淺析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段論及戰(zhàn)略論文

　　改革開放后30多年的高速增長將中國經(jīng)濟(jì)推向了一個(gè)新的高點(diǎn)——中等收入水平。目前處于由中等收入向中高收入邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，即新的發(fā)展階段，但這也是一個(gè)巨大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，必須正視問題與挑戰(zhàn)，著力解決深層次的結(jié)構(gòu)問題和體制障礙，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力和內(nèi)生動(dòng)力，避免陷入中等收入陷阱。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)中高”目標(biāo)(經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端)，必須著力實(shí)施六大發(fā)展戰(zhàn)略。

　　一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段論

　　我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，由高速轉(zhuǎn)向中高速，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，其主要原因就是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已發(fā)生了深刻的階段性變化。歸納起來，這一階段性變化包括以下內(nèi)容，即人均收入水平達(dá)到了中等收入國家水平;經(jīng)濟(jì)的成長性將由高增長轉(zhuǎn)為中高速增長;結(jié)構(gòu)變化不僅要快而且要發(fā)生重大質(zhì)變;發(fā)展模式和發(fā)展方式都將發(fā)生根本改變;政府治理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方式和體制將出現(xiàn)重大變革。具體體現(xiàn)在以下七個(gè)方面。一是人均收入水平的階段性變化，即經(jīng)濟(jì)起飛的二階段論。人均收入水平是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的最重要尺度。世界銀行按人均收入水平(人均GDP)將各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為低收入、中低收入、中等收入、中高收入和高收入等五個(gè)水平，也是一國從落后轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)所必須經(jīng)過的五個(gè)階段。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)上了兩個(gè)大臺(tái)階，未來正向第三次臺(tái)階邁進(jìn)。

　　第一個(gè)臺(tái)階，就是人均GDP超過1000美元，由低收入國家轉(zhuǎn)為中低收入國家，這發(fā)生在2001年。第二個(gè)臺(tái)階就是人均GDP突破3000美元，達(dá)到中等收入國家的門檻，這發(fā)生在國際金融危機(jī)后的第一年——2009年，當(dāng)年我國人均GDP達(dá)到3700美元。這兩個(gè)臺(tái)階的連續(xù)性較強(qiáng)，增長的特征和結(jié)構(gòu)都較為相似，因此，我們可以按羅斯托的起飛經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，把這兩個(gè)階段的發(fā)展稱為中國經(jīng)濟(jì)的第一次起飛。而中等收入水平向中高收入水平乃至最終完成現(xiàn)代化的過程，則可以認(rèn)為是第二次起飛。到中等收入水平后，規(guī)模擴(kuò)張的速度放慢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的速度加快，經(jīng)濟(jì)增長的好壞在質(zhì)不在量，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益明顯提高成為其成長的最主要標(biāo)準(zhǔn)。這就是一國一地經(jīng)濟(jì)是否正在實(shí)現(xiàn)第二次起飛，不是看經(jīng)濟(jì)增長速度是不是快，而是看結(jié)構(gòu)變化的快慢，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益提高的快慢，即筆者稱之為“增長速度放慢、結(jié)構(gòu)升級加快”的新增長。

　　二是增長速度的階段性變化，即經(jīng)濟(jì)增速的二階段論。速度大小的變化是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性密切相關(guān)的，速度僅是衡量經(jīng)濟(jì)成長性的一個(gè)指標(biāo)。如果在新的發(fā)展階段，我們?nèi)杂盟俣茸鳛楹饬拷?jīng)濟(jì)績效大小或好壞的主要尺度，那么我們注定會(huì)對未來越來越抱悲觀的看法。速度的二階段論指，“高速增長”結(jié)束，代替它的是“中高速增長”，而且隨著時(shí)間的推移，速度還將長期性呈階梯形的下降變化。增長放慢，質(zhì)量提高，創(chuàng)新能力增強(qiáng)，這就是新發(fā)展特征。速度的二階段論，源于人均收入水平或階段的變化。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入中等收入水平后，所有的國家經(jīng)濟(jì)增速都會(huì)遞減30%～40%，就我國而言，將由前期年均10%的增長遞減到今后較長時(shí)間6%～7%的增長。

　　二、實(shí)施六大發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中高”目標(biāo)

　　經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段、新常態(tài)后，最大的風(fēng)險(xiǎn)是陷入“中等收入陷阱”，國際經(jīng)驗(yàn)表明，多數(shù)國家之所以先后陷入中等收入陷阱，主要原因是沒有有效解決好三重難題，即需求嚴(yán)重不足，產(chǎn)業(yè)升級失敗和收入差距過大。這里的需求不足講的是最終需求不足。最終需求嚴(yán)重不足必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長失速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入長期低迷狀態(tài)，失業(yè)率大幅上升，出現(xiàn)明顯的通貨緊縮問題(產(chǎn)能過剩與需求不足長期并存)，也可能是高通貨膨脹與低增長并存。產(chǎn)業(yè)升級失敗意味著在國際競爭上處于嚴(yán)重的“前堵后追”危機(jī)而難以自拔，企業(yè)投資嚴(yán)重不足，技術(shù)進(jìn)步緩慢或創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。

