經(jīng)濟(jì)法論文【常用15篇】
從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)乃至工作,說到論文,大家肯定都不陌生吧,論文是探討問題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的一種手段。你所見過的論文是什么樣的呢?以下是小編精心整理的經(jīng)濟(jì)法論文,歡迎大家分享。
經(jīng)濟(jì)法論文1
內(nèi)容提要:NPL在法律上意味著貸款人在貸款合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù),但其交易則主要采用權(quán)利轉(zhuǎn)讓方式;這種權(quán)利交易在價(jià)格確定、交易對(duì)象轉(zhuǎn)移時(shí)間方面具有自己的特點(diǎn),這些特點(diǎn),已經(jīng)映照出主要參考國(guó)際貨物買賣公約的我國(guó)現(xiàn)行《合同法》的不足;而作為一種權(quán)利買賣,NPL交易的實(shí)務(wù)及其總結(jié)抽象將對(duì)我國(guó)及世界金融衍生產(chǎn)品的交易發(fā)展具有參考價(jià)值、示范作用,并能產(chǎn)生互動(dòng)效果。
關(guān)鍵字: 不良貸款 交易
一、NPL概念
NPL 為Non-performing Loan之縮寫,意為不動(dòng)貸款,我國(guó)業(yè)界的流行表達(dá)為不良貸款。20xx年12月中國(guó)人民銀行發(fā)布《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》(下稱“指導(dǎo)原則”)以前,不良貸款的口徑在《貸款通則》(中國(guó)人民銀行發(fā)布)第34條中作了界定。該條將呆賬貸款、呆滯貸款、逾期貸款(業(yè)界所謂“一逾二呆”)均列為不良貸款范疇。對(duì)于上述三種不良貸款,《貸款通則》第34條第2、3、4款分別作了界定。其中,除了逾期貸款指(按)借款合同約定(已)到期(但)未歸還的貸款外,呆滯貸款為按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,逾期超過規(guī)定年限以上仍未歸還的貸款,或雖未逾期或逾期不滿規(guī)定年限但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已終止、項(xiàng)目已停建的貸款,呆賬貸款則為按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定列為呆賬的貸款?梢,上述界定除了逾期貸款的界定是明確的外,其余兩種貸款的界定都不是自足的,它們都需不同程度地依賴所謂“財(cái)政部有關(guān)規(guī)定”。其中,呆滯貸款的界定部分不自足,呆賬貸款的界定則完全不自足。
與上述不良貸款種類及其界定形成對(duì)照,《指導(dǎo)原則》采用國(guó)際通行分法,將貸款根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況與程度分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑和損失五類,其中,后三類為不良貸款。根據(jù)《指導(dǎo)原則》第4條第1款第3、 4、5項(xiàng),損失類貸款為在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后,本息仍然無法收回或只有極少部分能被收回的貸款,可疑類貸款與次級(jí)類貸款則分別為 “借款人無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也肯定要造成較大損失”的貸款和“借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問題,完全依靠其正常營(yíng)業(yè)收入無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也可能會(huì)造成一定損失”的貸款。上述界定中,損失類貸款界定采用的是一種客觀標(biāo)準(zhǔn),其余兩類貸款的界定則采用了相對(duì)主觀的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于次級(jí)類貸款而言,需要判斷的是何種或哪些情形構(gòu)成“借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問題”?對(duì)于可疑類貸款,需要判斷的則是何種或哪些情形算“借款人無法足額償還貸款本息”。①深一層說,“借款人無法足額償還貸款本息”與“借款人的還款能力”是否存在互相說明的關(guān)系?特別是,前者是否需由后者來說明?如何說明? 依照《指導(dǎo)原則》第5條第2款,“借款人的還款能力”作為一個(gè)綜合概念,包括借款人的現(xiàn)金流量、財(cái)務(wù)狀況、影響還款能力的非財(cái)務(wù)因素等(因素),因此,判斷借款人的還款能力,需在分別分析上述各因素的基礎(chǔ)上綜合分析結(jié)果作出。而借款人是否無法足額償還貸款本息,更為明確的說法應(yīng)是借款人是否有能力足額償還貸款本息,沒有能力為不能,為無法。因此,在上述問題的回答中,還款能力是一個(gè)有用的概念。 至于次級(jí)類貸款中借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問題的判斷中,是否應(yīng)由“完全依靠其正常營(yíng)業(yè)收入無法足額償還貸款本息”來說明,依照上述借款人還款能力概念說明,正常營(yíng)業(yè)收入屬現(xiàn)金流量范疇,因此,僅為判斷借款人的還款能力是否出現(xiàn)明顯問題需考慮的因素之一。
二、NPL概念引起的法律問題
由NPL 概念本身引起的法律問題主要有兩個(gè),一個(gè)是法律(廣義)對(duì)NPL不同界定的協(xié)調(diào)解決,另一個(gè)則是NPL的法律性質(zhì)。 如上所述,對(duì)于NPL,《指導(dǎo)原則》與《貸款通則》作了不同的界定,這就引起了法律上應(yīng)以哪一個(gè)界定為準(zhǔn)的問題。通過比較,可以發(fā)現(xiàn)《指導(dǎo)原則》對(duì)NPL的界定側(cè)重于借款人的還款能力,而《貸款通則》的界定則側(cè)重于貸款本身的清償狀況。這種界定的不一致引起的法律問題是:對(duì)于中資商業(yè)銀行而言,界定和統(tǒng)計(jì) NPL時(shí),是依照《貸款通則》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),還是依照《指導(dǎo)原則》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?換言之,中資商業(yè)銀行是否可以繼續(xù)采用《貸款通則》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來界定和統(tǒng)計(jì)其 NPL? 對(duì)此,現(xiàn)行《立法法》第83條提供了否定的答案。換言之,《貸款通則》中的NPL判斷標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被《指導(dǎo)原則》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)取代了。 另一方面,NPL作為一種貸款,商業(yè)上體現(xiàn)為一種交易,法律上屬于法律行為之一種,記載這種行為與交易內(nèi)容的法律載體則為合同。作為由貸款人發(fā)動(dòng)的合同,實(shí)為NPL在法律上的最直接說明。由此,買賣NPL的交易在法律上首先表現(xiàn)為一種合同交易。而作為有償?shù)暮贤灰祝瑒t屬現(xiàn)行《合同法》中的合同轉(zhuǎn)讓。 可見,合同是對(duì)NPL進(jìn)行法學(xué)轉(zhuǎn)換得到的初步結(jié)果。對(duì)于貸款人而言,合同的意義在于貸款人自身在合同中的地位,亦即他在合同項(xiàng)下的具體權(quán)利義務(wù)。這些具體的權(quán)利義務(wù),既是貸款人最關(guān)心的,也是NPL在法律上的最終說明或最終狀態(tài)。在這個(gè)意義上,NPL的法律性質(zhì)為貸款人在借貸合同中的地位,雖然這個(gè)地位在法律上是可以被再分解的。
三、NPL交易的主要法律問題
。ㄒ唬㎞PL交易的不同模式
上已述及,NPL交易屬于現(xiàn)行《合同法》中的合同轉(zhuǎn)讓。這是就NPL本身②而言的。作為權(quán)利義務(wù)的組合,NPL不僅可以被整體出售,而且可以被部分出售。
1.整體出售
嚴(yán)格地說,上述“合同轉(zhuǎn)讓”并不是也不可能是合同本身的轉(zhuǎn)讓,而是指合同項(xiàng)下權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓。而且,由于合同至少是由兩方締結(jié)的,合同項(xiàng)下權(quán)利義務(wù)分屬于不同的締約方,轉(zhuǎn)讓的實(shí)際情形只能是具體締約方分別轉(zhuǎn)讓其在某一合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)。因此,所謂的整體出售,應(yīng)是借貸合同中貸款人有償出讓其在借貸合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)。
由于法律對(duì)義務(wù)轉(zhuǎn)讓與權(quán)利轉(zhuǎn)讓的不同規(guī)定。NPL的整體出售理應(yīng)由貸款人分別履行法定的使義務(wù)轉(zhuǎn)讓生效的通知義務(wù)和使權(quán)利轉(zhuǎn)讓生效的取得同意義務(wù),由于這兩項(xiàng)義務(wù)履行的相對(duì)方都是借貸合同項(xiàng)下的債務(wù)人,這種生效要件要求未免不便交易。為了提升效率,法律對(duì)這兩種義務(wù)互相間關(guān)系處理的技術(shù)和結(jié)果分別是認(rèn)為取得同意包含了通知、要求出讓方履行取得同意義務(wù)以使自己在合同項(xiàng)下權(quán)利義務(wù)之概括出讓發(fā)出效力。我國(guó)現(xiàn)行《合同法》對(duì)此有相應(yīng)肯認(rèn),具體條文為第88條。在該條中,值得推敲的`問題是,須被出讓方征得同意的“對(duì)方”是否包括向出讓方提供保證擔(dān)保的保證人?就NPL而言,貸款人出讓其在借貸合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)是否需征得提供本息清償保證的保證人同意?
一方面,“關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》若干問題的解釋”(下稱“解釋”)第22條第2款規(guī)定“主合同中雖然沒有保證條款,但是,保證人在主合同上以保證人的身份簽字或者蓋章的,保證合同成立”,由此,保證人與借款人同為借貸合同中貸款人的(相)對(duì)方,這至少在表面上能成立。另一方面,雖然保證合同與借貸合同之間存在從主關(guān)系,但這一關(guān)系并不能使貸款人出讓其在借貸合同項(xiàng)下權(quán)利義務(wù)的行為產(chǎn)生其在保證合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)一并出讓的法律效果,因?yàn)椤敖忉尅眱H在其第28 條明確了除非有相反的約定或法律規(guī)定,否則,貸款人在保證期間內(nèi)為上述出讓行為產(chǎn)生其在保證合同項(xiàng)下權(quán)利同時(shí)出讓的效果,而對(duì)貸款人在保證合同項(xiàng)下義務(wù)是否也一同出讓,并沒有相關(guān)法條明確。這種不明確在法律上的狀況是,義務(wù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)取得對(duì)應(yīng)權(quán)利人即保證人的同意方為有效。 可見,上述問題的答案取決于另一個(gè)問題的處理,即保證合同是否可被借貸合同吸收,或者,保證合同項(xiàng)下義務(wù)是否可被借貸合同項(xiàng)下義務(wù)吸收,特別是在保證人僅在借貸合同中以保證人身份完成保證意思表示這種情形下。 顯然,保證合同作為另一種合同,其獨(dú)立性不可能因其從屬性受到影響,也不可能因其沒有獨(dú)立的書面合同受到影響。保證合同項(xiàng)下義務(wù)因此不是借貸合同項(xiàng)下義務(wù)。貸款人出讓其在借貸合同項(xiàng)下權(quán)利義務(wù)因此無須取得保證人的同意。
2.部分出售
邏輯上,部分出售有三種情形:部分權(quán)利義務(wù)出售、權(quán)利出售、義務(wù)出售。事實(shí)上,義務(wù)出售不可想像,部分權(quán)利義務(wù)出售的問題已在上面討論過,因此,本部分討論的是權(quán)利出售。 就NPL的貸款人而言,其在借貸合同項(xiàng)下的權(quán)利主要是本金、利息、違約金等金錢債權(quán)的受清償權(quán)。對(duì)于這種權(quán)利的出售,需注意的要點(diǎn)有:
。1)除非其專屬于出讓人(貸款人),否則從權(quán)利如擔(dān)保權(quán)益隨上列權(quán)利之出讓而一并出讓,換言之,受讓人在取得上列權(quán)利的同時(shí)也取得從權(quán)利,除非該等從權(quán)利專屬于出讓人。
(2)欲使NPL買賣對(duì)借貸合同項(xiàng)下債務(wù)人產(chǎn)生約束力,出讓人應(yīng)當(dāng)就該買賣對(duì)借貸合同項(xiàng)下債務(wù)人為通知義務(wù)。應(yīng)該說,出讓人的這一通知義務(wù)也是NPL買方的利益所在,因而,該等義務(wù)應(yīng)成為NPL買賣合同項(xiàng)下賣方的義務(wù)。
。3)債務(wù)人的抗辯。債務(wù)人一經(jīng)接到發(fā)自NPL出讓人的轉(zhuǎn)讓通知,除產(chǎn)生上述向受讓人清償NPL項(xiàng)下義務(wù)的效力以外,還有權(quán)向受讓人主張?jiān)瓉砜梢韵虺鲎屓说目罐q。這種抗辯不僅來自NPL合同,還可以來自于債務(wù)人與NPL出讓人之間在NPL合同外產(chǎn)生的對(duì)NPL出讓人的債權(quán),只要該債權(quán)的行使時(shí)間不遲于被出讓的 NPL債權(quán)行使時(shí)間,債務(wù)人可以就其對(duì)NPL出讓人享有的該等債權(quán)向NPL受讓人抵銷抗辯。
可見,上述可能的抗辯,構(gòu)成NPL受讓人為受讓交易的風(fēng)險(xiǎn)之一。
。4) NPL出讓人的無瑕疵擔(dān)保義務(wù)。與NPL受讓人的上述風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng),NPL出讓人在出讓其權(quán)利時(shí),應(yīng)向受讓人完整披露其對(duì)NPL項(xiàng)下債務(wù)人所負(fù)有的所有義務(wù)及其履行情況,以使受讓人判斷債務(wù)人可能提出的抗辯以及由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)或潛在損失有充分的信息依賴,不但如此,基于此充分披露義務(wù),NPL出讓人對(duì)于其出讓的權(quán)利性標(biāo)的對(duì)受讓人負(fù)有無瑕疵擔(dān)保義務(wù),即除了已披露給NPL受讓人的義務(wù)外再無別的義務(wù)之義務(wù)。 由于我國(guó)現(xiàn)行《合同法》主要參照的是“國(guó)際貨物買賣公約”,對(duì)無形權(quán)利的交易未予充分關(guān)注,這樣,該法雖在總則中對(duì)合同(項(xiàng)下)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓作了原則規(guī)定,但未涉及上述無瑕疵擔(dān)保義務(wù)。因此,NPL交易中的受讓人應(yīng)將出讓人的上述義務(wù)嵌入NPL買賣合同中,以便在出讓人違反該義務(wù)時(shí),受讓人能得到應(yīng)有的救濟(jì)。
3.以上兩種不同交易模式的比較 上述兩種不同交易模式除了轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、生效條件、抗辯空間及無瑕疵擔(dān)保義務(wù)不同外,尚有定價(jià)機(jī)制的明顯不同。這種定價(jià)機(jī)制的不同表現(xiàn)為如果采用不同的交易方式,同一NPL如果作權(quán)利轉(zhuǎn)讓比作權(quán)利義務(wù)一起轉(zhuǎn)讓,其轉(zhuǎn)讓價(jià)格為高。
。ǘ┯绊慛PL交易價(jià)格的合同條款
NPL交易價(jià)格的確定一直是金融市場(chǎng)中的難題。盡管如此,作為權(quán)利義務(wù)的集合體,NPL得以藏身的借貸合同,其內(nèi)容及其構(gòu)成應(yīng)為影響NPL交易價(jià)格的因素,具體來說,能影響NPL交易價(jià)格的合同條款通常有以下條款:
1.擔(dān)保條款。③
借貸實(shí)務(wù)中,主要的擔(dān)保方式有抵押、保證、質(zhì)押三種。無論設(shè)定了上述方式中的哪一種,或者哪幾種,有擔(dān)保的NPL,其價(jià)格高于無擔(dān)保的NPL.
2.知情權(quán)條款
該條款指?jìng)鶛?quán)人有權(quán)知道債務(wù)人的業(yè)務(wù)情況與財(cái)務(wù)狀況。這一權(quán)利同時(shí)意味著債務(wù)人有告知義務(wù),不僅如此,當(dāng)債權(quán)人要求查閱有關(guān)資料時(shí),債務(wù)人有配合義務(wù)?梢姡瑐鶛(quán)人的知情權(quán)包括被告知權(quán)和查閱權(quán)兩項(xiàng)內(nèi)容。 反觀我國(guó)銀行從業(yè)機(jī)構(gòu)的放貸實(shí)務(wù),借貸合同中少有知情權(quán)條款,直接造成債權(quán)實(shí)現(xiàn)過程中之障礙,使得債權(quán)人在明處、債務(wù)人狀況在暗處,助長(zhǎng)無信用的趨勢(shì)?梢,知情權(quán)的設(shè)定有如燈光的安裝,其行使的結(jié)果將使債務(wù)人無法或很難躲在暗處,正因如此,設(shè)定了貸款人知情權(quán)條款的NPL,其交易價(jià)格將高于無知情權(quán)設(shè)定的NPL. 對(duì)于貸款人的知情權(quán),我國(guó)法律上尚有兩個(gè)問題應(yīng)予研究。一是如何確定《貸款通則》第22條第1款第3項(xiàng)④的法律效果;二是在保證貸款情形下貸款人的知情權(quán)是否及于保證人? 對(duì)于第一個(gè)問題,回答的實(shí)質(zhì)是要解決該項(xiàng)規(guī)定是否生成了債權(quán)人一項(xiàng)法定的權(quán)利?對(duì)此,一要確定《貸款通則》的性質(zhì);二要確定《合同法》施行前的貸款交易是否適用《合同法》,因?yàn)樵摲ǖ?02條設(shè)定了借款人的一項(xiàng)義務(wù),即“借款人應(yīng)當(dāng)按照約定向貸款人定期提供有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料”。
顯然,由中國(guó)人民銀行發(fā)布的《貸款通則》性質(zhì)上是一個(gè)行政規(guī)章,行政規(guī)章是否有權(quán)設(shè)定實(shí)行準(zhǔn)入制行業(yè)從業(yè)主體在具體交易中的權(quán)利,或者它是否有權(quán)設(shè)定它準(zhǔn)入的企業(yè)的交易對(duì)方的義務(wù),是大可挑戰(zhàn)的。理由很簡(jiǎn)單,這樣做缺乏法律依據(jù)。試想,如果每一個(gè)行使準(zhǔn)入權(quán)的政府部門都有權(quán)設(shè)定與它準(zhǔn)入企業(yè)做交易的對(duì)方的義務(wù),結(jié)果勢(shì)必造成政府部門與立法機(jī)關(guān)沒有差別,造成行政規(guī)章與法律沒有差別,政府作為執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力將無限擴(kuò)大而沒有約束。至于《合同法》是否能適用其施行時(shí)間前發(fā)生的貸款交易,由于“最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問題的解釋(一)”第1條規(guī)定了“當(dāng)時(shí)沒有法律規(guī)定的,可以適用合同法的有關(guān)規(guī)定”,⑤實(shí)際上會(huì)導(dǎo)致《合同法》施行前發(fā)生的貸款交易在發(fā)生糾紛并且糾紛被訴諸法院或仲裁機(jī)構(gòu)情形下諸如《合同法》第202條被運(yùn)用的可能。因?yàn)閷?duì)于貸款人的知情權(quán),雖然《貸款通則》第22條有規(guī)定,但作為一個(gè)行政規(guī)章,《貸款通則》顯然不是立法法意義上的法律。 可見,依照《合同法》,貸款人有對(duì)借款人有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料的知情權(quán)。⑥ 第二個(gè)問題的關(guān)鍵在于保證人是否有可能取得貸款人的地位。顯然,無論采用何種形式,保證中的保證人與借款人之間并無交易關(guān)系,即便保證人向貸款人清償了借款人的債務(wù),他只依法取得了向借款人的追索權(quán),而不能取得貸款人的地位。
3.接管權(quán)條款
接管權(quán)指在債務(wù)人未依約履行清償義務(wù)的情形下,債權(quán)人有接管債務(wù)人的權(quán)利。 接管權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容或法律效果是被接管人的意思表示權(quán)行使主體自被接管時(shí)點(diǎn)起歸債權(quán)人,債務(wù)人的原意思表示機(jī)關(guān)均停止意思表示。 可見,接管權(quán)條款的設(shè)定及其運(yùn)用能起到實(shí)際控制債務(wù)人的作用。這是關(guān)聯(lián)企業(yè)生成的另一種具體方式。當(dāng)然,這一條款在操作層面的問題是它與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)特別是上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)如何融合。 4.管轄法院約定條款 由于司法獨(dú)立程度等原因造成的地方保護(hù)習(xí)慣與沖動(dòng),NPL項(xiàng)下對(duì)管轄法院的約定條款也成了潛在買家決定買與不買、以什么價(jià)格買時(shí)考慮的重要因素。因?yàn),管轄法院的選擇不僅影響審理作業(yè),也影響保全作業(yè),更影響執(zhí)行作業(yè),從而,最終影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)作業(yè)。 5.借款人和/或保證人不得拒簽貸款人權(quán)利要求條款 鑒于實(shí)踐中借款人和/或擔(dān)保人拒絕簽收債權(quán)人的催收(償)通知從而造成債權(quán)人中斷訴訟時(shí)效目的落空的手法頻繁被使用,設(shè)定借款人和/或擔(dān)保人不得拒簽債權(quán)人的催收(償)通知這一義務(wù)并以高額違約成本阻擋這一義務(wù)被違反是有用的。 6.借款人和/或保證人放棄對(duì)支付令提出異議權(quán)利條款 本條款的目的是同時(shí)節(jié)約時(shí)間成本和金錢成本,使事實(shí)清楚的借貸交易繞開繁瑣的訴訟程序,直接進(jìn)入執(zhí)行作業(yè),從而提高債權(quán)實(shí)現(xiàn)的效率。當(dāng)然,以高額違約成本阻擋借款人和/或擔(dān)保人違反本義務(wù)同樣是必要的。
。ㄈ㎞PL交易合同生效與債權(quán)轉(zhuǎn)移 對(duì)于采用不同交易模式的NPL交易,其合同生效的不同情形前已述及。除非交易合同中有特別約定,作為合同生效的結(jié)果,債權(quán)應(yīng)從貸款人轉(zhuǎn)移至受讓人。然而,如果合同本身沒有約定,NPL交易項(xiàng)下債權(quán)何時(shí)、如何轉(zhuǎn)移至受讓人,是需要澄清的。
1.債權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)間
(1)是否適用《合同法》第62條第1款第4項(xiàng)?⑦ 第4項(xiàng)為履行期限“約定不明確”情形下明確履行時(shí)間之方式,由于《合同法》區(qū)分“約定不明確”與“沒有約定”(見第61條),該項(xiàng)不應(yīng)用來確定沒有約定情形下的履行時(shí)間。
。2)合同生效時(shí)間即為債權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)間 合同生效意味著合同項(xiàng)下權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生,因此,義務(wù)人應(yīng)立即履行其義務(wù),相應(yīng)地,若權(quán)利人要求義務(wù)人履行義務(wù),義務(wù)人不得拒絕。不僅如此,如果因?yàn)榱x務(wù)人未履行義務(wù)而遭權(quán)利人要求,權(quán)利人由此要求產(chǎn)生的費(fèi)用,應(yīng)由義務(wù)人承擔(dān)。
(3)是否適用《合同法》第133條?⑧ 雖然《合同法》中買賣合同章實(shí)際上是針對(duì)貨物買賣合同的,但這一立法背景卻不能在制定法上找到明確的支持。結(jié)合NPL交易,如要將債權(quán)排除在“標(biāo)的物”范疇外,并沒有制定法上的依據(jù)。 另一方面,如果NPL交易債權(quán)轉(zhuǎn)移適用該條,引起的問題則是債權(quán)如何交付呢?正是因?yàn)閭鶛?quán)交付是不可想像的,所以,NPL交易中債權(quán)轉(zhuǎn)移應(yīng)不適用該條。
。4)關(guān)于《金融資產(chǎn)管理公司條例》第13條 《金融資產(chǎn)管理公司條例》(下稱“條例”)第13條規(guī)定了“金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)不良貸款后,即取得原債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的各項(xiàng)權(quán)利”,據(jù)此,金融資產(chǎn)管理公司作為受讓人,其是否取得了原債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的權(quán)利,取決于其是否已完成“收購(gòu)”,取決于“收購(gòu)”的界定,而條例又沒有對(duì)“收購(gòu)”作出界定。況且,條例作為一個(gè)行政法規(guī),如果與法律規(guī)定不一致,其條款又不能被運(yùn)用。不僅如此,條例僅僅適用金融資產(chǎn)管理公司,如果受讓人為金融資產(chǎn)管理公司以外的人,也不能適用條例。
2.債權(quán)轉(zhuǎn)移的法律效果 由于債權(quán)從貸款人轉(zhuǎn)移到了受讓人,相應(yīng)的債權(quán)憑證及相關(guān)資料也應(yīng)同時(shí)或隨后移交給受讓人。這一“移交”是有形的,出讓人應(yīng)將借貸合同、借貸合同的補(bǔ)充合同、借貸合同的從合同、義務(wù)履行憑證、權(quán)利行使憑證等資料毫無保留地移交給受讓人,否則,受讓人不僅可以提出相對(duì)履行抗辯,還可以向出讓人要求違約賠償。這種“抗辯”和“賠償要求”,并不以NPL轉(zhuǎn)讓合同中有關(guān)于移交的約定為條件。
注釋:
① 對(duì)貸款人本息作“償還”表達(dá),反映了作為中央銀行的中國(guó)人民銀行遠(yuǎn)未認(rèn)識(shí)到貨幣交易的本質(zhì),這一問題因與本文主題不契合,不在本文論述范圍。
② 對(duì)于貸款人而言,貸款既不純粹是義務(wù),也不純粹是權(quán)利,既不純粹是負(fù)債,也不純粹是資產(chǎn)。
、 包括另定的擔(dān)保合同。由于擔(dān)保本身構(gòu)成另一種交易,其是采用從合同還是采用主合同中條款,僅是形式差別。
、 該項(xiàng)規(guī)定,貸款人的權(quán)利之一為“了解借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)”。
、 該規(guī)定本身是否違反法律,是否應(yīng)被作為裁判依據(jù),不在本文研究之列。
⑥ 這一結(jié)論的作出是基于這樣一種解釋:上述第202條中的“按照約定”,約定的應(yīng)是如何定期,而不是是否提供。這種解釋的理由很簡(jiǎn)單,如果約定的不是如何定期,而是是否提供,則意味著如果沒有約定,借款人就沒有提供義務(wù),相應(yīng)地,貸款人就沒有被提供的權(quán)利或知情權(quán)。而如果是這樣,是純粹的約定主義,第202條的規(guī)定便沒有任何意義,其在《合同法》中出現(xiàn)也沒有任何理由。因此,除非承認(rèn)立法失敗,否則,只能接受本文的解釋。
、 該項(xiàng)規(guī)定:“履行期限不明確的,債務(wù)人可以隨時(shí)履行,債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行,但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間!
