“與民爭(zhēng)利”。

　　3、從經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定來(lái)分析 ，自然壟斷行業(yè)提供的是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)，其發(fā)展?fàn)顩r很大程度上決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，處于“瓶頸”地位。這些行業(yè)一旦出現(xiàn)問題，必然危及制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民的生產(chǎn)生活乃至動(dòng)搖社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因而，無(wú)論從可持續(xù)發(fā)展還是從經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行以及社會(huì)的穩(wěn)定來(lái)看，都應(yīng)保證該行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。

　　4、自然壟斷在一定程度上具有公益性。自然壟斷所涉行業(yè)均關(guān)系國(guó)計(jì)民生，為社會(huì)提供公共產(chǎn)品或基本服務(wù)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全與社會(huì)的整體利益，具有較強(qiáng)的公益性。其公益性被視為是第一位的，但強(qiáng)調(diào)其公益性并不否認(rèn)其營(yíng)利性，以維持其發(fā)展和正常運(yùn)作。

　　三、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治條件下的自然壟斷——自然壟斷在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的法治化道路

　　1、改革——自然壟斷繼續(xù)存在的必由之路

　　上個(gè)世紀(jì)九十年代中國(guó)聯(lián)合通信有限公司的成立，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的改革開始拉開了序幕，到目前為止，石化、電信、電力、民航、鐵路、郵政都不同程度地進(jìn)行了改革。經(jīng)過分拆重組，除了石化、郵政、鐵路行業(yè)外，我國(guó)電信、民航運(yùn)輸、電力等自然壟斷行業(yè)在形式上都初步實(shí)現(xiàn)了政企分開，建立了多家市場(chǎng)主體相互競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)體制。

　　雖然我國(guó)的改革取得了一定的成果，但改革形勢(shì)并不令人樂觀。在這場(chǎng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的改革中還存在很多重大的問題亟待解決：

　　第一、改革思維模式過于單一化。改革的方法是多種多樣的，改革者應(yīng)該結(jié)合社會(huì)具體情況對(duì)改革對(duì)象采取合適的改革措施以取得理想的改革效果�？疾煳覈�(guó)目前對(duì)傳統(tǒng)的自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革所采取的措施，主要是分拆包括橫向分拆、縱向分拆和縱橫分拆。對(duì)電信、電力采取的是橫縱雙向分拆。這雖然從理論上講可以造成競(jìng)爭(zhēng)，但從改革后所形成的實(shí)際局面來(lái)看，這種分拆或者是稍微改變了不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的類型而已即將獨(dú)占變?yōu)楣杨^競(jìng)爭(zhēng)（將綜合壟斷改為專業(yè)壟斷或者將全國(guó)壟斷改為地域壟斷）或者造成了行政性分割和集團(tuán)分立使某些行業(yè)如航空航天工業(yè)的整體性受到破壞，改革并未取得應(yīng)有的效果。

　　第二、改革后產(chǎn)權(quán)仍然單一。在改革之前，我國(guó)自然壟斷行業(yè)的所有業(yè)務(wù)，包括相關(guān)的可競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)均由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)，所以導(dǎo)致了自然壟斷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)的單一化。改革后的自然壟斷行業(yè)中具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的主體基本為國(guó)有性質(zhì)，民間性的資本很少。這影響了有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善。對(duì)于改革后自然壟斷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)單一局面，這固然與自然壟斷行業(yè)資本的大規(guī)模性有關(guān)，但并不排除其他因素的影響。

　　第三、法人結(jié)構(gòu)治理改革嚴(yán)重滯后。與對(duì)自然壟斷行業(yè)改革所采取措施的嚴(yán)厲程度和所涉及的廣泛程度相比，對(duì)相關(guān)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的改革還不到位。改革后自然壟斷行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在其法人治理結(jié)構(gòu)上仍然存在很多的傳統(tǒng)問題，如行政上的超強(qiáng)控制和產(chǎn)權(quán)上的超弱控制 、董事長(zhǎng)超強(qiáng)控制、股東缺位、三會(huì)失衡、激勵(lì)與約束機(jī)制不健全等。這嚴(yán)重影響了我國(guó)自然壟斷行業(yè)改革的效果。

　　第四、政府管理滯后。雖然我國(guó)早已開始推進(jìn)“政企分開”的改革工作，但到目前為止，政企分開的明朗度還比較低，導(dǎo)致了政府職能缺位與越位嚴(yán)重并存。這在傳統(tǒng)上由政府經(jīng)營(yíng)的自然壟斷行業(yè)中表現(xiàn)的尤為明顯。

　　第五、相關(guān)配套立法嚴(yán)重滯后。就當(dāng)前我國(guó)針對(duì)自然壟斷行業(yè)的立法來(lái)看，比較之國(guó)外，明顯是處于滯后狀態(tài)：我國(guó)不僅沒有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)法，而且也沒有專門的對(duì)壟斷行業(yè)實(shí)施監(jiān)管的法律法規(guī)，這極大地影響了我國(guó)產(chǎn)業(yè)改革的效果與進(jìn)度。

　　2、規(guī)制——當(dāng)前條件下自然壟斷的法治化生存

　　無(wú)論自然壟斷行業(yè)如何改革，他們都必將受到法律的規(guī)制。這不僅是由自然壟斷行業(yè)的特殊地位所決定的，同時(shí)也是法治的必然要求。

　�。�1） 關(guān)于自然壟斷的規(guī)制主體：

　　由于自然壟斷行業(yè)涉及領(lǐng)域的廣泛性和利益的多方面性，因此對(duì)自然壟斷行業(yè)依法進(jìn)行管理的主體就不可能單一化。從維護(hù)和保證自然壟斷行業(yè)健康發(fā)展所需要的資源的角度來(lái)看，自然壟斷行業(yè)的管理主體主要涉及到反壟斷主管機(jī)關(guān)、產(chǎn)業(yè)主管者、其他的有關(guān)政府職能部門如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)關(guān)、價(jià)格部門等則在各自的權(quán)限范圍依法履行相應(yīng)的管理職責(zé)，配合前面主要的自然壟斷產(chǎn)業(yè)主管者做好對(duì)自然壟斷行業(yè)的管理工作。盡管需要多個(gè)執(zhí)法主體的協(xié)作，反壟斷主管機(jī)關(guān)和產(chǎn)業(yè)主管部門仍是對(duì)自然壟斷行業(yè)進(jìn)行管理最為重要主體。

　　（2） 關(guān)于自然壟斷的規(guī)制法律：

　　由于自然壟斷行業(yè)對(duì)日常生活具有舉足輕重的影響，因此在較早的時(shí)期，各國(guó)對(duì)自然壟斷行業(yè)多采取國(guó)有化的辦法并將其置于政府的嚴(yán)格管制之下。后來(lái)，由于政府管制措施的失靈以及技術(shù)發(fā)展等因素地作用，自上個(gè)世紀(jì)70年代中期以來(lái)，西方國(guó)家開始了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革，逐步趨于放松管制并適當(dāng)?shù)囊�進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。過去，政府將自然壟斷行業(yè)牢牢置于自己的管制之下，鮮有專門立法規(guī)制自然壟斷行業(yè)，然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治的不斷完善，單純依靠政府和政策來(lái)管制自然壟斷行業(yè)顯然已經(jīng)不能符合法治化的要求了，于是《電力法》、《鐵路法》及《民航法》等一批針對(duì)自然壟斷行業(yè)的立法就成為了必要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化的條件下，就是要求轉(zhuǎn)變觀念，把由傳統(tǒng)的政府管制自然壟斷行業(yè)的觀念向著由法律規(guī)制自然壟斷行業(yè)的觀念轉(zhuǎn)化。

　　3、展望——自然壟斷在法治化下的發(fā)展方向

　　實(shí)踐證明，自然壟斷行業(yè)不僅可以而且應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治條件下更好地存在，但如何管好自然壟斷行業(yè)，或者說用什么方法管好自然壟斷行業(yè)就成為了各國(guó)政府不得不首先面對(duì)的重大課題。政府的政策往往有相對(duì)不穩(wěn)定性，因此，用政策來(lái)管制自然壟斷行業(yè)顯然不是高明之舉。政策之下的管制不僅讓自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)在面對(duì)重大抉擇的時(shí)候無(wú)所適從，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的其他參與者把握市場(chǎng)的能力也提出了其無(wú)法達(dá)到的高要求。政策的相對(duì)不穩(wěn)定性為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治化運(yùn)行帶來(lái)了不穩(wěn)定的因素。

　　我國(guó)早就提出了“依法治市”，雖然這里提到的“市”并不完全指的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但這句話活用到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上也是一樣，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，更是法治經(jīng)濟(jì)。在法治的條件下實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性和諧發(fā)展不僅僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的要求，也是市場(chǎng)參與者對(duì)整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境所提出的最為基本的要求。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化的進(jìn)程中應(yīng)該扮演一個(gè)什么樣的角色呢？筆者認(rèn)為，現(xiàn)代政府在市場(chǎng)中應(yīng)當(dāng)甘做一個(gè)“隱身人”，他在制定完市場(chǎng)運(yùn)行的基本規(guī)則之后，就不宜再在市場(chǎng)上頻繁現(xiàn)身了，他應(yīng)該隱身到市場(chǎng)大舞臺(tái)的幕布之后，僅用“警惕的雙眼”注視著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的“演出”就可以了。只有當(dāng)“舞臺(tái)上”出現(xiàn)了其自身難以協(xié)調(diào)的問題之后，政府才應(yīng)當(dāng)伸出援助之手。

　　對(duì)自然壟斷也是一樣，過去總是認(rèn)為自然壟斷行業(yè)都關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，放松不得，于是政府就對(duì)他們格外關(guān)注，不斷用政策加以傾斜保護(hù)，可經(jīng)過實(shí)踐證明“溫室里的花草經(jīng)不得風(fēng)雨”，一旦受到外界市場(chǎng)的沖擊，那些本來(lái)看起來(lái)非常強(qiáng)大的自然壟斷企業(yè)就經(jīng)不得一擊。這一切都是根源于政府的“嬌生慣養(yǎng)”：由于自然壟斷行業(yè)有了政府的保護(hù)，能保證獲得一定穩(wěn)定的利潤(rùn)，這極易導(dǎo)致這些企業(yè)不思進(jìn)取，在技術(shù)上因循守舊，濫用其壟斷地位，隨意提高產(chǎn)品的價(jià)格，降低服務(wù)質(zhì)量。 一旦遇上問題就把責(zé)任推向政府，這樣下去，最終的結(jié)果必將危害到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。

　　筆者認(rèn)為，解決上述問題最重要和最有效的辦法就是逐漸放松對(duì)政府對(duì)自然壟斷行業(yè)的行政管制，放手他們于市場(chǎng)，讓他們慢慢適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓他們和其他企業(yè)一樣在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搏殺，而這一切應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)對(duì)自然壟斷企業(yè)的法律規(guī)制開始。當(dāng)然，放松政府放松管制并不意味著政府徹底撒手不管，依法管制自然壟斷企業(yè)也絕不意味著對(duì)自然壟斷行業(yè)采取和其他行業(yè)相同的立法。畢竟，自然壟斷企業(yè)有著他自身性質(zhì)的特殊性；畢竟，他們是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要行業(yè)。

　　那么針對(duì)自然壟斷行業(yè)的立法應(yīng)該是怎樣的呢？筆者認(rèn)為應(yīng)該搭建這樣的一個(gè)針對(duì)自然壟斷行業(yè)的法制框架：