　　而收入差距過大，不僅意味著收入分配嚴(yán)重不均，而且意味著社會(huì)不公平的持續(xù)化，這一方面會(huì)抑制中產(chǎn)階層壯大，影響最終需求的穩(wěn)定增長，另一方面，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)矛盾嚴(yán)重惡化，發(fā)生各種形式的社會(huì)危機(jī)。不僅如此，阻礙我國經(jīng)濟(jì)向期望的新常態(tài)轉(zhuǎn)變還有兩大危機(jī)，即生態(tài)環(huán)境危機(jī)，二是嚴(yán)重的城市病暴發(fā)。邁向新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)我們希望的新常態(tài)發(fā)展目標(biāo)，必須著力解決以上問題。關(guān)鍵是把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在發(fā)展的首位，通過實(shí)施六大發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)由中低端向中高端的轉(zhuǎn)變，在不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)中釋放需求潛力，增強(qiáng)發(fā)展的持久動(dòng)力，為較長時(shí)間實(shí)現(xiàn)“中高速”增長提供支撐。

　　其一，為避免最終需求嚴(yán)重不足，釋放巨大的需求潛力，需要實(shí)施兩大戰(zhàn)略，即加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和擴(kuò)大消費(fèi)戰(zhàn)略。我國最終需求潛力很大，但現(xiàn)實(shí)的障礙很多。不改變過度刺激投資的體制和政策，不改變抑制消費(fèi)的政策，最終需求不足將可能使我國經(jīng)濟(jì)全面失速。要在釋放最終需求上多做文章，改變那種長期在中間需求——投資需求上打轉(zhuǎn)的思維。要徹底改變城鎮(zhèn)化以房地產(chǎn)化和土地城鎮(zhèn)化為中心的舊發(fā)展方式，盡快推進(jìn)戶籍制度改革，化農(nóng)民工為“完全市民”，釋放出巨大的消費(fèi)需求和投資需求。要改變“以吃住為中心”的消費(fèi)觀，轉(zhuǎn)為“玩樂為中心”的消費(fèi)觀。鼓勵(lì)汽車消費(fèi)、休閑旅游消費(fèi)和文化消費(fèi)。加強(qiáng)公共事業(yè)發(fā)展，提高公共教育、公共醫(yī)療水平，促進(jìn)健康、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。

　　其二，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)變，必須實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。這其中包括有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。其標(biāo)志是第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要推進(jìn)力，占比超過60%以上。二是制造業(yè)升級，由中低端升級到中高端，使我國制造業(yè)的國際比較優(yōu)勢由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向資本技術(shù)密集型，在一些高科技領(lǐng)域也具有較強(qiáng)的國際競爭力。必須從改革和開放兩方面為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁推進(jìn)力，促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。各級政府要像過去抓工業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè)發(fā)展，把增加公共產(chǎn)品供給與促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。要著力推進(jìn)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，顯著提高一些戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)(汽車、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè))的自主創(chuàng)新能力;支持已形成一定新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(如高鐵、光伏產(chǎn)業(yè)、造船業(yè)和支線飛機(jī))繼續(xù)做大做強(qiáng);鼓勵(lì)企業(yè)跨部門、跨行業(yè)兼并重組，為民營資本的兼并重組提供更多的產(chǎn)業(yè)政策和金融支持;堅(jiān)決壓縮無效、低效過剩產(chǎn)能。

　　其三，為增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性、回旋能力和國際發(fā)展空間，必須實(shí)施新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新的開放戰(zhàn)略。在中西部地區(qū)培育若干新的區(qū)域增長極和增長點(diǎn)，既能提高我國經(jīng)濟(jì)的區(qū)域協(xié)調(diào)性，又能釋放出中西部地區(qū)巨大的消費(fèi)和投資潛力。而打造中國對外開放的新升級版，將能明顯提高我國經(jīng)濟(jì)的國際化水平，同時(shí)，也是培育我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)國際競爭新優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略舉措。

【淺析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段論及戰(zhàn)略論文】相關(guān)文章：

我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究論文11-15

淺析論文開題報(bào)告03-08

應(yīng)用優(yōu)勢戰(zhàn)略推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)提高10-26

經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文（精選6篇）10-13

關(guān)于當(dāng)前我國低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析論文（精選12篇）12-03

淺析國家審計(jì)對于國家治理的戰(zhàn)略意義10-26

工商管理改革淺析論文11-04

淺談基于戰(zhàn)略管理的我國證券監(jiān)管分析10-26

我國的金融法律的制度論文10-13

我國加工貿(mào)易發(fā)展論文09-09