、嘣摋l為買賣合同名下內(nèi)容。該條規(guī)定:“標(biāo)的物的所有權(quán)自標(biāo)的物交付時(shí)轉(zhuǎn)移,但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外!
經(jīng)濟(jì)法論文2
摘 要:法學(xué)的應(yīng)然價(jià)值主要體現(xiàn)為解釋法律、發(fā)展法律、整合法律以及為立法作準(zhǔn)備等四個(gè)方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的應(yīng)然價(jià)值也可以從這四個(gè)方面展開。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)較好地釋放了自身的應(yīng)然價(jià)值,無論是在解釋法律、發(fā)展法律、整合法律還是為立法作準(zhǔn)備等方面
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法學(xué)論文
法學(xué)的應(yīng)然價(jià)值主要體現(xiàn)為解釋法律、發(fā)展法律、整合法律以及為立法作準(zhǔn)備等四個(gè)方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的應(yīng)然價(jià)值也可以從這四個(gè)方面展開。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)較好地釋放了自身的應(yīng)然價(jià)值,無論是在解釋法律、發(fā)展法律、整合法律還是為立法作準(zhǔn)備等方面,學(xué)者們?cè)?0年的時(shí)間里提交了一份可觀的成績(jī)單。經(jīng)濟(jì)法在中國(guó)有著30年左右的開展歷史,經(jīng)濟(jì)法的開展來源于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)內(nèi)部存在著的處于變化中的經(jīng)濟(jì)和政治條件,以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治建立構(gòu)成的強(qiáng)大合力。
自政革外放以來,中國(guó)的法治進(jìn)程隨著國(guó)度工作的重心轉(zhuǎn)移和對(duì)外開放而步入最初階段,直到1986年4月《中華人民共和國(guó)民法通則》的出臺(tái)。這一階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)說存在著幾種有影響、有代表性的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說,雖然這幾種學(xué)說本源于傳統(tǒng)體制下固有的觀念和觀念,有這樣那樣的缺陷,卻依然有意無意地傳承著歷史上經(jīng)濟(jì)法固有傳統(tǒng),斷斷續(xù)續(xù)地堅(jiān)持著經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)屬性,因此它們列中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的開展起過奠基性的作用。
從變革開放到《中華人民共和國(guó)民法通則》出臺(tái)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)說有綜合經(jīng)濟(jì)法學(xué)說、縱橫經(jīng)濟(jì)法學(xué)說、經(jīng)濟(jì)行政法學(xué)說、縱向經(jīng)濟(jì)法學(xué)說、學(xué)科經(jīng)濟(jì)法學(xué)說五種。
綜合經(jīng)濟(jì)法學(xué)說以為經(jīng)濟(jì)法作為綜合的法律部門所占領(lǐng)的位置是重要的,但它不是一個(gè)獨(dú)立的法律部門,由于它沒有本人特定的調(diào)整對(duì)象和共同的調(diào)整辦法。綜合經(jīng)濟(jì)法學(xué)說把經(jīng)濟(jì)法看作是由調(diào)整對(duì)等的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、行政管理性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律綜合構(gòu)成的,這樣就把經(jīng)濟(jì)法變成了調(diào)整一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律,這是不恰當(dāng)?shù)膶?duì)等的禮會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、行政管理性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系這三種詳細(xì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系已分別由民法、行政法和勞動(dòng)法加以調(diào)整,這在理論上已達(dá)成共識(shí),在理論上已成為常規(guī)。假如綜合起因由經(jīng)濟(jì)法調(diào)整,勢(shì)必?cái)_亂現(xiàn)有的法律體系。綜合經(jīng)濟(jì)法學(xué)說,是當(dāng)時(shí)中國(guó)在既沒有民法,也沒有行政法和勞動(dòng)法,更沒有經(jīng)濟(jì)法的特殊背景下提出的一種經(jīng)濟(jì)法學(xué)說,是難能可貴的,它構(gòu)建了未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)法律體系的大致輪廓和根本框架。它還對(duì)過去籠統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)一步加以剖析,詳細(xì)分為對(duì)等的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、行政管理性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并指出這三種詳細(xì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系采用不同的法律辦法加以調(diào)整。這種學(xué)說沒能在上述詳細(xì)剖析的根底上進(jìn)一步科學(xué)地、明白地指出其中調(diào)整行政管理性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律可能就是經(jīng)濟(jì)法,但指明了調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律除了調(diào)整對(duì)等的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的民法和調(diào)整勞動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的勞動(dòng)法以外,還有一利調(diào)整行政管理性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律。在當(dāng)時(shí),這種認(rèn)識(shí)是富有創(chuàng)見的。
縱橫經(jīng)濟(jì)法學(xué)說是從前蘇聯(lián)引進(jìn)的,并在中國(guó)有所改良和開展。縱橫經(jīng)濟(jì)法學(xué)說把經(jīng)濟(jì)關(guān)系分為縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系和橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但是過火夸張和強(qiáng)調(diào)兩者存在的聯(lián)絡(luò)以致于要使兩者到達(dá)統(tǒng)一,并且是把橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系統(tǒng)一到縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中并最終消解于縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中?v橫經(jīng)濟(jì)法學(xué)說的本質(zhì)就是:把縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系凌駕于橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系之上并使之混淆;把國(guó)度管理經(jīng)濟(jì)的行政辦法凌駕于其他一切辦法之上并使之混淆。這種觀念是過去高度集權(quán)的方案體制的反映和產(chǎn)物,與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制變革,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是不相順應(yīng)的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制變革的過程是開展商品經(jīng)濟(jì)而不能否定商品經(jīng)濟(jì),是使企業(yè)獨(dú)立自主于政府而不是從屬服從于政府,是減少行政管理,擴(kuò)展市場(chǎng)調(diào)理。我們社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)取向而不是方案取向。因而,橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系必將不時(shí)地別離、獨(dú)立于縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系?v橫經(jīng)濟(jì)法學(xué)說看到了不同經(jīng)濟(jì)關(guān)系特別是縱橫經(jīng)濟(jì)關(guān)系的聯(lián)絡(luò),但過火強(qiáng)調(diào)了這種聯(lián)絡(luò)以致于舍本逐末地看待縱橫經(jīng)濟(jì)學(xué)說。
經(jīng)濟(jì)行政法學(xué)說以為行政權(quán)利在經(jīng)濟(jì)范疇的活動(dòng)集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)行政,經(jīng)濟(jì)行政法的調(diào)整對(duì)象,就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中所發(fā)作的各種關(guān)系,即國(guó)度行政機(jī)關(guān)在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行方案、組織、管理、監(jiān)視、調(diào)理和干預(yù)中所構(gòu)成的各種聯(lián)絡(luò)。這種學(xué)說把國(guó)度干預(yù)同等于行政干預(yù),視行政干預(yù)為經(jīng)濟(jì)法的中心,并進(jìn)而把經(jīng)濟(jì)法歸屬于行政法,最終否認(rèn)了經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門。經(jīng)濟(jì)行政法學(xué)說過火強(qiáng)調(diào)政府干預(yù),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和請(qǐng)求不盡相合。但相對(duì)其他學(xué)說來講,經(jīng)濟(jì)行政法學(xué)說比其他各種經(jīng)濟(jì)法學(xué)說更深入、更系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)行政法學(xué)說抓住了經(jīng)濟(jì)法最中心的內(nèi)容,就是把經(jīng)濟(jì)法與政府干預(yù)分離起來,以為經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)在于運(yùn)用行政法律手腕處理經(jīng)濟(jì)問題,經(jīng)過行政權(quán)利活動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,這是具有里程碑意義的。獨(dú)一需求處理的就是對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)了解的問題。
縱向經(jīng)濟(jì)法學(xué)說以為經(jīng)濟(jì)法只調(diào)整縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系,或者說只調(diào)整國(guó)度在管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。它一直堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法只調(diào)整縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這與調(diào)整橫向經(jīng)濟(jì)體系的民法區(qū)別開來。它沒有把縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系了解為行政權(quán)利管理經(jīng)濟(jì)關(guān)系,又有認(rèn)識(shí)地試圖防止同行政法的糾葛。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法只調(diào)整縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系這一點(diǎn)來說,縱向經(jīng)濟(jì)法學(xué)說比任何其他經(jīng)濟(jì)法學(xué)說更地道、更徹底。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法只調(diào)整縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系是正確的,問題是如何科學(xué)天文解和系統(tǒng)地論述和開展這種縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
學(xué)科經(jīng)濟(jì)法學(xué)說以為經(jīng)濟(jì)法有兩種含義,一是指國(guó)度制定和公布的經(jīng)濟(jì)法標(biāo)準(zhǔn),二是指在理論上構(gòu)成的.經(jīng)濟(jì)法學(xué)科。從法律標(biāo)準(zhǔn)上看,經(jīng)濟(jì)法不能構(gòu)成獨(dú)立的法律部門,但是從學(xué)科上看,經(jīng)濟(jì)法是一門必要的學(xué)科。學(xué)科經(jīng)濟(jì)法學(xué)說是從歷史上的經(jīng)濟(jì)法提煉總結(jié)出來的。學(xué)科經(jīng)濟(jì)法學(xué)說對(duì)經(jīng)濟(jì)法的了解深受歷史上統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)法的影響并囿于統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)法之內(nèi)。歷史上存在的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)法的一種“病態(tài)現(xiàn)象”,井不是真正的經(jīng)濟(jì)法。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壟斷階段,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自在競(jìng)爭(zhēng)根底上構(gòu)成的具有自覺無序性和壟斷、不合理競(jìng)爭(zhēng)等限制競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的社會(huì)關(guān)系,提出了對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)停止宏觀調(diào)控和維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的普遍請(qǐng)求,要滿足這種普遍請(qǐng)求,僅靠過去那種暫時(shí)性的、個(gè)別性的、行政性的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必需停止經(jīng)常性的、普遍性的法律的調(diào)整,在這種狀況下,一個(gè)新的法律部門從行政法中別離出來,這個(gè)法律部門就是經(jīng)濟(jì)法。學(xué)科經(jīng)濟(jì)法學(xué)說以為,學(xué)科經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)就是研討經(jīng)濟(jì)法規(guī)運(yùn)用各個(gè)根本法手腕和準(zhǔn)繩對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系停止綜合調(diào)整的規(guī)律。國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的確是一個(gè)范圍普遍的范疇,但是在這些范疇中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜性、多樣性,使法律的綜合調(diào)整作用顯得特別重要。而完成對(duì)某一些范疇綜合調(diào)整的任務(wù)不是一個(gè)部門法所能承當(dāng)?shù)摹=?jīng)濟(jì)法不是行政法、民法和勞動(dòng)法這些“根本法”的詳細(xì)化,而是一個(gè)獨(dú)立的法律部門,它只調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的某一個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,所以經(jīng)濟(jì)法不可能是對(duì)行政法、民法和勞動(dòng)法這些根本法的“兼收并用”,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整也不可能發(fā)揮行政法、民法和勞動(dòng)法等各個(gè)部門法的綜合調(diào)整作用。
總結(jié)五種經(jīng)濟(jì)法學(xué)說,能夠發(fā)現(xiàn)它們的趨同,這種趨同就是綜合經(jīng)濟(jì)法學(xué)中的“行政管理性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”、縱橫經(jīng)濟(jì)法學(xué)說中的“縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系”、經(jīng)濟(jì)行政法學(xué)說中的“經(jīng)濟(jì)行政管理關(guān)系”、縱向經(jīng)濟(jì)法學(xué)說中的“縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,以及學(xué)科經(jīng)濟(jì)法學(xué)說所以為的經(jīng)濟(jì)法是“應(yīng)用國(guó)度強(qiáng)有力的行政權(quán)利對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行干預(yù)的法規(guī)總稱”。這種趨同成為經(jīng)濟(jì)法學(xué)界共同的關(guān)注焦點(diǎn),后來的《民法通則》的公布更有力地促成了這種共識(shí)。五種經(jīng)濟(jì)法學(xué)說在變革開放初期給經(jīng)濟(jì)法學(xué)界提供了最初經(jīng)濟(jì)法建立的思想根底,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法開展的奠基作用是無須置疑的。
經(jīng)濟(jì)法論文3
《經(jīng)濟(jì)法》是高職院校經(jīng)濟(jì)專業(yè)的必修課,實(shí)踐教學(xué)是經(jīng)濟(jì)法人才培養(yǎng)的基本途徑和有機(jī)組成部分, 經(jīng)濟(jì)法的實(shí)踐性特點(diǎn)決定其注重經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐教學(xué),通過實(shí)踐塑造學(xué)生經(jīng)濟(jì)法職業(yè)思維并強(qiáng)化職業(yè)倫理修養(yǎng),有效培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)法能力和技能!陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(xx-xx年)》提出“要涵蓋職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成,注重培養(yǎng)熟練技術(shù)和堅(jiān)守職業(yè)道德的人才!币虼耍ㄟ^構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐教學(xué)體系,訓(xùn)練他們真正學(xué)會(huì)使用律師思維思考問題,同時(shí)加強(qiáng)人際溝通技能訓(xùn)練,使學(xué)生最終能夠習(xí)得運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法解決現(xiàn)實(shí)問題的真正職業(yè)能力。
1、高職經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)計(jì)的理念與思路
1.課程設(shè)計(jì)理念
高職經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)計(jì)的理念是指課程設(shè)計(jì)的原則和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)圍繞高職經(jīng)濟(jì)法職業(yè)本位的課程觀和教學(xué)觀。高職經(jīng)濟(jì)專業(yè)旨在培養(yǎng)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、人力資源管理、行政管理等方面所需的基層管理人員,課程內(nèi)容需覆蓋企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理、行政管理等崗位職責(zé)所需要的法律知識(shí)以及相關(guān)的能力技能,教學(xué)時(shí)要有根據(jù)有選擇性地進(jìn)行訓(xùn)練,這就是所謂的職業(yè)本位的課程觀。
2.課程設(shè)計(jì)思路
順應(yīng)設(shè)計(jì)理念,高職經(jīng)濟(jì)法的課程設(shè)計(jì)的目標(biāo)也要緊緊圍繞著企業(yè)管理專業(yè)人才進(jìn)行,以法律理論為基礎(chǔ),以法律應(yīng)用為目的。具體而言就是課程學(xué)習(xí)的知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)和素養(yǎng)目標(biāo)依據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷管理、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和人力資源管理等各個(gè)崗位所需的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)、能力,選擇對(duì)應(yīng)相關(guān)的課程教學(xué)內(nèi)容,設(shè)計(jì)各方面的能力訓(xùn)練情境,同時(shí)也要設(shè)計(jì)好課程考核評(píng)價(jià)方案,逐步實(shí)現(xiàn)能力培養(yǎng)目標(biāo)。
2、經(jīng)濟(jì)法課程實(shí)踐教學(xué)體系
1.實(shí)踐性的課堂教學(xué)
啟發(fā)式教學(xué)。教師要圍繞理論結(jié)合案例進(jìn)行有目的、有針對(duì)性和有技巧地創(chuàng)設(shè)問題情境,啟發(fā)學(xué)生參與課堂,并積極發(fā)言討論,從而習(xí)得知識(shí)。整個(gè)課堂看上去就是在運(yùn)用相關(guān)知識(shí)點(diǎn)不斷地回答和提問的過程。啟發(fā)式教學(xué)必須要注意以下兩個(gè)問題:一是選擇的材料必須要具有典型性和生動(dòng)性,具有可思考的價(jià)值。二是教師創(chuàng)設(shè)問題時(shí)要具有層次遞進(jìn)性,引導(dǎo)學(xué)生層層深入思考,同時(shí)也可以鼓勵(lì)學(xué)生用多種角度、不同思維方式思考并解答問題,這樣討論與合作的學(xué)習(xí)方式,有助于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。案例教學(xué)。不管是啟發(fā)法或是其他方法,在進(jìn)行課堂教學(xué)時(shí),多采用不同案例進(jìn)行教學(xué)。教師在選擇案例時(shí)從兩個(gè)方面進(jìn)行考量,一是選擇當(dāng)前社會(huì)影響力大的大案要案;二是貼切大學(xué)生生活實(shí)際的案例,如大學(xué)生個(gè)人在成長(zhǎng)過程中常見的案例。實(shí)施案例教學(xué)時(shí),教師要留給學(xué)生充分的討論時(shí)間,也可以在課堂結(jié)尾時(shí)留給學(xué)生呈現(xiàn)案例,利用課后時(shí)間進(jìn)行思考討論,在第二次課時(shí),學(xué)生呈現(xiàn)討論結(jié)果,教師綜合討論并進(jìn)行總結(jié)。重點(diǎn)是要給學(xué)生留有足夠的想象空間,有助于培養(yǎng)學(xué)生利用創(chuàng)造性思維分析問題和解決問題的能力。
社會(huì)化教學(xué)。相比較教師課堂教學(xué)積極設(shè)計(jì)的啟發(fā)式或者案例教學(xué),另外一種有效的課堂教學(xué)方式就是讓學(xué)生接觸到真實(shí)的社會(huì)情境,這就是社會(huì)化教學(xué)。教師可組織學(xué)生旁聽法院庭審的現(xiàn)場(chǎng),或新選擇簡(jiǎn)單案件在校模擬法院庭審,這樣使得學(xué)生對(duì)各類訴訟有一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)。學(xué)校還可以多途徑地開展社會(huì)化教學(xué),如聘請(qǐng)知名法學(xué)家、律師或者法官等定期到校進(jìn)行講學(xué),增強(qiáng)學(xué)生對(duì)辦案經(jīng)驗(yàn)和技能的直接感官經(jīng)驗(yàn)。
2.實(shí)踐性的專業(yè)實(shí)習(xí)
在校的任何課堂教學(xué)或是各種社會(huì)情境的模擬最終都要落實(shí)到實(shí)際的崗位上,學(xué)生最終都要進(jìn)行必要時(shí)間段的專業(yè)實(shí)習(xí)。在實(shí)訓(xùn)期間,學(xué)生可以接觸和了解具體案件,熟悉職業(yè)人員各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,實(shí)際感受司法職業(yè)人員在司法環(huán)境下的實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)還可以了解并熟悉職業(yè)人員從業(yè)的資格要求以及職業(yè)素養(yǎng),觀察職業(yè)人員與當(dāng)事人在整個(gè)執(zhí)業(yè)過程中的關(guān)系處理,此外還要了解相關(guān)法定權(quán)利義務(wù)以及相關(guān)的法律責(zé)任,熟悉單位法律顧問應(yīng)堅(jiān)持的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍以及工作原則。
3、基于職業(yè)本位的經(jīng)濟(jì)法課程考核評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)
經(jīng)濟(jì)法的課程考核與評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)內(nèi)容堅(jiān)持與職業(yè)崗位工作要求相結(jié)合,同時(shí)也要結(jié)合學(xué)習(xí)成果與職業(yè)過程,兼顧知識(shí)理論和職業(yè)操作能力相結(jié)合,在時(shí)間上的考核包括平時(shí)考查和期末考試。進(jìn)一步細(xì)化考核評(píng)價(jià)體系,比如采取“1+1+1”的方式,即課程的總評(píng)成績(jī)包括平時(shí)學(xué)習(xí)過程形成的考查成績(jī)、情境訓(xùn)練成果的考查成績(jī)和期末總結(jié)性考核成績(jī)的.分?jǐn)?shù)累加。平時(shí)學(xué)習(xí)過程形成性的成績(jī)主要考查學(xué)生的上課出勤率、上課回答問題的積極性、課堂提問和發(fā)言思路以及正確率等;而情境訓(xùn)練成果主要考查學(xué)生完成的企業(yè)法律事務(wù)訓(xùn)練情境實(shí)務(wù)操作課業(yè)的程度,或者學(xué)生對(duì)企業(yè)管理相關(guān)法律事務(wù)的動(dòng)手處理能力;期末總結(jié)性考核方式為通過閉卷筆試考核學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)法律理論知識(shí)和一定實(shí)務(wù)操作能力的掌握程度。這三個(gè)方面的成績(jī)可酌情參考1∶4∶5 比率分配,或根據(jù)不同課程進(jìn)行調(diào)整。
4、結(jié)語
從目前的高職院校經(jīng)濟(jì)法課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)來看,確實(shí)存在很多難以解決的實(shí)際問題,在經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)過程中,教師要重點(diǎn)促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),必須努力構(gòu)建一種綜合性與實(shí)操性很強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)模式,這樣才能有效推動(dòng)高職院校經(jīng)濟(jì)法課程的實(shí)踐教學(xué)研究朝著實(shí)證研究以及可操作性研究的方向發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)法論文4
票據(jù)抗辯是票據(jù)債務(wù)人可以對(duì)票據(jù)權(quán)利人的權(quán)利主張?zhí)岢鰧?duì)抗,從而拒絕履行票據(jù)債務(wù)的情形。如本票的受款人向發(fā)票人請(qǐng)求付款時(shí),發(fā)票人主張付款日未到而拒絕其請(qǐng)求的行為就是一種票據(jù)抗辯。票據(jù)債務(wù)人用以對(duì)抗票據(jù)權(quán)利主張的事由,被稱為抗辯原因;其依法提出抗辯,阻止票據(jù)權(quán)利人行使票據(jù)權(quán)利的權(quán)利,則被稱為票據(jù)抗辯權(quán)。根據(jù)我國(guó)《票據(jù)法》第13條第3款的規(guī)定,對(duì)于票據(jù)抗辯可以做如下的理解: 首先,票據(jù)抗辯是票據(jù)債務(wù)人拒絕履行債務(wù)的行為。票據(jù)法意義上的對(duì)抗是票據(jù)債務(wù)人對(duì)抗票據(jù)債權(quán)人的履行請(qǐng)求并說明理由。單從票據(jù)關(guān)系而言,票據(jù)權(quán)利人向票據(jù)債務(wù)人行使請(qǐng)求承兌或請(qǐng)求付款權(quán)利時(shí),票據(jù)債務(wù)人因負(fù)有票據(jù)債務(wù),所以,一般情況下票據(jù)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)不折不扣地履行債務(wù)。但有時(shí)當(dāng)票據(jù)本身不具備合法形式,或發(fā)現(xiàn)持票人不法取得票據(jù)時(shí),仍要債務(wù)人履行票據(jù)上記載的債務(wù),就會(huì)損害正當(dāng)權(quán)利人的利益,也使票據(jù)債務(wù)人處于不利的地位。
因此,為了維護(hù)票據(jù)流通的安全,票據(jù)法賦予票據(jù)債務(wù)人抗辯權(quán),規(guī)定抗辯事由,允許票據(jù)債務(wù)人遇有法定抗辯事由時(shí),可以據(jù)此對(duì)抗持票人,不履行票據(jù)上記載的債務(wù)。