　　1、 自然壟斷行業(yè)進(jìn)入立法：

　　這里所采取的市場(chǎng)進(jìn)入的法律管制與傳統(tǒng)意義上的政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻是有很大區(qū)別的，在這里它有兩個(gè)層次：一是對(duì)資本性質(zhì)的法律管制。法律原則上允許不同性質(zhì)的資本進(jìn)入自然壟斷行業(yè)。例如不僅允許國(guó)有資本參與電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)，也允許民間性質(zhì)的資本參與電網(wǎng)行業(yè)的運(yùn)營(yíng)。這不僅僅有利于改變投資單一化的局面拓寬自然壟斷產(chǎn)業(yè)投資資金的來(lái)源，更有利于相關(guān)激勵(lì)機(jī)制的功能發(fā)揮。但不同性質(zhì)的資本最終必須融匯到獨(dú)占或者寡頭的企業(yè)形態(tài)之中，這是由自然壟斷行業(yè)效率要求。但是由于某些自然壟斷行業(yè)同等地涉及國(guó)家安全或者稀缺資源，為了兼顧效益與安全等因素，民間性質(zhì)的資本進(jìn)入要受到完全的禁止或者份額的限制。這一般僅僅局限在自然壟斷行業(yè)的非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域范圍內(nèi)；二是市場(chǎng)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)者的法律管制。自然壟斷行業(yè)的業(yè)務(wù)可以分為兩大塊即非競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。對(duì)于自然壟斷行業(yè)的非競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)入管制，不允許市場(chǎng)主體（包括國(guó)有企業(yè)與一般企業(yè)）的隨便進(jìn)入。管制部門依據(jù)合法合理的條件通過法定的程序確定產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，并實(shí)行獨(dú)占或者寡頭經(jīng)營(yíng)；對(duì)于自然壟斷行業(yè)的可競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)，根據(jù)自然壟斷產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展需要合理準(zhǔn)確的允許一定數(shù)量的市場(chǎng)主體進(jìn)入?yún)⑴c競(jìng)爭(zhēng)，形成相對(duì)規(guī)模的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　2、 自然壟斷行業(yè)運(yùn)行立法：

　　目前，我國(guó)為促進(jìn)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求，制定了《鐵路法》、《公路法》、《民用航空法》、《電力法》、《郵政法》、《城市供水條例》等相關(guān)自然壟斷行業(yè)的法律法規(guī)。雖然我國(guó)有了這諸多的自然壟斷行業(yè)立法，但這些法律卻普遍存在著一些問題 ：其立法理念主要是為了保證國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施安全，但在某些時(shí)候卻成為自然壟斷行業(yè)利益的保護(hù)傘。有的行業(yè)立法尚且缺位，如《電信法》。從維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良性運(yùn)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，我國(guó)對(duì)各類自然壟斷行業(yè)的基本法的制定和完善具有緊迫性。

　　3、 自然壟斷行業(yè)價(jià)格管制立法：

　　依法建立完善的定價(jià)機(jī)制是規(guī)制自然壟斷行業(yè)的有益之舉。雖然我國(guó)《價(jià)格法》規(guī)定了價(jià)格聽證制度，但并不完善。這主要表現(xiàn)為：一是定價(jià)實(shí)體的缺位。相對(duì)政府嚴(yán)格的價(jià)格管制而言，我國(guó)的自然壟斷企業(yè)只有價(jià)格建議權(quán)，而沒有價(jià)格決定權(quán)，這是不合理的。由于自然壟斷行業(yè)存在的定價(jià)兩難問題 ，因此自然壟斷企業(yè)有權(quán)利根據(jù)合理的條件與具體的環(huán)境進(jìn)行產(chǎn)品或者服務(wù)的定價(jià)，但企業(yè)的定價(jià)必須合理公平，不得濫用優(yōu)勢(shì)地位損害消費(fèi)者的利益。二是價(jià)格管制混亂。目前我國(guó)對(duì)自然壟斷行業(yè)的價(jià)格管制權(quán)分散于各個(gè)不同部門之中，表現(xiàn)出行業(yè)價(jià)格制訂時(shí)的非統(tǒng)一性和部門性。各部門在決定自然壟斷價(jià)格時(shí)，不可避免地顧及部門利益；由于價(jià)格管制機(jī)關(guān)的多元化，經(jīng)常造成價(jià)格監(jiān)管不到位，導(dǎo)致各自然壟斷企業(yè)的價(jià)外加價(jià)或價(jià)外收費(fèi)現(xiàn)象相對(duì)突出。三是價(jià)格決策程序不科學(xué)。 國(guó)家計(jì)委在20xx年7月頒布了《政府價(jià)格決策聽證暫行辦法》。聽證辦法規(guī)定，價(jià)格決策部門應(yīng)當(dāng)充分考慮聽證會(huì)提出的意見，聽證會(huì)代表多數(shù)不同意定價(jià)方案或有較大分歧，價(jià)格決策部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)申請(qǐng)人調(diào)整方案，或由價(jià)格主管部門再次組織聽證。然而，聽證辦法對(duì)于聽證會(huì)代表尤其是消費(fèi)者代表不同意定價(jià)方案，法律規(guī)定最終的定奪權(quán)仍在價(jià)格決策部門，這極可能在事實(shí)層面中形成壟斷價(jià)格，難以真正落實(shí)民主化和科學(xué)化。針對(duì)上面我國(guó)價(jià)格管制制度中存在的問題，我們應(yīng)積極采取法律措施進(jìn)行完善，建立更為科學(xué)的價(jià)格制度。首先是建立價(jià)格委員會(huì)制，即由價(jià)格管制者、生產(chǎn)者和消費(fèi)者按一定比例派出代表，由他們?cè)诔浞謱?duì)話中逐步消除彼此之間的利益碰撞與沖突，最終確定三方均能接受的合意價(jià)格政策。其次是集中對(duì)自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)的定價(jià)權(quán)限，在物價(jià)部門設(shè)立自然壟斷行業(yè)價(jià)格管制機(jī)構(gòu)。第三是在定價(jià)決策制度中引入行政訴訟機(jī)制，允許有關(guān)主體對(duì)侵犯自己合理定價(jià)權(quán)利的行政主體提起行政訴訟。

　　4、 自然壟斷行業(yè)的退出立法：

　　所謂的自然壟斷行業(yè)退出立法是指的被定義為自然壟斷行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，由于時(shí)代的發(fā)展、科技的進(jìn)步等各種原因而不宜再被定義為自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)，從而向一般性企業(yè)轉(zhuǎn)化過程中的相關(guān)立法。此類立法應(yīng)當(dāng)確定自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐话闫髽I(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、方式。隨著時(shí)代的發(fā)展，很多在過去被視為是典型的自然壟斷行業(yè)中的典型企業(yè)如今都已經(jīng)不宜再被作為自然壟斷企業(yè)看待了。在這樣的條件下，就應(yīng)當(dāng)為這些企業(yè)設(shè)置一種機(jī)制，讓他們適時(shí)的退出有政府政策優(yōu)惠的自然壟斷行業(yè)。自然壟斷退出立法應(yīng)該是這樣一種法律：首先，該法律應(yīng)當(dāng)確定自然壟斷行業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。由法律所確定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該具有相對(duì)穩(wěn)定性，因此依法所制定出來(lái)的這個(gè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是相對(duì)基礎(chǔ)性的、具有原則性的；其次，應(yīng)當(dāng)依法確定企業(yè)由自然壟斷企業(yè)向一般企業(yè)轉(zhuǎn)變的程序或者方式，這個(gè)程序或者方式應(yīng)當(dāng)充分考慮到企業(yè)的利益，使他們?cè)谵D(zhuǎn)變的過程中不受到不應(yīng)有的損害。

　　四、結(jié)語(yǔ)——自然壟斷由政府管制向法律管制的轉(zhuǎn)變

　　微觀規(guī)制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟程度密切相關(guān)。改革開放以來(lái)，我國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)范圍不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)失靈現(xiàn)象逐漸凸現(xiàn)，政府規(guī)制隨之建立并對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮越來(lái)越重要的效用。當(dāng)一個(gè)行業(yè)存在自然壟斷，在這種場(chǎng)合，政府的作用就是維護(hù)壟斷、限制進(jìn)入；防止企業(yè)利用其壟斷地位謀取超額利潤(rùn)，保護(hù)公眾利益。政府通過微觀規(guī)制彌補(bǔ)了市場(chǎng)缺陷，在多方面起到了積極作用。第一，阻止了低效率的非規(guī)模經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入自然壟斷行業(yè)，有利于提高資本和生產(chǎn)的集中度，一定程度上避免了盲目投資、重復(fù)建設(shè)，使稀缺的經(jīng)濟(jì)資源得到合理的分配和運(yùn)用。第二，在一定程度上保證了一些公用企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)不斷供給，抑制了他們?yōu)E用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，制定壟斷價(jià)格、實(shí)行價(jià)格歧視及差別對(duì)待，損害消費(fèi)者利益的行為。第三，避免了公用產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格的劇烈波動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)的交易秩序。

　　在當(dāng)前情況下，我國(guó)政府對(duì)自然壟斷行業(yè)的管制主要采取進(jìn)入管制與價(jià)格管制。在進(jìn)入管制上，主要依靠行政權(quán)力阻礙非國(guó)有資本的進(jìn)入。這不僅造成了投資的單一化使得自然壟斷產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)勁的資本支持，也導(dǎo)致了在缺乏有效健全的激勵(lì)機(jī)制下自然壟斷行業(yè)效率低下；在價(jià)格管制上，雖然建立了價(jià)格聽證制度，由政府代表、消費(fèi)者代表、生產(chǎn)者代表共同商討自然壟斷行業(yè)價(jià)格的決定，但由于政府代表、消費(fèi)者代表和生產(chǎn)者代表實(shí)質(zhì)地位的不平等和價(jià)格聽證制度存在缺陷，導(dǎo)致很難達(dá)成社會(huì)合意的價(jià)格。正是因?yàn)槲覈?guó)過去對(duì)自然壟斷行業(yè)在管制方式上存在的缺陷導(dǎo)致了自然壟斷行業(yè)出現(xiàn)了眾多的問題，使得社會(huì)大眾誤認(rèn)為問題的根源在于自然壟斷，從而引發(fā)了社會(huì)強(qiáng)烈要求分拆自然壟斷行業(yè)的改革呼聲。中國(guó)自然壟斷行業(yè)確實(shí)需要改革，但改革內(nèi)容并不是簡(jiǎn)單的分拆。自然壟斷的基礎(chǔ)理論和特征決定了自然壟斷產(chǎn)業(yè)的非可分拆性，如果忽視經(jīng)濟(jì)規(guī)律盲目的進(jìn)行改革，那么我們所能得到的將是懲罰。中國(guó)的自然壟斷行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化的出路在于管制方式的轉(zhuǎn)變，由過去簡(jiǎn)單的政府加政策的管制方式向以法律管制為主，輔之以政府和政策的管制方式轉(zhuǎn)變。只有這樣，自然壟斷行業(yè)才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下獲得充分的生命力，最終實(shí)現(xiàn)和諧、健康的發(fā)展。

　　【參考文獻(xiàn)】

　　1、（美）保羅·薩繆爾森；威廉·諾德豪斯：《經(jīng)濟(jì)學(xué)》，人民郵電出版社（第17版）

　　2、（美）保羅·薩繆爾森；威廉·諾德豪斯：《經(jīng)濟(jì)學(xué)》，人民郵電出版社（第17版）

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　　5、李勇軍：《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)自然壟斷規(guī)制路徑的反思與選擇》，載《斯為盛評(píng)論》20xx年第一期

