我國金融生態(tài)環(huán)境及改善論文

　　我國金融生態(tài)環(huán)境及改善論文【1】

　　摘要:社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展離不開現(xiàn)代金融的支撐,而金融支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的充分發(fā)揮需要以一個良好的金融生態(tài)環(huán)境為前提。

　　但是,我國金融生態(tài)環(huán)境存在著金融立法落后、信用體系不健全、政府監(jiān)管不力等一系列問題,大大阻礙了金融功能的發(fā)揮和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　所以金融生態(tài)環(huán)境的改善直接影響到金融機制的良好運行和社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

　　本文通過分析我國金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀以及存在的問題,為改善金融生態(tài)環(huán)境提出建議。

　　關(guān)鍵詞:金融 金融生態(tài)環(huán)境 改善措施

　　一、 前言

　　自從改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的開放與發(fā)展,我國金融體制改革獲得了較大的成就,金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位也得到了很大提升。

　　但是我國的金融生態(tài)環(huán)境卻存在較大的缺陷,金融的進(jìn)一步發(fā)展缺乏良好的內(nèi)部和外部環(huán)境的支持,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　因此,對此進(jìn)行研究并構(gòu)建一個合理有序的金融生態(tài)環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

　　二、 金融生態(tài)環(huán)境的含義

　　金融生態(tài)這個概念最早是由中國人民銀行行長周小川在2004年底提出的,他深刻的認(rèn)識到我國金融體制改革的重要性和復(fù)雜性,并提出要通過各方努力優(yōu)化我國的金融生態(tài)環(huán)境。

　　目前金融界對生態(tài)金融的概念并沒有一個統(tǒng)一的界定,大多數(shù)研究者對這個概念的解釋大致分為狹義和廣義兩種。

　　從狹義上來看,金融生態(tài)環(huán)境指的是微觀層面上的金融的外部環(huán)境,包括法律制度、信用體系、中介服務(wù)體系、會計和審計準(zhǔn)則、政府的監(jiān)管與干預(yù)等方面的內(nèi)容[1]。

　　從廣義上來看,金融生態(tài)環(huán)境指的是金融賴以生存與發(fā)展的各種環(huán)境,不僅包括影響金融發(fā)展的政治、文化、經(jīng)濟(jì)、法律以及信用環(huán)境等外部環(huán)境,還包含了金融市場、金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品價格以及金融工具等各種金融體制的內(nèi)部因素。

　　三、我國金融生態(tài)環(huán)境存在的問題

　　(一)金融的法律法規(guī)不健全

　　我國金融法律體系的缺陷日益突出,現(xiàn)行的金融方面的法律法規(guī)滯后于金融改革,難以適應(yīng)金融發(fā)展的新形勢。

　　金融市場的法律缺陷主要體現(xiàn)在四個方面:第一,在金融市場準(zhǔn)入方面法律門檻較高,對所有制不同的金融主體市場采取歧視性的對待,尤其是對非公有制的金融主體進(jìn)入有較為嚴(yán)格的限制,這就導(dǎo)致了金融市場上的金融主體種類缺乏多元化。

　　第二,在金融機構(gòu)市場退出方面,在金融機構(gòu)破產(chǎn)的執(zhí)法過程中,金融機構(gòu)破產(chǎn)的專門法規(guī)的執(zhí)行常常受到《企業(yè)破產(chǎn)法》以及《民事訴訟法》中企業(yè)破產(chǎn)清償程序的約束,金融機構(gòu)在難以為繼的時候無法及時退出市場。

　　第三,我國沒有正式確立法人人格否認(rèn)制度,在司法實踐中難以運用法人人格否認(rèn)制度來追究真正債務(wù)人的責(zé)任,所以大量的債務(wù)人借助“公司面紗”來逃避債務(wù)。

　　[2]第四,金融產(chǎn)權(quán)制度不完善,難以保障股東參與治理公司權(quán)力的行使,公司的所有者缺位、管理者越位的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