其次,票據(jù)抗辯的目的和效力是不履行票據(jù)債務(wù)。票據(jù)法規(guī)定抗辯制度的目的是由票據(jù)債務(wù)人依法定事由對(duì)抗持票人的請(qǐng)求,拒不履行票據(jù)債務(wù)以保護(hù)正當(dāng)權(quán)利人。票據(jù)債務(wù)人行使抗辯權(quán)時(shí),只能以此為目的。票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)抗辯的效力是票據(jù)債務(wù)人不履行票據(jù)債務(wù),以阻止不法票據(jù)持票人和不法取得票據(jù)者取得票據(jù)利益。票據(jù)債務(wù)人是依法抗辯的,在法律上當(dāng)然地發(fā)生這一效力。
第三,票據(jù)抗辯須以法律事由的存在為要件。因?yàn)槠睋?jù)抗辯有拒絕履行票據(jù)債務(wù)的效力,所以如果票據(jù)債務(wù)人任意或?yàn)E用抗辯,必然會(huì)影響票據(jù)的安全性、簡(jiǎn)便性和信用性,最終阻礙票據(jù)在流通領(lǐng)域內(nèi)的流通。
為避免這種后果的發(fā)生,我國(guó)票據(jù)法明確規(guī)定,票據(jù)的抗辯必須有“抗辯事由”,對(duì)于濫用抗辯的,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如《票據(jù)法》第62條規(guī)定,承兌人或者付款人拒絕承兌或拒絕付款不出具拒絕證明或退票理由書的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。 這里需要重點(diǎn)指出的是,在認(rèn)識(shí)和掌握票據(jù)抗辯理論時(shí),首先要弄清楚民法上的抗辯和票據(jù)上抗辯的關(guān)系。票據(jù)上的抗辯是以民法上的抗辯為基礎(chǔ),但票據(jù)法上的抗辯和民法上的抗辯又存在著明顯的不同。票據(jù)法的抗辯屬于絕對(duì)抗辯權(quán),即從根本上否定票據(jù)權(quán)利存在的抗辯權(quán);而民法上規(guī)定的抗辯權(quán)一般只是對(duì)抗請(qǐng)求權(quán)的抗辯,它不能從根本上否定權(quán)利的存在。例如民法上規(guī)定的時(shí)效就是一種典型的法定抗辯的原因。當(dāng)法律規(guī)定的時(shí)效期限已經(jīng)屆滿時(shí),權(quán)利相對(duì)人就可以依此抗辯原因而拒絕履行義務(wù),但不能,也無需否認(rèn)權(quán)利人之權(quán)利的存在。而在票據(jù) 法上,一旦法律規(guī)定的原因出現(xiàn),如票據(jù)記載事項(xiàng)不完整或已被持票人故意涂銷等,票據(jù)付款人都可以從根本上否認(rèn)票據(jù)本身的效力。另外,在普通債權(quán)債務(wù)關(guān)系中,債權(quán)人和債務(wù)人發(fā)生變動(dòng)時(shí),即有債權(quán)債務(wù)的轉(zhuǎn)讓時(shí),民法側(cè)重于保護(hù)債務(wù)人,所以它規(guī)定:在債權(quán)讓與時(shí),債權(quán)人必須將讓與的事實(shí)通知債務(wù)人,讓與才對(duì)債務(wù)人發(fā)生法律效力;債務(wù)人所有能對(duì)讓與人行使的抗辯,都有對(duì)受讓人行使。因此,每當(dāng)債權(quán)讓與一次,債務(wù)人對(duì)前債權(quán)人(讓與人)所能行使的抗辯都能向新債權(quán)人(受讓人)行使。而在票據(jù)關(guān)系中,票據(jù)的轉(zhuǎn)讓較之普通債權(quán)的讓與要頻繁得多,如果仍然適用以上民法的規(guī)定,就會(huì)阻礙票據(jù)的流通。例如甲發(fā)出匯票交給受款人乙,經(jīng)過付款人丙承兌后,丙即成為主債務(wù)人,乙為債權(quán)人。乙如將匯票轉(zhuǎn)讓給丁,丁又轉(zhuǎn)讓給戊。票據(jù)的轉(zhuǎn)讓如依民法關(guān)于債權(quán)讓與的規(guī)定,當(dāng)戊持票向丙行使權(quán)利時(shí),丙所有對(duì)甲、對(duì)乙、對(duì)丁能行使的抗辯也都能對(duì)戊行使。戊這時(shí)將處于極其不利的地位。這勢(shì)必造成任何人不愿受讓票據(jù),票據(jù)的流通將不可能。所以出于對(duì)票據(jù)流通性的考慮,各國(guó)票據(jù)法都無一例外地規(guī)定,凡善意取得票據(jù)的持票人,可獲得完整的票據(jù)權(quán)利。除票據(jù)法上的抗辯原因外,一切票據(jù)義務(wù)人都無權(quán)適用民法上的規(guī)定來對(duì)抗正當(dāng)持票人。 在票據(jù)流通領(lǐng)域,債務(wù)人對(duì)票據(jù)上存在的抗辯原因很多,根據(jù)這種抗辯原因的不同以及抗辯效力的不同,理論上通常將票據(jù)抗辯分為兩種:
(一)物的抗辯。
物的抗辯是基于票據(jù)本身的內(nèi)容發(fā)生的事由而為的抗辯。這種抗辯由于是來自于票據(jù)本身,所以不論持票人為誰,也不論債務(wù)人是誰,都能成立。這種抗辯又稱為絕對(duì)抗辯。主要包括兩類:
1.任何被請(qǐng)求人均可對(duì)持票人主張的抗辯。這種抗辯系基于票據(jù)本身的某些缺陷而得由包括債務(wù)人在內(nèi)的所有被請(qǐng)求人主張的抗辯。例如
。1)欠缺票據(jù)上應(yīng)記載事項(xiàng)而主張的抗辯。凡票據(jù)欠缺法定記載事項(xiàng)的,除法律另有規(guī)定的外,票據(jù)本身不產(chǎn)生法律效力。這種因?yàn)榍啡狈ǘǖ挠涊d事項(xiàng)而造成票據(jù)的無效是絕對(duì)的。當(dāng)持票人以這種票據(jù)主張票據(jù)權(quán)利時(shí),被請(qǐng)求人都可以行使抗辯權(quán);
。2)記載了票據(jù)上不得記載的事項(xiàng)的抗辯。根據(jù)我國(guó)《票據(jù)法》的規(guī)定,票據(jù)金額以中文大寫和數(shù)碼同時(shí)記載,二者必須一致,二者不一致的票據(jù)無效。對(duì)此票據(jù)債務(wù)人可以行使抗辯權(quán)。
。3)依票據(jù)上的記載不能提出請(qǐng)求的抗辯;
。4)票據(jù)債權(quán)因依法付款而消滅的抗辯;
。5)票據(jù)債權(quán)因提存而消滅的抗辯。任何票據(jù)債務(wù)人,凡已依法提存票款的',均視為已經(jīng)履行債務(wù),其向持票人支付票據(jù)金額的義務(wù)就此結(jié)束。
。6)票據(jù)尚未到付款期而主張的抗辯。這是有匯票和本票的債務(wù)人行使的、有時(shí)間性的抗辯權(quán)。只能對(duì)持票人要求其付款時(shí)主張暫不付款。
2.特定票據(jù)債務(wù)人可對(duì)一切票據(jù)債權(quán)人行使的抗辯。例如:
。1)欠缺票據(jù)行為能力的抗辯。無票據(jù)行為能力或限制票據(jù)行為能力的人,在未獲其法定代理人許可的前進(jìn)下而實(shí)施的票據(jù)行為當(dāng)屬無效票據(jù)行為。可以以此對(duì)抗所有持票人。
(2)票據(jù)偽造、變?cè)斓目罐q。票據(jù)偽造是假冒他人簽章而非真正的票據(jù)行為人,所以被假冒人無須承擔(dān)任何票據(jù)責(zé)任。票據(jù)變?cè)鞎r(shí),在變?cè)烨捌睋?jù)上簽章的人只對(duì)變?cè)烨暗挠涊d事項(xiàng)承擔(dān)票據(jù)責(zé)任,對(duì)變?cè)旌蟮挠涊d事項(xiàng)不承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。
(3)無權(quán)代理的抗辯。無權(quán)代理及超越代理而實(shí)施的票據(jù)行為,因未經(jīng)受權(quán),所以不具有法律上的代理效力。作為票據(jù)債務(wù)人的本人可以此對(duì)抗所有持票人。
(4)票據(jù)債權(quán)因時(shí)效而消滅的抗辯。票據(jù)法上的權(quán)利,對(duì)于不同的義務(wù)人有不同的時(shí)效期間、票據(jù)債務(wù)人可根據(jù)法律的具體規(guī)定,對(duì)持票人行使抗辯。
。5)承兌撤銷的抗辯等。
(二)人的抗辯。
人的抗辯是指可用以對(duì)抗特定持票人的抗辯。我國(guó)《票據(jù)法》第13條、第12條等是對(duì)人的抗辯的法律依據(jù)。當(dāng)票據(jù)的持票人發(fā)生變更后,票據(jù)債務(wù)人的這種抗辯將受到影響。對(duì)人的抗辯是以特定的法律關(guān)系而產(chǎn)生和存在的,所以對(duì)人的抗辯又稱為相對(duì)抗辯。主要包括兩類:
1.票據(jù)上的一切債務(wù)人可以對(duì)特定的債權(quán)人行使的抗辯。例如:
(1)持票人破產(chǎn)或其債權(quán)經(jīng)法院扣押禁止付款時(shí),即失去受領(lǐng)能力;
。2)持票人欠缺形式上、實(shí)質(zhì)上的受領(lǐng)資格的抗辯。當(dāng)持票人所持的票據(jù)為記名票據(jù)時(shí),持票人必須以背書的連續(xù)性來證明其票據(jù)權(quán)利的存在。如果持票人所持的票據(jù)背書欠缺連續(xù)性的,付款人有權(quán)拒絕付款。
2. 只有特定票據(jù)債務(wù)人可以向特定的票據(jù)債權(quán)人行使的抗辯。例如:
。1)欠缺對(duì)價(jià)的抗辯。在直接相對(duì)的當(dāng)事人之間,如果票據(jù)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓是以支付約定對(duì)價(jià)為條件時(shí),在持票人沒有向票據(jù)出讓人支付約定對(duì)價(jià)的情況下,出讓人有權(quán)拒絕向持票人付款。
。2)票據(jù)行為無效的抗辯。票據(jù)行為是由依法記載和交付兩個(gè)行為組成,所以當(dāng)票據(jù)已記載但尚未交付而遺失或被盜竊時(shí),票據(jù)債務(wù)人可以對(duì)拾得者和盜竊者行使抗辯權(quán)拒絕向其付款。
。3)原因關(guān)系欠缺或已消滅的抗辯等。
為了確保票據(jù)的流通和安全,各國(guó)票據(jù)法都對(duì)票據(jù)抗辯規(guī)定了不同程度的限制。從立法角度而言,票據(jù)抗辯和票據(jù)抗辯的限制是同一問題的兩個(gè)方面。所謂票據(jù)抗辯的限制是票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)債務(wù)人對(duì)特定持票人不得抗辯的限制。我國(guó)《票據(jù)法》第13條第1款規(guī)定:“票據(jù)債務(wù)人不得以自己與持票人或者持票人的前手之間的抗辯事由,對(duì)抗持票人。但是,持票人明知存在抗辯事由而取得票據(jù)的除外!逼睋(jù)抗辯限制的基本原理,就是將抗辯事由限定在票據(jù)債務(wù)人與其直接相對(duì)人之間,善意受讓票據(jù)的持票人,不受票據(jù)債務(wù)人與其相對(duì)人之間抗辯事由的影響。所以,從票據(jù)抗辯的內(nèi)容上來看,票據(jù)抗辯權(quán)的限制只發(fā)生在票據(jù)流通中與人的抗辯有聯(lián)系的場(chǎng)合。就以上票據(jù)法規(guī)定票據(jù)債務(wù)人不得以自己與發(fā)票人之間可能存在的抗辯事由對(duì)抗持票人來說,如票據(jù)債務(wù)人是承兌人時(shí),匯票的承兌人之所以對(duì)匯票進(jìn)行承兌,而以予付款就在于他從發(fā)票人那里獲得了補(bǔ)償?shù)馁Y金。其補(bǔ)償內(nèi)容可能是發(fā)票人曾供給資金;也可能是承兌人對(duì)發(fā)票人負(fù)有債務(wù),而以承兌匯票,作為償還債務(wù)的一種方法;還可能是發(fā)票人與承兌人之間有信用合同等。上述資金的補(bǔ)償如有欠缺,承兌人就可對(duì)發(fā)票人進(jìn)行抗辯,但如持票人為發(fā)票人以外的人時(shí),承兌人就不能以發(fā)票人沒有供給資金為由,而向持票人進(jìn)行抗辯。再如甲向乙出售貨物,為收取貨款,以乙為付款人發(fā)出匯票交給受款人丙,匯票經(jīng)乙承兌后,而甲并沒有交貨,丙持票請(qǐng)求乙付款,乙不得以甲沒有交貨為由作為抗辯事由對(duì)抗丙而拒不付款。在此例中,甲與乙因基礎(chǔ)關(guān)系發(fā)生直接當(dāng)事人之間的抗辯事由,這一抗辯事由,被法律切斷而僅在甲乙之間有效,持票人丙不繼受甲的抗辯事由,乙的抗辯權(quán)受到限制。 另外,從票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)債務(wù)人不得以自己與持票人的前手之間存在的抗辯事由對(duì)抗善意持票人而言,仍以票據(jù)債務(wù)人為承兌人來說,無論是承兌在先轉(zhuǎn)讓在后,還是轉(zhuǎn)讓在先承兌在后,承兌人均不得以前手的抗辯事由對(duì)抗持善意票人。例如發(fā)票人甲因向乙購(gòu)貨,簽發(fā)本票給乙,約定1個(gè)月后交貨。但到時(shí)乙不能交貨,反而持甲簽發(fā)的本票向甲請(qǐng)求付款,甲可以向乙行使票據(jù)抗辯權(quán)。然而如果乙已將甲簽發(fā)的本票通過背書的形式轉(zhuǎn)讓給善意持票人丙,丙于本票到期日向甲請(qǐng)求付款時(shí),甲不得以乙未交貨這一事由,對(duì)抗丙的請(qǐng)求權(quán)。以上說明把債務(wù)人與發(fā)票人之間存在的人抗辯只限制在他們之間。把債務(wù)人與債權(quán)人之間存在的人的抗辯也限制在他們之間,不許把這些抗辯擴(kuò)大到其他人。也就是說,票據(jù)一經(jīng)轉(zhuǎn)讓,債務(wù)人對(duì)讓與人的抗辯就不能隨債權(quán)而轉(zhuǎn)移到受讓人身上去。 由于票據(jù)在流通中的多樣性和復(fù)雜性,所以票據(jù)法對(duì)票據(jù)抗辯權(quán)的限制也做了例外的規(guī)定!镀睋(jù)法》第13條第1款,一方面規(guī)定債務(wù)人不得以自己與出票人或持票人的前手之間的抗辯事由對(duì)抗持票人,同時(shí)又規(guī)定持票人明知有抗辯事由而接受票據(jù)的除外。所謂“除外”應(yīng)理解為,票據(jù)債務(wù)人仍可以自己與發(fā)票人或持票人的前手間存在的抗辯事由對(duì)抗持票人。 《票據(jù)法》第11條規(guī)定的無代價(jià)取得票據(jù)者,不能享有優(yōu)于前手的權(quán)利,也即取得票據(jù)的人即使是善意,如果沒有付代價(jià)或沒有付相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià),只能享有與其前手相同的票據(jù)權(quán)利。如甲發(fā)出票據(jù)給乙,丙竊得票據(jù)后將票據(jù)贈(zèng)送給善意的丁,或以不相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)讓與給丁。丙不能取得票據(jù)權(quán)利,丁也不能取得票據(jù)權(quán)利。這種也屬于票據(jù)抗辯權(quán)的除外情況。
由此可見,票據(jù)抗辯權(quán)不受限制的情況有兩種:
一是持票人明知票據(jù)債務(wù)人與出票人或與自己的前手之間有抗辯事由,仍接受票據(jù)的。票據(jù)債務(wù)人可以拒絕其請(qǐng)求而不履行票據(jù)債務(wù);
二是持票人無對(duì)價(jià)取得票據(jù)的,票據(jù)債務(wù)人與該持票人前手之間的抗辯事由,不但未被“切斷”,反而轉(zhuǎn)移至持票人,所以當(dāng)持票人請(qǐng)求付款時(shí),債務(wù)人得以無對(duì)價(jià)取得為由行使抗辯權(quán),而拒絕付款。以上兩點(diǎn)是關(guān)于票據(jù)抗辯的特殊規(guī)定,它是票據(jù)法為了促進(jìn)票據(jù)流通所特設(shè)的,所以如果票據(jù)不處于流通領(lǐng)域時(shí),這些規(guī)定也就不適用。對(duì)不是依票據(jù)法規(guī)定的轉(zhuǎn)讓方法(背書或交付)而取得票據(jù)的持票人,如由于稅收、繼承、公司合并、法院拍賣等而取得票據(jù)的,這些規(guī)定也不適用。
經(jīng)濟(jì)法論文5
[摘要]國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程綜合性、實(shí)用性強(qiáng),國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程在高職院校開設(shè)和教學(xué)過程中依然存在很多不足和面臨很大困境。在分析其原因的同時(shí),通過轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),引入案例實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法提高高職院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]高職院校;國(guó)際經(jīng)濟(jì)法;教學(xué);實(shí)訓(xùn)
[中圖分類號(hào)]D996-4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-9438(20xx)06-0109-04
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程概述
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整自然人、法人、國(guó)家、國(guó)際組織相互之間國(guó)際(跨國(guó))經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種法律規(guī)范的總稱,是國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法的邊緣性綜合體,是法學(xué)的重要分支。目前,我國(guó)各大法學(xué)院校都普遍將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為法學(xué)專業(yè)領(lǐng)域課程中的必修課來開設(shè)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的綜合性的法律類別,與其他部門法相比,具有以下特點(diǎn)。
。ㄒ唬﹪(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一門交叉或綜合學(xué)科
它的研究對(duì)象十分廣泛,包括跨國(guó)際公法、國(guó)際私法、經(jīng)濟(jì)法等相鄰學(xué)科,既涉及國(guó)際法、又涉及國(guó)內(nèi)法。它的學(xué)科體系包括國(guó)際貿(mào)易法學(xué)、國(guó)際投資法學(xué)、國(guó)際貨幣金融法學(xué)、國(guó)際稅收法學(xué)、國(guó)際海商法學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法學(xué)等相對(duì)獨(dú)立的分支學(xué)科。而且,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法包含多種法律規(guī)范,包括調(diào)整私人國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的民商法規(guī)范、國(guó)家的政府管理對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的規(guī)范、調(diào)整國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際法規(guī)范。
。ǘ﹪(guó)際經(jīng)濟(jì)法具有典型的涉外性
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法以國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即個(gè)人、法人、國(guó)家與國(guó)際組織由于從事跨越國(guó)境的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的各種關(guān)系為調(diào)整對(duì)象。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的淵源不僅包括經(jīng)濟(jì)方面的國(guó)際條約和國(guó)際慣例,還包括國(guó)際民間商務(wù)慣例和各國(guó)國(guó)內(nèi)的涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī)。因此,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法無論是其主體、調(diào)整對(duì)象還是法律淵源等都具有典型的涉外性。
。ㄈ﹪(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科
因?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,因此對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究和學(xué)習(xí)必須把法律和經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合起來,立足于本國(guó)的實(shí)際和國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為一門交叉學(xué)科,學(xué)好國(guó)際經(jīng)濟(jì)法須以了解和掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易基本實(shí)務(wù)操作為前提。以國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要內(nèi)容———國(guó)際貿(mào)易法律制度為例,要學(xué)習(xí)這部分知識(shí)就必須學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù),包括合同的洽商和訂立、國(guó)際貿(mào)易術(shù)語、國(guó)際貨物運(yùn)輸及保險(xiǎn)、國(guó)際貨款的收付等。只有熟悉這些實(shí)務(wù)環(huán)節(jié),才能更好地從法律角度分析和解決問題;谝陨咸攸c(diǎn)、較之于其他部門法的授課,我們?nèi)粝朐趪?guó)際經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)上獲得良好效果就必須對(duì)教師、高校教學(xué)管理者和學(xué)生提出更高的要求。
第一,要求國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的授課老師必須要具備扎實(shí)的法學(xué)理論功底,不僅熟悉我國(guó)的國(guó)內(nèi)法,還要對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)等方面的國(guó)際條約、國(guó)際慣例等有較深入的了解和研究;熟悉國(guó)際經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù);有廣闊的國(guó)際視野、對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展有敏銳的洞察力;具備良好的外語能力。
第二,在高校課程設(shè)置方面,基于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法綜合性和交叉性的特點(diǎn),要求高校要有針對(duì)性地、科學(xué)合理地安排授課課時(shí)以及開課時(shí)間。
第三,在學(xué)生方面,學(xué)好這門課除了要求學(xué)生具備法科學(xué)生的基本素質(zhì)外,還要先學(xué)好國(guó)內(nèi)法,在積累一定國(guó)內(nèi)法基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)還要具備較好的外語基礎(chǔ)。
二、高職院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的不足和困境
目前中國(guó)高校不少專業(yè)普遍處于就業(yè)率低、專業(yè)對(duì)口率低、就業(yè)質(zhì)量不高的生存窘境。要解決這種就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,今后國(guó)家將以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為突破口,對(duì)教育結(jié)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略性調(diào)整。和本科院校相比,我國(guó)的高職院校長(zhǎng)期以來一直以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要,德、智、體、美等全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才為己任。高職院校的法學(xué)類人才的培養(yǎng)也應(yīng)服務(wù)于這一目標(biāo)。高職院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)置的核心目標(biāo)應(yīng)在于培養(yǎng)學(xué)生較高的處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛的素質(zhì),重點(diǎn)關(guān)注提高學(xué)生的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論水平和解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律問題的實(shí)踐能力;在理論教學(xué)的同時(shí)更注重加強(qiáng)職業(yè)技能的訓(xùn)練,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。在經(jīng)濟(jì)交往全球化的今天,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為教育部指定的十四門法學(xué)專業(yè)核心課程之一,高職院校開設(shè)這一課程對(duì)于完善法學(xué)專業(yè)學(xué)生的學(xué)科知識(shí)體系、提高學(xué)生國(guó)際法學(xué)的職業(yè)能力以及培養(yǎng)復(fù)合型法律人才有著十分重要的作用。但是在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中,高職院校在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法授課方面還主要存在以下問題。
第一,授課普遍采用講授式、以理論教學(xué)為主、方法單一。俗稱的“填鴨式”教學(xué)較為常見。即便現(xiàn)在很多高校已經(jīng)逐步完善和更新了教學(xué)設(shè)備、教師也逐漸將電教引入課堂,但是單純通過PPT等教學(xué)工具的推廣和使用并不能從根本上解決問題。
第二,學(xué)生課堂參與度低。相較于民法、刑法、訴訟法等國(guó)內(nèi)部門法,學(xué)生對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程的重視度不夠,缺乏正確認(rèn)識(shí)。特別是由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法案例較復(fù)雜、能引入課堂講解的案例較少,很多知識(shí)點(diǎn)離日常生活較遠(yuǎn)、難度較大,因此學(xué)生學(xué)習(xí)普遍缺乏興趣和主動(dòng)性。
第三,由于老師的單向講授和學(xué)生的被動(dòng)接受的教學(xué)模式長(zhǎng)期存在,課堂氣氛普遍比較沉悶,缺乏師生的互動(dòng),教學(xué)效果不理想。一方面老師在課堂上講授知識(shí)且完全占據(jù)了課堂的主導(dǎo)地位,很多老師往往是講滿整堂課時(shí)間,很辛苦。而另一方面學(xué)生又很消極地去接受知識(shí),沒有能主動(dòng)思考、積極參與到整個(gè)教學(xué)過程中。這最終導(dǎo)致學(xué)生通常應(yīng)付完考試就把所學(xué)知識(shí)忘記了,理論知識(shí)非但沒有真正掌握,實(shí)踐和操作能力的提高更無從談起。
結(jié)合廣西政法管理干部學(xué)院(下稱我院)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致出現(xiàn)上述問題的主要原因有以下幾點(diǎn)。
一是缺乏合適的教材。目前高職院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的授課基本都是使用本科教材。這些教材由于針對(duì)的教學(xué)對(duì)象是本科法學(xué)專業(yè)學(xué)生、人才培養(yǎng)目標(biāo)和高職院校有一定的差異,因此更偏重理論知識(shí),案例和實(shí)務(wù)操作等內(nèi)容在教材中則較少。
二是缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍,F(xiàn)在高校的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法授課老師大多是來自國(guó)內(nèi)外高校的國(guó)際法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的碩士研究生或博士研究生,而且絕大多數(shù)是從大學(xué)畢業(yè)后就直接進(jìn)入高校從事教學(xué)工作!皩W(xué)校到學(xué)校”的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷導(dǎo)致教師隊(duì)伍普遍缺乏實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),教師對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)操作缺乏了解。而且,在長(zhǎng)期的教學(xué)工作中很多教師缺乏求“新”和求“變”的積極性和主動(dòng)性;沒能及時(shí)更新知識(shí)體系和改變教學(xué)方法無法很好地因材施教。
三是學(xué)生的綜合素質(zhì)不高。由于近年來我國(guó)高校不斷擴(kuò)招,錄取到高職院校的學(xué)生分?jǐn)?shù)普遍不高,和本科院校相比,高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)自覺性均較差。這也給國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這門專業(yè)程度較高、難度較大的課程教學(xué)帶來了不小的難度。
四是課程設(shè)置不合理。高職院校在開設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程時(shí),偶有出現(xiàn)開設(shè)時(shí)間過早的問題。有些高校會(huì)在低年級(jí)學(xué)生還沒學(xué)過國(guó)內(nèi)訴訟法等相關(guān)法律的情況下開設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程,這給老師的講授帶來很大的困難。
此外,專門的'法學(xué)類高職院校中專業(yè)設(shè)置較細(xì),但在針對(duì)不同的專業(yè)開設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程時(shí)往往缺乏對(duì)教學(xué)對(duì)象、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課時(shí)設(shè)置和授課模式等進(jìn)行深入比較研究,未能有針對(duì)性地、有區(qū)別地進(jìn)行課程設(shè)置。普遍存在不同法學(xué)專業(yè)在開設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程時(shí),課時(shí)相同、教學(xué)模式相同、教學(xué)重點(diǎn)也相同等問題。
三、在創(chuàng)新和求“變”中走出高職院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)困境
要解決高職院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)實(shí)踐中存在的以上問題和困惑,我們關(guān)鍵是要做到真正的“因材施教”,在努力創(chuàng)新和求“變”中尋求發(fā)展和突破。
。ㄒ唬┝私鈱W(xué)生,根據(jù)教學(xué)對(duì)象來確定教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式