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經(jīng)濟(jì)論文7

　　一、企業(yè)聯(lián)盟、低碳經(jīng)濟(jì)的概念

　　低碳經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的高消耗、單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式相反，以低排放、低污染、低能源為主要目標(biāo)，是一種對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求更高、對(duì)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展更有利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的統(tǒng)一發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)模式，需要改革能源與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、降低污染排放量，實(shí)現(xiàn)對(duì)能源的最大化利用。

　　二、企業(yè)聯(lián)盟的策略選擇

　　1.領(lǐng)先跟隨策略。對(duì)于企業(yè)聯(lián)盟而言，根據(jù)關(guān)鍵聯(lián)盟資源存量的大小，不同的企業(yè)處于不同的地位，企業(yè)聯(lián)盟的自我秩序按照企業(yè)資源、地位分配角色而制定。當(dāng)企業(yè)加入聯(lián)盟后，企業(yè)需要適應(yīng)、選擇自己的地位，決定自己是處于領(lǐng)導(dǎo)者的地位，還是跟從者的地位。做領(lǐng)導(dǎo)者，企業(yè)便會(huì)得到較多的權(quán)利，如優(yōu)先權(quán)、話語(yǔ)權(quán)等，獲取一定的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。而做跟隨者，可從其他聯(lián)盟者、領(lǐng)導(dǎo)者那里獲得支持，使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降低，企業(yè)獲取一定的聯(lián)盟收益。對(duì)于不同的企業(yè)而言，由于其資源、市場(chǎng)地位不同，企業(yè)的發(fā)展前景與策略也不同，在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)者、跟隨者選擇時(shí)，錯(cuò)誤的選擇將會(huì)使企業(yè)制定錯(cuò)誤的計(jì)劃，影響企業(yè)發(fā)展。但是，企業(yè)一旦確定了聯(lián)盟地位，就需對(duì)聯(lián)盟忠誠(chéng)，從而獲取其他企業(yè)聯(lián)盟的信任，有效的實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2.聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)策略。對(duì)于一個(gè)企業(yè)聯(lián)盟而言，孤立于他企業(yè)聯(lián)盟、外界環(huán)境的行為是不可取的，這樣便阻礙企業(yè)對(duì)市場(chǎng)信息、知識(shí)的獲取。只有與更多聯(lián)盟者進(jìn)行聯(lián)系、合作，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)資源共享，獲取聯(lián)盟收益。企業(yè)應(yīng)充分利用各種人員、組織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，利用價(jià)值網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)全面融入企業(yè)聯(lián)盟中，并通過各種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)融入更多企業(yè)聯(lián)盟中，在不同的聯(lián)盟中實(shí)現(xiàn)不同經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，在企業(yè)聯(lián)盟中，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以此選擇不同的戰(zhàn)略聯(lián)盟、知識(shí)聯(lián)盟等，有效整合不同聯(lián)盟組織的關(guān)系與資源，突破企業(yè)自身限制，充分利用外部資源，促進(jìn)企業(yè)的成長(zhǎng)、發(fā)展。3.動(dòng)態(tài)平衡策略。在企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展中，企業(yè)在聯(lián)盟中的位置的不穩(wěn)定，位置處于不斷變化中。在動(dòng)態(tài)的位置變化中，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)盟中不同企業(yè)的了解，掌握不同企業(yè)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，認(rèn)清企業(yè)自身與其他企業(yè)的發(fā)展距離，以此對(duì)自身位置進(jìn)行適度的調(diào)整，調(diào)整自身與其他企業(yè)的邏輯距離區(qū)間，合理利用聯(lián)盟企業(yè)優(yōu)勢(shì)、吸引力，促進(jìn)自身發(fā)展。在企業(yè)聯(lián)盟中，企業(yè)只有全面了解自身與聯(lián)盟中的其他企業(yè)，企業(yè)才能在聯(lián)盟動(dòng)態(tài)變化中，合理地調(diào)整自身的位置，明確角色地位，才能準(zhǔn)確確定自身的領(lǐng)導(dǎo)者、跟隨者角色，并根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展，適度地從跟隨者變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)者，提高企業(yè)的市場(chǎng)地位，加快企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在動(dòng)態(tài)平衡中，聯(lián)盟內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)者、聯(lián)盟者也是處于不斷變化中的，沒有永久的聯(lián)盟者，也沒有永久的競(jìng)爭(zhēng)者。在企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)應(yīng)采取合理措施，試圖將競(jìng)爭(zhēng)者變?yōu)槁?lián)盟者，提高企業(yè)聯(lián)盟的整體實(shí)力，并為企業(yè)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

　　三、企業(yè)聯(lián)盟的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　1.企業(yè)聯(lián)盟低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展特性。對(duì)于企業(yè)聯(lián)盟而言，主要通過資源共享，利用資源要素優(yōu)勢(shì)，建立低碳經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)聯(lián)盟中各個(gè)企業(yè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、核心能力，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并共同開發(fā)低碳產(chǎn)品，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，滿足市場(chǎng)需求。目前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)需求與機(jī)遇會(huì)面臨隨時(shí)的變化，企業(yè)需要隨時(shí)調(diào)整市場(chǎng)目標(biāo)，調(diào)整企業(yè)聯(lián)盟的組織結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)變化。相對(duì)于集團(tuán)企業(yè)而言，企業(yè)聯(lián)盟中的聯(lián)盟成員是動(dòng)態(tài)的，是在一段時(shí)間內(nèi)的合作，動(dòng)態(tài)選擇、優(yōu)化配置各企業(yè)資源、要素。因此，在選擇聯(lián)盟企業(yè)成員時(shí)，可根據(jù)市場(chǎng)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行選擇，選擇有利于低碳發(fā)展的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)資源與低碳要素相互補(bǔ)充，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.企業(yè)聯(lián)盟低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。合作性競(jìng)爭(zhēng)是對(duì)合作、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的結(jié)合，可為企業(yè)創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間。在傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展中，只是一味與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，忽視了與對(duì)方的合作。由于企業(yè)市場(chǎng)的分散、低碳自愿的稀缺，單一企業(yè)不可能在各個(gè)方面都具有資源優(yōu)勢(shì)。企業(yè)聯(lián)盟利用動(dòng)態(tài)平衡策略，加強(qiáng)企業(yè)合作，隨時(shí)調(diào)整資源配置，并打破地域限制，實(shí)現(xiàn)工業(yè)要素與低碳經(jīng)濟(jì)的.優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在最大范圍內(nèi)整合低碳要素，實(shí)現(xiàn)人力資源、技術(shù)資源的有效利用，提高低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益。3.企業(yè)聯(lián)盟低碳經(jīng)濟(jì)管理控制。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)應(yīng)全面把握市場(chǎng)脈搏，時(shí)刻注意市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，以此確定市場(chǎng)目標(biāo)，制定科學(xué)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)效益拉動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在空間方面，企業(yè)聯(lián)盟打破了地域限制，實(shí)現(xiàn)更大范圍的的資源結(jié)合、利用，提高能源利用率。在時(shí)間方面，在全球信息環(huán)境的基礎(chǔ)上，不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)話、合作，擴(kuò)大聯(lián)盟對(duì)象，并確保企業(yè)間的評(píng)估更加全面、充分，使分散資源迅速聚集，提高資源利用，在一定程度上降低資源浪費(fèi)與環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　在全球經(jīng)濟(jì)的背景下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)發(fā)展面臨新的環(huán)境與挑戰(zhàn)。企業(yè)的增多增加了資源需求，在依賴自然資源的條件下，對(duì)環(huán)境造成一定的破壞，不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而企業(yè)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的相互結(jié)盟合作，促進(jìn)資源共享，提高資源利用率，并擴(kuò)大了企業(yè)發(fā)展范圍，為企業(yè)發(fā)展提供新的機(jī)遇，以此實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，降低資源浪費(fèi)與資源的盲目開采，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

經(jīng)濟(jì)論文8

　　一、帶來(lái)了區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)

　　由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)自主權(quán)益性的增強(qiáng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很重要的意義。要研究具體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須首先研究其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題。而二者之間存在著區(qū)別和聯(lián)系,可見要表述為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增長(zhǎng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展量的個(gè)性,而進(jìn)步是其質(zhì)的特性。所以,研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,應(yīng)注重增長(zhǎng)問題的研究,才能運(yùn)用其運(yùn)動(dòng)規(guī)律,通過產(chǎn)出總量的增長(zhǎng),為改善環(huán)境創(chuàng)造條件,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　20世紀(jì)90年代后,經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展,全球化發(fā)展使傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略所需的政策工具日益受到國(guó)際規(guī)則的制約,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)與要素稟賦的重要性降低。在這種發(fā)展趨勢(shì)下,無(wú)論在主觀需要還是客觀條件上,我們都必須樹立新的發(fā)展觀,通過積極吸引國(guó)外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)并與自身資源相結(jié)合,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二、對(duì)區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)起了巨大作用

　　從進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的機(jī)制作用看,主要有兩個(gè)方面:一是進(jìn)口貿(mào)易通過需求信號(hào)刺激區(qū)域供給機(jī)能發(fā)揮作用,推動(dòng)區(qū)域新產(chǎn)業(yè)的滋生和成長(zhǎng),進(jìn)口區(qū)內(nèi)所沒有的產(chǎn)品使消費(fèi)者偏好逐漸向這些新產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng),當(dāng)這種需求刺激信息達(dá)到一定程度時(shí):將吸引區(qū)域內(nèi)投資于這類產(chǎn)品的生產(chǎn):二是進(jìn)口貿(mào)易通過引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的技術(shù)或引進(jìn)生產(chǎn)線,可以加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送活的生產(chǎn)力因素,從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚和吸納功能不斷增強(qiáng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,最終促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)優(yōu)化功能的發(fā)揮。

　　值得指出的是,出口和進(jìn)口不是孤立的對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起作用,凡是成功地實(shí)施外貿(mào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)起飛和發(fā)展的國(guó)家或地區(qū),其進(jìn)、出口之間都有很密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。區(qū)域內(nèi)部可有效地利用進(jìn)、出口把區(qū)域內(nèi)相對(duì)落后地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)地銜接起來(lái),形成較高的互補(bǔ)關(guān)系,不僅可以極大地實(shí)現(xiàn)地區(qū)的比較利益,而且可以有效地促進(jìn)本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　三、提高了區(qū)域內(nèi)部就業(yè)水平

　　解決就業(yè)問題,不應(yīng)是一個(gè)被動(dòng)安排現(xiàn)有勞動(dòng)人口的過程,而是一個(gè)通過人力資源能力建設(shè)提高人口素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的過程,是一個(gè)努力把人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的過程。根據(jù)貿(mào)易和就業(yè)的關(guān)系,當(dāng)出口大于進(jìn)口時(shí),按照對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論,貿(mào)易順差越大,一國(guó)國(guó)民收入增加量就越大,解決就業(yè)問題的能力也就越強(qiáng)。在通常情況下,重視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略會(huì)促進(jìn)就業(yè)較快的增加。

