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經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文

淺析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段論及戰(zhàn)略論文

時(shí)間:2022-10-10 02:17:14 經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文 我要投稿
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淺析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段論及戰(zhàn)略論文

  改革開放后30多年的高速增長將中國經(jīng)濟(jì)推向了一個(gè)新的高點(diǎn)——中等收入水平。目前處于由中等收入向中高收入邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,即新的發(fā)展階段,但這也是一個(gè)巨大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),必須正視問題與挑戰(zhàn),著力解決深層次的結(jié)構(gòu)問題和體制障礙,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力和內(nèi)生動(dòng)力,避免陷入中等收入陷阱。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)中高”目標(biāo)(經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端),必須著力實(shí)施六大發(fā)展戰(zhàn)略。

淺析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段論及戰(zhàn)略論文

  一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段論

  我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),由高速轉(zhuǎn)向中高速,結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,其主要原因就是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已發(fā)生了深刻的階段性變化。歸納起來,這一階段性變化包括以下內(nèi)容,即人均收入水平達(dá)到了中等收入國家水平;經(jīng)濟(jì)的成長性將由高增長轉(zhuǎn)為中高速增長;結(jié)構(gòu)變化不僅要快而且要發(fā)生重大質(zhì)變;發(fā)展模式和發(fā)展方式都將發(fā)生根本改變;政府治理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方式和體制將出現(xiàn)重大變革。具體體現(xiàn)在以下七個(gè)方面。一是人均收入水平的階段性變化,即經(jīng)濟(jì)起飛的二階段論。人均收入水平是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的最重要尺度。世界銀行按人均收入水平(人均GDP)將各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為低收入、中低收入、中等收入、中高收入和高收入等五個(gè)水平,也是一國從落后轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)所必須經(jīng)過的五個(gè)階段。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)上了兩個(gè)大臺(tái)階,未來正向第三次臺(tái)階邁進(jìn)。

  第一個(gè)臺(tái)階,就是人均GDP超過1000美元,由低收入國家轉(zhuǎn)為中低收入國家,這發(fā)生在2001年。第二個(gè)臺(tái)階就是人均GDP突破3000美元,達(dá)到中等收入國家的門檻,這發(fā)生在國際金融危機(jī)后的第一年——2009年,當(dāng)年我國人均GDP達(dá)到3700美元。這兩個(gè)臺(tái)階的連續(xù)性較強(qiáng),增長的特征和結(jié)構(gòu)都較為相似,因此,我們可以按羅斯托的起飛經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,把這兩個(gè)階段的發(fā)展稱為中國經(jīng)濟(jì)的第一次起飛。而中等收入水平向中高收入水平乃至最終完成現(xiàn)代化的過程,則可以認(rèn)為是第二次起飛。到中等收入水平后,規(guī)模擴(kuò)張的速度放慢,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的速度加快,經(jīng)濟(jì)增長的好壞在質(zhì)不在量,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益明顯提高成為其成長的最主要標(biāo)準(zhǔn)。這就是一國一地經(jīng)濟(jì)是否正在實(shí)現(xiàn)第二次起飛,不是看經(jīng)濟(jì)增長速度是不是快,而是看結(jié)構(gòu)變化的快慢,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益提高的快慢,即筆者稱之為“增長速度放慢、結(jié)構(gòu)升級加快”的新增長。

  二是增長速度的階段性變化,即經(jīng)濟(jì)增速的二階段論。速度大小的變化是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性密切相關(guān)的,速度僅是衡量經(jīng)濟(jì)成長性的一個(gè)指標(biāo)。如果在新的發(fā)展階段,我們?nèi)杂盟俣茸鳛楹饬拷?jīng)濟(jì)績效大小或好壞的主要尺度,那么我們注定會(huì)對未來越來越抱悲觀的看法。速度的二階段論指,“高速增長”結(jié)束,代替它的是“中高速增長”,而且隨著時(shí)間的推移,速度還將長期性呈階梯形的下降變化。增長放慢,質(zhì)量提高,創(chuàng)新能力增強(qiáng),這就是新發(fā)展特征。速度的二階段論,源于人均收入水平或階段的變化。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),進(jìn)入中等收入水平后,所有的國家經(jīng)濟(jì)增速都會(huì)遞減30%~40%,就我國而言,將由前期年均10%的增長遞減到今后較長時(shí)間6%~7%的增長。

  二、實(shí)施六大發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中高”目標(biāo)