在專門的法學(xué)高職院校,專業(yè)都劃分的很細(xì)。以我院為例,我們就設(shè)置有貿(mào)易法律、涉外法律、東盟法律、律師助理等法律實(shí)務(wù)專業(yè)。這些專業(yè)都將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法列為必修課程。此外,司法警察專業(yè)、刑事執(zhí)行等法律類專業(yè),為了完善法學(xué)知識(shí)體系和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才的目標(biāo),也有必要將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法列為必修或選修課程。但是針對(duì)不同的專業(yè),由于教學(xué)目標(biāo)和對(duì)象不同,我們必須在課時(shí)數(shù)的安排上加以區(qū)分。例如:貿(mào)易法律專業(yè)由于具有較強(qiáng)涉外性,因此需將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)置為必修課,一般都開設(shè)80個(gè)以上課時(shí)。而司法警察專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不同,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程可開設(shè)為選修課、安排20或40個(gè)課時(shí)。而且司法警察專業(yè)不要求對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法有深入的研究和理解,再加之課時(shí)有限,我們還可以考慮以講座等較靈活方式來進(jìn)行講授。而做到這些則需要我們高校的教學(xué)管理部門對(duì)每個(gè)專業(yè)做細(xì)致深入的調(diào)研、收集教師意見、合理科學(xué)地制定教學(xué)計(jì)劃。
。ǘ┟鞔_課程在專業(yè)課程體系中的重要地位,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能
要引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程,改變學(xué)生認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法不重要、不實(shí)用等錯(cuò)誤心態(tài)。通過設(shè)置教學(xué)重點(diǎn)、選用教學(xué)方法等途徑將課程內(nèi)容“化難為簡(jiǎn)”、貼近生活,真正提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自覺性。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們不能僅僅依賴口頭的表述,更要在教學(xué)內(nèi)容上抓住國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程和我們?nèi)粘I畹倪B接點(diǎn),讓學(xué)生感受到這門課程是和我們今后的就業(yè)密切相關(guān)的,是有用的而且是有趣的。以廣西為例,我們既沿海又沿邊,毗鄰東南亞,是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的橋頭堡、前沿陣地,我們的畢業(yè)生大多都會(huì)留在本地區(qū)就業(yè)。我們?cè)趥湔n時(shí)就應(yīng)該有意識(shí)地把重點(diǎn)放在國(guó)際貿(mào)易法這一部分。尤其是廣西和東盟國(guó)家海陸相通、擁有天然優(yōu)良港口,因此要尤其突出國(guó)際商貿(mào)合同談判簽訂、國(guó)際貿(mào)易支付、國(guó)際貨物運(yùn)輸、國(guó)際貨運(yùn)保險(xiǎn)等章節(jié)的講授。將理論實(shí)踐緊密結(jié)合,通過有效的教學(xué)方法重點(diǎn)提升學(xué)生在這些領(lǐng)域的職業(yè)能力。此外,基于近些年中國(guó)對(duì)東南亞國(guó)家直接投資的增多,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程中的國(guó)際投資法部分也可作為授課的重點(diǎn)。而國(guó)際金融法等內(nèi)容,由于教學(xué)對(duì)象、教學(xué)目標(biāo)和課時(shí)等方面的限制,我們可以相對(duì)縮短這部分的課時(shí)、采用更靈活的授課方法?偠灾,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程要和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、和學(xué)生的就業(yè)方向緊密結(jié)合、和用人單位需求緊密結(jié)合。在教學(xué)中做到重點(diǎn)層次分明,不同章節(jié)教學(xué)方法區(qū)分有別,只有這樣才能使這門課程真正成為一門實(shí)用的學(xué)科。
(三)要重視教師隊(duì)伍建設(shè)
一方面,在高校領(lǐng)導(dǎo)層面首先要端正對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。在高職院校,不少教師和領(lǐng)導(dǎo)依然存有“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法無用”的想法,這種態(tài)度會(huì)導(dǎo)致對(duì)這門學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè)的忽視。另一方面,從教師本身而言,應(yīng)該積極主動(dòng)地在教學(xué)實(shí)踐中提升自己的理論水平、尤其是實(shí)務(wù)操作能力;避免工作惰性,通過進(jìn)修、學(xué)術(shù)會(huì)議、律師實(shí)務(wù)等途徑,及時(shí)更新學(xué)科知識(shí)、積極探索新的教學(xué)方法。另外,針對(duì)目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教材實(shí)踐性不足的問題,授課老師在教學(xué)過程中應(yīng)避免照本宣科,在完成教學(xué)任務(wù)的前提下主動(dòng)完善案例素材、及時(shí)總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、深入了解學(xué)生需求、有效提高教學(xué)質(zhì)量。
四、引入案例實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法,提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)質(zhì)量
以我院為例,目前我院各系都已基本建立實(shí)訓(xùn)室,很多學(xué)科的實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系已經(jīng)初步建成并積累了一定經(jīng)驗(yàn)。在法律類專業(yè)方面就專門開設(shè)有律師執(zhí)業(yè)技能實(shí)訓(xùn)課程、刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程、行政執(zhí)法與行政訴訟綜合實(shí)訓(xùn)課程和司法警察警務(wù)訓(xùn)練課程。其中學(xué)院專門為律師專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置了108個(gè)課時(shí)。這門課主要針對(duì)高職律師助理專業(yè)的學(xué)生。整個(gè)授課過程包含學(xué)生模擬操作環(huán)節(jié)、評(píng)價(jià)與總結(jié)環(huán)節(jié)以及“診所式”實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。教師在授課過程中主要采用要領(lǐng)歸納法、課堂演示法和實(shí)戰(zhàn)觀摩法。模擬操作環(huán)節(jié)包括書面設(shè)計(jì)、單項(xiàng)模擬、綜合模擬等內(nèi)容,由教師選定案例資料,學(xué)生按律師辦案要求設(shè)計(jì)、制作各類法律文件,并分別扮演各類角色,直接進(jìn)行案件辦理的模擬操作。目的是通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生初步具備律師的基本職業(yè)能力和律師的實(shí)際操作能力,為學(xué)生未來從事律師職業(yè)打下實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的實(shí)踐,該實(shí)訓(xùn)課已獲得較好的教學(xué)效果,也深受學(xué)生的喜愛。相對(duì)而言,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程和其他課程頗多相通之處,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和操作性。因此,在傳統(tǒng)講授教學(xué)方法的基礎(chǔ)上,我們也可以將實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法借鑒到國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)過程中。但是,在備課時(shí)我們也應(yīng)注意到這門課的特點(diǎn),切勿照本宣科。
首先,專門針對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法開設(shè)一門單獨(dú)的實(shí)訓(xùn)課程并不現(xiàn)實(shí)。畢竟受到高職院校三年學(xué)制、教學(xué)層次較低等方面因素的限制,我們只能將實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)融入到課程教學(xué)過程中。
其次,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是由多個(gè)部門法組成的一門綜合性學(xué)科,學(xué)科構(gòu)成較為復(fù)雜。其中國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法、國(guó)際金融法、國(guó)際稅法等又相對(duì)獨(dú)立。因此,它很難像刑法、訴訟法等學(xué)科,通過一兩個(gè)案件的實(shí)訓(xùn)教學(xué)就能把課程所學(xué)的大部分內(nèi)容串聯(lián)起來對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)科綜合的職業(yè)能力培訓(xùn)。
再次,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的部分內(nèi)容具有較強(qiáng)的實(shí)踐性,但有些理論方面的內(nèi)容也較為高深、操作性較弱,如國(guó)際金融法。因此,針對(duì)高職院校的學(xué)生,并不是所有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容都適合作為實(shí)訓(xùn)教學(xué)的素材。而且相較于國(guó)內(nèi)法,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法適用于實(shí)訓(xùn)教學(xué)的案例素材也較少。因此要對(duì)這門課開展實(shí)訓(xùn),需要教師對(duì)教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、課程安排等方面做更深入的研究和計(jì)劃。
總而言之,為了更好地在高職院校開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的實(shí)訓(xùn)教學(xué),我們應(yīng)該注意以下問題。
首先,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程的實(shí)訓(xùn)依舊離不開案例教學(xué)。傳統(tǒng)教學(xué)中,我們主要是依靠老師在講授理論知識(shí)的同時(shí)穿插講解案例,或者通過布置課堂練習(xí)和課后作業(yè)來讓學(xué)生復(fù)習(xí)、鞏固所學(xué)知識(shí)。雖然這些教學(xué)方法的效果有限,但這些傳統(tǒng)方法依舊是我們國(guó)際經(jīng)濟(jì)法實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的重要組成部分。
其次,為彌補(bǔ)傳統(tǒng)案例教學(xué)法的不足(如學(xué)生參與度低等情況),我們可以考慮在課堂授課過程中引入情景教學(xué)、分組討論教學(xué)等形式(尤其是針對(duì)部分實(shí)踐性較強(qiáng)的章節(jié))。以國(guó)際貿(mào)易法部分為例,我們可以選擇合適的案例將國(guó)際貿(mào)易法涉及的主要環(huán)節(jié)(貿(mào)易談判、合同簽訂、合同內(nèi)容、合同履行、運(yùn)輸與保險(xiǎn)、國(guó)際貿(mào)易支付、貿(mào)易爭(zhēng)議解決等)都串聯(lián)起來,專門設(shè)置幾個(gè)課時(shí)來開展實(shí)訓(xùn)。在實(shí)訓(xùn)前先給學(xué)生設(shè)置情境,分配角色和任務(wù),提前預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備。在實(shí)訓(xùn)過程中,讓學(xué)生主導(dǎo)整個(gè)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。教師通過提問、評(píng)論或點(diǎn)評(píng)等方式來引導(dǎo)學(xué)生突出重點(diǎn)和回歸重點(diǎn)。
最后,要真正提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性、提高教學(xué)質(zhì)量,除了改變教學(xué)方法、引入實(shí)訓(xùn)教學(xué)法之外,我們還要將實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)生的表現(xiàn)、參與度實(shí)實(shí)在在反映和落實(shí)到學(xué)生的學(xué)科成績(jī)中。通常情況下,學(xué)生的學(xué)科成績(jī)是由平時(shí)成績(jī)和考試卷面成績(jī)兩部分構(gòu)成。如果開設(shè)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),建議高職院校應(yīng)當(dāng)把實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的成績(jī)納入為學(xué)科成績(jī)?cè)u(píng)定體系的重要組成部分,甚至可以考慮將實(shí)訓(xùn)成績(jī)和平時(shí)成績(jī)、考試卷面成績(jī)獨(dú)立設(shè)置,三部分成績(jī)共同構(gòu)成學(xué)生的學(xué)科最終成績(jī)。而且,要將實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的成績(jī)?cè)u(píng)定和培養(yǎng)目標(biāo)、要求等結(jié)合起來,成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要客觀、規(guī)范。這就需要我們?cè)谏钊胙芯、設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的同時(shí),還要謹(jǐn)慎制定和落實(shí)科學(xué)、客觀的成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。只有將兩者相結(jié)合,才能更好地發(fā)揮實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的作用,獲得更好的教學(xué)效果。
[參考文獻(xiàn)]
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經(jīng)濟(jì)法論文6
經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)對(duì)于中職學(xué)校財(cái)會(huì)專業(yè)的學(xué)生說來是必修內(nèi)容,這門課課程的明顯特點(diǎn)是實(shí)踐性強(qiáng),需要在知法懂法的基礎(chǔ)上會(huì)應(yīng)用于對(duì)具體案例的處理,也即能夠理論聯(lián)系實(shí)際的分析和解決實(shí)踐中的問題。但在中職學(xué)校經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中,教師習(xí)性于采取傳統(tǒng)的注入式教學(xué)方法向?qū)W生傳遞知識(shí),采用卷面考試的方法檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,導(dǎo)致學(xué)生習(xí)慣于以死記硬背的學(xué)習(xí)方式來學(xué)習(xí)這門課程,其學(xué)習(xí)效果是會(huì)“紙面談兵”,卻不會(huì)“對(duì)號(hào)入座”,習(xí)得的知識(shí)僅僅能夠應(yīng)付考試。且會(huì)認(rèn)為這門課程理論性太強(qiáng),枯燥乏味,厭學(xué)。根據(jù)自己的教學(xué)體會(huì),中職學(xué)校承擔(dān)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)的教師應(yīng)嘗試在四個(gè)環(huán)節(jié)上多動(dòng)些腦筋,多想些辦法,這樣,才可增添教學(xué)魅力,提高教學(xué)質(zhì)量。
一、以就業(yè)的目的性增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
中等職業(yè)教育其實(shí)質(zhì)就是就業(yè)教育,所以中職院校的任何教育活動(dòng)都必須圍繞就業(yè)展開,把就業(yè)放在首位,設(shè)法以就業(yè)的目的性增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。那么,意識(shí)教師要能夠?qū)W(xué)習(xí)這門課程的意義和學(xué)生的就業(yè)需要聯(lián)系起來,找到二者的結(jié)合點(diǎn),向?qū)W生做清楚的交代,引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性;二是作為涉經(jīng)專業(yè)的共同專業(yè)基礎(chǔ)課,經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)思路要以學(xué)生就業(yè)需要為中心進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,并且突破學(xué)科本位和教材限制,將經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)的系統(tǒng)傳授同學(xué)生的能力與素質(zhì)培養(yǎng)結(jié)合起來;三是要結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,能夠有分析、有比較地把《票據(jù)法》、《公司法》、《破產(chǎn)法》、《證券法》、《保險(xiǎn)法》的要點(diǎn)與難點(diǎn)講明、講透,使學(xué)生能夠理解經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序進(jìn)行和保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)安全的重要意義,明確經(jīng)濟(jì)法在自己的職業(yè)生涯中必將伴隨其中的道理;四是將經(jīng)濟(jì)法所內(nèi)涵的公示主義、強(qiáng)制主義、外觀主義和嚴(yán)格主義鮮明而準(zhǔn)確的講述給學(xué)生,讓學(xué)生知悉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)懂得和利用經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)才能保護(hù)自身權(quán)益的重要性。
二、以邏輯思辨中的語言藝術(shù)添加授課妙趣
邏輯是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的支柱,人的思維規(guī)律和認(rèn)識(shí)規(guī)律是建立在嚴(yán)密的邏輯性之上的,而不是板塊式的機(jī)械知識(shí)拼湊,并且這種邏輯美的語言表達(dá)形式應(yīng)當(dāng)和諧、工整,不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)術(shù)語的簡(jiǎn)單堆砌,而應(yīng)當(dāng)文辭通俗、順達(dá)。而語言不僅承載著教學(xué)內(nèi)容,也是教師與學(xué)生之問傳授知識(shí)和溝通情感的重要橋梁。可以說,語言魅力正是教學(xué)魅力的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法課程的語言的最基本特征就是嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,如果教師在課堂教學(xué)過程中,說話拖泥帶水、含糊不清,不僅會(huì)使語言喪失美感,而且會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生厭倦感,無法對(duì)有價(jià)值的知識(shí)信息進(jìn)行有效的接收,這樣的課堂教學(xué),其教學(xué)效果顯然是無法保證的。教師在教授經(jīng)濟(jì)法的過程中,不僅要講求語言的優(yōu)美,避免說教與訓(xùn)導(dǎo),而且要運(yùn)用學(xué)生樂于接受的語言,使課堂教學(xué)處于風(fēng)趣、幽默的愉悅氛圍之中,以最大程度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的.學(xué)習(xí)興趣。比如,可以在經(jīng)濟(jì)法課堂教學(xué)中運(yùn)用廣告語、流行語、網(wǎng)絡(luò)用語及歌曲詞句等學(xué)生喜聞樂見的語言形式,這樣不僅能使深?yuàn)W的教學(xué)內(nèi)容變得簡(jiǎn)潔明了,易于學(xué)生理解和接受,而且,能夠拉近師生問的心理距離,使學(xué)生在歡聲笑語中得到教育與啟發(fā),增強(qiáng)課堂教學(xué)效果。
三、以案例教學(xué)方法增強(qiáng)教師和學(xué)生問的互動(dòng)
中職院校的會(huì)計(jì)、管理、營(yíng)銷等專業(yè)的學(xué)生沒有接受過系統(tǒng)的法學(xué)教育,而法律規(guī)范往往具有高度的概括性、原則性與抽象性,這使得學(xué)習(xí)知識(shí)及能力基礎(chǔ)較為薄弱的中職學(xué)生不易理解和接受。如果經(jīng)濟(jì)法教師僅僅依靠一味地說教進(jìn)行講解,不僅不利于學(xué)生理解、吸收,而且容易引起厭倦心理。而在經(jīng)濟(jì)法課程的課堂教學(xué)過程中適當(dāng)運(yùn)用案例教學(xué)法,會(huì)使得教學(xué)內(nèi)容豐富而生動(dòng),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。案例教學(xué)就是在課堂教學(xué)過程中運(yùn)用案例討論的教學(xué)方法,通過典型案例的分析,增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),使學(xué)生加強(qiáng)對(duì)法律條文的理解和掌握,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際、解決問題的能力。案例教學(xué)法是經(jīng)濟(jì)教學(xué)的一大特色,所選取的案例大多數(shù)是為適應(yīng)教學(xué)目標(biāo)的需要,圍繞一個(gè)或多個(gè)問題,從周圍實(shí)際生活或書刊報(bào)道中選取,在課堂講授完理論部分之后,結(jié)合所講授的內(nèi)容,以課堂討論或課后思考的形式進(jìn)行案例分析,之后由教師進(jìn)行總結(jié)講評(píng),最后由學(xué)生撰寫案例分析報(bào)告。案例教學(xué)法是師生問雙向的教學(xué)方式,增強(qiáng)了師生問的交流互動(dòng),活躍了課堂氣氛,使學(xué)生思考問題的積極性和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性得到了增強(qiáng),從而使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了增強(qiáng)。
四、以電子課件賦予枯燥的法條內(nèi)容以生動(dòng)化
中職院校的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段,以多媒體教室為載體,通過電子課件教學(xué),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的有機(jī)結(jié)合,并在教師的正確引導(dǎo)之下,使課堂教學(xué)更加直觀生動(dòng)、形象有趣,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)變得易于學(xué)生的理解和掌握。經(jīng)濟(jì)法教材中的每一章通常都有幾個(gè)需要分析的案例,由于案例的表述文字較多,進(jìn)行板書教學(xué)會(huì)大量浪費(fèi)課堂時(shí)問,而采用電子課件教學(xué)可大大節(jié)省黑板板書所浪費(fèi)的時(shí)問,從而更有利于案例教學(xué)的開展。而且電子課件變幻的畫面富于動(dòng)感,不僅可以豐富教學(xué)內(nèi)容、增大教學(xué)信息量,而且可以滿足學(xué)生求新、求變的心理,給學(xué)生帶來新鮮的教學(xué)感受,極大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,提高學(xué)生的課堂教學(xué)注意力。教師在此基礎(chǔ)之上可以因勢(shì)利導(dǎo)組織學(xué)生結(jié)合所學(xué)教學(xué)知識(shí)開展教學(xué)討論,幫助學(xué)生理清法律知識(shí)之問的層次與關(guān)系,從而開拓學(xué)生的視野、增加學(xué)生的知識(shí)積累。
參考文獻(xiàn):
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經(jīng)濟(jì)法論文7
摘要:本文主要研究民族經(jīng)濟(jì)法對(duì)推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用有關(guān)問題。首先,對(duì)于民族經(jīng)濟(jì)法的作用進(jìn)行了分析,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)發(fā)揮規(guī)范民族地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)少數(shù)民族企業(yè)利益、保障民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng)等作用,之后,分析了民族經(jīng)濟(jì)法作用發(fā)揮存在的問題,包括民族經(jīng)濟(jì)法律體系不夠完善、民族經(jīng)濟(jì)法律更新滯后于市場(chǎng)發(fā)展、法律的有邊界與市場(chǎng)的無邊界存在矛盾、民族經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行不到位等,最后,提出了相應(yīng)的解決對(duì)策與建議,主要包括完善法律法規(guī)體系內(nèi)容、建立法律更新調(diào)整機(jī)制、理清法律政策邊界、提高法律執(zhí)行效果等。
關(guān)鍵詞:民族經(jīng)濟(jì)法;民族地區(qū);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
民族經(jīng)濟(jì)法旨在保護(hù)少數(shù)民族群眾的利益,推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。然而,在實(shí)踐中,民族經(jīng)濟(jì)法對(duì)于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用并不明顯,沒有起到保護(hù)和推動(dòng)效果,也在一定程度上影響了少數(shù)民族群眾的生活質(zhì)量提升。在這種背景下,本文深入分析民族經(jīng)濟(jì)法對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用發(fā)揮問題,并提出相應(yīng)的解決對(duì)策與建議,具有十分重要的意義。
一、民族經(jīng)濟(jì)法對(duì)民族地區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用
民族經(jīng)濟(jì)法是調(diào)節(jié)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要法律體系,在推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮以下幾個(gè)方面的作用:1.規(guī)范民族地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。從法理上講,法律最主要的功能就是調(diào)節(jié)相應(yīng)的社會(huì)關(guān)系,而經(jīng)濟(jì)法主要是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,核心是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。因此,民族經(jīng)濟(jì)法存在的應(yīng)有之義就是維持規(guī)范民族地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。例如,民族地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng),需要民族經(jīng)濟(jì)法予以調(diào)節(jié)。如果出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷等問題,也需要民族經(jīng)濟(jì)法予以調(diào)節(jié)。此外,對(duì)于民族地區(qū)違法市場(chǎng)秩序的現(xiàn)象,也需要依據(jù)民族經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行處罰和問責(zé)。2.維護(hù)少數(shù)民族企業(yè)利益。一般來講,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,企業(yè)管理運(yùn)作不成熟,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)地位,同時(shí),許多民族地區(qū)的企業(yè)是由少數(shù)民族群眾興辦,管理經(jīng)驗(yàn)不豐富,從國(guó)家大的發(fā)展戰(zhàn)略來看,應(yīng)當(dāng)對(duì)于少數(shù)民族企業(yè)予以保護(hù)和扶持,特別是對(duì)于一些中小微企業(yè),更應(yīng)當(dāng)加大扶持力度。3.保障民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng)。在當(dāng)前大環(huán)境下,精準(zhǔn)扶貧成為國(guó)家戰(zhàn)略,也成為到20xx年全面建成小康社會(huì)的重大工程。從扶貧對(duì)象來看,大部分集中在中西部地區(qū),特別是少數(shù)民族聚集區(qū),需要付諸巨大的精力,而扶貧的最根本途徑,就是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng),這樣可以吸納更多的勞動(dòng)力,政府也將有更多的財(cái)力保障和改善民生。因此,需要以民族經(jīng)濟(jì)法作為保障,建立促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)。
二、民族經(jīng)濟(jì)法作用發(fā)揮中存在的突出問題