　　(二)社會信用體系不完善

　　我國信用體制建設(shè)方面的一直處于十分落后的狀態(tài),對金融活動中的信用行為缺乏制度性的約束,導(dǎo)致了守信的成本高、而失信的成本低的局面。

　　信用體制的不完善具體體現(xiàn)在四個方面:第一,信用體系建設(shè)缺少法律制度的支撐,尤其在信用信息的搜集、發(fā)布、應(yīng)用等方面都沒有法律制度的支持;第二,金融信用信息征集和評估系統(tǒng)的建設(shè)處于初始階段,無法完整的搜集和評估企業(yè)和個人的信用信息,標(biāo)準(zhǔn)化的信用認(rèn)證、評級以及信息管理制度還未形成,所以騙貸、金融詐騙等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,給金融機構(gòu)帶來巨大的損失,也在很大程度上造成了金融資金供給不足和中小企業(yè)貸款難的局面。

　　第三,企業(yè)過期應(yīng)收帳款以及銀行的不良資產(chǎn)大額增加。

　　第四,甚至有一些企業(yè)為了進(jìn)行股權(quán)融資,串通會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所以及審計事務(wù)所虛構(gòu)報表、夸大盈利、隱瞞債務(wù),欺騙社會大眾,極大地擾亂了金融市場的秩序。

　　(三)政府行政干預(yù)過多

　　我國作為一個行政主導(dǎo)型國家,政府行為很大程度地影響金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

　　行政干預(yù)在是我國銀行的不良資產(chǎn)形成的很大一部分原因。

　　據(jù)調(diào)查,我國與政府行政行為有關(guān)的不良資產(chǎn)占總額的80%[3]。

　　在企業(yè)的改制過程中,政府只強調(diào)稅入和就業(yè)而不關(guān)注銀行債務(wù),這就會造成大量銀行信貸資產(chǎn)的流失。

　　一些政府部門違反相關(guān)規(guī)定,對與銀行借貸有關(guān)的土地、設(shè)備、房產(chǎn)等的產(chǎn)權(quán)登記、變更以及抵押進(jìn)行亂收費。

　　政府還通過職權(quán)便利干預(yù)信貸過程,導(dǎo)致信貸不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　　三、 改善我國金融生態(tài)環(huán)境的措施

　　(一)加強金融法制建設(shè)

　　法律制度是金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的核心,一個完善的法律制度對于規(guī)范金至關(guān)重要的融生態(tài)環(huán)境有著至關(guān)重要的作用。

　　改善金融法律環(huán)境需要從以下幾個方面入手:第一,產(chǎn)權(quán),完善金融產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè),推動金融產(chǎn)權(quán)多元化的發(fā)展。

　　同時建立股東承擔(dān)金融機構(gòu)經(jīng)營破產(chǎn)責(zé)任的法律制度。

　　第二,融機構(gòu)破產(chǎn)進(jìn)行專門的立法,強化在企業(yè)破產(chǎn)清算中債權(quán)人的法律地位,使債權(quán)人可以主動申請負(fù)債超重的金融企業(yè)破產(chǎn)清償。

　　第三,出臺相關(guān)法律來規(guī)范發(fā)展會計事務(wù)所、審計事務(wù)所、評級機構(gòu)等與金融活動密切相關(guān)的中介機構(gòu)的行為,簡化中介手續(xù),提高中介機構(gòu)服務(wù)的規(guī)范性。

　　(二)完善社會信用體系

　　完善社會信用體系的前提就是加快誠信立法,形成有法可依的誠信金融環(huán)境。

　　工作的重點要放在個人和企業(yè)的征信系統(tǒng)的建設(shè)上,加快推進(jìn)企業(yè)和個人誠信系統(tǒng)的建設(shè),完善企業(yè)的銀行賬戶管理制度和社會信用搜集和評估體系,促進(jìn)信用信息的有效共享。

　　逐步建立以政府信用為先導(dǎo)、企業(yè)信用為重點、個人信用為基礎(chǔ)的社會信用體系。

　　除此之外,需要再市場化的基礎(chǔ)上,逐步開放信用行業(yè),鼓勵民營資本進(jìn)入信用行業(yè)。

　　(三)加快建設(shè)金融中介服務(wù)體系

　　金融的發(fā)展離不開會計事務(wù)所、資產(chǎn)評估、信用評級機構(gòu)等一系列中介服務(wù)機構(gòu)的支持,通過推動和規(guī)范金融中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,可為金融市場提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),從而金融機制運轉(zhuǎn)的效率。