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展,就業(yè)資源不可避免地要在全球范圍內(nèi)進(jìn)行配置,要把就業(yè)放在世界范圍內(nèi)考慮,通過各種措施擴(kuò)大國(guó)際交換,充分發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取把更多的就業(yè)崗位配置到我國(guó)來(lái)。就區(qū)域內(nèi)部的情況而一言,“發(fā)展是硬道理”并不簡(jiǎn)單等同于GDP增長(zhǎng)是硬道理。GDP規(guī)模再大,若就業(yè)規(guī)模沒有相應(yīng)的、按一定比例的增長(zhǎng),那么社會(huì)穩(wěn)定就無(wú)法保證。因此,面對(duì)勞動(dòng)力資源豐富,而資本資源相對(duì)稀缺的區(qū)域內(nèi)部,必須發(fā)展勞動(dòng)密集型出口加工業(yè)、開放服務(wù)業(yè),鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)和開拓新興的市場(chǎng),積極吸引FDI,這樣可以利用工業(yè)國(guó)的剩余資本,為剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　勞動(dòng)力豐裕是區(qū)域內(nèi)部的優(yōu)勢(shì),通過擴(kuò)大勞務(wù)輸出可以減緩就業(yè)壓力。通常在進(jìn)出口貿(mào)易中擴(kuò)大勞務(wù)輸出有兩種措施:一是隱性勞務(wù)輸出,在出口商品中提高物化勞動(dòng)含量,在進(jìn)口商品中提高技術(shù)含量,大力發(fā)展“三來(lái)一補(bǔ)”生產(chǎn),充分利用對(duì)外貿(mào)易增加就業(yè)機(jī)會(huì),通過國(guó)際貿(mào)易擴(kuò)大潛在的就業(yè)含量;二是顯性勞務(wù)輸出,即勞務(wù)出口,讓勞動(dòng)力在境外工作或進(jìn)入國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng),后者發(fā)展?jié)摿�很大�?/p>

　　四、加大了FDI的引入

　　資金是重要的生產(chǎn)要素,資金短缺是不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)面臨的共同難題,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要約束條件。任何地區(qū)的開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都需要大量資金投入的支撐,從世界范圍看,一些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,大量資本的流入發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,中國(guó)成為資本流入最多的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和取得的成就舉世矚目。一般而言,在其他條件相同的情況下,貿(mào)易量越大在現(xiàn)實(shí)條件下與其可得的外資流入量就越多,但在不發(fā)達(dá)的區(qū)域內(nèi)部,其出口向資本品轉(zhuǎn)換能力很弱,使之在獲得資本品的`國(guó)際借貸方面具有一定的局限性。

　　改革開放以來(lái),我國(guó)利用外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)取得了重大成就。大量外資的引進(jìn)和利用,不但彌補(bǔ)了省內(nèi)建設(shè)資金的不足,而且?guī)��?dòng)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)營(yíng)管理水平的整體提高,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和人們思想觀念的更新。但由于種種原因,我國(guó)地區(qū)之間利用外資的差距比較大,發(fā)展很不平衡。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐加速,區(qū)域內(nèi)部在資金、政策等方面獲得了相應(yīng)的支持與傾斜,在利用外資方面得到了重大發(fā)展:規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量不斷提高,結(jié)構(gòu)、形勢(shì)更趨多樣化,經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了新的活力,有力地促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放,彌補(bǔ)和緩解了建設(shè)資金不足與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的矛盾,促進(jìn)了企業(yè)管理和技術(shù)水平的提高。

　　從上面可以看出國(guó)際貿(mào)易對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的以上幾個(gè)方面的作用機(jī)制共同發(fā)揮作用,反過來(lái)又可以綜合促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán),這是區(qū)域內(nèi)部地區(qū)開放經(jīng)濟(jì)體制下利用外貿(mào)作用機(jī)制促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)。我們要從國(guó)際貿(mào)易的角度出發(fā)探討區(qū)域內(nèi)部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,提出利用外貿(mào)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策。

經(jīng)濟(jì)論文9

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經(jīng)濟(jì)論文10

　　一、產(chǎn)品要素

　　試想，近年來(lái)，形形色色的泡沫經(jīng)濟(jì)的傾向時(shí)有發(fā)生，例如以行騙為主要目的的傳銷組織活動(dòng)、以炒作房地產(chǎn)為特點(diǎn)的“地王”現(xiàn)象層出不窮，以無(wú)底線融資為主要特點(diǎn)的的股市泡沫一個(gè)又一個(gè)破滅，因行業(yè)壟斷或政策過度干預(yù)造成的能源價(jià)格大幅波動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中過度泛濫的游戲產(chǎn)業(yè)造成的越來(lái)越多的青壯年甚至是青少年游手好閑、沾染惡習(xí)、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的現(xiàn)象，無(wú)不折射出其經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的“泡沫”危機(jī)對(duì)人民生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大危害。這些經(jīng)濟(jì)形式之所以禁不住歷史的考驗(yàn)，甚至遺禍于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，其主要原因就是沒有真正可靠的產(chǎn)品，在其經(jīng)濟(jì)框架結(jié)構(gòu)中缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本支撐，因而引發(fā)必然性危機(jī)。因此說，能否擁有可靠、可信、可持續(xù)的產(chǎn)品，也就成為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至縣域經(jīng)濟(jì)的第一要素。在這方面，我們已經(jīng)有相當(dāng)多的范例可以證明，例如以黎候虎為主打產(chǎn)品的“一村一品”樣板、以沁州黃為知名品牌的“一縣一業(yè)”樣板，等等。從遠(yuǎn)處看，山東龍口做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，圍繞培大育強(qiáng)，加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)中小企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新，向產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)移，專注于核心產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品，把目光凝聚在“專精特新”上，發(fā)揮強(qiáng)企拉動(dòng)作用，助推中小企業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到314家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)達(dá)到197家，過10億元的企業(yè)達(dá)到34家。上半年，龍口規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1510億元，同比增長(zhǎng)16.2%。從我們當(dāng)?shù)貋?lái)看，具有明顯優(yōu)勢(shì)的能源產(chǎn)品、突出地區(qū)特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品、蘊(yùn)含傳統(tǒng)文化色彩的民間手工藝品、具備高端科技含量的高新技術(shù)產(chǎn)品、擁有市場(chǎng)份額的建筑建材產(chǎn)品，等等，都是我們發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要載體。

　　二、產(chǎn)業(yè)要素

　　任何一種需要占領(lǐng)市場(chǎng)、取得發(fā)展先機(jī)、承載一方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品，都需要一個(gè)相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)體系來(lái)保障。因此，產(chǎn)業(yè)要素也就同樣成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素的.重要組成部分。作為縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)體要素，一個(gè)相對(duì)完整產(chǎn)業(yè)體系，需要較為健全的產(chǎn)業(yè)基本框架，也就是說，我們開發(fā)和生產(chǎn)某一種產(chǎn)品，無(wú)疑涉及到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)或培育、產(chǎn)品的維護(hù)和檢驗(yàn)、產(chǎn)品的制作或采集、產(chǎn)品的流程設(shè)計(jì)和管理、產(chǎn)品的宣傳和推介，產(chǎn)品的包裝和銷售等重要環(huán)節(jié)，而在這些環(huán)節(jié)都需要一定的生產(chǎn)資料，包括土地資源、動(dòng)力資源、原材料資源、人力資源、技術(shù)資源、信息資源、政策資源等等，這些資源的完整組合體系，也就是一個(gè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系。而作為一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)中的某一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，同樣需要與其他類型的產(chǎn)業(yè)相互依存，相互支撐，以求擁有和諧、協(xié)調(diào)的發(fā)展空間。古有“天時(shí)、地利、人和”之說，今有“無(wú)工不富、無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)商不活”之哲理，因此我們所從事的產(chǎn)業(yè)無(wú)論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是商業(yè)，甚至是服務(wù)業(yè)，都需要依靠其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到鞏固，都需要在其他產(chǎn)業(yè)的烘托下得以壯大、長(zhǎng)久。工業(yè)性產(chǎn)業(yè)需要不竭的勞動(dòng)力，同時(shí)也就需要源源不斷的生活用品來(lái)保障；基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如需真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，更需要有強(qiáng)勁的工業(yè)基礎(chǔ)作為經(jīng)濟(jì)支撐；商業(yè)的活躍和繁榮則離不開源源不斷的產(chǎn)品、離不開往來(lái)不斷的消費(fèi)群體，而消費(fèi)群體的保有量很大程度上決定于這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)程度，居民生活水平先進(jìn)程度，與此同時(shí)，居民生活水平的先進(jìn)程度同樣與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密不可分，這就充分印證了產(chǎn)業(yè)體系在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要性。

　　三、環(huán)境要素

　　環(huán)境要素已成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)不得不面臨的一個(gè)重要課題。近年來(lái)，環(huán)境問題已經(jīng)成為廣大人民群眾的深惡痛絕的一個(gè)現(xiàn)象，同時(shí)也的確對(duì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)極大的危害。這種危害不僅僅影響到人民群眾的健康水平和生活水平，同樣影響到一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，甚至一是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)的健康發(fā)展。為此，我們對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)越來(lái)越全面，對(duì)環(huán)境惡化的教訓(xùn)越來(lái)越深刻，同時(shí)對(duì)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境需求也越來(lái)越強(qiáng)烈。作為一個(gè)行政轄區(qū)的決策者，我們不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)而求得一時(shí)發(fā)展，而作為一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，更要有高度的社會(huì)責(zé)任感、自覺的歷史使命感對(duì)待自己可能會(huì)帶來(lái)的環(huán)境問題。反過來(lái)講，如果我們高度重視環(huán)境保護(hù)和建設(shè)這件利國(guó)利民的大事，我們不僅可以搞好一個(gè)企業(yè)，甚至還可以因?yàn)槲覀儗?duì)環(huán)境的突出貢獻(xiàn)而受益，吸引更多的投資者、消費(fèi)者、勞動(dòng)者投身到我們的產(chǎn)業(yè)或市場(chǎng)當(dāng)中，成為我們賴以生存和發(fā)展的有價(jià)值群體。在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)工作中，我們無(wú)論是開展經(jīng)濟(jì)或?qū)W術(shù)交流，還是開展招商引資工作，都會(huì)把環(huán)境的好壞作為一個(gè)首選的條件，因?yàn)橹挥协h(huán)境好，我們才能得到更加方泛的合作支持。所以我們必須對(duì)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作形成高度共識(shí)，團(tuán)結(jié)一致維護(hù)好我們的生產(chǎn)生活環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，我們一些環(huán)境意識(shí)淡薄的地區(qū)，務(wù)必要引起高度的警覺和視，切實(shí)加大力度保護(hù)和建設(shè)良好環(huán)境，以打造最為理想的創(chuàng)業(yè)基地，達(dá)到我們“筑巢引鳳”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略效應(yīng)。除了空間環(huán)境以外，我們還需要著力加大對(duì)“人文環(huán)境”、“交通環(huán)境”、“政策環(huán)境”、“服務(wù)環(huán)境”、“合作環(huán)境”等更深層次的發(fā)展環(huán)境加以研究和改造，例如以企業(yè)文化建設(shè)為精神品牌的文化環(huán)境建設(shè)，以地區(qū)交通環(huán)境改造為突破的外向型經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)，以提升地方服務(wù)行業(yè)水準(zhǔn)的社會(huì)環(huán)境建設(shè)，以規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的合作環(huán)境建設(shè)，以穩(wěn)定市場(chǎng)秩序、促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的政策環(huán)境建設(shè)，等等。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，產(chǎn)品要素、產(chǎn)業(yè)要素、環(huán)境要素始終是我們發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、激活縣域經(jīng)濟(jì)的三大基本要素，只有將這三大基本要素始終記在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在效果上，我們才能真正實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展，才能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)真正走上健康發(fā)展的道路，我們“全面建成小康社會(huì)”的中國(guó)夢(mèng)才能圓滿實(shí)現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)論文11

　　一、金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系

　　金融經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有正反兩方面作用。一方面，金融經(jīng)濟(jì)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。金融活動(dòng)的過程是不斷將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的過程。金融發(fā)展促進(jìn)了閑散資本集中，通過貨幣資本的充分有效配置促使實(shí)體資源流向新興產(chǎn)業(yè)部門，進(jìn)而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向起到良性循環(huán)的作用。另一方面，金融經(jīng)濟(jì)規(guī)模的過度膨脹會(huì)破壞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行無(wú)序混亂扭曲資源配置，降低市場(chǎng)運(yùn)行效率，也會(huì)增加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫的積累，并可能誘發(fā)泡沫經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重破壞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)金融危機(jī)對(duì)世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的創(chuàng)傷就是例證。