客觀來講,我國(guó)民族經(jīng)濟(jì)法在推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用發(fā)揮不夠突出,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:1.民族經(jīng)濟(jì)法律體系不夠完善。從我國(guó)法制建設(shè)的實(shí)際情況來看,民族經(jīng)濟(jì)法律體系還很不完善。例如,國(guó)家層面的'法律法規(guī)還不夠健全,沒有統(tǒng)一的專門的民族經(jīng)濟(jì)法,相應(yīng)的行政法規(guī)、部門規(guī)章也不夠完善;地方上也沒有建立完善的法律法規(guī)體系,普遍缺少地方條例、政策規(guī)定等,這使得一些地方推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法可依,影響了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。2.民族經(jīng)濟(jì)法律更新滯后于市場(chǎng)發(fā)展。一般來講,法律的制定出臺(tái)往往滯后于具體實(shí)踐,這就意味著,民族經(jīng)濟(jì)法律的出臺(tái)、更新,一般是要滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,顯然,法律法規(guī)在調(diào)節(jié)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面,往往會(huì)表現(xiàn)出滯后性,這也是民族經(jīng)濟(jì)法難以較好發(fā)揮作用的主要問題之一。3.法律的有邊界與市場(chǎng)的無邊界存在矛盾。法無禁止皆可為。這就意味著,法律一般是對(duì)于一些禁止性的問題作出界定,在民族經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域,法律是有邊界的,這對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊違法現(xiàn)象,法律發(fā)揮的作用更加突出。然而,在推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,法律很難有清晰地界定,到底哪些行為可為、哪些行為不可為,目前還很不清晰,這需要進(jìn)一步界定和明確,從而滿足民族市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
三、促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮作用的對(duì)策與建議
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,推動(dòng)包括民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,是黨和國(guó)家義不容辭的責(zé)任。因此,應(yīng)當(dāng)從民族經(jīng)濟(jì)法律體系入手,想方設(shè)法發(fā)揮民族經(jīng)濟(jì)法的突出作用,維持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)少數(shù)民族企業(yè)利益,保障民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的中國(guó)夢(mèng)。主要的對(duì)策和建議如下:1.完善民族經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系。建議建立完善的民族經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系,首先,應(yīng)當(dāng)從國(guó)家立法層面考慮,由全國(guó)人大牽頭,研究制定全國(guó)性的民族經(jīng)濟(jì)法律,以高位階、高權(quán)威的法律規(guī)范民族經(jīng)濟(jì)事務(wù)。其次,國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委應(yīng)當(dāng)結(jié)合民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)具體的工作條例和實(shí)施辦法,從而保障民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再次,各地應(yīng)當(dāng)出臺(tái)地方性行政法規(guī)和部門規(guī)章,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體辦法和措施。最后,基層政府和相關(guān)職能部門,也應(yīng)當(dāng)結(jié)合民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法或政策措施,從而形成國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)多層次完善的民族經(jīng)濟(jì)法律體系。2.加快民族經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)更新。法律不能一成不變,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化了的環(huán)境,適時(shí)作出調(diào)整、修改和完善。因此,建議建立民族經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)更新調(diào)整機(jī)制,定期對(duì)各個(gè)層次的民族經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析研究,找出不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的條款內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行修改完善。同時(shí),應(yīng)當(dāng)做好法律法規(guī)執(zhí)行情況的評(píng)估分析,了解各項(xiàng)法律條款的執(zhí)行情況,好的法律法規(guī)內(nèi)容一定要執(zhí)行下去,而對(duì)于惡的法律法規(guī)條款,要及時(shí)予以修改更正,從而確保法律法規(guī)內(nèi)容符合民族地區(qū)實(shí)際,符合民族企業(yè)需求,符合少數(shù)民族群眾需要,從而最大限度地發(fā)揮法律法規(guī)的功效。3.制定民族經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)配套制度。由于法律法規(guī)有邊界,而經(jīng)濟(jì)行為、市場(chǎng)行為范圍廣泛,因此,單純依靠法律法規(guī)難以調(diào)解民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,必須依靠相應(yīng)的配套制度,如政策、規(guī)定、制度等。這就要求各個(gè)民族地區(qū)結(jié)合實(shí)際,本著有利于促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,制定適合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度體系,從而為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。同時(shí),在法律層面上,也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方政府授權(quán),授予其推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能和權(quán)限,并加強(qiáng)職責(zé)履行的監(jiān)督管理。此外,要按照國(guó)家的要求,盡量實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán),權(quán)力做好應(yīng)放盡放,一放到底,從而給市場(chǎng)、企業(yè)更多的發(fā)展空間。當(dāng)然,這并不意味著政府可以撒手不管,而是在放權(quán)的基礎(chǔ)上,退回應(yīng)有的位置,重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)行為的引導(dǎo)和監(jiān)管,避免直接干預(yù)。4.注重民族經(jīng)濟(jì)法律適用。針對(duì)民族經(jīng)濟(jì)法律執(zhí)行不到位的問題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善法律執(zhí)行的流程和程序,規(guī)范法律適用的范圍和條件,從而提高法律執(zhí)行的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化水平。同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律的宣傳教育,提高民族地區(qū)法律意識(shí)和法制思維,從而為民族經(jīng)濟(jì)法律的執(zhí)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。四、結(jié)語總之,民族經(jīng)濟(jì)法對(duì)于規(guī)范民族地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)少數(shù)民族企業(yè)、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。針對(duì)當(dāng)前存在的民族經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系不完善、更新調(diào)整滯后、法律內(nèi)容不全面、執(zhí)行不到位等問題,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,完善法律法規(guī)體系內(nèi)容,建立法律更新調(diào)整機(jī)制,理清法律政策邊界,提高法律執(zhí)行效果,從而確保民族經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮更大功效,推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
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經(jīng)濟(jì)法論文8
商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓的法律救濟(jì)模式初探_經(jīng)濟(jì)法論文(1)。
商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,是商標(biāo)權(quán)人依法行使其對(duì)商標(biāo)處分權(quán)的重要方式之一,也是受讓方繼受取得商標(biāo)權(quán)利的方式之一。通過商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,原商標(biāo)人不再享有商標(biāo)權(quán),該商標(biāo)的一切權(quán)利義務(wù)均由受讓方以繼受取得方式承繼。較商標(biāo)權(quán)的原始取得即申請(qǐng)取得而言,商標(biāo)權(quán)繼受取得具有程序簡(jiǎn)便、審批時(shí)限短、權(quán)利穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì)。
然而,基于我國(guó)現(xiàn)行《商標(biāo)法》第39條和《商標(biāo)法實(shí)施條例》第25條“商標(biāo)轉(zhuǎn)讓”的相關(guān)條款存在諸多立法瑕疵且商標(biāo)確權(quán)機(jī)關(guān)的管理程式不透明亦多為業(yè)內(nèi)人士詬病,為在更大限度內(nèi)保護(hù)權(quán)利人的商標(biāo)權(quán)益,筆者結(jié)合自身從業(yè)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)現(xiàn)行法律框架內(nèi)尋求諸多法律救濟(jì)途徑,以求教于業(yè)內(nèi)友人。
一、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的申請(qǐng)和核準(zhǔn)程序概述 依據(jù)現(xiàn)行商標(biāo)法律規(guī)定及官方業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)在商標(biāo)局制備的固定書式《轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)/注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)書》加蓋公章或簽字,然后由受讓人以轉(zhuǎn)讓商標(biāo)申請(qǐng)手續(xù)辦理人的身份一并向商標(biāo)局提交受讓人的身份證明(包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等)、商標(biāo)代理委托書等材料,同時(shí)繳納商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)費(fèi)。按照現(xiàn)行注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓程序的要求,辦理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)暫不需要提交轉(zhuǎn)讓人與受讓人共同簽署的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同,唯一能體現(xiàn)轉(zhuǎn)讓人意思表示的法律文件就是《轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)/注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)書》上轉(zhuǎn)讓人的公章或簽字。
受理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)后,商標(biāo)局根據(jù)相對(duì)性條款和絕對(duì)性條款主要針對(duì)“轉(zhuǎn)讓人的主體資格”、“商標(biāo)權(quán)權(quán)利狀態(tài)”、“一并轉(zhuǎn)讓”、“不良影響”等要點(diǎn)進(jìn)行審查。注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓符合法律規(guī)定的,商標(biāo)局將依法予以核準(zhǔn),并通過官方定期刊物《商標(biāo)公告》進(jìn)行公告的同時(shí)向受讓人核發(fā)《核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)證明》。未確權(quán)的商標(biāo)申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,符合法律規(guī)定的,商標(biāo)局將在核準(zhǔn)后直接對(duì)商標(biāo)名義人進(jìn)行變更。自商標(biāo)局核準(zhǔn)之日起,受讓人享有商標(biāo)權(quán)。
此外,鑒于目前“盜賣他人商標(biāo)現(xiàn)象愈演愈烈,商標(biāo)局將從嚴(yán)審查商標(biāo)轉(zhuǎn)讓”,為有效遏制非法轉(zhuǎn)讓他人商標(biāo)的猖獗現(xiàn)象,國(guó)家工商總局商標(biāo)局20xx年11月出臺(tái)新措施完善程序從嚴(yán)審核商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,將重點(diǎn)審查商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書及商標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書上的印章和簽名,采取的措施具體包括:
一、將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書上轉(zhuǎn)讓人使用的印章或簽字,與辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)使用的印章或簽字進(jìn)行核對(duì);
二、對(duì)印章明顯不符的,要求轉(zhuǎn)讓人必須說明印章變更情況,提供印章管理部門出具的證明,并提供轉(zhuǎn)讓人的經(jīng)年檢有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋章戳)和轉(zhuǎn)讓雙方申請(qǐng)人簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
三、對(duì)簽字明顯不符的,要求轉(zhuǎn)讓人必須說明情況,并提供轉(zhuǎn)讓人的有效證件(簽字)和轉(zhuǎn)讓雙方申請(qǐng)人簽訂的`轉(zhuǎn)讓協(xié)議;四、對(duì)印章或簽字明顯不符的向申請(qǐng)人發(fā)出《轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》,要求申請(qǐng)人必須在收到通知書之日起三十日內(nèi)(不含往返郵程)按有關(guān)要求補(bǔ)正,未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正的,商標(biāo)局將視為申請(qǐng)人放棄補(bǔ)正,駁回其轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。
二、商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓的形態(tài) 自20xx年《商標(biāo)法》第二次修改以來,基于種種原因,盜賣、非法轉(zhuǎn)讓他人商標(biāo)現(xiàn)象愈演愈烈,層出不迭,令人瞠目,尤其以如下形態(tài)最為典型:
1、商標(biāo)在法院已查封凍結(jié)的情況下被私下辦理許可使用,如“愛多”、“IDALL”等商標(biāo);
2、在企業(yè)破產(chǎn)清算前被原企業(yè)職員違反《破產(chǎn)法》私下轉(zhuǎn)讓給第三者;
3、違反雙方協(xié)議私下將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給第三者,有的企業(yè)是“內(nèi)鬼”作怪,股東私下將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給自已另立的公司;
4、國(guó)有或集體企業(yè)破產(chǎn)注銷登記后,原企業(yè)負(fù)責(zé)人成立同名企業(yè)冒名頂替將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給自己或第三者;
5、未經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)同意,擅自將著名商標(biāo)低價(jià)轉(zhuǎn)讓給第三者;
6、合資人將另一合資方的商標(biāo)私下轉(zhuǎn)讓到自已或者關(guān)聯(lián)企業(yè)名下;
7、雙方簽訂了《商標(biāo)使用許可合同》并在商標(biāo)局備案后,被許可人私下又將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓到自己的名下;
8、經(jīng)銷代理商私下將被代理人的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓到自己的公司名下;
9、出口代理商私下將被代理人的商標(biāo)在國(guó)外搶注,并轉(zhuǎn)讓給外國(guó)的公司,禁止國(guó)內(nèi)被代理人的產(chǎn)品再銷往外國(guó),并引發(fā)涉外訴訟;
10、私下將他人在國(guó)外注冊(cè)的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓到自己國(guó)內(nèi)公司名下,并禁止國(guó)內(nèi)原商標(biāo)權(quán)利人的產(chǎn)品再銷往該國(guó)。 三、可供選擇的法律救濟(jì)模式 商標(biāo)轉(zhuǎn)讓是商標(biāo)局基于商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人和出讓人的轉(zhuǎn)讓共同意思表示而依法作出核準(zhǔn)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的具體行政行為。而前述商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓形態(tài)的性質(zhì)可概括為商標(biāo)局根據(jù)并非商標(biāo)權(quán)利人真實(shí)意思表示而作出的錯(cuò)誤具體行政行為。
因此,基于請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)和案件性質(zhì)的不同,相關(guān)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓糾紛案件的性質(zhì)有可能是民事案件,也可能是行政案件(以及伴隨產(chǎn)生的國(guó)家賠償),甚至有可能是刑事案件。具體而言,商標(biāo)權(quán)利人因其商標(biāo)被非法轉(zhuǎn)讓而遭受侵害后可供選擇的法律救濟(jì)模式主要包括: 民事救濟(jì)模式——追究侵權(quán)人民事責(zé)任;申請(qǐng)和建議人民法院對(duì)侵權(quán)人予以民事制裁 法理探析: 《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定(TRIPS協(xié)定)》前序明文規(guī)定并要求世界貿(mào)易組織成員“承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)”。
相關(guān)策略和技巧:
1、被告的確定和選擇 一般而言,商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓案件的受讓人為侵權(quán)人較為普遍。而鑒于商標(biāo)業(yè)務(wù)較為專業(yè)和復(fù)雜,當(dāng)事人一般均委托商標(biāo)代理組織參與商標(biāo)代理程序,而非法參與轉(zhuǎn)讓他人商標(biāo)的行為主體的主觀惡意違法性較為容易識(shí)別和判斷。根據(jù)《民法通則》第66條第3款和67條之規(guī)定,為便于案件事實(shí)的查明和充分保障權(quán)益,筆者建議當(dāng)事人可將侵權(quán)人及其商標(biāo)代理組織列為共同被告,要求其承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任。
2、管轄法院的確定 鑒于商標(biāo)非法轉(zhuǎn)讓的侵權(quán)行為實(shí)施地和結(jié)果發(fā)生地均在商標(biāo)局所在地,為減少訴訟成本,有利于案件的審理和審判結(jié)果在后續(xù)程序的順利執(zhí)行,根據(jù)《民事訴訟法》第29條和北京法院增設(shè)三個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭 等相關(guān)規(guī)定,筆者建議當(dāng)事人可以優(yōu)先選擇商標(biāo)局所在地——北京市西城區(qū)人民法院作為受理商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓案件的民事管轄法院。
3、訴訟程序——建議當(dāng)事人積極申請(qǐng)?jiān)V前禁令或證據(jù)保全 鑒于人民法院的民事司法程序和商標(biāo)局的商標(biāo)核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓行政程序是兩套并行且性質(zhì)截然不同的程序,為避免當(dāng)事人的訴累,防止和限制涉案商標(biāo)在訴訟期間被轉(zhuǎn)讓、注銷、許可他人使用、被質(zhì)押,筆者建議當(dāng)事人可以根據(jù)《民事訴訟法》第92條和93條、《商標(biāo)法》和《最高人民法院關(guān)于訴前責(zé)令停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)?jiān)V前禁令或證據(jù)保全,由人民法院向商標(biāo)局先行向商標(biāo)局送達(dá)《協(xié)助執(zhí)行通知書》和《民事裁定書》,中止商標(biāo)局的核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓行政程序,一俟人民法院的相關(guān)裁判生效后再視情由商標(biāo)局進(jìn)行后續(xù)行政程序。
經(jīng)濟(jì)法論文9
自20 世紀(jì)80 年代起,中國(guó)開始出現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)法的概念,作為商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物經(jīng)濟(jì)法,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康的發(fā)展起到了強(qiáng)有力的保障,中國(guó)特色社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其本質(zhì)上就是社會(huì)跨越式發(fā)展的過渡,需要各項(xiàng)社會(huì)機(jī)制的不斷建立和完善,因此,想要更好地保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步就必須要更好更透徹地了解和研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)實(shí)施和私人實(shí)施。
1. 經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)實(shí)施
為提升整體的經(jīng)濟(jì)水平,經(jīng)濟(jì)法對(duì)整個(gè)市場(chǎng)各主體間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系起規(guī)范作用,實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)調(diào)整的功效。經(jīng)濟(jì)法社會(huì)實(shí)施的引入,可以調(diào)整某類或某行業(yè)的市場(chǎng)主體的集體行為,以實(shí)現(xiàn)立法目的。社會(huì)組織或是個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾利益而實(shí)施法律,常見的方式為集體公益訴訟,如為了維護(hù)社會(huì)公眾的權(quán)益,社會(huì)組織對(duì)造成污染的企業(yè)提起的訴訟為公益訴訟。
1.1 單獨(dú)訴訟與公益訴訟
單獨(dú)訴訟一般發(fā)生在私人實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的情況下,當(dāng)滿足原告的個(gè)體民事權(quán)益受到侵害,被告的具有一定的針對(duì)性的損害行為的條件時(shí),原告才有對(duì)被告發(fā)起單獨(dú)訴訟的條件。集體公益訴訟一般發(fā)生在社會(huì)實(shí)施范疇內(nèi),與單獨(dú)訴訟不同之處是被告者的行為對(duì)社會(huì)公眾權(quán)益的損害,即集體社會(huì)公益被被告者而損害,公眾權(quán)益必須是受到法律保護(hù)的一種權(quán)益。同時(shí),原告的個(gè)人權(quán)益不一定受到侵害,但原告可以作為公眾集體權(quán)益維護(hù)者對(duì)被告者提出訴訟,實(shí)現(xiàn)法律對(duì)公眾權(quán)益的保護(hù)。公益訴訟可以保護(hù)受害者的.權(quán)益,挽回受害者的損失,同時(shí)也讓被告者為其行為受到應(yīng)有的懲罰,嚴(yán)禁再犯。公益訴訟存在賠付金的問題,當(dāng)原告勝訴時(shí),原告的職業(yè)律師會(huì)獲得酬金,但是這也對(duì)社會(huì)公眾權(quán)益的維護(hù)起到了積極的推動(dòng)作用,同時(shí)對(duì)公益訴訟中職業(yè)律師的勝訴酬金應(yīng)該有一套詳細(xì)嚴(yán)格的規(guī)范。
1.2 公益訴訟的缺陷
目前對(duì)于公益訴訟的歸屬,屬于私人還是社會(huì)實(shí)施在學(xué)術(shù)界一直存在分歧。有的學(xué)者認(rèn)為公益訴訟為經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施,因?yàn)榧w公益訴訟是由社會(huì)組織或是個(gè)人發(fā)起的,而且在中國(guó)的法律程序上是民事訴訟法。但是,發(fā)起人的身份并不是只能由公與私來區(qū)分。發(fā)起訴訟的社會(huì)組織或是個(gè)人,不管其社會(huì)身份和社會(huì)功能,都是為了維護(hù)社會(huì)公眾權(quán)益按照一定的社會(huì)契約組織在一起,以維護(hù)者的身份來參與法律實(shí)施的。此外,之前在未頒布刑事訴訟時(shí),行政案件的訴訟程序也是通過民事訴訟受理的。行政訴訟并不屬于民事訴訟的范疇,只是在刑事訴訟頒布之前暫時(shí)使用民事訴訟程序。而公益訴訟也只是暫時(shí)通過民事訴訟程序進(jìn)行受理,因此并不能因?yàn)槭褂妹袷略V訟程序就把公益訴訟歸于經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施。在國(guó)外已有專門的集體公益訴訟程序法出臺(tái),比如瑞典已頒布的集團(tuán)訴訟程序法。
2. 關(guān)于私人實(shí)施經(jīng)濟(jì)法
這里說的私人實(shí)施經(jīng)濟(jì)法,指的是包括個(gè)人在內(nèi)的社會(huì)組織,企業(yè)和個(gè)體為了維護(hù)好自己的相關(guān)民事權(quán)利并實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化在經(jīng)濟(jì)法律方面所做的參與執(zhí)行法律監(jiān)督、司法和執(zhí)法的相關(guān)行為,其中仲裁和民事訴訟是我們常見的也是最典型的方式,除此之外,最為常見的還有消費(fèi)者的集體抵制行為。
2.1 私人與經(jīng)濟(jì)法
“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的首要假設(shè)前提,這就是私人在經(jīng)濟(jì)法中的角色,私人具有理性假設(shè)和絕對(duì)利己主義特性。不顧一切、努力將自己的私人利益最大化是經(jīng)濟(jì)法中的私人不懈追求,與此同時(shí)還會(huì)為自己的利益毫無保留地捍衛(wèi),私人參與實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的最大動(dòng)力就是捍衛(wèi)自己的利益,這已經(jīng)不僅僅是利己的特性使之然,同時(shí)也是私人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的天然屬性,私人會(huì)在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施前,會(huì)做充分的準(zhǔn)備,權(quán)衡自己的利益得失,充分為自己考慮。由于社會(huì)環(huán)境加之個(gè)體的風(fēng)險(xiǎn)偏好,還有私人在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面的缺陷,私人并不能制定出來最優(yōu)化最利己的決策,并且私人的利己特性和理性被蒙上了很大程度的主觀性。由此,在實(shí)施私人的經(jīng)濟(jì)法的同時(shí),一定要政府這只看得見的手進(jìn)行大力的激勵(lì)和引導(dǎo),并進(jìn)行有效實(shí)施。
2.2 實(shí)施的必要性