  經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段、新常態(tài)后,最大的風(fēng)險(xiǎn)是陷入“中等收入陷阱”,國際經(jīng)驗(yàn)表明,多數(shù)國家之所以先后陷入中等收入陷阱,主要原因是沒有有效解決好三重難題,即需求嚴(yán)重不足,產(chǎn)業(yè)升級失敗和收入差距過大。這里的需求不足講的是最終需求不足。最終需求嚴(yán)重不足必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長失速,經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入長期低迷狀態(tài),失業(yè)率大幅上升,出現(xiàn)明顯的通貨緊縮問題(產(chǎn)能過剩與需求不足長期并存),也可能是高通貨膨脹與低增長并存。產(chǎn)業(yè)升級失敗意味著在國際競爭上處于嚴(yán)重的“前堵后追”危機(jī)而難以自拔,企業(yè)投資嚴(yán)重不足,技術(shù)進(jìn)步緩慢或創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。

  而收入差距過大,不僅意味著收入分配嚴(yán)重不均,而且意味著社會(huì)不公平的持續(xù)化,這一方面會(huì)抑制中產(chǎn)階層壯大,影響最終需求的穩(wěn)定增長,另一方面,會(huì)導(dǎo)致社會(huì)矛盾嚴(yán)重惡化,發(fā)生各種形式的社會(huì)危機(jī)。不僅如此,阻礙我國經(jīng)濟(jì)向期望的新常態(tài)轉(zhuǎn)變還有兩大危機(jī),即生態(tài)環(huán)境危機(jī),二是嚴(yán)重的城市病暴發(fā)。邁向新常態(tài),實(shí)現(xiàn)我們希望的新常態(tài)發(fā)展目標(biāo),必須著力解決以上問題。關(guān)鍵是把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在發(fā)展的首位,通過實(shí)施六大發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)由中低端向中高端的轉(zhuǎn)變,在不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)中釋放需求潛力,增強(qiáng)發(fā)展的持久動(dòng)力,為較長時(shí)間實(shí)現(xiàn)“中高速”增長提供支撐。

  其一,為避免最終需求嚴(yán)重不足,釋放巨大的需求潛力,需要實(shí)施兩大戰(zhàn)略,即加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和擴(kuò)大消費(fèi)戰(zhàn)略。我國最終需求潛力很大,但現(xiàn)實(shí)的障礙很多。不改變過度刺激投資的體制和政策,不改變抑制消費(fèi)的政策,最終需求不足將可能使我國經(jīng)濟(jì)全面失速。要在釋放最終需求上多做文章,改變那種長期在中間需求——投資需求上打轉(zhuǎn)的思維。要徹底改變城鎮(zhèn)化以房地產(chǎn)化和土地城鎮(zhèn)化為中心的舊發(fā)展方式,盡快推進(jìn)戶籍制度改革,化農(nóng)民工為“完全市民”,釋放出巨大的消費(fèi)需求和投資需求。要改變“以吃住為中心”的消費(fèi)觀,轉(zhuǎn)為“玩樂為中心”的消費(fèi)觀。鼓勵(lì)汽車消費(fèi)、休閑旅游消費(fèi)和文化消費(fèi)。加強(qiáng)公共事業(yè)發(fā)展,提高公共教育、公共醫(yī)療水平,促進(jìn)健康、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。

  其二,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)變,必須實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。這其中包括有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。其標(biāo)志是第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要推進(jìn)力,占比超過60%以上。二是制造業(yè)升級,由中低端升級到中高端,使我國制造業(yè)的國際比較優(yōu)勢由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向資本技術(shù)密集型,在一些高科技領(lǐng)域也具有較強(qiáng)的國際競爭力。必須從改革和開放兩方面為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁推進(jìn)力,促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。各級政府要像過去抓工業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè)發(fā)展,把增加公共產(chǎn)品供給與促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。要著力推進(jìn)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,顯著提高一些戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)(汽車、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè))的自主創(chuàng)新能力;支持已形成一定新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(如高鐵、光伏產(chǎn)業(yè)、造船業(yè)和支線飛機(jī))繼續(xù)做大做強(qiáng);鼓勵(lì)企業(yè)跨部門、跨行業(yè)兼并重組,為民營資本的兼并重組提供更多的產(chǎn)業(yè)政策和金融支持;堅(jiān)決壓縮無效、低效過剩產(chǎn)能。

  其三,為增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性、回旋能力和國際發(fā)展空間,必須實(shí)施新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新的開放戰(zhàn)略。在中西部地區(qū)培育若干新的區(qū)域增長極和增長點(diǎn),既能提高我國經(jīng)濟(jì)的區(qū)域協(xié)調(diào)性,又能釋放出中西部地區(qū)巨大的消費(fèi)和投資潛力。而打造中國對外開放的新升級版,將能明顯提高我國經(jīng)濟(jì)的國際化水平,同時(shí),也是培育我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)國際競爭新優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略舉措。

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