　　二、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)路徑

　　全球經(jīng)濟(jì)仍處于緩慢復(fù)蘇階段，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又出現(xiàn)了產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題，金融風(fēng)險(xiǎn)也在不斷積累和加劇，金融想要取得持續(xù)健康發(fā)展就得根植于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　1、調(diào)整金融資源流向，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)所提供的資源配置能力和效率決定整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的綜合發(fā)展水平和潛在增長(zhǎng)能力。我國(guó)的金融資源主要流向大國(guó)企、大項(xiàng)目和地方融資平臺(tái)，而目前大量國(guó)企出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，地方政府的債務(wù)也隱含風(fēng)險(xiǎn)，相反，中小微企業(yè)卻很難享美羹。所以，我們的首要選擇是把握好金融資源的流向。一是支持先進(jìn)制造業(yè)。制造業(yè)創(chuàng)新空間無(wú)上限，擴(kuò)容潛力巨大，吸納就業(yè)多，最適合我國(guó)國(guó)情。歐債危機(jī)中德國(guó)也因?yàn)橹圃鞓I(yè)的強(qiáng)大而一枝獨(dú)秀。所以，作為正處在工業(yè)化過程中并且享有世界第一制造大國(guó)的中國(guó)更應(yīng)該繼續(xù)做強(qiáng)制造業(yè)，形成完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)維持自己的地位，這就要建立與之相匹配的金融垂直供應(yīng)鏈。就是金融不僅支持核心企業(yè)，也包括支持上下游企業(yè)。二是，服務(wù)中小微企業(yè)。目前，我國(guó)中小微企業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)已達(dá)到60%以上，稅收占比50%、承載了80%的就業(yè)，但同時(shí)又存在融資難、融資貴的問題。針對(duì)中小微企業(yè)融資難、貴問題，從政府角度來(lái)講，發(fā)揮政策性金融銀行的支持力度，構(gòu)建與之相匹配的`中小金融機(jī)構(gòu)，還可以發(fā)展民營(yíng)銀行，例如小額貸款公司和農(nóng)村資金互助合作社等。

　　2、發(fā)展債券市場(chǎng)，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資效率

　　債券融資具有規(guī)模大、成本低、期限長(zhǎng)，投資者以機(jī)構(gòu)投資者為主的特點(diǎn)，使得債券市場(chǎng)具有龐大的容納量，并且能夠有效發(fā)現(xiàn)價(jià)格，促進(jìn)利率市場(chǎng)化的進(jìn)程。股票市場(chǎng)的主要功能絕非資金融通，而是風(fēng)險(xiǎn)的分散和分擔(dān)，改善企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)。西方成熟資本市場(chǎng)上的債券市場(chǎng)融資規(guī)模遠(yuǎn)大于股票市場(chǎng)融資額，企業(yè)債券融資是股票融資的3-10倍。而我國(guó)的社會(huì)融資結(jié)構(gòu)是以銀行體系為主導(dǎo)的間接融資為主，直接融資中又具有“股強(qiáng)債弱”的特點(diǎn)。間接融資方式加大了銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。所以，我們應(yīng)該擴(kuò)大直接融資方式，重點(diǎn)是加快債券市場(chǎng)的發(fā)展。需要從制度層面放寬公司債券的準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化審核流程提高審核效率，逐漸推進(jìn)銀行間債市與交易所債券市場(chǎng)互聯(lián)互通。

　　3、擴(kuò)大消費(fèi)金融，拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　消費(fèi)金融就是促進(jìn)民眾生產(chǎn)生活水平為目標(biāo)的金融發(fā)展模式。消費(fèi)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“短板”，消費(fèi)金融具有小額、分散、普及面廣的特點(diǎn)，發(fā)展消費(fèi)金融旨在突破居民收入約束，借未來(lái)的錢來(lái)消費(fèi)，它既可以拉動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需，也可以提高廣大基層消費(fèi)人群購(gòu)買力，進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)社會(huì)群體的消費(fèi)升級(jí)。目前房貸、車貸已經(jīng)取得成效，可進(jìn)一步拓展到教育、旅游等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域推廣金融消費(fèi)。當(dāng)然，可以在結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品的開發(fā)，助推網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的升級(jí)。新型城鎮(zhèn)化是本屆政府的施政重點(diǎn)，它的核心是人的城鎮(zhèn)化，也就是說金融不僅要為城鎮(zhèn)化的建設(shè)提供中長(zhǎng)期的資金支持，而且要關(guān)注以農(nóng)民工為主體城鎮(zhèn)化過程中的金融多樣性消費(fèi)需求。

　　4、推進(jìn)利率市場(chǎng)化，激發(fā)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作用

　　金融改革創(chuàng)新的最終目的是通過市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置資金，實(shí)現(xiàn)真正市場(chǎng)化的資源有效配置，也就是通過價(jià)格客觀地反映資金的供求關(guān)系，其實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化。同時(shí)，在發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中，利率通過對(duì)貨幣的供需、市場(chǎng)的總供需、物價(jià)水平的升降，國(guó)民收入分配的格局、匯率和資本的國(guó)際流動(dòng)，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。當(dāng)然也可以迅速將貨幣政策通過利率傳導(dǎo)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)，利率市場(chǎng)化提高央行的政策操作水平。目前，國(guó)內(nèi)銀行的存貸利率不能反映資金的真實(shí)價(jià)格，致使資金的價(jià)格出現(xiàn)了“雙軌制”，即銀行和“影子銀行”的兩種價(jià)格，所以需要推進(jìn)利率一體化的制度創(chuàng)新，最根本的就是要利率市場(chǎng)化。然而，利率市場(chǎng)化改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，不可能一蹴而就，目前我們已經(jīng)在利率市場(chǎng)化做了一些工作，最近又放開了銀行的貸款利率，隨后的改革需要穩(wěn)步、漸進(jìn)式地推進(jìn)，不可操之過急，防止發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　5、預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)，確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全

　　現(xiàn)代金融風(fēng)險(xiǎn)具有較高的關(guān)聯(lián)性和傳染性，在“蝴蝶效應(yīng)”的作用下，可以從一個(gè)部門擴(kuò)散形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，甚至變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)。所以，防范金融風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)永恒的主題。在當(dāng)下，地方債務(wù)是我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行隱性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要積聚在地方政府融資平臺(tái)。地方政府融資平臺(tái)具有融資和投資的功能，相當(dāng)一個(gè)金融機(jī)構(gòu)，主要支持政府基礎(chǔ)設(shè)施及城市化建設(shè)。但是由于地方政府的財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配矛盾在加劇，地方政府為了支持地方發(fā)展，將地方融資平臺(tái)成為政府的舉債機(jī)構(gòu)，伴隨國(guó)家4萬(wàn)億的投資計(jì)劃，地方政府融資平臺(tái)出現(xiàn)了非理性的發(fā)展。過度的政府投資擠占了中小企業(yè)私人投資領(lǐng)域，“平臺(tái)”快速擴(kuò)張，為一些應(yīng)該淘汰的產(chǎn)能創(chuàng)造了繼續(xù)發(fā)展的條件，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，再加之平臺(tái)由于制度性缺陷也會(huì)引起信貸風(fēng)險(xiǎn)。需要從改革現(xiàn)行財(cái)稅體制、完善融資平臺(tái)的公司治理結(jié)構(gòu)、建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等方面來(lái)防范地方政府債務(wù)產(chǎn)生的金融風(fēng)險(xiǎn)，降低其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的沖擊。

經(jīng)濟(jì)論文12

　　一、內(nèi)聚外聯(lián)、分別對(duì)接——江西融入沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的戰(zhàn)略選擇

　　1、內(nèi)聚外聯(lián)，練好內(nèi)功

　　江西的區(qū)位特征除處于我國(guó)內(nèi)陸和東南沿海結(jié)合部的有利地理位置，和利于接受沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)輻射以外，還存在被沿海發(fā)達(dá)地區(qū)極化的“邊緣”區(qū)位特點(diǎn)。根據(jù)“核心——邊緣”理論（費(fèi)里德曼，1966年）江西處于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)（“核心”）的“邊緣”，屬于邊緣區(qū)。研究表明，江西是人口和經(jīng)濟(jì)要素省際凈流出省，第五次人口普查表明，江西凈遷出343萬(wàn)人，比“四普”時(shí)遷出量增加11倍。從遷移方向看，沿海地區(qū)（粵、浙、閩、滬、蘇）占遷移人口的90.6%。從1987年至1997年的10年間，江西工業(yè)品進(jìn)口數(shù)量呈增加趨勢(shì)，產(chǎn)品凈調(diào)入意味著資金凈流出。盡管農(nóng)產(chǎn)品調(diào)出的數(shù)量也增加很快，但仍不足以抵消工業(yè)品和服務(wù)品的進(jìn)口[1]。“邊緣”的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，特別是缺少具有強(qiáng)大吸引力的城市。江西最大的城市是南昌，但長(zhǎng)期以來(lái)，受制于“嚴(yán)格控制大城市規(guī)模”的束縛，南昌發(fā)展緩慢，在全國(guó)50個(gè)中心城市中競(jìng)爭(zhēng)力位居第36位。近年來(lái)南昌進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期，但城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)能力仍不夠強(qiáng)。缺乏影響大、輻射強(qiáng)的城市仍是制約江西發(fā)展的重要因素。因此江西融入沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)采取內(nèi)部加強(qiáng)聚集，外部擴(kuò)大開放的基本思路。首先要做大做強(qiáng)中心城市，特別是以南昌為中心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心區(qū)；第二是擴(kuò)大開放，加強(qiáng)外聯(lián)，全面實(shí)施“三個(gè)基地一個(gè)后花園”戰(zhàn)略。內(nèi)聚和外聯(lián)的結(jié)合，將提升江西自身的發(fā)展能力，同時(shí)將江西與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)緊密結(jié)合起來(lái)，使江西盡快融入沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　2、區(qū)別對(duì)待，分別對(duì)接

　　江西南北地區(qū)差異十分明顯。北部（南昌、九江、景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭、宜春、新余、萍鄉(xiāng)）和南部（撫州、吉安、贛州）面積相同，但人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市化水平迥異。20xx年北部三產(chǎn)比例為18.6：41.4：40.0，南部為37.7：30.9：31.3；北部城市化水平31.1%，南部?jī)H22.1%。北部已處于工業(yè)化中期和城市化快速發(fā)展階段，而南部總體上仍停留在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市化緩慢發(fā)展階段[2]。江西南北差異符合江西地域分異規(guī)律，是江西省情的一個(gè)基本特征。因此，江西在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，要充分注意到江西南北差異的客觀存在，采取區(qū)域差異政策。江西融入沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，在空間上（區(qū)域上）同樣也應(yīng)有所側(cè)重：贛北基礎(chǔ)好，浙贛鐵路和梨溫高速公路將它和上海聯(lián)系在一起，應(yīng)以融入長(zhǎng)江三角洲為主，特別是發(fā)揮城市多、規(guī)模較大的優(yōu)勢(shì)，吸引高新產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)；贛南毗臨廣東，京九鐵路和贛粵高速公路將二地聯(lián)系在一起，文化上的認(rèn)同，使二地較易融合，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)接珠江三角洲，在產(chǎn)業(yè)上廣泛接受勞動(dòng)密集和資源密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮廣東沿海腹地的作用。二、引海入贛，聯(lián)中崛起——開展江西與中部省區(qū)協(xié)作競(jìng)爭(zhēng)可行性研究