所有關(guān)于違反經(jīng)濟(jì)法的行為均屬于公共利益的侵害,但是這些利益的最終都是個(gè)體承擔(dān),個(gè)體這些利益的最終歸屬和落腳點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)法不僅僅是政府從管理者的角度對(duì)于參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的私人即市場(chǎng)所在主體的行為規(guī)范和準(zhǔn)則,同時(shí)也是監(jiān)督監(jiān)管平等的市場(chǎng)主體之間的相互競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。由于私人需要維護(hù)自身的利益,所以私人會(huì)參與經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施與執(zhí)行,但也能維護(hù)社會(huì)的公共利益。例如,在消費(fèi)過程中,私人投訴和訴訟生產(chǎn)者和銷售方,這種行為一方面警示了市場(chǎng)主體在做類似行為時(shí)的顧慮,另一方面還捍衛(wèi)了個(gè)人作為個(gè)體的利益,同時(shí)防止類似違法違規(guī)行為的發(fā)生。此外,很多缺陷存在于法律實(shí)施的各個(gè)階段,這也在法律實(shí)施過程中為私人提供了行為空間。政府也是經(jīng)濟(jì)法社會(huì)實(shí)施過程中的重要角色,在參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),“經(jīng)濟(jì)人”的一些特性是任何市場(chǎng)主體都難以避免的。此外,私人在實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的同時(shí)還可以彌補(bǔ)它的不足,還可以監(jiān)督執(zhí)行,尤其是那些具有專業(yè)知識(shí)的社會(huì)個(gè)人和組織可以向制定部門提出很多寶貴的意見?傊饺藚⑴c經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施可以不僅對(duì)法律本身具有宣傳的效果,而且能為未來的社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.結(jié)語
社會(huì)實(shí)施和私人實(shí)施經(jīng)濟(jì)法兩者在本質(zhì)上有明顯區(qū)別,他們?cè)诔绦蛏闲枰晟疲瑢?duì)消費(fèi)者的利益需求有更深的了解,才能滿足各種不同個(gè)體的需求,從而促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的完善。
經(jīng)濟(jì)法論文10
一、經(jīng)濟(jì)法角度下的排污權(quán)交易理解
(一)排污權(quán)交易制度的理解
1.排污權(quán)交易制度的概念
排污權(quán)交易簡(jiǎn)單理解就是將排污權(quán)作為商品進(jìn)行買賣,以此來進(jìn)行污染控制。通常我們認(rèn)為,排污權(quán)是由政府所制定的,并且政府可以選擇不同的方式來分配權(quán)利,例如定價(jià)出售,招標(biāo)拍賣,以及無償分配等,并通過交易市場(chǎng),進(jìn)行排污權(quán)的買賣。
2.排污權(quán)交易與排污收費(fèi)的區(qū)別
排污收費(fèi)制度是根據(jù)污染所造成的損失對(duì)排污者進(jìn)行收費(fèi),它是先確定一個(gè)價(jià)格,然后由污染者根據(jù)既定價(jià)格而對(duì)環(huán)境的破壞買單,而排污權(quán)交易制度與其則正好相反,即首先就確定出排污的總量,然后再將由市場(chǎng)對(duì)其成本差價(jià)進(jìn)行定價(jià),在實(shí)際中,我們可以簡(jiǎn)單理解為,排污者僅能在其己享有的排污范圍內(nèi)進(jìn)行排污,而其事先計(jì)算出的排污總量即為其臨界值。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度而言,市場(chǎng)在制定自身價(jià)格的過程中就己經(jīng)在自動(dòng)現(xiàn)實(shí)帕累托最優(yōu)配置模式。
(二)經(jīng)濟(jì)法角度下的排污權(quán)交易
改革開放以來,由于受我國(guó)基本國(guó)情的影響,很多方面發(fā)展都受到限制,我國(guó)面臨的環(huán)境形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,傳統(tǒng)的治污手段顯現(xiàn)諸多弊端,己經(jīng)嚴(yán)重影響到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。先進(jìn)的排污權(quán)交易正迎合了可持續(xù)發(fā)展的理念,通過買賣交易排污權(quán)的方式,實(shí)現(xiàn)資源的合理有效配置,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法學(xué)中的可持續(xù)發(fā)展法律制度正是可持續(xù)發(fā)展的理論表現(xiàn)形式,它以憲法為基礎(chǔ),以環(huán)境法、自然資源法等輔之以形成。排污權(quán)交易理論正是基于可持續(xù)發(fā)展法律制度在我國(guó)的實(shí)行,而被引入和利用的。而經(jīng)濟(jì)法的不斷發(fā)展也為排污權(quán)交易的規(guī)范提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。
二、經(jīng)濟(jì)法角度下排污權(quán)交易中存在問題
(一)市場(chǎng)機(jī)制建立還不健全
由于“經(jīng)紀(jì)人”、“理性人”總是追求利益最大化,追求最高的效率,排污企業(yè)自然會(huì)在各種選擇中尋求到交易成本最低的方式,排污權(quán)交易的優(yōu)勢(shì)就在此情況下得以顯現(xiàn)。然而,我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制建立不健全,市場(chǎng)資源以及污染責(zé)任的優(yōu)化配置也受到制約,其主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先是市場(chǎng)條件的局限。目前我國(guó)執(zhí)行的某些排污許可證制度尚未充分發(fā)揮真正的功能。其次,實(shí)際排污費(fèi)用高于企業(yè)既得收益,企業(yè)缺乏減排經(jīng)濟(jì)效益,交易價(jià)格不能充分彌補(bǔ)治理成本,企業(yè)就會(huì)得不償失,就沒有主動(dòng)減污治污的積極性,這也是與排污權(quán)制度建立目的相悖的。
(二)排污權(quán)本身制度建立的不健全
我國(guó)目前的排污權(quán)交易制度處于起步試點(diǎn)階段,制度建立尚不成熟,主要體現(xiàn)的方面有:
1.排污權(quán)交易相關(guān)立法不健全,目前我國(guó)還沒有統(tǒng)一的排污權(quán)交易制度相關(guān)的立法,僅僅是根據(jù)各個(gè)地方,實(shí)行區(qū)域管理,這本身使得排污權(quán)交易制度缺乏了統(tǒng)一性和確定性。
2.排污權(quán)交易過程監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確度不夠,程序公信力不強(qiáng)。排污權(quán)交易不是無限或者隨意制定的,其交易的上限就是環(huán)境可承載破壞總量。因此排污權(quán)交易首先要對(duì)環(huán)境資源承載量進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,但是在目前的科技水平下,這是一種技術(shù)要求高、計(jì)算和操作相當(dāng)復(fù)雜的問題。
而在現(xiàn)行的.行政體制和地方考核制度下,地方官員為謀求短期政績(jī),往往不惜犧牲環(huán)境質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì),或者對(duì)排污許可證的管理和監(jiān)督等流于形式,總量控制也就根本無法“控制”。再加上個(gè)別要權(quán)人員的素質(zhì)全面度不夠,也使得公平監(jiān)測(cè)目前處于監(jiān)測(cè)技術(shù)水平較低、執(zhí)法不公平的情況。
三、如何從經(jīng)濟(jì)法的角度完善排污權(quán)交易
(一)相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的完善
作為排污權(quán)交易進(jìn)行的市場(chǎng),在市場(chǎng)準(zhǔn)入上,也同樣應(yīng)受政府的規(guī)劃管制。排污權(quán)的初始分配既是政府管理排污權(quán)交易市場(chǎng)的起點(diǎn),也是一系列后續(xù)交易管理以及監(jiān)控的基礎(chǔ)。排污權(quán)交易制度在特殊市場(chǎng)準(zhǔn)入制度方面,首先要重視排污權(quán)初始分配的問題。按照“污染者付費(fèi)”原則,排污權(quán)應(yīng)該通過有償手段。但也不能忽略企業(yè)的商業(yè)本質(zhì),避免企業(yè)唯利是圖心理,因此現(xiàn)實(shí)中應(yīng)鼓勵(lì)采取根據(jù)一定的條件無償分配的方式發(fā)放排污許可證,這樣就能使得企業(yè)能有更多的資金投入到環(huán)保設(shè)施建立和污染治理環(huán)節(jié)上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。當(dāng)然,政府在無償分配排污權(quán)這一方式,相關(guān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求應(yīng)該更加嚴(yán)格,對(duì)排污權(quán)獲取后,應(yīng)有一個(gè)相對(duì)合理的考察時(shí)間段,對(duì)要求的治污與環(huán)保系統(tǒng)建立情況進(jìn)行考察評(píng)價(jià),對(duì)排污權(quán)交易的許可更是要避免“一許終身制”,一旦超出初始制定的標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)變更(收回?zé)o償條件)或者撤銷,這也就避免了排污權(quán)作為壟斷交易牟取暴力的手段。
(二)政府部門的有效管理
通過市場(chǎng)準(zhǔn)入的嚴(yán)加把控,同時(shí)也規(guī)范了排污權(quán)交易的前提—就是沒有排污權(quán)就不能合法排污。如果政府無法確定現(xiàn)有的排污權(quán)分石狀況,或者說,即使能確定(有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)),但無法制無權(quán)無證排污,那么排污權(quán)交易制度根本就不能切實(shí)開展起來。因此,對(duì)于無證排污現(xiàn)象,我們應(yīng)該嚴(yán)懲重罰,更要加強(qiáng)管轄領(lǐng)域的排污管理,落實(shí)責(zé)任歸屬。同樣,我們也應(yīng)該注意到,對(duì)于政府的有效管理,應(yīng)著重在市場(chǎng)準(zhǔn)入的環(huán)節(jié)。排污權(quán)可以進(jìn)行買賣,從某種程度上是賦予了政府部門有關(guān)工作人員很大的權(quán)利,為了避免權(quán)力“尋租”等負(fù)面影響,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)這些工作人員進(jìn)行有效的監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)政府部門的有效管理。
(三)媒體、社會(huì)群眾組織監(jiān)督的完善和提高
過去,媒體和社會(huì)組織的監(jiān)督大多都停留在表面現(xiàn)狀的曝光與現(xiàn)實(shí)披露上,對(duì)于個(gè)人群眾監(jiān)督,更是少見或缺乏有效性。隨著新民事訴訟法的修改與頒布,對(duì)于公益訴訟也有了切實(shí)可行的途徑。群眾的監(jiān)督就更應(yīng)得到完善和提高?梢越⒓(xì)分的專業(yè)監(jiān)督團(tuán)隊(duì),從不同的分析角度來對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理。群眾組織更可以和政府部門合作,組織自愿監(jiān)督團(tuán)體,對(duì)政府要求整改和重點(diǎn)關(guān)注的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)“明察”與“暗訪”相結(jié)合,避免政府監(jiān)管時(shí),被企業(yè)陽奉陰違的行為所蒙蔽。
經(jīng)濟(jì)法論文11
隨著我國(guó)社會(huì)情況的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)立法的發(fā)展也逐漸開始變的越來越完善,司法也逐漸開始廣泛的展開,這些經(jīng)濟(jì)法的深入探討和探究準(zhǔn)備了實(shí)證材料。但是經(jīng)濟(jì)法理論研究過程中,經(jīng)濟(jì)多年的積累,經(jīng)濟(jì)法的基本理念也逐漸開始反思準(zhǔn)備出了成熟的理論條件。
一、經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的保護(hù)法
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)法所需要解決的主要問題
不管是哪一種法律作為一種制度都是應(yīng)對(duì)社會(huì)的問題所出現(xiàn)的產(chǎn)物,并且這也是社會(huì)問題的主要解決方式,也正是社會(huì)問題的產(chǎn)生,能夠良好的解決法律的發(fā)展情況并且確定了自身的賦稅的主要任務(wù),這樣引發(fā)的法律目標(biāo)或者是任務(wù)是有所不同的情況。所以法律部門不同于其解決問題的主要類型,這樣也是最終引起目標(biāo)或者任務(wù)的不同情況。
。ǘ┙(jīng)濟(jì)法保護(hù)的利益
經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景,決定了人們?cè)诶娼Y(jié)構(gòu)中公共利益已經(jīng)具有非常高的權(quán)重,因此在這樣的背景下,人們所能夠過去的分享的權(quán)益,還需要在其所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及公共物品中所分享的公共利益有著直接的關(guān)系。
(三)經(jīng)濟(jì)法的問題、利益以及經(jīng)濟(jì)秩序
在19 世紀(jì)開始,世界各國(guó)間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能表民,一個(gè)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題起關(guān)鍵的內(nèi)容就是經(jīng)濟(jì)是否能夠持續(xù)和穩(wěn)定有效的發(fā)展,但是這一問題的主要解決方式還在于能否形成比較好的經(jīng)濟(jì)秩序。
二、經(jīng)濟(jì)法是規(guī)范經(jīng)濟(jì)公害的行為法
(一)主流觀念和選擇
法律作為社會(huì)的規(guī)范,之所以能夠發(fā)揮其有效的作用,也主要是由人所具有的理性,以及其行為的主要意志支配的,也正因?yàn)槿绱,法律所?guī)范的行為就是人的有意識(shí)的活動(dòng)。但是人作為理性的存在,其根本的性質(zhì)也決定了人的所有行為,但這些情況主要的原因都是利益的行為。
(二)行為分類和法律部門
。1)行為類型和特點(diǎn)。在行為損害利益的視角能把造成損害的行為分成私害行為及公害行為。其中私害行為指的是為損害個(gè)人利益產(chǎn)生人的私益。而公害行為指的是為損害的利益主要就是人的公益。這兩種行為的主要特點(diǎn)就是由其損害利益及受害的主體特性所決定的。(2)行為類型和法律規(guī)范的演化。在國(guó)家產(chǎn)生之后,人在社會(huì)活動(dòng)的過程中不僅是其他人或公共機(jī)關(guān)兩類主體之間的相互統(tǒng)一,因此,對(duì)人的損害也無非分成兩種性質(zhì)和主題,在現(xiàn)有的法律部門看民法、商法主要是私害行為的防范和控制,并且社會(huì)的主流觀念也是自由主義的個(gè)人觀念,所以近些年來,在對(duì)于利益的法律保護(hù)過程中,民法和行政法長(zhǎng)期處于部門的主導(dǎo)地位。
。ㄈ┙(jīng)濟(jì)公害行為和經(jīng)濟(jì)法
。1)經(jīng)濟(jì)公害行為的法律規(guī)范路徑。在19 世紀(jì)末到20 世紀(jì)初期的階段,隨著社會(huì)的不斷變化,有計(jì)劃程度不斷提高,人們的利益結(jié)構(gòu)和行為發(fā)生了嚴(yán)重的變化,其中公共的利益占有的權(quán)重逐漸增加,同時(shí)對(duì)于社會(huì)的主觀影響也在不斷的加強(qiáng),甚至公害行為所導(dǎo)致的'嚴(yán)重的甚至是災(zāi)難性的損害后果也逐漸呈現(xiàn)出來,導(dǎo)致公益保護(hù)逐漸被法律所重視程度。
(2)經(jīng)濟(jì)公害行為和經(jīng)濟(jì)法規(guī)構(gòu)造。在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)體系中,很多行為不屬于經(jīng)濟(jì)公害的行為,這一點(diǎn)不僅僅和行為者所處的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及其行為在系統(tǒng)中的角色以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力有關(guān)系,這也和方式的社會(huì)主流以及經(jīng)濟(jì)學(xué)觀念對(duì)于這一行為有深刻的認(rèn)識(shí)。因此在經(jīng)濟(jì)法中一般情況下沒有設(shè)置專門的執(zhí)法機(jī)關(guān),這一點(diǎn)也決定著規(guī)范市場(chǎng)主體行為的規(guī)則是否合理,這個(gè)也是能夠有效控制經(jīng)濟(jì)公害的主要因素。
三、經(jīng)濟(jì)法是事前規(guī)制的主導(dǎo)法律
(一)決定規(guī)則選擇的影響因素
在經(jīng)濟(jì)法的領(lǐng)域中,很多損害的行為是損害小但是分布卻非常廣泛的情況,例如:市場(chǎng)規(guī)制中各種損害消費(fèi)者行為的,甚至很多行為有害性甚至展現(xiàn)出非常長(zhǎng)的時(shí)間,限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的主要影響等,甚至有些行為和損害結(jié)果的關(guān)系并不明確。
(二)決定規(guī)則運(yùn)行的損害性特征
對(duì)于法律法規(guī)中的事后真讓人規(guī)則,還需要有效發(fā)揮其主要的功能條件,并且需要在經(jīng)濟(jì)公害中被完全的顛覆,事前規(guī)則的設(shè)置主要還需要設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研,這也是在意義上來說以事前預(yù)防為主,防治經(jīng)濟(jì)公害的方式。
四、結(jié)論
根據(jù)以上內(nèi)容能看出,經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展和產(chǎn)生,碎玉社會(huì)的經(jīng)濟(jì)背景以及社會(huì)觀念,產(chǎn)生了決定性的作用,這也是保護(hù)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題,并不是個(gè)人如何自由利用自身要素更好生活的問題,參與協(xié)商民事行政訴訟且加以改造,這樣也能夠建立起最新的訴訟形式,建立起最新的公益訴訟制度。
經(jīng)濟(jì)法論文12
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,人們對(duì)工業(yè)發(fā)展水平也有一定的客觀推動(dòng)作用,特別是隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)、結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,伴隨商品的多樣性,人們對(duì)消費(fèi)的需求越來越高,為了更好的發(fā)展我國(guó)工業(yè),通過制度相關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策來更好的促進(jìn)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。以下舉例說明我國(guó)的工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
農(nóng)業(yè)內(nèi)燃機(jī)冷卻系統(tǒng)的功能就是設(shè)法將各種熱量帶走,使內(nèi)燃機(jī)處于正常的工作溫度,發(fā)揮正常功能并保證良好的經(jīng)濟(jì)性。燃料在氣缸內(nèi)燃燒時(shí)溫度可達(dá)到幾千度左右,所放出的熱量有百分之三十左右被氣缸、活塞、氣缸蓋、氣門等吸收,如若不把這些熱量散去,則內(nèi)燃機(jī)將因溫度過分升高而引起進(jìn)氣不足、功率下降、潤(rùn)滑油變稀或燒死、潤(rùn)滑不良、零件加速磨損、運(yùn)動(dòng)機(jī)件可能因過熱膨脹而咬死、零件因強(qiáng)度降低而損壞等不良后果。通?梢圆捎靡韵聝煞N方式進(jìn)行冷卻,空氣冷卻和誰冷卻。
由于散熱需要足夠的表面積,所以氣缸內(nèi)制有散熱材料,以保證足夠的散熱效果。同時(shí)為了加強(qiáng)冷卻效果,內(nèi)燃機(jī)在選材上有非常嚴(yán)格的要求,氣缸體和氣缸蓋多采用導(dǎo)熱性良好的鋁合金鑄造,同時(shí)為了提高冷卻強(qiáng)度,設(shè)有加速氣流的流動(dòng)以有效利用空氣流的流動(dòng)作用。對(duì)于水冷卻的方式來散熱的冷卻系統(tǒng)也有自己的特點(diǎn),水具有較大的熱容量,便于調(diào)節(jié)冷卻溫度,特別在冬天加熱水的情況下可以加速冷卻速度,同時(shí)水冷卻對(duì)溫度有一定的要求,水溫應(yīng)保持在八十到九十度之間為宜。在加水方面要注意方法,不要在內(nèi)燃機(jī)過熱時(shí)加冷水,以免冷熱不均導(dǎo)致缸體缸蓋、機(jī)體破裂。要保持內(nèi)燃機(jī)的正常工作溫度,以免破壞內(nèi)燃機(jī)的各零件。特別在冬季要注意內(nèi)燃機(jī)的各部分的正常進(jìn)行,保持水溫,以免凍裂散熱器,機(jī)體、缸蓋。同時(shí)要定期做好保養(yǎng)工作,清洗冷卻系統(tǒng)并清除水垢,檢查并消除漏洞。
同時(shí)保持潤(rùn)滑功能,汽車拖拉機(jī)內(nèi)燃機(jī)采用的是飛濺潤(rùn)滑以及壓力潤(rùn)滑相結(jié)合的綜合潤(rùn)滑方式,連桿機(jī)構(gòu)、配氣機(jī)構(gòu)的主要零件表面采用壓力潤(rùn)滑,氣缸、活塞等采用飛濺潤(rùn)滑。潤(rùn)滑系統(tǒng)將機(jī)油不斷的'供給各運(yùn)動(dòng)零件的摩擦表面,以減小零件的摩擦和磨損,系統(tǒng)的主要作用如下,(1)機(jī)油在零件表面形成油膜,以減小摩擦、減小磨損。要求潤(rùn)滑油油適當(dāng)?shù)恼扯纫员3植辉斐蛇^大阻力。(2)通過潤(rùn)滑油帶走零件吸收的部分熱量,保持零件表面的溫度不至于過高。(3)利用循環(huán)潤(rùn)滑油沖洗零件表面,帶走金屬表面的磨損物和其它雜質(zhì)。(4)利用的潤(rùn)滑油的粘性,粘附于運(yùn)動(dòng)零件表面,提高密封效果。(5)潤(rùn)滑油附著于零件表面,防止零件表面于水、空氣及燃?xì)饨佑|發(fā)生銹蝕。潤(rùn)滑方式主要有飛濺潤(rùn)滑、混合油混凝固潤(rùn)滑和壓力潤(rùn)滑等。
從以上例中我們可以看到我國(guó)工業(yè)還存在技術(shù)相對(duì)落后的現(xiàn)象。在國(guó)際國(guó)內(nèi)的影響下,我國(guó)的工業(yè)發(fā)展受到很大的影響,工業(yè)面臨著萎縮、資金缺乏、法律不健全的困難,應(yīng)采取如下對(duì)策,(1)制定相應(yīng)的法律、法規(guī)。(2)加大招商引資力度,完善經(jīng)濟(jì)制度健全經(jīng)濟(jì)法規(guī)。(3)加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,制定切實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
1.完善產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度的對(duì)策
法律制度的不完善、不合理是最為迫切需要解決的問題。因此,(1)制定完善的法律法規(guī)為基礎(chǔ),如制定完善商標(biāo)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、經(jīng)濟(jì)法、民法等法,完善統(tǒng)一的體系。西方國(guó)家采取對(duì)產(chǎn)品責(zé)任單獨(dú)立法,系統(tǒng)地規(guī)定了產(chǎn)品責(zé)任的基本原則、基本概念與基本規(guī)則。我國(guó)的《產(chǎn)品質(zhì)量法》側(cè)重于產(chǎn)品質(zhì)量的行政監(jiān)督。(2)科技成果是人類智力活動(dòng)的產(chǎn)物,如書籍、機(jī)械制品、計(jì)算機(jī)軟件等,其可能因?yàn)閮?nèi)容錯(cuò)誤給第三人造成損害,但很多國(guó)家并未將其列入產(chǎn)品責(zé)任范疇,因此我們應(yīng)該在這方面制定和完善產(chǎn)品屬權(quán)和責(zé)任歸位的法律法規(guī)。(3)在危險(xiǎn)明顯或生產(chǎn)商做出警示的情況下,應(yīng)清楚不合理危險(xiǎn)因素。同時(shí)應(yīng)當(dāng)弱化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),把不合理危險(xiǎn)作為判斷依據(jù),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)只作為參考依據(jù)。設(shè)計(jì)缺陷是指由于產(chǎn)品的方案、計(jì)劃等上的缺陷;原料不合格等生產(chǎn)中的原因造成的缺陷也應(yīng)該得到完善。(4)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)通過立法形式賦予第三人全面的直接請(qǐng)求權(quán),同時(shí)通過制度設(shè)計(jì)防止第三人濫用請(qǐng)求權(quán)。應(yīng)當(dāng)增加保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人的協(xié)助義務(wù)。在防止第三人權(quán)利濫用方面,可以在《保險(xiǎn)法》中制定相應(yīng)的法規(guī)加以完善。(5)建立產(chǎn)品責(zé)任制度由于我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任相對(duì)混亂,應(yīng)當(dāng)建立強(qiáng)制產(chǎn)品責(zé)任保制度。但我國(guó)目前工業(yè)企業(yè)發(fā)展相對(duì)慢,因此不應(yīng)盲目制定產(chǎn)品法。
2.完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)制度
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,要逐步轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識(shí)上跟的上,要深化理解,增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺性和主動(dòng)性。要堅(jiān)持發(fā)展是第一位、主動(dòng)適應(yīng)、大膽去干是經(jīng)濟(jì)發(fā)展變大更加主動(dòng)和更加有活力。伴隨經(jīng)濟(jì)的新常態(tài),我們要加緊步伐逐步完善我們的發(fā)展思路適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展需求。利用目前的國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境,同時(shí)結(jié)合我們自身?xiàng)l件,調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要發(fā)揮人民的消費(fèi)積極性,充分了解市場(chǎng),加快消費(fèi)導(dǎo)向,調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,同時(shí)也要注意消費(fèi)的科學(xué)性和合理性,以客觀環(huán)境為基礎(chǔ)尊重客觀規(guī)律,不斷挖掘消費(fèi)點(diǎn)。加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以改善民生為根本,保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)符合客觀規(guī)律,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);培育有品牌有實(shí)力的企業(yè),發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),激發(fā)民營(yíng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展新活力。(1)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展新興高科技產(chǎn)業(yè),品牌產(chǎn)品發(fā)展。(2)注重生態(tài)文明建設(shè),加快環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。(3)從審批、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)減負(fù)、節(jié)能方面加快改善步伐,(4)簡(jiǎn)政放權(quán),不斷放活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展。五、從調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長(zhǎng)的平衡點(diǎn)入手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高度,不斷實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,通過一系列的法律法規(guī)更好的促進(jìn)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向新常態(tài)方向發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)法論文13
摘要:茶葉行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制使茶葉企業(yè)獲得了更大的發(fā)展空間,然而,受到多個(gè)方面因素的影響,茶葉企業(yè)在經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理方面還存在著不少的問題,這些問題的存在,不僅影響了茶葉企業(yè)的整體發(fā)展,而且對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了不利的作用。為此,本文就從茶葉企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題入手,在此基礎(chǔ)上探討解決茶葉企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題的對(duì)策,以供借鑒。
關(guān)鍵詞:茶葉企業(yè);法律風(fēng)險(xiǎn);知識(shí)產(chǎn)權(quán);救濟(jì)措施
1前言
二十一世紀(jì)的現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到全面發(fā)展階段,受到經(jīng)濟(jì)、科技等多個(gè)因素的影響,無論是人們的日常生活還是社會(huì)各個(gè)行業(yè)都得到不同程度的發(fā)展,茶葉企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要構(gòu)成部分,對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人民生活水平等方面具有積極的促進(jìn)作用,但是在實(shí)際的發(fā)展過程中,茶葉企業(yè)所需要面臨的問題體現(xiàn)在多個(gè)方面,其中以經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題最為突出。茶葉企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題,是由三個(gè)部分組成,分別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)問題、合同風(fēng)險(xiǎn)問題、破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題,要想得到更好的發(fā)展,茶葉企業(yè)就必須從這三個(gè)問題出發(fā),采取相對(duì)應(yīng)的措施予以解決,從而促進(jìn)整體的發(fā)展。
