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上海市技術(shù)合同認(rèn)定的解讀
政策簡介
為推動技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，法人、自然人與其他組織依法訂立的技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢或者服務(wù)合同，可向上海市技術(shù)市場管理辦公室及各技術(shù)合同認(rèn)定登記處認(rèn)定登記并申請享受有關(guān)政策。
政策依據(jù)
1、《中華人民共和國合同法》（1999年3月15日公布）
2、關(guān)于印發(fā)《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》的通知（國科發(fā)政字〔2000〕063號）
3、關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知（財稅〔2016〕36號）
4、浦東新區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地實(shí)施方案（2015-2017）
優(yōu)惠政策
對法人、自然人和其他組織從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征增值稅。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入在500萬元以內(nèi)，免所得稅；超過部分，減半征收。
對浦東新區(qū)小微企業(yè)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)合同，按年度合同實(shí)際發(fā)生總金額給予一定比例的補(bǔ)貼。
政策界定
技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指轉(zhuǎn)讓者將其擁有的專利和非專利技術(shù)的所有權(quán)或使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓他人的行為。
技術(shù)開發(fā)是指開發(fā)者接受他人委托，就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進(jìn)行研究開發(fā)的行為。
技術(shù)咨詢是指就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價報告等。
與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)是指轉(zhuǎn)讓方（或受托方）根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或開發(fā)合同的規(guī)定，為幫助受讓方（或委托方）掌握所轉(zhuǎn)讓（或委托開發(fā)）的技術(shù)，而提供的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。且這部分技術(shù)咨詢、服務(wù)的價款與技術(shù)轉(zhuǎn)讓（或開發(fā)）的價款是開在同一張發(fā)票上的。
認(rèn)定條件
�。ㄒ唬┘夹g(shù)開發(fā)合同是當(dāng)事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新品種及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的合同。技術(shù)開發(fā)合同包括委托開發(fā)合同和合作開發(fā)合同。委托開發(fā)合同是一方當(dāng)事人委托另一方當(dāng)事人進(jìn)行研究開發(fā)工作并提供相應(yīng)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)和報酬所訂立的技術(shù)開發(fā)合同。合作開發(fā)合同是當(dāng)事人各方就共同進(jìn)行研究開發(fā)工作所訂立的技術(shù)開發(fā)合同。
技術(shù)開發(fā)合同的認(rèn)定條件是：
1、有明確、具體的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)目標(biāo)；
2、合同標(biāo)的為當(dāng)事人在訂立合同時尚未掌握的技術(shù)方案；
3、研究開發(fā)工作及預(yù)期成果有相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容。
�。ǘ┘夹g(shù)轉(zhuǎn)讓合同是當(dāng)事人之間就專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓所訂立的下列合同：
1、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，是指一方當(dāng)事人(讓與方)將其發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)轉(zhuǎn)讓受讓方，受讓方支付相應(yīng)價款而訂立的合同。
2、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，是指一方當(dāng)事人(讓與方)將其就特定的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利轉(zhuǎn)讓受讓方，受讓方支付相應(yīng)價款而訂立的合同。
3、專利實(shí)施許可合同，是指一方當(dāng)事人(讓與方、專利權(quán)人或者其授權(quán)的人)許可受讓方在約定的范圍內(nèi)實(shí)施專利， 受讓方支付相應(yīng)的使用費(fèi)而訂立的合同。
4、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同，是指一方當(dāng)事人(讓與方)將其擁有的技術(shù)秘密提供給受讓方，明確相互之間技術(shù)秘密使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，受讓方支付相應(yīng)使用費(fèi)而訂立的合同。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的認(rèn)定條件是：