　　1、江西在中部崛起的新思路

　　為了實(shí)現(xiàn)江西在中部崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)，江西不但要融入沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)施“三個(gè)基地、一個(gè)后花園”戰(zhàn)略，同時(shí)要看到江西處于中部地區(qū)和“中部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的現(xiàn)實(shí)。江西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要廣交朋友，需要更多的合作伙伴，在我們把主要注意力放在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)時(shí)，探討與中部省區(qū)合作發(fā)展的可能性仍是必要的。

　　江西在中部崛起有兩種不同的思路，一種是以中部各省為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象，采取“單打獨(dú)斗”的策略（相對(duì)于中部省分而言），有人稱之為“戰(zhàn)爭(zhēng)型競(jìng)爭(zhēng)”；另一種是“協(xié)作（合作）型競(jìng)爭(zhēng)”，即中部各省團(tuán)結(jié)起來(lái)，求得共同的發(fā)展。1992年和1993年在武漢和南昌召開的由中部5省的著名大學(xué)和社科院共同發(fā)起的`“長(zhǎng)江中游開放開發(fā)帶”研討會(huì)，就提出：“建議豫、鄂、皖、湘、贛五省變分力為合力，變現(xiàn)時(shí)分散張開的五指為攥緊的拳頭”，求得共同的發(fā)展[3]。后來(lái)我們把它叫著“引海入贛，聯(lián)中崛起”[4]。

　　2、引海入贛、聯(lián)中崛起的內(nèi)涵

　　所謂“引海入贛”，就是江西經(jīng)濟(jì)向全國(guó)（主要是沿海）、全世界全方位開放，把沿海、港澳臺(tái)和海外的資金、知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素大規(guī)模地引入江西，共同開發(fā)江西的自然資源、經(jīng)濟(jì)資源和人力資源，同時(shí)提高江西經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。在中央政策支持、本省特殊政策和市場(chǎng)機(jī)制的三方共同作用下，形成由本省、沿海省區(qū)市（含港澳臺(tái)）和國(guó)外主體共同參與的大開發(fā)局面。“引海入贛”主要是體現(xiàn)異質(zhì)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)。所謂“聯(lián)中崛起”，就是要聯(lián)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與江西基本處于相同階段的中部地區(qū)各省，尤其是要聯(lián)合湘鄂兩省，共同爭(zhēng)取中央對(duì)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和特殊的區(qū)域政策，比如，改革現(xiàn)行“一刀切”的中央與地方公共投資分配制度，有區(qū)別地規(guī)定地方配套資金比例，原則上人均GDP相對(duì)于全國(guó)人均GDP水平愈低的地區(qū)，地方配套資金比率越低；明確國(guó)家在中部地區(qū)重點(diǎn)支持的帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)；按照有利于產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和區(qū)域互補(bǔ)原則協(xié)調(diào)各省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，盡可能避免彼此之間小規(guī)模、低水平的競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)耗，按規(guī)模經(jīng)濟(jì)組織分工，協(xié)同參與全球化競(jìng)爭(zhēng)，并逐步實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)區(qū)域之間進(jìn)行水平分工；研究制定適合本區(qū)域的改革開放和發(fā)展政策，共同建設(shè)很有希望成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)極點(diǎn)的武漢—長(zhǎng)沙—南昌大三角，共謀長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展宏圖�！奥�(lián)中崛起”主要是體現(xiàn)同質(zhì)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)合。

　　“引海入贛”和“聯(lián)中崛起”是具有內(nèi)在的聯(lián)系的兩個(gè)方面�！耙�海入贛”首先是為了造就江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)，而“聯(lián)中崛起”的核心區(qū)建設(shè)將更有利于“引海入贛”的持續(xù)和水平的提高。要用辯證和發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待“引海入贛，聯(lián)中崛起”的突破策略。一方面，“引海”是為了提高水平，“引�！笔钦摇袄蠋煛�；另一方面，“聯(lián)在”是為了自主，“聯(lián)中”是找“朋友”。不能停止在“引海入贛”一個(gè)階段，要向“借海興贛”和“出海強(qiáng)贛”階段發(fā)展；不能停止在“聯(lián)中崛起”一個(gè)階段，要向“聯(lián)中一體”和“聯(lián)中成極”發(fā)展。

　　參考資料：

　　[1]江西師范大學(xué)城市與人口研究所，經(jīng)濟(jì)全球化與江西城市化及其就業(yè)對(duì)策研究，省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目，省科技廳評(píng)審鑒定

　　[2]章定富、呂樺，江西的工業(yè)化與城市化要融入全球化,載《20xx年江西經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》，傅伯言主編，江西人民出版社，20xx年3月

　　[3]夏國(guó)政等，長(zhǎng)江中游開放開發(fā)帶，武漢大學(xué)出版社，1993年5月

　　[4]呂樺、章定富、江景和，新世紀(jì)、新謀劃——21世紀(jì)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，20xx

經(jīng)濟(jì)論文13

　　一、當(dāng)前民辦高校財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題

　　1.1財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

　　很多學(xué)校在辦學(xué)過程中往往只重視辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果,對(duì)關(guān)于學(xué)校的財(cái)務(wù)管理情況沒有太重視,認(rèn)為學(xué)校最主要的任務(wù)是進(jìn)行教學(xué)育人,在財(cái)務(wù)方面,只要財(cái)務(wù)管理人員在工作過程中不貪圖錢財(cái),沒有必要對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行太嚴(yán)格的管理,這就造成了財(cái)務(wù)管理人員在實(shí)際工作中只是單純的記賬,做報(bào)銷明細(xì)和工資報(bào)表等,沒有一定的財(cái)務(wù)管理意識(shí),這樣就不能將學(xué)校資金的支出情況真實(shí)的反映出來(lái),嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展。

　　1.2沒有健全的財(cái)務(wù)管理制度

　　現(xiàn)階段,很多學(xué)校還缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度。有些學(xué)校雖然建立了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度,但是在實(shí)際執(zhí)行過程中,相關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)容只涉及到工作人員的工資發(fā)放、報(bào)銷明細(xì)等,而且大多數(shù)擔(dān)任財(cái)務(wù)管理工作的人員領(lǐng)導(dǎo)管理層,這就使得財(cái)務(wù)管理的人員配備不合理,管理工作具有一定的主觀性,大多財(cái)務(wù)管理人員并不能完全按照規(guī)定辦事,責(zé)任分工不明確;另外,學(xué)校的財(cái)務(wù)管理體制缺陷還表現(xiàn)在對(duì)相關(guān)建設(shè)資金和財(cái)務(wù)沒有明確的劃分,各種財(cái)務(wù)情況不具體、不公開,監(jiān)管部門對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)管不力等,這些導(dǎo)致學(xué)校的各項(xiàng)資金缺乏有效的監(jiān)督,當(dāng)學(xué)校進(jìn)行某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候,無(wú)法為這項(xiàng)業(yè)務(wù)提供依據(jù)。

　　1.3財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)較低

　　大多學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員大多不是財(cái)務(wù)管理專業(yè)出身的,因此,他們對(duì)與財(cái)務(wù)和管理相關(guān)的理論知識(shí)并不了解,由于這些人員往往是身兼數(shù)職,對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的工作經(jīng)驗(yàn)也不夠豐富,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的時(shí)候,不可避免會(huì)出現(xiàn)一系列的失誤。此外,財(cái)務(wù)管理人員和財(cái)務(wù)管理崗位空缺的不合理現(xiàn)象也大大存在,這就使學(xué)校財(cái)務(wù)管理比較混亂。有些學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)比較低,不僅管理水平低,其自身的法律意識(shí)也比較單薄,面對(duì)利益的誘惑會(huì)有所動(dòng)搖,甚至經(jīng)受不住誘惑,走上錯(cuò)誤的道路。

　　二、管理會(huì)計(jì)的具體概念

　　當(dāng)前管理會(huì)計(jì)主要分為以下幾個(gè)方法:

　　2.1作業(yè)成本管理方法

　　上個(gè)世紀(jì)中后期是管理會(huì)計(jì)得到新飛躍的時(shí)期,在這一階段,現(xiàn)代會(huì)計(jì)的管理方法得到了補(bǔ)充和更新,作業(yè)成本管理方法(ABC)是其中重要的管理手段,它是以“作業(yè)”作為管理的核心,對(duì)成本管理、編制成本預(yù)算和成本會(huì)計(jì)起到了巨大的推動(dòng)作用。這一管理方法的局限性在于靜態(tài)貨幣指標(biāo)是其唯一信息來(lái)源,不利于對(duì)資源的消耗進(jìn)行動(dòng)態(tài)的呈現(xiàn)。

　　2.2柔性標(biāo)準(zhǔn)成本管理(GPK)

　　在六七十年代德國(guó)專家提出了柔性標(biāo)準(zhǔn)成本管理作為成本管理過程中的核心手段和內(nèi)容。這一方法是要建立相關(guān)的責(zé)任成本控制中心,并確定資源消耗的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),并且要將固定成本涵蓋其中,以標(biāo)準(zhǔn)耗費(fèi)為基準(zhǔn),通過對(duì)成本控制中心在實(shí)際實(shí)踐過程中的支出進(jìn)行分析比對(duì),對(duì)民辦高校的成本支出和消耗的資源進(jìn)行控制。柔性標(biāo)準(zhǔn)成本管理可以動(dòng)態(tài)的對(duì)民辦高校的資源消耗情況進(jìn)行掌握并管理,但是由于缺乏間接成本的相關(guān)信息、更新系統(tǒng)時(shí)需要較高的成本、對(duì)資源進(jìn)行評(píng)價(jià)需要的時(shí)間較長(zhǎng)等原因,所以也有其自身的局限性。

　　2.3資源消耗會(huì)計(jì)(RCA)

　　20xx年,美國(guó)提出了新的成本會(huì)計(jì)管理方法,就是將柔性標(biāo)準(zhǔn)成本管理方法和作業(yè)成本管理結(jié)合為一體,形成資源消耗會(huì)計(jì)管理方法。

　　在將兩種管理方法融合的時(shí)候,對(duì)兩種方法進(jìn)行了相互的借鑒和取舍,將成本核算和資源管理有機(jī)整合在一起,是對(duì)管理會(huì)計(jì)中成本管理方法的創(chuàng)新和提高。會(huì)計(jì)管理成本管理中的傳統(tǒng)作業(yè)成本管理方法雖然也是對(duì)資源進(jìn)行核算,但是其核算的資源只是能夠?yàn)樽鳂I(yè)過程提供服務(wù)的所有資源,而對(duì)于資源本身消耗的資源沒有涉及到,對(duì)資源之間的交互消耗帶來(lái)的成本未進(jìn)行核算。資源消耗會(huì)計(jì)同樣是對(duì)資源進(jìn)行核算,但是其核算范圍更為廣泛而全面。

　　資源消耗會(huì)計(jì)理論中,對(duì)于民辦高校中為其他資源消耗提供服務(wù)的資源也是消耗資源的一部分,應(yīng)當(dāng)將這部分交互服務(wù)的資源在作業(yè)成本中加以完整的體現(xiàn)并反映出來(lái),才能對(duì)整個(gè)資源消耗情況進(jìn)行完整的表現(xiàn),對(duì)資源成本的計(jì)算才更為全面。所以在資源消耗會(huì)計(jì)中將交互服務(wù)消耗的資源涵蓋其中,對(duì)服務(wù)資源進(jìn)行成本上應(yīng)有的分配,對(duì)所有的資源動(dòng)因進(jìn)行核算。采用資源與作業(yè)之間的因果聯(lián)系對(duì)作業(yè)成本的資源動(dòng)因進(jìn)行分析,用主觀方法對(duì)資源的交互消耗進(jìn)行資源動(dòng)因的確定。進(jìn)行成本的核算必須先對(duì)資源消耗之間的關(guān)系進(jìn)行梳理,將資源和產(chǎn)出的消耗關(guān)系清楚的反映出來(lái)。