　　這就需要規(guī)范金融中介機構(gòu)按照市場化,提高中介機制運作,同時要加強監(jiān)督和管理,通過立法來打擊中介機構(gòu)提供虛假的信息、認(rèn)證以及評估的行為,建立起高效、高質(zhì)、公正的中介服務(wù)體系。

　　四、 總結(jié)

　　金融業(yè)的發(fā)展離不開金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè),我國金融生態(tài)環(huán)境存在著法制不健全、信用體系不完善、中介服務(wù)機構(gòu)不規(guī)范、政府越位等等現(xiàn)象,所以金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化勢在必行。

　　必須充分發(fā)揮政府的作用,完善金融法制、社會信用體系和中介服務(wù)體系的建設(shè),為金融和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部和內(nèi)部環(huán)境。

　　參考文獻(xiàn):

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　　[2]趙洧平 我國金融生態(tài)環(huán)境問題的分析與思考[J].湖南城市學(xué)院學(xué)報,2007[3]趙振宇 金融生態(tài)環(huán)境問題研究[J].學(xué)習(xí)與探索,2009

　　我國金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化【2】

　　摘 要 金融生態(tài)是指對金融的生態(tài)特征和規(guī)律的系統(tǒng)性抽象,本質(zhì)反映金融內(nèi)外部各因素之間相互依存、相互制約的有機的價值關(guān)系。

　　良好的金融生態(tài)環(huán)境對維護(hù)金融業(yè)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義,文章將分析我國金融生態(tài)環(huán)境的缺陷,并提出優(yōu)化的建議。

　　關(guān)鍵詞 金融生態(tài) 缺陷 優(yōu)化

　　一、我國金融生態(tài)概念的提出

　　金融生態(tài)這一概念在我國是由周小川博士(2004)最早將生態(tài)學(xué)概念系統(tǒng)地引申到金融領(lǐng)域,并強調(diào)用生態(tài)學(xué)的方法來考察金融發(fā)展問題。

　　自從中國人民銀行行長周小川2004年提出金融生態(tài)的概念以后,引發(fā)了金融經(jīng)濟(jì)界廣泛的討論。

　　他在2005年初的中國人民銀行2005年工作會議上強調(diào)指出,要進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境,把促進(jìn)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境作為人民銀行各分支機構(gòu)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的一項重要內(nèi)容。

　　將生態(tài)概念引伸到金融領(lǐng)域,是金融理論研究的一項創(chuàng)造性成果,突出地體現(xiàn)了黨的十六屆三中全會提出的以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

　　在金融和經(jīng)濟(jì)工作中,人們在這一思想指導(dǎo)下,不斷探索金融生態(tài)的真諦,從生態(tài)的角度觀察和理解金融現(xiàn)象,尋求保護(hù)金融生態(tài)的思路和措施。

　　涓涓細(xì)流匯江河。

　　經(jīng)過兩年多的大討論,金融生態(tài)思想日趨成熟,一些保護(hù)金融生態(tài)的措施和辦法不斷地被運用于中國的金融實踐,一個符合學(xué)發(fā)展觀的金融生態(tài)理論和實踐體系正在不斷地完善和形成。

　　二、我國金融生態(tài)環(huán)境中的缺陷

　　雖然我國的金融生態(tài)環(huán)境在不斷的改善,但是還是存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　1.缺乏公平競爭機制。

　　只發(fā)“出生證”,不發(fā)“死亡證”的國家信用擔(dān)保機制極大地破壞了優(yōu)勝劣汰的生存競爭規(guī)則。

　　經(jīng)營不善的乃至嚴(yán)重資不抵債的金融機構(gòu)無法及時退出金融市場,惡化了金融生態(tài)體系,最終導(dǎo)致有問題類的金融機構(gòu)影響了正常的金融機構(gòu)。