2茶葉企業(yè)的經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題分析
茶葉企業(yè)面對(duì)的經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)問題、合同風(fēng)險(xiǎn)問題、破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題所組成,因此,在提出有效的解決對(duì)策之前,這一章節(jié)首先從知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)問題、合同風(fēng)險(xiǎn)問題、破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題作為切入點(diǎn),通過明確這三個(gè)方面的問題,在此基礎(chǔ)上加深經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題的理解,從而為后續(xù)對(duì)策的提出奠定基礎(chǔ)。
2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)問題
茶葉企業(yè)面對(duì)的經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題之一就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)問題,由于不管是哪種形式的企業(yè)都是擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán),這一權(quán)利的存在能夠促使企業(yè)更好的研發(fā)產(chǎn)品,從而促進(jìn)自身得到發(fā)展。茶葉企業(yè)是以經(jīng)營(yíng)茶葉產(chǎn)品為主的企業(yè),由于茶葉企業(yè)的特殊性,造成茶葉企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面有所缺失,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,茶葉企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展中缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),并且未意識(shí)到加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是具有重要的作用,導(dǎo)致在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在不少的風(fēng)險(xiǎn);
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理需要專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才來參與,才能進(jìn)行良好的管理,但是在茶葉企業(yè)的發(fā)展過程中,缺乏專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,從而在一定程度上加劇知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
第三,正所謂沒有規(guī)矩不成方圓,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的良好開展需要有完善的風(fēng)險(xiǎn)防范制度來予以保障,但是,在實(shí)際中,茶葉企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范制度是不完善的,從而影響了整體的發(fā)展。
2.2合同風(fēng)險(xiǎn)問題
茶葉企業(yè)面對(duì)的經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題之二就是合同風(fēng)險(xiǎn)問題,由于茶葉企業(yè)無論是在對(duì)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還是在對(duì)外的貿(mào)易中,都會(huì)涉及到合同的管理,合同管理的目的在于降低企業(yè)要面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)企業(yè)的合法利益以及經(jīng)濟(jì)利益,由此可見,茶葉企業(yè)開展良好的合同管理具有重要的作用。但是在實(shí)際的發(fā)展中,茶葉企業(yè)面臨著不少的合同風(fēng)險(xiǎn)問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,在合同的洽談和協(xié)商環(huán)節(jié)中,茶葉企業(yè)未注重將相關(guān)的溝通內(nèi)容保存下來,增加了合同洽談與協(xié)商過程中的法律風(fēng)險(xiǎn);第二,在合同的簽訂環(huán)節(jié)中,茶葉企業(yè)沒有從實(shí)際發(fā)展情況出發(fā),將一些細(xì)節(jié)予以落實(shí),從而增加了合同簽訂環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn);第三,在合同的履行環(huán)節(jié)中,茶葉企業(yè)還存在著不少的問題,比如說,未按照合同規(guī)定的時(shí)間完成任務(wù),增加了合同履行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.3破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題
茶葉企業(yè)面對(duì)的經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題之三就是破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題,由于任何企業(yè)都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,基本上的活動(dòng)都是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化為風(fēng)向標(biāo),而存在于市場(chǎng)上的企業(yè)不會(huì)如常青樹一樣一直存在,當(dāng)企業(yè)的資產(chǎn)不足或者是缺乏流動(dòng)性資金,就會(huì)面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),一旦企業(yè)遭遇到破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于企業(yè)自身而言,不僅會(huì)影響企業(yè)員工的工作積極性,加劇債權(quán)人的負(fù)擔(dān),而且也會(huì)帶來一定的動(dòng)蕩,影響企業(yè)得到整體發(fā)展。茶葉企業(yè)面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的原因,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,茶葉自身內(nèi)部管理不到位,不僅存在工作人員能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高的問題,而且也存在制度不完善、機(jī)制不健全的問題,無法為茶葉企業(yè)的外部活動(dòng)提供充足的保障作用,從而加劇茶葉企業(yè)的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
第二,二十一世紀(jì)的現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到信息化發(fā)展時(shí)代,但是在茶葉企業(yè)的發(fā)展過程中,信息投入力度低,科技使用率不高,不僅導(dǎo)致茶葉企業(yè)各個(gè)方面的工作效率不高,而且也在很大程度上加劇了茶葉企業(yè)的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
3解決茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題的措施研究
在各自明確茶葉企業(yè)存在的識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)問題、合同風(fēng)險(xiǎn)問題、破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題之后,這一章節(jié)從這三個(gè)問題出發(fā),提出相對(duì)應(yīng)的解決措施,希望可以為實(shí)際茶葉企業(yè)的發(fā)展提供一些借鑒意見,從而促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。
3.1樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)人才引進(jìn)和制度的建設(shè)
解決茶葉企業(yè)面對(duì)的經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題之一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)問題,所能采取的措施表現(xiàn)如下:
第一,意識(shí)影響行為,行為的.做出需要在意識(shí)的指導(dǎo)下才能進(jìn)行,由此可見,要想做出正確的行為,首先必須要樹立正確的意識(shí),因此,茶葉企業(yè)在解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)問題中,內(nèi)部人員要樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),在意識(shí)的指導(dǎo)下開展有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,從而促進(jìn)整體發(fā)展。
第二,要想做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來的風(fēng)險(xiǎn),具備專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是關(guān)鍵,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才在各個(gè)方面的要求是較高的,因此,茶葉企業(yè)要重視這一方面人才的引進(jìn),使得企業(yè)內(nèi)部具有一定數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,從而促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作得到良好的開展。
第三,完善與知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)的制度,在制度的作用下,明確各個(gè)部門或者是工作人員的職責(zé),從而在一定程度上降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
3.2多方面入手,做好合同洽談、簽訂、履行工作
解決茶葉企業(yè)面對(duì)的經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題之二的合同風(fēng)險(xiǎn)問題,所能采取的措施可以表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,在合同的洽談和協(xié)商環(huán)節(jié)中,由于要經(jīng)過多次的溝通才能實(shí)現(xiàn)意見達(dá)成一致這一目標(biāo),合作雙方在溝通過程中會(huì)采用多種形式,比如說會(huì)使用郵件、信函等形式,茶葉企業(yè)要注重對(duì)雙方合作的信函、郵件等內(nèi)容進(jìn)行妥善的保存,并且茶葉企業(yè)要及時(shí)對(duì)雙方溝通的信息進(jìn)行更新和研究,確保雙方合作洽談內(nèi)容能夠達(dá)成一致,與此同時(shí),在溝通中,茶葉企業(yè)要做到據(jù)實(shí)回答,切勿夸大,以此來增強(qiáng)實(shí)質(zhì)性的合作。第二,在合同的簽訂環(huán)節(jié)中,茶葉企業(yè)要明確所簽訂合同的具體內(nèi)容,以及要承擔(dān)的義務(wù)和具有的權(quán)利,以此來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。第三,在合同的履行環(huán)節(jié)中,茶葉企業(yè)要從合同出發(fā),嚴(yán)格遵守合同內(nèi)容和要求,認(rèn)真履行,從而促進(jìn)整體發(fā)展。
3.3提高人員工作能力,提升企業(yè)償債能力
解決茶葉企業(yè)面對(duì)的經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題之三的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題,所能采取的措施可以表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底,是人才之間的競(jìng)爭(zhēng),再加上人才是工作的直接參與者,因此,工作質(zhì)量的高低,在很大程度上是由人才決定的,由此可見,在茶葉企業(yè)的工作開展中,要想將這一項(xiàng)工作做好,就要從人員入手,一方面,茶葉企業(yè)要拓寬對(duì)外招聘渠道,提高人才準(zhǔn)入門檻,從多個(gè)角度來考慮應(yīng)聘的人才,爭(zhēng)取為工作有效開展奠定人員基礎(chǔ);另一方面,茶葉企業(yè)要定期開展培訓(xùn)活動(dòng),豐富工作人員的知識(shí),提高工作人員的能力,從而促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。
第二,要想進(jìn)一步加強(qiáng)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理這一目標(biāo),茶葉企業(yè)一定要將負(fù)債總額控制在自身可以承受的范圍之內(nèi),這就必須要提高茶葉企業(yè)的償債能力,首先茶葉企業(yè)要對(duì)多個(gè)方面進(jìn)行綜合判斷,以此明確自身發(fā)展水平;其次提高茶葉企業(yè)的資信水平,降低破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);最后茶葉企業(yè)要注意借款后及時(shí)償還,提高信用程度。
4結(jié)束語
隨著社會(huì)的進(jìn)步,茶葉企業(yè)也得到了更快的發(fā)展,本文從茶葉企業(yè)面對(duì)的經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題入手,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)問題、合同風(fēng)險(xiǎn)問題、破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題作為切入點(diǎn),分別提出了相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策,希望可以促進(jìn)茶葉企業(yè)得到更好的進(jìn)步與發(fā)展。
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經(jīng)濟(jì)法論文14
1經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中“項(xiàng)目”的本質(zhì)
這里的“項(xiàng)目”,從表面上看好像只是一項(xiàng)工作任務(wù),然而在教學(xué)工作中,其實(shí)質(zhì)卻是學(xué)習(xí)任務(wù),而且不是單純的學(xué)習(xí)任務(wù),是以工作任務(wù)為載體的學(xué)習(xí)任務(wù)[3],是一種教學(xué)模式和教學(xué)方法,而在這種教學(xué)模式和教學(xué)方法中承載的卻是一系列教學(xué)目標(biāo)(包括知識(shí)目標(biāo)和能力目標(biāo))。法律類高職院校將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于基層法律工作者,這一崗位群在日常的工作中往往會(huì)遭遇各種各樣的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系,或者說“經(jīng)濟(jì)法律項(xiàng)目”。而在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過程中,教學(xué)項(xiàng)目基本上就來源于這些“經(jīng)濟(jì)法律項(xiàng)目”,因?yàn)椤奥殬I(yè)教育項(xiàng)目教學(xué)中的項(xiàng)目往往來源于企業(yè)真實(shí)的工作任務(wù),或者依據(jù)企業(yè)真實(shí)的工作任務(wù)需求自行設(shè)計(jì)和開發(fā),但無論采用何種形式的項(xiàng)目,都脫離不了企業(yè)真實(shí)工作情境的影響”[3]。所以,經(jīng)濟(jì)法課程中“項(xiàng)目”在本質(zhì)上包涵了兩個(gè)層面。第一個(gè)層面是工作任務(wù),是基層法律工作者在工作過程中遭遇的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系所帶來的具體工作任務(wù);第二個(gè)層面是學(xué)習(xí)任務(wù),“教學(xué)項(xiàng)目”中的工作任務(wù)的實(shí)施和開展不是為了產(chǎn)生某種實(shí)質(zhì)性或者實(shí)體性的工作成果,而是為了最終實(shí)現(xiàn)一定的教育教學(xué)效果,如培養(yǎng)學(xué)生的核心職業(yè)能力等;也就是說在一個(gè)教學(xué)項(xiàng)目中,不是為了讓學(xué)生單純的學(xué)會(huì)解決某個(gè)法律問題,而是要注重培養(yǎng)學(xué)生以后的職業(yè)生涯中所需要的崗位技能。總之,經(jīng)濟(jì)法課程中的“項(xiàng)目”在本質(zhì)上應(yīng)該是一種學(xué)習(xí)任務(wù),這個(gè)任務(wù)承載了相應(yīng)的教學(xué)方法和教學(xué)模式。
2高職法學(xué)教學(xué)中“項(xiàng)目教學(xué)”實(shí)施的基本過程
2.1“項(xiàng)目教學(xué)”的典型流程
對(duì)項(xiàng)目教學(xué)的實(shí)施過程,理論和實(shí)踐中都沒有統(tǒng)一的定論。從基爾帕特里克的“目標(biāo)、計(jì)劃、實(shí)施、檢查”基本框架出發(fā),在弗瑞的模型中,項(xiàng)目教學(xué)法由“創(chuàng)意、目標(biāo)、計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)”幾個(gè)階段組成[4];在維曼的模型中則包括“創(chuàng)意、目標(biāo)、計(jì)劃、決策、實(shí)施和評(píng)價(jià)”等六個(gè)階段[5]。將以上的觀點(diǎn)進(jìn)行整合,項(xiàng)目教學(xué)的流程大致可分為下列階段:2.1.1項(xiàng)目選擇項(xiàng)目教學(xué)實(shí)施過程中,最重要的環(huán)節(jié)是選擇教學(xué)項(xiàng)目。選擇一個(gè)合適的項(xiàng)目,一方面可以包含教學(xué)任務(wù)中所要求掌握的技能要求,另一方面還能夠提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)。而如果項(xiàng)目不適當(dāng),則會(huì)使項(xiàng)目的實(shí)施和評(píng)價(jià),以及反思的效果受到很大的負(fù)面影響,嚴(yán)重削弱教學(xué)效果。因此,在項(xiàng)目選擇上應(yīng)注意:(1)明確項(xiàng)目的類型。比如,“教師需要根據(jù)專業(yè)和學(xué)科的性質(zhì)確定選擇有結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目還是模板項(xiàng)目;然后根據(jù)實(shí)際的教學(xué)條件和教學(xué)需求選擇運(yùn)用模擬項(xiàng)目抑或真實(shí)項(xiàng)目;同時(shí)還要根據(jù)教學(xué)對(duì)象的學(xué)習(xí)水平和能力確定將教學(xué)項(xiàng)目設(shè)計(jì)為單一性項(xiàng)目還是綜合性項(xiàng)目”[6]。(2)確定項(xiàng)目的實(shí)施順序。也就是要明確各個(gè)教學(xué)項(xiàng)目按照怎樣的內(nèi)在邏輯進(jìn)行開展。要求教師仔細(xì)分析每個(gè)教學(xué)項(xiàng)目與實(shí)際工作任務(wù)的銜接點(diǎn)和銜接方式,然后按照實(shí)際工作任務(wù)的解決過程來進(jìn)行各個(gè)教學(xué)項(xiàng)目的排列組合。(3)注意相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的鏈接。要求教師在教學(xué)過程中要進(jìn)行詳細(xì)的分析研究,確定教學(xué)項(xiàng)目實(shí)施中的各個(gè)環(huán)節(jié)具體涉及到的知識(shí)點(diǎn)。教師對(duì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行分析時(shí)要注重將課程標(biāo)準(zhǔn)中要求掌握的知識(shí)點(diǎn)內(nèi)化為教學(xué)項(xiàng)目所承載的內(nèi)容,還要注意掌握好知識(shí)、能力與項(xiàng)目任務(wù)的對(duì)接,力求通過對(duì)實(shí)務(wù)問題的邏輯分析和有效設(shè)計(jì)最大程度地將三者糅合為有機(jī)整體。2.1.2項(xiàng)目規(guī)劃完成項(xiàng)目的確立后,教師著手準(zhǔn)備實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)的.前期工作,比如,依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施操作要求來制定合理的時(shí)間分配表;根據(jù)項(xiàng)目教學(xué)所實(shí)施的內(nèi)容方式進(jìn)行資源的有效配置,為教學(xué)活動(dòng)的順利開展創(chuàng)造物質(zhì)方面的條件;還要將整個(gè)教學(xué)進(jìn)程作為一個(gè)整體作具體的計(jì)劃和詳細(xì)的安排,并在此基礎(chǔ)上將完善的教學(xué)活動(dòng)規(guī)劃制定出來。2.1.3項(xiàng)目執(zhí)行在項(xiàng)目的執(zhí)行階段中,要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行具體的實(shí)施操作,也就是在實(shí)踐意義上對(duì)選定的教學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行具體執(zhí)行。項(xiàng)目執(zhí)行過程中可以組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組成可以是一個(gè)人,可以是幾個(gè)人組成的小組,也可以是整個(gè)教學(xué)對(duì)象全體。在項(xiàng)目執(zhí)行過程還要注意對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行及時(shí)檢查,并依據(jù)實(shí)際情況對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行必要的修正。此階段,需要注意的問題是:①選擇合適的方式將項(xiàng)目呈現(xiàn),引發(fā)教學(xué)對(duì)象的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和求知欲,為進(jìn)一步的學(xué)習(xí)做好鋪墊;②對(duì)教學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行深入剖析,使該教學(xué)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)目的能夠?yàn)榻虒W(xué)對(duì)象精準(zhǔn)理解和把握,同時(shí),該項(xiàng)目設(shè)計(jì)所要求完成的任務(wù)以及需要掌握的主要內(nèi)容和擬達(dá)到的目標(biāo)也要使教學(xué)對(duì)象明確;③通過選擇合適的教學(xué)組織形式,促進(jìn)師生之間、生生之間建立有效的合作關(guān)系,并確定各人在項(xiàng)目執(zhí)行過程中的地位和角色;④適時(shí)轉(zhuǎn)換教師在項(xiàng)目執(zhí)行過程中扮演的角色,引導(dǎo)教學(xué)對(duì)象完成教學(xué)項(xiàng)目的實(shí)施,最終達(dá)到教學(xué)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。2.1.4項(xiàng)目結(jié)束項(xiàng)目作品的完成并不意味著項(xiàng)目的結(jié)束,還要求教學(xué)對(duì)象對(duì)其項(xiàng)目成果進(jìn)行展示,教師要給他們提供展示機(jī)會(huì)。通過展示成果,教學(xué)對(duì)象能夠回顧和梳理自己完成該項(xiàng)目的整個(gè)過程,還能夠與其他教學(xué)對(duì)象進(jìn)行一定的交流。在這個(gè)過程中,教師可以對(duì)教學(xué)對(duì)象在項(xiàng)目活動(dòng)完成過程中的表現(xiàn)和能力進(jìn)行充分的了解,并可以引導(dǎo)教學(xué)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況、最終成果及學(xué)習(xí)效果等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),促使教學(xué)對(duì)象正確認(rèn)識(shí)其參與教學(xué)項(xiàng)目的過程和最終達(dá)到的結(jié)果,并進(jìn)一步進(jìn)行反思,在有效反思的基礎(chǔ)上予以提高。
2.2高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中的“項(xiàng)目教學(xué)”實(shí)施過程舉例———以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為例
2.2.1項(xiàng)目選擇首先,教師要根據(jù)教學(xué)對(duì)象的實(shí)際情況,在對(duì)各個(gè)班級(jí)以及同一班級(jí)內(nèi)部不同教學(xué)對(duì)象的水平深入了解的前提下,本著尊重個(gè)性的原則進(jìn)行項(xiàng)目選擇。做出選擇時(shí)應(yīng)注意:①選擇的項(xiàng)目應(yīng)繁簡(jiǎn)適度、大小適當(dāng)、要求具體;②項(xiàng)目?jī)?nèi)部的各個(gè)分解任務(wù)之間要能夠形成循序漸進(jìn)的階梯型的任務(wù)鏈,以便教學(xué)對(duì)象遵循這樣的規(guī)律去建構(gòu)知識(shí)體系。符合這兩個(gè)條件的教學(xué)項(xiàng)目可以引導(dǎo)教學(xué)對(duì)象獲得清晰的思維路徑,尋求有效的解決問題的方法,構(gòu)建完整的知識(shí)脈絡(luò)體系;谝陨显瓌t,本部分選擇的項(xiàng)目是“撰寫消費(fèi)者維權(quán)手冊(cè)”。通過對(duì)消費(fèi)者維權(quán)手冊(cè)的撰寫,學(xué)生在知識(shí)層面上能夠理解消費(fèi)者的概念和范圍、掌握消費(fèi)者的合法權(quán)益;在能力層面上能夠依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、解決消費(fèi)糾紛。2.2.2項(xiàng)目規(guī)劃在社會(huì)關(guān)系中,每個(gè)人都可能會(huì)成為消費(fèi)者,作為消費(fèi)者所享有的權(quán)益也都可能會(huì)受到不同形式的侵害。然而,很多人對(duì)于自己是否屬于消費(fèi)者、享有哪些消費(fèi)者權(quán)益卻知之甚少,導(dǎo)致在合法權(quán)益遭受侵害時(shí)不能正確維權(quán)。針對(duì)這種情況,該任務(wù)要求制定一份消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)手冊(cè)。要求手冊(cè)內(nèi)容要符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定.并且具有實(shí)用性。為了使手冊(cè)的內(nèi)容具有針對(duì)性,要求在撰寫之前先設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查問卷的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:“消費(fèi)者合法權(quán)益遭受侵害的領(lǐng)域、概率、有無維權(quán)、維權(quán)的方式、消費(fèi)者是否知曉自己的具體權(quán)益、是否知曉相關(guān)法律、是否知曉解決途徑有哪些等”[7]。問卷調(diào)查結(jié)束后要及時(shí)統(tǒng)計(jì)相關(guān)結(jié)果,然后根據(jù)掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)來制定手冊(cè)。2.2.3項(xiàng)目執(zhí)行在各個(gè)班級(jí)內(nèi)部進(jìn)行分組,每組可以有四至五人,組長(zhǎng)一人,組長(zhǎng)的職責(zé)主要是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本組內(nèi)各個(gè)成員具體分工協(xié)調(diào),并在統(tǒng)籌編稿工作上整體負(fù)責(zé)。在調(diào)查問卷的制定上,由組長(zhǎng)主持討論,全體組員共同參與完成調(diào)查問卷的編寫和修繕。然后在組長(zhǎng)同意組織下,各組員共同進(jìn)行問卷的發(fā)放、回收和統(tǒng)計(jì)工作。最后,組長(zhǎng)統(tǒng)籌,各組員共同參與根據(jù)問卷調(diào)查編寫消費(fèi)者維權(quán)手冊(cè)。該手冊(cè)的內(nèi)容主要應(yīng)包括:相關(guān)法律法規(guī)及其適用范圍;消費(fèi)者權(quán)利;經(jīng)營(yíng)者義務(wù);消費(fèi)者維權(quán)的經(jīng)典案例;侵犯消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任主體、解決途徑及部門等。2.2.4項(xiàng)目結(jié)束這這個(gè)階段主要是進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)。由教師主持,由各組長(zhǎng)展示自己小組編制的手冊(cè),其他小組注意觀察分析展示的守則并與自己編制的手冊(cè)進(jìn)行對(duì)比,找出自己的不足并加以補(bǔ)正。同時(shí)展開答辯,即其他小組的成員對(duì)展示手冊(cè)中的相關(guān)問題進(jìn)行提問,展示小組成員則負(fù)責(zé)答辯。最后教師進(jìn)行總結(jié),并根據(jù)各個(gè)小組編制的手冊(cè)的完整性、實(shí)用性和答辯情況進(jìn)行打分,評(píng)選出優(yōu)勝小組。
3高職法學(xué)教學(xué)中“項(xiàng)目教學(xué)”應(yīng)注意的兩個(gè)問題
3.1“項(xiàng)目”的確定