　　進(jìn)行計(jì)算時(shí),消耗的資源僅僅用貨幣這一種形式進(jìn)行計(jì)量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,考慮到這一點(diǎn),資源消耗會(huì)計(jì)對(duì)資源消耗的定義進(jìn)行了豐富,除了貨幣指標(biāo)外,還用所有的能夠計(jì)量的量化指標(biāo)對(duì)資源消耗進(jìn)行定義,當(dāng)明確了消耗間的關(guān)系時(shí),將其他非貨幣形式的量化指標(biāo)換算成貨幣形式,用貨幣指標(biāo)對(duì)產(chǎn)生的收益對(duì)象所用的成本進(jìn)行計(jì)算。資源消耗會(huì)計(jì)是把核算成本過程中的價(jià)值關(guān)系和資源消耗的關(guān)系進(jìn)行分離,對(duì)產(chǎn)出進(jìn)行量化計(jì)算時(shí)也和貨幣計(jì)算分離開來(lái),這一點(diǎn)是成本核算和資源消耗關(guān)系的體現(xiàn)。

　　三、管理會(huì)計(jì)在民辦高校財(cái)務(wù)管理中的具體應(yīng)用

　　3.1應(yīng)用的模式和條件

　　管理會(huì)計(jì)可以以兩種不同的模式在高校財(cái)務(wù)管理中得以運(yùn)用,其一是將管理會(huì)計(jì)的.原理運(yùn)用于現(xiàn)行的作業(yè)成本的核算體系中的部分區(qū)域,例如可以對(duì)資源消耗成本追加進(jìn)成本對(duì)象中。另一種是建立起獨(dú)立完整的管理會(huì)計(jì)核算體系,對(duì)作業(yè)成本和資源的管理過程的計(jì)算都在該體系內(nèi)進(jìn)行。雖然第二種方法可以對(duì)作業(yè)成本和資源的管理過程結(jié)合計(jì)算,代替了傳統(tǒng)的核算成本方式,但是通過大量實(shí)例證明,第一種方法中對(duì)局部作業(yè)成本進(jìn)行核算過程中加入資源消耗會(huì)計(jì)的相關(guān)原理,能夠獲得更加優(yōu)良的結(jié)果。采用資源消耗會(huì)計(jì)進(jìn)行管理會(huì)計(jì)的條件一般是民辦高校中相關(guān)問題的存在,比如出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象并缺乏事先的預(yù)測(cè),不能預(yù)測(cè)資源的需求及使用情況,或者在預(yù)算過程編制相應(yīng)計(jì)劃中對(duì)部門資源成本造成閑置,對(duì)于資源的使用及用量沒有決策或缺乏對(duì)成本變動(dòng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)進(jìn)行充分考慮造成預(yù)測(cè)比實(shí)際水平低,或者學(xué)校決策沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期中的效果等。

　　3.2管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)和局限

　　資源消耗會(huì)計(jì)對(duì)于民辦高校在復(fù)雜經(jīng)營(yíng)背景下對(duì)成本進(jìn)行管理有重大裨益,可以改進(jìn)成本管理的體系,首先,可以幫助民辦高校更加精準(zhǔn)的對(duì)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行成本分配,提高在精確分配成本的基礎(chǔ)上對(duì)成本的資源規(guī)劃水平。

　　第二點(diǎn),可以對(duì)折舊使用部分的成本進(jìn)行重置使在相關(guān)資源上的不均等分配消除。第三點(diǎn),提供的量化資源消耗核算及對(duì)成本習(xí)性的擴(kuò)充給編制資源計(jì)劃工作提供了基礎(chǔ)。所有的成本管理的方法都有一定的局限性,資源消耗會(huì)計(jì)也不例外,其局限性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

　　(1)對(duì)局部和個(gè)人關(guān)注較多,缺乏對(duì)系統(tǒng)和團(tuán)隊(duì)責(zé)任的關(guān)注。

　　(2)不管是為制定短期決策提供相關(guān)成本數(shù)據(jù)的支持,還是通過分配固定成本到作業(yè)的基礎(chǔ)為制定長(zhǎng)期決策提供支持,或是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)目的作業(yè)的預(yù)算,都需要較高的成本進(jìn)行信息的獲取。結(jié)束語(yǔ)總之,財(cái)務(wù)管理涉及到學(xué)校的各個(gè)方面,直接影響著學(xué)校的發(fā)展方向,其在學(xué)校的管理中占有非常重要的地位,這就要求學(xué)校重視財(cái)務(wù)管理方面的問題,合理有效的利用管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理制度中的重要作用,對(duì)管理中存在的問題進(jìn)行深入的研究,提出合理、科學(xué)的解決措施,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,從而滿足新時(shí)期學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的要求和目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)論文14

　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)在２００１年閱歷了1次溫以及的衰退后，1些經(jīng)濟(jì)學(xué)家懷疑“新經(jīng)濟(jì)”是不是仍然存在？中國(guó)社科院美國(guó)鉆研所鉆研員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳寶森在２００２年歲末出版的新作《剖析美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”》中，全面、深入地闡述以及分析了“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)生的違景、發(fā)展、問題以及未來(lái)走勢(shì)。作者指出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)從延續(xù)近10年繁華到產(chǎn)生衰退的啟示是，咱們要用1分為2的觀點(diǎn)考察新經(jīng)濟(jì)。從發(fā)展趨勢(shì)看，“新經(jīng)濟(jì)”預(yù)示著世界經(jīng)濟(jì)的輝煌前景。

　　１９９６年１２月３０日的《商業(yè)周刊》首次提出“新經(jīng)濟(jì)”這個(gè)全新的概念。文章認(rèn)為，“新經(jīng)濟(jì)”是以信息技術(shù)革命以及全世界化大市場(chǎng)為基礎(chǔ)的，是２０世紀(jì)８０年代率先從美國(guó)開始的。

　　《剖析美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”》（下列簡(jiǎn)稱“剖析”）這部力作的凸起特色在于“剖析”，作者深入地分析了與“新經(jīng)濟(jì)”相干的實(shí)際以及理論問題。

　　1、“新經(jīng)濟(jì)”與知識(shí)經(jīng)濟(jì)

　�。保梗梗赌杲�(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（ＯＥＣＤ）發(fā)表的《科學(xué)、技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展》講演中正式使用“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念。依據(jù)ＯＥＣＤ的定義，“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，它的內(nèi)涵是樹立在知識(shí)以及信息的出產(chǎn)、分配以及使用之上的經(jīng)濟(jì)。ＯＥＣＤ還為知識(shí)經(jīng)濟(jì)定了1個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn)，即只要國(guó)內(nèi)出產(chǎn)總值（ＧＤＰ）中有５０％以上是以知識(shí)為基礎(chǔ)的，就算進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。

　　“剖析”1書中指出，如果把“新經(jīng)濟(jì)”定義為知識(shí)經(jīng)濟(jì)，那末它就不是單1的美國(guó)現(xiàn)象，而是普遍現(xiàn)象了。依照ＯＥＣＤ關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的定義以及量化標(biāo)準(zhǔn)，歐盟以及日本都已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，但它們尚無(wú)進(jìn)入“新經(jīng)濟(jì)”階段。區(qū)分在于歐盟以及日本的結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)出產(chǎn)率還顯明后進(jìn)于美國(guó)，而“新經(jīng)濟(jì)”的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)出產(chǎn)率的大幅度提高。２０世紀(jì)９０年代初以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁華、衰退以及復(fù)蘇遲緩期間，勞動(dòng)出產(chǎn)率延續(xù)晉升，這是美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)于歐盟以及日本的主要緣由。美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”的基本經(jīng)驗(yàn)就是要抓勞動(dòng)出產(chǎn)率這個(gè)“牛鼻子”。

　　2、“新經(jīng)濟(jì)”與經(jīng)濟(jì)周期

　�。保梗梗纺辏保痹拢保啡盏摹渡虡I(yè)周刊》載文重申美國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)期。然而，文章指出，“新經(jīng)濟(jì)”概念其實(shí)不象征著通貨膨脹的滅亡以及永久不會(huì)再呈現(xiàn)衰退，也其實(shí)不象征著經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)經(jīng)再也不存在。

　　從１９９１年３月到２０００年１２月，美國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)增長(zhǎng)１１７個(gè)月，成為美國(guó)有經(jīng)濟(jì)周期記載以來(lái)最長(zhǎng)的1次擴(kuò)張期。致使２００１年美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生衰退的最根本緣由是對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)的過度投資以及出產(chǎn)多余�！埃埂ぃ保薄笔录�以及公司欺騙丑聞，對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)走向衰退以及復(fù)蘇遲緩，無(wú)疑是雪上加霜。

　　“剖析”1書指出，信息產(chǎn)業(yè)以及出產(chǎn)也受供求規(guī)律影響，供求規(guī)律是不能違背的，“新經(jīng)濟(jì)”也有自己的周期，由于經(jīng)濟(jì)繁華而否定經(jīng)濟(jì)周期是過錯(cuò)的，反之，由于經(jīng)濟(jì)衰退而否定“新經(jīng)濟(jì)”也是不客觀的。

　　3、“新經(jīng)濟(jì)”與技術(shù)立異、軌制立異以及管理立異

　　關(guān)于“新經(jīng)濟(jì)”繁華期的驅(qū)動(dòng)力，美國(guó)前總統(tǒng)克林頓的經(jīng)濟(jì)參謀委員會(huì)概括了４條，即技術(shù)立異、全世界戰(zhàn)略、人材培養(yǎng)以及正確政策。

　　“新經(jīng)濟(jì)”新在技術(shù)立異與隨之興起的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)�！捌饰觥�1書介紹，到２０００年，與信息以及通信技術(shù)有關(guān)的投資在美國(guó)企業(yè)總投資中所占比例高達(dá)４０％，已經(jīng)超過傳統(tǒng)大項(xiàng)即工業(yè)裝備與交通運(yùn)輸裝備投資；信息業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占美國(guó)ＧＤＰ的８％以上，而對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率則高于３５％，成為牽動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。不但信息產(chǎn)業(yè)自身創(chuàng)造了很高的勞動(dòng)出產(chǎn)率，而且還使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也患上到了改造，效力普遍提高。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)時(shí)間前景仍然看好。

　　企業(yè)是微觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是技術(shù)立異的主體，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主力軍。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，“無(wú)形的手”需要“有形的手”干預(yù)，即企業(yè)要按規(guī)則運(yùn)行�！捌饰觥�1書探討了軌制立異以及管理立異問題，指出立異機(jī)制是“新經(jīng)濟(jì)”的靈魂，尤其是“金融立異是美國(guó)軌制立異中最具特點(diǎn)的成績(jī)，在２０世紀(jì)９０年代的.經(jīng)濟(jì)繁華中施展了使人矚目的作用”。

　　4、“新經(jīng)濟(jì)”與經(jīng)濟(jì)全世界化

　　經(jīng)濟(jì)全世界化的精華是在全世界實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。“剖析”1書指出，美國(guó)的全世界化戰(zhàn)略是雙向的，既包含美國(guó)跨國(guó)公司走出國(guó)門在全世界配置資源，又包含美國(guó)以其良好的投資環(huán)境把外國(guó)的金融、技術(shù)以及人材資源吸引到美國(guó)。因而，美國(guó)成為經(jīng)濟(jì)全世界化過程加快的最大受益者。而日本則是單向的，只出不進(jìn)，或者者多出少進(jìn)。