　　影響了整個金融生態(tài)環(huán)境的正常運轉(zhuǎn)。

　　2.缺乏完善的信用制度。

　　我國信用制度的建設(shè)還不完善,金融生態(tài)主體作為理性的“經(jīng)濟(jì)人”,他們進(jìn)行活動的目的首先是追求利益的最大化。

　　但是在我國卻存在著“守信成本高、失信成本低”的現(xiàn)象,這就造成了類似劣幣驅(qū)逐良幣,失信行為不必支付過多的成本就能取得不錯的收益,而沒有制度性的約束,守信行為將逐步退出市場。

　　3.缺乏較強的防范風(fēng)險的能力。

　　在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,不同時期金融風(fēng)險的表現(xiàn)形式有所不同,風(fēng)險隱患的特征、重點都處在不斷轉(zhuǎn)移的過程中。

　　這些問題在一定程度上制約著金融生態(tài)環(huán)境的改善和優(yōu)化。

　　4.缺乏市場化的金融監(jiān)管體系。

　　目前,我國金融業(yè)的監(jiān)管體制已形成了“一行三會”的基本格局,有關(guān)金融監(jiān)管的目標(biāo)、主張、方法、手段也在發(fā)生積極的變化,對維護(hù)我國的金融穩(wěn)定,促進(jìn)我國金融業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的作用。

　　但我國目前還未形成市場化的金融監(jiān)管體系,在制定防范金融風(fēng)險的措施和化解手段上,均處于較初級的水平。

　　三、關(guān)于優(yōu)化我國金融生態(tài)環(huán)境的建議

　　基于我國金融生態(tài)環(huán)境的缺陷,我國可以從以下幾方面進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。

　　1.優(yōu)化金融信用環(huán)境。

　　可以從兩個方面入手:一是完善信用評價機制、體系和方法。

　　建立以政府為主導(dǎo)、市場化運作、社會化服務(wù)的信用評價機構(gòu),人民銀行要加強信貸征信管理,充分發(fā)揮征信系統(tǒng)識別和揭示風(fēng)險的作用,實現(xiàn)征信系統(tǒng)的信息共享。

　　公安、法院、工商、稅務(wù)等部門也要在本職范圍內(nèi)探索建立相關(guān)信用評價體系,加強各類信息的聯(lián)網(wǎng),建立社會公眾信息庫,實現(xiàn)信息共享。

　　二是做好信用文化的宣傳工作。

　　加強宣傳教育,強化信用意識,提高全民的誠信水平。

　　力爭在全社會實現(xiàn)講誠信的良好風(fēng)氣,實現(xiàn)傳統(tǒng)誠信文化與“經(jīng)濟(jì)人”理性追求利潤最大化理念的完美融合。

　　2.引入獎優(yōu)懲劣的正向激勵機制。

　　對誠實守信的客戶優(yōu)惠貸款,在利率、手續(xù)、額度上進(jìn)行傾斜;對誠信度差的客戶在銀行融資方面實行高門檻,對惡意逃廢銀行債務(wù)的客戶進(jìn)行聯(lián)合制裁,采取不貸款,媒體暴光等措施;在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員中實行誠信考核機制,對確有不良信用紀(jì)錄的公職人員實行不晉升、不調(diào)動、不評先評優(yōu),促使黨政公職人員首先講誠信、帶頭講誠信。

　　3.完善金融生態(tài)的相關(guān)法律建設(shè)。

　　以健全的法制為支撐,加快出臺有關(guān)金融機構(gòu)破產(chǎn)等法律。

　　必須盡快出臺《金融機構(gòu)破產(chǎn)法》,以保護(hù)金融機構(gòu)債權(quán)人利益,督促金融機構(gòu)更穩(wěn)健經(jīng)營。

　　金融機構(gòu)破產(chǎn)要建立在市場原則基礎(chǔ)上,破產(chǎn)的成本要由失敗金融機構(gòu)的股東及其相關(guān)利益人來承擔(dān),而不能再由國家財政來處置金融機構(gòu)的破產(chǎn)。

　　4.完善金融監(jiān)管體系。

　　實現(xiàn)對金融機構(gòu)的有效監(jiān)管,主要應(yīng)做好:(1)監(jiān)管方式逐步由事后性監(jiān)管、行政審批性監(jiān)管向風(fēng)險預(yù)警性監(jiān)管轉(zhuǎn)變,建立金融風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng);(2)發(fā)揮銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會三大監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管職能的同時,中國人民銀行繼續(xù)加大金融監(jiān)督檢查力度;(3)監(jiān)管機構(gòu)及政府部門加強聯(lián)系合作,建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制。

　　參考文獻(xiàn):

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　　[2]宋秀玲.完善我國金融生態(tài)環(huán)境分析.改革與戰(zhàn)略.2010(07).