如前所述法律類高職院校開設(shè)的經(jīng)濟(jì)法課程中,“項(xiàng)目”實(shí)際上是一種學(xué)習(xí)任務(wù),而且這種學(xué)習(xí)任務(wù)的載體和表象是以一定的經(jīng)濟(jì)法律實(shí)務(wù)問題或者工作任務(wù)的形式表現(xiàn)出來的。因此,在對(duì)“項(xiàng)目”進(jìn)行選擇和確定時(shí)應(yīng)將以下原則納入考慮范圍:(1)在經(jīng)濟(jì)法課程中,在選擇教學(xué)項(xiàng)目時(shí)一定要考慮基層法律工作者日常工作的真實(shí)情境,以他們的日常工作過程為基礎(chǔ),將實(shí)踐中常見的經(jīng)濟(jì)法律任務(wù)作為項(xiàng)目來源。這樣才能充分發(fā)揮項(xiàng)目教學(xué)的作用,培養(yǎng)教學(xué)對(duì)象所應(yīng)具備的職業(yè)能力,完善與該項(xiàng)職業(yè)能力所匹配的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí),同時(shí)還能幫助其培養(yǎng)和諧的社會(huì)人格和優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)。“項(xiàng)目教學(xué)法實(shí)施一種基于完整人格發(fā)展的學(xué)習(xí)方式,使學(xué)習(xí)者獲得職業(yè)工作所需職業(yè)行動(dòng)能力,并使其在社會(huì)生活上成為成熟的社會(huì)成員”[8]。因此,為了能夠使學(xué)生培養(yǎng)完整的職業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目教學(xué)的核心目標(biāo),必須以基層法律工作者在將來的工作實(shí)踐過程中可能遭遇的真實(shí)的經(jīng)濟(jì)法律問題為出發(fā)點(diǎn),以貼近并體現(xiàn)其工作過程中的真實(shí)情境為原則,來選擇教學(xué)項(xiàng)目。教學(xué)對(duì)象的所需具備的核心職業(yè)能力是要有知識(shí)和技能來支撐的,所以,選擇的項(xiàng)目要能夠盡可能多的承載這些知識(shí)和技能。(2)衡量項(xiàng)目好壞的標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)成教學(xué)目標(biāo)的容易與否。也就是說在選擇教學(xué)項(xiàng)目的時(shí)候要有一定的導(dǎo)向性,而這個(gè)導(dǎo)向就是經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)的目標(biāo),具體包括知識(shí)目標(biāo)和技能目標(biāo)。好的項(xiàng)目要求能夠最大限度的承載教學(xué)目標(biāo),或者說判斷一個(gè)教學(xué)項(xiàng)目是否為好的項(xiàng)目,就是看它是否承載了更多的知識(shí)目標(biāo)和能力目標(biāo)。如,處理消費(fèi)者維權(quán)案件,對(duì)于基層法律工作者來說,是在日常的工作過程中很常見的一項(xiàng)工作任務(wù)。如果以該工作任務(wù)為例設(shè)計(jì)為教學(xué)項(xiàng)目,則可以承載《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中關(guān)于消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、糾紛解決方式等核心知識(shí),并且還能夠承載簡(jiǎn)易代理合同簽訂的技能。這一個(gè)項(xiàng)目就可以同時(shí)兼容法律職業(yè)能力形成所需要的多方面的專業(yè)知識(shí)和能力,如法律文書寫作和律師實(shí)務(wù)等。該項(xiàng)目并不只是對(duì)這些知識(shí)和技能的簡(jiǎn)單承載,而且在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,教學(xué)對(duì)象要親自參與實(shí)施一系列的活動(dòng)。首先,要成為當(dāng)事人的代理人,就要簽代理合同;然后,要通過司法途徑維權(quán),還要撰寫訴訟文書;在維權(quán)的過程中,還要與相關(guān)人員等進(jìn)行溝通,與小組內(nèi)的其他成員進(jìn)行合作和交流等。通過參與整個(gè)的項(xiàng)目實(shí)施過程,教學(xué)對(duì)象的處理實(shí)務(wù)問題方面的職業(yè)能力將會(huì)在很大程度上得以培養(yǎng)和提升,在寫作、溝通和協(xié)調(diào)能力方面也會(huì)有提高,而且,通過實(shí)踐和操作,專業(yè)知識(shí)不再是僵硬死板的理論和法條,而是發(fā)生了有意義的重組和建構(gòu),內(nèi)化為教學(xué)對(duì)象的實(shí)際操作能力。(3)確定教學(xué)項(xiàng)目時(shí)還要考慮教學(xué)對(duì)象的情況和授課的條件!安捎萌蝿(wù)驅(qū)動(dòng)法教學(xué)過程中,為更好實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),應(yīng)充分考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和相關(guān)內(nèi)容的掌握情況等學(xué)情,同時(shí)教學(xué)班級(jí)總?cè)藬?shù),教學(xué)設(shè)施和設(shè)備等也在教學(xué)組織考慮之列”[9]。最終若能夠形成項(xiàng)目成果并展示出來,那么對(duì)教學(xué)對(duì)象的激勵(lì)效果將更加明顯。
3.2項(xiàng)目教學(xué)法實(shí)施中教師的地位問題
項(xiàng)目教學(xué)法從教學(xué)組織實(shí)施的具體情況來看,教師作用應(yīng)該是設(shè)計(jì)、組織和引導(dǎo)。教學(xué)項(xiàng)目要得以實(shí)施,教師要做的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是必不可少的。首先要備項(xiàng)目,根據(jù)教學(xué)目的對(duì)教學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行選取,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑。這一過程實(shí)際上就是根據(jù)需要的功能來確定承載它的教學(xué)項(xiàng)目;然后將這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分解成,產(chǎn)生具體任務(wù),而且每個(gè)單獨(dú)的任務(wù)都要包涵相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)和技能;最后,還要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所需材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其次,要備教學(xué)對(duì)象。也就是要全面了解教學(xué)對(duì)象的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)儲(chǔ)備、興趣愛好等,使項(xiàng)目與教學(xué)對(duì)象情況相符。另外還要將教學(xué)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的狀況納入考慮范圍,引導(dǎo)各個(gè)項(xiàng)目小組互相學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)和提高。如果確定的項(xiàng)目不合理,則可能會(huì)出現(xiàn)一系列的問題,如教學(xué)對(duì)象作為主體的地位被弱化,小組內(nèi)部或者小組之間合作學(xué)習(xí)氛圍淡薄等。這些因素都可能會(huì)成為導(dǎo)致整堂課失敗的誘因。同時(shí),由于項(xiàng)目教學(xué)法的開展是根據(jù)教學(xué)目的,以任務(wù)驅(qū)動(dòng)方式進(jìn)行的,而不是進(jìn)行系統(tǒng)的理論教學(xué),這樣極易導(dǎo)致知識(shí)的系統(tǒng)性缺失。因此,教師一定要在每項(xiàng)任務(wù)完成后作一個(gè)階段性的小結(jié),通過這種方式來對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行歸納,使之系統(tǒng)化。因此,雖然項(xiàng)目教學(xué)法的一個(gè)最大的特點(diǎn)就是教學(xué)對(duì)象的主體地位得到了極大的突出,其潛能得到了有效的激發(fā),但整個(gè)過程中教師的主導(dǎo)地位仍然不能動(dòng)搖。
4小結(jié)
在高職法學(xué)教學(xué)中運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法,對(duì)學(xué)生能力的提高和職業(yè)崗位意識(shí)的強(qiáng)化具有積極作用,符合高職法學(xué)教育教育“重技能、重素養(yǎng)”的改革方向,在向?qū)W生傳授理論知識(shí)的同時(shí),重視培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。在教學(xué)過程中積極推進(jìn)以工作過程為導(dǎo)向的項(xiàng)目教學(xué),有利于提高我國(guó)高職法學(xué)教育的水平、創(chuàng)新高職法學(xué)教學(xué)的改革思路,對(duì)培養(yǎng)符合社會(huì)需求的基層法律服務(wù)工作者具有重要意義。
經(jīng)濟(jì)法論文15
論文摘要:課程評(píng)價(jià)對(duì)課程建設(shè)具有導(dǎo)向作用。經(jīng)管類專業(yè)《經(jīng)濟(jì)法》課程評(píng)價(jià)存在的突出問題是在統(tǒng)一性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之外未能根據(jù)課程特點(diǎn)細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從評(píng)價(jià)理念、課程目標(biāo)、評(píng)價(jià)方法上都無法很好地反映該課程的能力本位目標(biāo),無法滿足評(píng)價(jià)的效度要求。
論文關(guān)鍵詞:課程評(píng)價(jià);評(píng)價(jià)理念;評(píng)價(jià)方法;評(píng)價(jià)的有效性
一、課程評(píng)價(jià)對(duì)課程建設(shè)的導(dǎo)向作用
課程評(píng)價(jià)是課程研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。由于研究者對(duì)課程概念認(rèn)識(shí)的不同以及評(píng)價(jià)目的的不同,表現(xiàn)在課程評(píng)價(jià)對(duì)象上人們的觀點(diǎn)是不一樣的。本文討論的前提是基于“大課程觀”的課程評(píng)價(jià),既包括對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)、課程方案、教科書等的評(píng)價(jià),也包括對(duì)教師教學(xué)的評(píng)價(jià)、師生相互作用的評(píng)價(jià)。在國(guó)外,第一個(gè)提出把課程評(píng)價(jià)納入課程論研究的,是美國(guó)著名課程論專家拉爾夫·泰勒。泰勒認(rèn)為,課程評(píng)價(jià)過程實(shí)質(zhì)上是一個(gè)確定課程與教學(xué)計(jì)劃實(shí)際達(dá)到教育目標(biāo)的程度的過程。繼其之后,斯塔弗爾比姆提出了背景、輸入、過程、結(jié)果評(píng)價(jià)模式(簡(jiǎn)稱CIPP模式),強(qiáng)調(diào)了評(píng)價(jià)最重要的目的不是證明,而是改善。無論何種定義,課程評(píng)價(jià)作為衡量課程建設(shè)效果的價(jià)值判斷和方法是毋庸置疑的,其導(dǎo)向性也是顯而易見的,這是課程評(píng)價(jià)發(fā)展性功能和激勵(lì)性功能的體現(xiàn)。課程評(píng)價(jià)的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了課程開發(fā)和管理的指導(dǎo)思想。從課程目標(biāo)來說,課程評(píng)價(jià)可以起到評(píng)估的作用,其應(yīng)根據(jù)社會(huì)或?qū)W生的需要,以此作為課程開發(fā)的直接依據(jù)。從課程實(shí)施過程來說,課程評(píng)價(jià)對(duì)課程的實(shí)施起著重要的導(dǎo)向和質(zhì)量監(jiān)控的作用,有利于改進(jìn)課程管理與決策。從教學(xué)效果來說,也要靠課程評(píng)價(jià)來衡量與檢驗(yàn)。課程評(píng)價(jià)也是激勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)方法與手段創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。
二、經(jīng)管類專業(yè)《經(jīng)濟(jì)法》課程評(píng)價(jià)中的不足
有效的課程評(píng)價(jià),一定要立足于課程特點(diǎn)。由于近幾年高等教育領(lǐng)域?qū)φn程建設(shè)工作的普遍重視,從而形成了不同行政層次下的課程評(píng)價(jià)實(shí)踐活動(dòng),但其表現(xiàn)出高度的標(biāo)準(zhǔn)化和同一性,并沒有根據(jù)課程特點(diǎn)來進(jìn)行個(gè)性化的評(píng)價(jià),不利于教師和學(xué)生在教學(xué)與學(xué)習(xí)過程中的創(chuàng)新。
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)理念過于重視知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)而忽視了能力發(fā)展
評(píng)價(jià)理念體現(xiàn)了人們對(duì)教學(xué)活動(dòng)的看法和持有的基本態(tài)度和觀念,行為都是受理念支配的,可以這樣說,有什么樣的評(píng)價(jià)理念就會(huì)產(chǎn)生什么樣的教學(xué)行為。
隨著高等教育的大眾化,同一化教學(xué)不可避免。這就帶來一個(gè)問題,高等教育有沒有必要、可不可以實(shí)現(xiàn)多樣化?社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要大量標(biāo)準(zhǔn)化的人才,但是創(chuàng)新性、特異化的人才也是必不可少且更為高端的。然而,本質(zhì)主義教學(xué)觀主導(dǎo)下的現(xiàn)代同一化教學(xué)在培養(yǎng)具有多樣化知識(shí)背景與獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人才存在著天然的缺陷。現(xiàn)代教學(xué)觀念的演化已體現(xiàn)出“強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)者為中心”、“強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)體的注意”、“強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過程的創(chuàng)造性”的趨向。學(xué)生的主體性不再僅僅是進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的條件,更重要的是,學(xué)生主體性形成本身也成為教育的目標(biāo)之一。而在中國(guó),中學(xué)階段的應(yīng)試教育并沒能承擔(dān)起培養(yǎng)學(xué)生主體性的責(zé)任。我國(guó)高校課程評(píng)價(jià)在理念上過分注重評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲功能,忽視了改進(jìn)與激勵(lì)的功能;過分關(guān)注評(píng)價(jià)的結(jié)果,忽視了評(píng)價(jià)過程本身的意義;過分注重學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī),而忽視了學(xué)生綜合素質(zhì)和全面發(fā)展的評(píng)價(jià)。
。ǘ┱n程目標(biāo)較為籠統(tǒng)
一般而言,課程目標(biāo)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是課程知識(shí)應(yīng)達(dá)到的深度和廣度,以及對(duì)能力培養(yǎng)和技術(shù)訓(xùn)練的總體要求;二是確立課程預(yù)備知識(shí)和技能的基本要求,本門課程對(duì)滿足后續(xù)課程在知識(shí)與技能上的基本需要。課程目標(biāo)確定之后,課程的內(nèi)容體系、教學(xué)方法與手段的選擇便有了明確的依據(jù)。因此,正確制定課程的目標(biāo)是課程發(fā)揮最佳功能的必要前提。然而,當(dāng)前的課程評(píng)價(jià)實(shí)踐忽視了對(duì)經(jīng)管類《經(jīng)濟(jì)法》課程目標(biāo)的準(zhǔn)確定位,更沒有對(duì)其進(jìn)行層次性的細(xì)化。比如,理論知識(shí)要達(dá)到何種深度和廣度,實(shí)踐能力要達(dá)到什么程度,這些問題都欠缺研究。經(jīng)濟(jì)法是法學(xué)專業(yè)和經(jīng)濟(jì)類、管理類專業(yè)的必修課,但在不同領(lǐng)域有著不同的內(nèi)容。法學(xué)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)法,是和民商法、行政法并列的獨(dú)立的法律部門,主要由宏觀調(diào)控法律制度、市場(chǎng)秩序規(guī)制法律制度、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管法律制度等部分組成。經(jīng)管類專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法,更多的指代與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的常用法律。其教學(xué)體系既包括合同法(傳統(tǒng)的屬于民商法范疇、公司法、票據(jù)法等,也有反壟斷、證券監(jiān)管等經(jīng)濟(jì)法范疇的內(nèi)容。這從相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格考試和職稱考試也可以反映出來,例如注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試、會(huì)計(jì)職稱考試。但這種專業(yè)背景和培養(yǎng)目標(biāo)的差異在教學(xué)過程中并未得到足夠的重視,從教學(xué)理念、教材到教法都沒有做明確的區(qū)分,影響了教學(xué)的效果,不能很好地實(shí)現(xiàn)非法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)法律課程的`意義。如果《經(jīng)濟(jì)法》的課程定位目標(biāo)不清晰、不細(xì)化,則會(huì)相應(yīng)地導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的不協(xié)調(diào)。是側(cè)重理論講授還是應(yīng)用實(shí)踐能力開發(fā),哪一方面應(yīng)作為教學(xué)的側(cè)重,不同地區(qū)、不同專業(yè)的學(xué)生的特殊偏好是怎樣的,對(duì)這些問題目前還沒有較為系統(tǒng)的研究。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)內(nèi)容不夠全面
我國(guó)的課程評(píng)價(jià)在具體的操作過程中卻局限于對(duì)某些方面的評(píng)價(jià),缺乏整體性。綜觀世界范圍內(nèi)課程評(píng)價(jià)發(fā)展的實(shí)踐,評(píng)價(jià)的內(nèi)容早已從單一的對(duì)課程方案實(shí)施結(jié)果的評(píng)價(jià)發(fā)展到對(duì)目標(biāo)、過程和結(jié)果的全面評(píng)價(jià)。
雖然國(guó)家精品課程評(píng)審指標(biāo)提出“在教學(xué)內(nèi)容方面,要處理好經(jīng)典與現(xiàn)代、理論與實(shí)踐的關(guān)系理論與實(shí)踐的關(guān)系,重視在實(shí)踐教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。”可是理論和實(shí)踐在經(jīng)管類《經(jīng)濟(jì)法》課程中的體現(xiàn),是體現(xiàn)在理論課時(shí)和實(shí)踐課時(shí)上的劃分,還是教學(xué)方法上的,抑或是教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)?這個(gè)問題并沒有明確。對(duì)結(jié)果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊。是相關(guān)考試的通過率還是思維方法的改進(jìn),而這種思維方法的改進(jìn)又該如何檢測(cè)?是否主要依據(jù)專家評(píng)教,學(xué)生評(píng)教在其中占多大分量?對(duì)課程評(píng)價(jià)者的評(píng)價(jià)對(duì)又該如何進(jìn)行?
(四)評(píng)價(jià)方法過于突出量化功能,導(dǎo)致評(píng)價(jià)質(zhì)量不高
目前的課程評(píng)價(jià)較多地注重教學(xué)材料的齊備性、學(xué)生出勤率、多媒體的應(yīng)用和教學(xué)成果的規(guī)范性等因素,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)偏重對(duì)學(xué)科知識(shí)特別是書本知識(shí)掌握,而忽視了在課程學(xué)習(xí)中對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法、思維方式、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。并且,這些因素并不能很好的通過量化指標(biāo)體現(xiàn)出來。雖然許多學(xué)者提出應(yīng)采取“質(zhì)性評(píng)價(jià)”的范式,但其不可計(jì)量性也確實(shí)帶來了操作上的困難。例如,經(jīng)管類《經(jīng)濟(jì)法》是非常適合采取案例教學(xué)的課程,但是當(dāng)前的課程評(píng)價(jià)實(shí)踐只重視了教學(xué)方法的多樣化,而未關(guān)注這種多樣化的有效性和合理性,沒有關(guān)注案例教學(xué)與理論講授如何結(jié)合。
(五)評(píng)價(jià)的有效性仍在驗(yàn)證階段
根據(jù)評(píng)價(jià)主體的不同,課程評(píng)價(jià)可以分為學(xué)生評(píng)教、教師自評(píng)、專家評(píng)教以及社會(huì)評(píng)價(jià)。囿于學(xué)生個(gè)人的認(rèn)識(shí)和短期功利目標(biāo)的影響,學(xué)生評(píng)教的情況往往不能真實(shí)反映課程學(xué)習(xí)的實(shí)際情況。學(xué)生對(duì)要求嚴(yán)厲的老師可能會(huì)評(píng)分低,對(duì)于內(nèi)容深?yuàn)W的課程也往往評(píng)分不高。有的教師在學(xué)生評(píng)教的壓力下,較易產(chǎn)生功利的短期行為。部分教師為了贏高的評(píng)教分?jǐn)?shù),只講學(xué)生感興趣的內(nèi)容;有的教師由于擔(dān)心學(xué)生的打分,只揀簡(jiǎn)單的、學(xué)生能很快接受的知識(shí)點(diǎn)授予學(xué)生;甚至還有教師為迎合學(xué)生而放松要求、大給高分的情況。另一方面,以用人單位和行業(yè)團(tuán)體為主體的社會(huì)評(píng)價(jià)的缺失導(dǎo)致當(dāng)前的課程評(píng)價(jià)工作看上去還是在教育系統(tǒng)內(nèi)循環(huán),并沒有很好地解決與社會(huì)要求接軌的問題。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,降低了高校課程評(píng)價(jià)的效度。
三、改進(jìn)經(jīng)管類《經(jīng)濟(jì)法》課程評(píng)價(jià)的建議
(一)在科學(xué)評(píng)價(jià)理念下合理定位課程目標(biāo)
現(xiàn)代教學(xué)觀念的演化已體現(xiàn)出“強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)者為中心”、“強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)體的注意”、“強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過程的創(chuàng)造性”的趨向。學(xué)生的主體性不再僅僅是進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的條件,更重要的是,學(xué)生主體性形成本身也成為教育的目標(biāo)之一。經(jīng)管類《經(jīng)濟(jì)法》在課程評(píng)價(jià)的價(jià)值取向上,應(yīng)立足于學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在這一評(píng)價(jià)理念下,可以對(duì)課程目標(biāo)進(jìn)行具體分解!督(jīng)濟(jì)法》課程的淺層次目標(biāo)是讓學(xué)生了解和熟悉《經(jīng)濟(jì)法》的基本理論和主要規(guī)則,更進(jìn)一個(gè)層次的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生具備與執(zhí)行業(yè)務(wù)相適應(yīng)的實(shí)踐技能。實(shí)踐能力又分為正確確定案件性質(zhì)和認(rèn)定案件事實(shí)的能力,正確適用法律的能力以及掌握文件檢索、資料查詢的基本方法。這樣,可以針對(duì)分解后的目標(biāo)根據(jù)一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)的模式逐項(xiàng)達(dá)標(biāo),有利于課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
。ǘ┰u(píng)價(jià)時(shí)要重視課程所承載的知識(shí)量
現(xiàn)實(shí)中的一個(gè)誤區(qū)就是用課程評(píng)價(jià)替代了“去評(píng)價(jià)課程”。很多人把“評(píng)價(jià)”看作是為課程改革配套的東西,課程在前,評(píng)價(jià)在后,是對(duì)既定的課程進(jìn)行具有“促進(jìn)功能”的評(píng)價(jià)。這導(dǎo)致對(duì)課程本身的研究不足,突出表現(xiàn)在對(duì)課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)并沒有很好的契合社會(huì)需求和學(xué)生特點(diǎn)。
高等教育大眾化的趨勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化了同一化教學(xué)的狀況。反映在課程內(nèi)容的選取上,有的高校甚至要求教學(xué)大綱要與所選教材大致相同(不能有過多不講的章節(jié)),教學(xué)計(jì)劃要與教學(xué)大綱完全一致。從效率的角度來講,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化有助于考核,但是從學(xué)科知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)來講,同一化也是一種代價(jià)。學(xué)術(shù)自由中教師教學(xué)的自由和學(xué)生學(xué)習(xí)的自由實(shí)際上在很大程度上是缺失的。筆者認(rèn)為,要重視探究性學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí),教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)還應(yīng)考慮能為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),即教學(xué)內(nèi)容既有基礎(chǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域、又有專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域、還應(yīng)有拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域的要求。在當(dāng)前經(jīng)管類專業(yè)《經(jīng)濟(jì)法》課程的教學(xué)設(shè)計(jì)上,哪些內(nèi)容略講、哪些內(nèi)容詳講、哪些內(nèi)容自學(xué),往往不是根據(jù)實(shí)踐技能來設(shè)計(jì)的;诮(jīng)濟(jì)法的易變性,教師一方面要不斷了解經(jīng)濟(jì)法理論與立法的最新動(dòng)態(tài),不斷補(bǔ)充、更新教學(xué)內(nèi)容,擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)吸收量;另一方面要避免淪為不斷追趕最新發(fā)展情況的介紹者,而要從立法理念與背景、思維方式與邏輯上培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)新法律法規(guī)的能力,不但要向?qū)W生介紹經(jīng)濟(jì)法的基本理論和基本知識(shí),還要使學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)法文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,能具體運(yùn)用法律原理和具體規(guī)范來認(rèn)識(shí)問題和處理問題。
(三)課程評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包含對(duì)評(píng)價(jià)者的評(píng)價(jià)
課程評(píng)價(jià)者的知識(shí)水平、興趣及價(jià)值觀等直接關(guān)系到評(píng)價(jià)結(jié)果。因此,課程評(píng)價(jià)者的評(píng)教活動(dòng)也應(yīng)成為評(píng)價(jià)對(duì)象,其評(píng)教有效性也應(yīng)歸屬于評(píng)價(jià)的內(nèi)容。教師是對(duì)課程加以理解和設(shè)計(jì)的“專業(yè)特權(quán)者”,也是課程實(shí)踐即教學(xué)行為的承擔(dān)者,因此,教師也應(yīng)成為評(píng)價(jià)主體。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)對(duì)象的整體性、差異性和豐富性,強(qiáng)調(diào)真實(shí)情景中的主觀感受。目前的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更多地體現(xiàn)了自上而下的行政化、統(tǒng)一化,把教師排除在外。應(yīng)當(dāng)根據(jù)授課的具體內(nèi)容和授課對(duì)象來考察其教學(xué)方法,例如不是所有的內(nèi)容采取案例教學(xué)都能效率最大化,更重要的是,高質(zhì)量的案例教學(xué)不是例子加理論的簡(jiǎn)單描述和說明,而是幫助學(xué)生形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)其運(yùn)用相關(guān)理論自主解決問題,并不是僅僅教給學(xué)生現(xiàn)成的答案,更不是提供唯一的答案。此外,現(xiàn)行的評(píng)價(jià)模式往往將任課教師排除在課程評(píng)價(jià)主體之外,這容易使教師在教育教學(xué)中淪為傳遞課程的教學(xué)機(jī)器或工具,使教學(xué)變?yōu)槌绦蛐缘膭趧?dòng),教學(xué)的過程成為機(jī)械地傳授他人材料的過程。當(dāng)前教育理念的轉(zhuǎn)變中強(qiáng)調(diào)了以學(xué)生為主體,但以教師為主導(dǎo)的理念卻相對(duì)失落。如果規(guī)范化下帶來的是重復(fù)和雷同,這也是值得深思的。
總之,有效的課程評(píng)價(jià),一定要立足于需要評(píng)價(jià)的課程特點(diǎn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是能表現(xiàn)授課行為的豐富性、靈活性,并具有情景性的。課程既是靜態(tài)也是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,課程評(píng)價(jià)應(yīng)體現(xiàn)開放性和個(gè)性化。
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