　　5、“新經(jīng)濟(jì)”與新增長(zhǎng)理論

　　“剖析”1書介紹了與“新經(jīng)濟(jì)”相干的新增長(zhǎng)理論，其中包含：知識(shí)立異以及技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中是不是起抉擇作用？關(guān)于人力資本的內(nèi)生性，經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)延續(xù)增長(zhǎng)是否知識(shí)累積增進(jìn)投資收益延續(xù)遞增的結(jié)果？政府在反壟斷以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中施展甚么作用？等。這些問題都是值患上深刻鉆研的。

經(jīng)濟(jì)論文15

　　新時(shí)期下，我國(guó)證券市場(chǎng)正如雨后春筍般迅速發(fā)展，市場(chǎng)中有規(guī)模、有資本的企業(yè)的大規(guī)模入市，使證券市場(chǎng)成為一個(gè)企業(yè)及投資者實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益的最佳市場(chǎng)，但是我國(guó)證券市場(chǎng)的迅速發(fā)展在一定程度上埋下了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的不確定因素，與此同時(shí)稚嫩且不規(guī)范的市場(chǎng)管理辦法和管理方式，也為證券市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)不確定性。因此企業(yè)和投資者實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避，已成為重要關(guān)注點(diǎn)之一。有針對(duì)性的構(gòu)建證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償研究，在解決我國(guó)證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問題集中的同時(shí)，也能夠?yàn)殚_創(chuàng)我國(guó)證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理研究提供一個(gè)完善的理論體制，對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性研究提供了一個(gè)完善的理論體系，便于實(shí)現(xiàn)證券市場(chǎng)交易的穩(wěn)定性的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)證券投資收益的最大化。由此出發(fā)，本文基于證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，探討證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的相關(guān)流程和方法，便于我國(guó)證券市場(chǎng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景之下，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范化、多元化和高效化，為我國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展提供了必要的風(fēng)險(xiǎn)控制方面的幫助，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┪覈�(guó)證券市場(chǎng)管理模式和方法發(fā)展現(xiàn)狀

　　我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的背景下，我國(guó)證券市場(chǎng)經(jīng)過20年的發(fā)展已逐漸發(fā)展成為一個(gè)管理完善的全新市場(chǎng)組成之一。具體來(lái)看，國(guó)家各種證券方面的法律法規(guī)不斷完善，先后制定了《證券法》、《證券公司管理?xiàng)l例》、《上市公司管理?xiàng)l例》等多項(xiàng)制度，同時(shí)與股票發(fā)行和上市公司收購(gòu)等相關(guān)配套的法律制度也在不斷研究中。在我國(guó)不斷完善的證券交易法規(guī)制度的規(guī)范下，我國(guó)證券交易市場(chǎng)發(fā)展迅速而規(guī)范，并逐漸成為企業(yè)獲取發(fā)展資金的主要渠道，成為投資者獲取投資收益的主要手段。另外，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，證券市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國(guó)家為保證證券市場(chǎng)的穩(wěn)定性，在組成成立證監(jiān)會(huì)等證券管理部門的同時(shí)，陸續(xù)推出了一系列證券市場(chǎng)管理辦法，并在證券市場(chǎng)日益變化的基礎(chǔ)上，不斷補(bǔ)充和落實(shí)著全新管理辦法，使我國(guó)現(xiàn)階段證券市場(chǎng)的發(fā)展呈現(xiàn)出一種全新的面貌。

　�。ǘ�）我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展規(guī)�，F(xiàn)狀

　　在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)狀之下，市場(chǎng)中，由于資金來(lái)源渠道不斷豐富，資本市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r穩(wěn)定，這就使得企業(yè)能夠通過對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的更好發(fā)展。中國(guó)成為世貿(mào)組織成員國(guó)后，金融領(lǐng)域進(jìn)一步開放，許多外資金融機(jī)構(gòu)開始進(jìn)人到我國(guó)證券市場(chǎng)當(dāng)中。這固然使我國(guó)的證券市場(chǎng)開始面臨更多的競(jìng)爭(zhēng)壓力，但同時(shí)由于外資證券市場(chǎng)的運(yùn)作模式和管理機(jī)制都比較先進(jìn)，因此有許多值得我們借鑒的地方，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看這對(duì)于我國(guó)證券市場(chǎng)的成熟是非常有益的`。同時(shí)外國(guó)銀行的不斷增多，也使得我國(guó)成為世界國(guó)際金融中心的條件不斷成熟，這對(duì)于證券業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。

　　在上述背景及大環(huán)境下，我國(guó)現(xiàn)階段證券市場(chǎng)已逐步發(fā)展成為了一個(gè)上市公司數(shù)量多、資金流量大且參與投資人數(shù)龐大的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要經(jīng)濟(jì)組成，成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)獲取投資、投資者獲取經(jīng)濟(jì)效益的主要渠道。

　　二、證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的基本構(gòu)成

　　建立完善的證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制是證券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制、降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的方法之一。就目前我國(guó)證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建來(lái)看，為保障有效控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制采用的是一種基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)及我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)建立的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，該機(jī)制從證券收益補(bǔ)償最低收益角度出發(fā)，建立必要的補(bǔ)償機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)償資金及補(bǔ)償主體納入其中，結(jié)合法律法規(guī)政策，搭建必要的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充機(jī)制基本構(gòu)成。

　　從證券收益補(bǔ)償最低收益補(bǔ)償“保障線”角度來(lái)看，我國(guó)證券市場(chǎng)收益補(bǔ)償機(jī)制中最低收益補(bǔ)償保障主要以以下兩種方式存在，一種是相對(duì)值形式，該形式將證券市場(chǎng)中的投資平均收益作為基本指標(biāo)，并以此確定最低收益補(bǔ)償?shù)谋Ｕ希涣硪环N形式是相對(duì)值形式，該方式以證券市場(chǎng)投資收益率達(dá)到一定數(shù)額后進(jìn)行補(bǔ)償。兩種方式是針對(duì)證券市場(chǎng)中收益不穩(wěn)定狀況而制定的，但是由于證券市場(chǎng)易受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響，因此我國(guó)證券市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償最低保障線以相對(duì)值為主。

　　從證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)角度來(lái)看，由于證券市場(chǎng)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)性較高的投資市場(chǎng)，其風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源常存在有不確定性，這種不確定性也直接影響了證券市場(chǎng)收益。就目前來(lái)看，我國(guó)證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，主要以證券市場(chǎng)中通貨膨脹率對(duì)證券收益的影響作為控制證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行證券市場(chǎng)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)之一。另一種方式是在證券風(fēng)險(xiǎn)控制過程中采用平均收益率作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)主要來(lái)源于市場(chǎng)中證券產(chǎn)品在市場(chǎng)運(yùn)作過程中證券產(chǎn)品的平均收益率。

　　從證券市場(chǎng)補(bǔ)償金及補(bǔ)償主體角度來(lái)看，證券市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)闹匾�組成中補(bǔ)償金來(lái)源及補(bǔ)償主體定位是保障證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)闹饕獦?gòu)成。證券市場(chǎng)補(bǔ)償主體的定位主要以證券市場(chǎng)中進(jìn)行證券交易的相關(guān)交易人，而補(bǔ)償金的來(lái)源，主要以各上市企業(yè)在證券上市過程中預(yù)留的準(zhǔn)備金，這也是國(guó)際證券市場(chǎng)進(jìn)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)闹饕�方式之一，在現(xiàn)階段證券市場(chǎng)發(fā)展過程中，商業(yè)擔(dān)保的引入在一定程度上對(duì)準(zhǔn)備金作為補(bǔ)償金的缺陷進(jìn)行了補(bǔ)充，也在一定程度上，實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)償金來(lái)源的多元化。

　　從證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償法律法規(guī)政策角度，及在現(xiàn)階段證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償過程角度來(lái)看，由于我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展速度較快，證券市場(chǎng)交易規(guī)模也逐步變大，所以建立完善的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償法律法規(guī)政策在保障證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合理性的同時(shí)，也能在一定程度上保障了證券市場(chǎng)能夠規(guī)范化發(fā)展，對(duì)證券市場(chǎng)而言風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立，是實(shí)現(xiàn)證券交易健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要措施之一。

　　三、我國(guó)證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償中的問題及對(duì)策

　�。ㄒ唬┡涮追ㄒ�(guī)與證券市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r的不契合，在一定程度上加大了證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償難度

　　自我國(guó)加入WTO以后，我國(guó)證券市場(chǎng)正以一種全新的面貌迅速發(fā)展，我國(guó)證券市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，上市公司數(shù)量激增，證券市場(chǎng)交易額不斷增加，但是，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，我國(guó)證券市場(chǎng)也極易受外部環(huán)境的影響而風(fēng)險(xiǎn)集中。在這樣的背景之下，國(guó)家相關(guān)證券交易管理部門為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，不斷的推行相關(guān)的政策法規(guī)以維護(hù)證券市場(chǎng)管理，但是由于證券市場(chǎng)的發(fā)展較快，證券企業(yè)在證券市場(chǎng)中的影響不斷增大，使得我國(guó)證券市場(chǎng)管理相關(guān)配套法規(guī)與日益發(fā)展的證券市場(chǎng)間的矛盾也在日益凸顯，這在一定程度上影響證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償難度，針對(duì)這一情況，與時(shí)俱進(jìn)的建立完善的法律法規(guī)具有十分必要的作用，我國(guó)證券管理部門要從我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展角度入手，前瞻性的預(yù)測(cè)證券市場(chǎng)發(fā)展方向，并依此構(gòu)建證券配套法規(guī)，以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方式的作用最大化。

　�。ǘ�）上市公司質(zhì)量層次不齊，各企業(yè)準(zhǔn)備金差異大，使風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償難以得到最大發(fā)揮

　　我國(guó)證券市場(chǎng)處在發(fā)展初期，上市公司大多為試點(diǎn)性質(zhì)。從經(jīng)營(yíng)狀況看，它們的資金鏈周轉(zhuǎn)困難，管理方式落后：從領(lǐng)域范圍看，它們大多是我國(guó)傳統(tǒng)的鋼鐵、紡織等行業(yè)，沒有太大的發(fā)展空間和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且由于最初上市公司的門檻較低，許多部門將公司美化和簡(jiǎn)單包裝之后就匆忙上市。由于這種沒有實(shí)力的公司很多，資金的配置和流向產(chǎn)生了很大的誤區(qū)，證券市場(chǎng)的本質(zhì)作用沒有發(fā)揮，反而成為這些公司獲得籌資的一個(gè)場(chǎng)所。而層次不齊的上市公司質(zhì)量，在準(zhǔn)備金方面存在有嚴(yán)重不足，這樣的發(fā)展?fàn)顩r，在一定程度上增加了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)碾y度，使風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償面臨較大問題。針對(duì)這一問題，首先要逐步加強(qiáng)已上市公司的質(zhì)量，嚴(yán)把上市公司質(zhì)量關(guān)，以保證上市公司上市質(zhì)量，從補(bǔ)償金角度來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制中存在的問題。其次，對(duì)于準(zhǔn)備上市的公司，要對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格審核，包括其在社會(huì)上的誠(chéng)信狀況和公司的發(fā)展

　　規(guī)劃等，確保審核過程的真實(shí)和公平。最后，對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重虧損的上市公司，要構(gòu)建規(guī)范的股市退出機(jī)制，通過機(jī)制的運(yùn)行來(lái)使這些公司重新獲得發(fā)展的可能性，或是徹底退出證券市場(chǎng)，避免更大的損失。

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