　　[3]李慧.加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè).經(jīng)營與管理.2007(09).

　　[4]楊冬梅.后危機時代金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化路徑.生態(tài)經(jīng)濟(jì).2010(07).

　　[5]齊越梅.我國金融生態(tài)環(huán)境分析及改進(jìn)對策探析.商業(yè)文化(學(xué)術(shù)版).2008(09).

　　我國金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及優(yōu)化路徑【3】

　　摘要：金融生態(tài)環(huán)境是借用生態(tài)學(xué)的概念對金融內(nèi)外部運行環(huán)境的形象描述。

　　良好的金融生態(tài)環(huán)境是金融業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，它不僅有利于促進(jìn)金融業(yè)的健康發(fā)展，而且也是整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大動力和新的增長點。

　　本文擬就我國金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境的路徑作深入探究，為進(jìn)一步改善我國金融生態(tài)環(huán)境提供借鑒。

　　關(guān)鍵詞：金融生態(tài)環(huán)境 現(xiàn)狀 優(yōu)化路徑

　　金融生態(tài)環(huán)境概念的提出及其內(nèi)涵

　　(一)金融生態(tài)環(huán)境概念的提出

　　金融生態(tài)環(huán)境是一個具有中國特色的創(chuàng)新概念，這一概念的提出有著深厚的理論基礎(chǔ)和緊迫的實踐訴求。

　　1.從理論層面分析，它是以科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo)的。

　　科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運用馬克思主義立場、觀點、方法認(rèn)識和分析社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐，深化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的成果，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指針。

　　科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，各個方面相協(xié)調(diào);促進(jìn)人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣要遵循全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方針。

　　因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)我國金融發(fā)展的實踐經(jīng)驗，就提出了金融生態(tài)和金融生態(tài)環(huán)境這一科學(xué)概念。

　　從實踐層面分析，從20世紀(jì)末到21世紀(jì)初，全球范圍爆發(fā)了不同程度的金融危機。

　　人們在探究其形成原因時，最初目光都集中在金融行業(yè)本身。

　　然而隨著研究的深入，人們逐漸認(rèn)識到，由于金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運作的樞紐，它在促進(jìn)和影響著國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域時，也反過來受到國民經(jīng)濟(jì)的影響。

　　因此表現(xiàn)在金融方面的風(fēng)險，除了部分來自金融業(yè)本身，如結(jié)構(gòu)不合理、管理不完善、制度不健全等之外，其大部分的風(fēng)險在很大程度上是整個社會經(jīng)濟(jì)運行中各類風(fēng)險集中和綜合的反映。

　　比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大起大落、法制環(huán)境的不健全、社會信用體系建設(shè)的滯后、誠信的缺失，這些都會制約著金融行業(yè)的發(fā)展空間，甚至引發(fā)金融風(fēng)險。

　　由此可見，在分析金融風(fēng)險成因過程中，一種更為系統(tǒng)、更能科學(xué)闡明金融風(fēng)險實質(zhì)的概念——金融生態(tài)和金融生態(tài)環(huán)境就應(yīng)時而生了。

　　(二)金融生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵

　　金融行業(yè)也是一個具有很多生態(tài)特征的生態(tài)系統(tǒng)，也需要一個和諧協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境。

　　金融生態(tài)環(huán)境是指金融組織為了生存和發(fā)展，與其周邊環(huán)境之間及其內(nèi)部組織相互之間所形成的一個彼此關(guān)聯(lián)、相互作用的整個環(huán)境體系。

　　它包括了經(jīng)濟(jì)環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、制度環(huán)境等，還包括金融體系內(nèi)部各要素，如金融市場、金融機構(gòu)、金融工具、金融產(chǎn)品等一整個相互影響、相互作用的生態(tài)系統(tǒng)。