1、合同標(biāo)的為當(dāng)事人訂立合同時已經(jīng)掌握的技術(shù)成果，包括發(fā)明創(chuàng)造專利、技術(shù)秘密及其他知識產(chǎn)權(quán)成果；
2、合同標(biāo)的具有完整性和實(shí)用性，相關(guān)技術(shù)內(nèi)容應(yīng)構(gòu)成一項(xiàng)產(chǎn)品、工藝、材料、品種及其改進(jìn)的技術(shù)方案；
3、當(dāng)事人對合同標(biāo)的有明確的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬約定。
（三）技術(shù)咨詢合同是一方當(dāng)事人(受托方)為另一方(委托方)就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價所訂立的合同。
技術(shù)咨詢合同認(rèn)定條件：
1、合同標(biāo)的為特定技術(shù)項(xiàng)目的咨詢課題；
2、咨詢方式為運(yùn)用科學(xué)知識和技術(shù)手段進(jìn)行的分析、論證、評價和預(yù)測；
3、工作成果是為委托方提供科技咨詢報告和意見。
�。ㄋ模┘夹g(shù)服務(wù)合同是一方當(dāng)事人(受托方)以技術(shù)知識為另一方(委托方)解決特定技術(shù)問題所訂立的合同。
技術(shù)服務(wù)合同的要求：
1、合同的標(biāo)的為運(yùn)用專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)和信息解決特定技術(shù)問題的服務(wù)項(xiàng)目
2、服務(wù)內(nèi)容為改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改良工藝流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、節(jié)約資源能耗、保護(hù)資源環(huán)境、實(shí)現(xiàn)安全操作、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等專業(yè)技術(shù)工作。
3、工作成果有具體的質(zhì)量和數(shù)量指標(biāo)；
4、技術(shù)知識的傳遞不涉及專利、技術(shù)秘密成果及其他知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬。
申報程序
企業(yè)注冊登記獲得系統(tǒng)注冊號（www.stmo.net.cn上海技術(shù)市場管理辦公室）→企業(yè)在線申報（kjgl.stcsm.gov.cn:8090上海市科技創(chuàng)新管理服務(wù)信息系統(tǒng)）→市民中心53號窗口受理→上海技術(shù)市場管理辦公室復(fù)審、公示→上海市科技創(chuàng)新管理服務(wù)信息系統(tǒng)
材料遞交
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)證復(fù)印件；
2、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)類合同一式三份；
3、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓類合同一式五份。
受理服務(wù)
1、受理部門：上海市浦東新區(qū)科技認(rèn)定服務(wù)中心
聯(lián)系電話：68542222-88254、82138、82127
聯(lián)系地址：浦東新區(qū)市民中心二樓53號窗口
2、認(rèn)定部門：上海市技術(shù)市場管理辦公室
聯(lián)系電話：64386049
聯(lián)系地址：中山西路1525號1310室
常見問題
1、由于技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢合同不能免增值稅，為享受政策優(yōu)惠，許多企業(yè)把技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢合同中已經(jīng)掌握的成熟技術(shù)或者公開技術(shù)作為技術(shù)開發(fā)來申報認(rèn)定。此種情況，按照認(rèn)定辦法，不能認(rèn)定為技術(shù)開發(fā)合同。
2、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于在上海市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改征增值稅試點(diǎn)的通知（財稅〔2011〕111號）規(guī)定，企業(yè)從事研發(fā)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入可享受增值稅免稅政策，合同甲方（委托方）如享受增值稅免稅抵扣，乙方（受托方）就不能享受技術(shù)合同登記備案的增值稅免稅政策。
3、技術(shù)合同中軟件的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬約定應(yīng)當(dāng)明確，所有權(quán)（軟件著作權(quán)）屬于委托方（甲方）或雙方共有的，可以認(rèn)定為技術(shù)開發(fā)合同。如果軟件產(chǎn)品合同中約定乙方單獨(dú)享有該技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，則被視為產(chǎn)品銷售合同，不能認(rèn)定為技術(shù)開發(fā)合同。
4、技術(shù)合同登記備案須在原合同有效期內(nèi)進(jìn)行認(rèn)定登記。
5、對于涉外合同，登記時須提供外文合同原件、翻譯件、翻譯一致性承諾書及中文模版合同、技術(shù)進(jìn)出口批文。對于技術(shù)引進(jìn)合同直接到市技術(shù)市場管理辦公室備案。
6、進(jìn)行登記的技術(shù)合同須合同雙方法定代表人簽字或加蓋人名章、公章及合同騎縫章。
7、技術(shù)開發(fā)合同必須內(nèi)容詳實(shí)且有創(chuàng)新性，不能是已掌握的成熟技術(shù)。
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