　　一個和諧、可持續(xù)發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境不僅有利于金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且也有利于整個社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　它是我國全面建設(shè)小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的有力保證，也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

　　我國金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

　　(一)我國金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得的成績

　　1.金融業(yè)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境日益改善。

　　主要是區(qū)域貨幣市場融資和投資功能不斷增強，銀行間同業(yè)拆借模式不斷創(chuàng)新，引導(dǎo)和規(guī)范了銀行與非銀行金融機構(gòu)的拆借，支持和引導(dǎo)債券結(jié)算代理業(yè)務(wù)，推廣和使用場外融資電子備案系統(tǒng)等，有力地促進(jìn)了區(qū)域貨幣市場的發(fā)展;資本市場的功能與結(jié)構(gòu)不斷完善，多層次資本市場逐步建立，高科技企業(yè)融資方式不斷創(chuàng)新，鼓勵符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債券籌集資金，改變了債券融資相對滯后的狀況，促進(jìn)了資本市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2.金融機構(gòu)的外部生態(tài)環(huán)境不斷改善。

　　隨著社會誠信體系的建立與健全，有關(guān)金融法律法規(guī)的制定與執(zhí)法力度的加強，金融法律環(huán)境不斷優(yōu)化，銀企合作日益增強，銀行體系的信貸不良率和損失率逐年下降。

　　據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計，2000年我國信貸資產(chǎn)不良率為13.21%，到2010年則降到1.14%。

　　這一數(shù)字充分說明我國金融資產(chǎn)的運行是安全的，金融生態(tài)環(huán)境良好。

　　3.金融業(yè)對實體經(jīng)濟(jì)的支撐和促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。

　　我國金融業(yè)以資金流向變化和信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整推動著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　金融業(yè)在將資金集中流向重點行業(yè)和領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)項目的同時，盤活存量，調(diào)整新增貸款中的短期貸款與中長期貸款的比例。

　　減少對國家宏觀調(diào)控政策限制的行業(yè)貸款;增加對國家調(diào)控政策中鼓勵當(dāng)?shù)鼐哂袃?yōu)勢的行業(yè)的貸款，有力地支持了整個國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速地發(fā)展，對中央保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧的戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供保障。

　　據(jù)銀監(jiān)會有關(guān)資料統(tǒng)計，近十年來，銀行發(fā)放貸款增量與GDP總額增量呈完全正相關(guān)的關(guān)系，銀行業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率也在穩(wěn)步上升，金融對整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。

　　(二)我國金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問題

　　金融生態(tài)環(huán)境改善的同時，我國金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)還存在不少問題，具體為：

　　1.地方政府的某些行為對金融資源配置的不利影響。

　　由于政治體制改革滯后、社會誠信環(huán)境不健全等一系列原因，地方政府掌握了土地、礦產(chǎn)等基本要素資源的控制權(quán)以及對各種活動幾近絕對的市場準(zhǔn)入權(quán)。

　　在這樣的體制環(huán)境下，金融體系必然會屈從于行政權(quán)力，金融資源的配置必然會服從于行政權(quán)力的意志。

　　這種體制性的弊端使得地方政府在很大程度上掌握了對金融資源的事實上的配置權(quán)。

　　現(xiàn)有的研究表明，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的一個突出問題是對土地、礦產(chǎn)、水資源等一系列自然資源的管理體制滯后。

　　它與官員行政考核制度中存在的一些弊端相結(jié)合，助長了地方政府行為的市場化、短期化傾向，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑與宏觀調(diào)控政策產(chǎn)生了不利的影響，并削弱了以貨幣政策為主的市場化調(diào)控政策的效力。

　　盡管目前已經(jīng)在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了一些嘗試性的探索，比如土地流轉(zhuǎn)制度的改革，但是迄今為止還不是很完善。

　　根據(jù)央行的一項調(diào)查，在轉(zhuǎn)軌時期，由于政府部門的行政干預(yù)導(dǎo)致的不良貸款占到了70%-80%。

　　一些地方政府為支持本地企業(yè)發(fā)展，暗中為逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)撐腰，甚至慫恿或幫助企業(yè)逃廢銀行債務(wù)。

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