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歷史文化名鎮(zhèn)的旅游發(fā)展之路論文
歷史文化名鎮(zhèn)的旅游發(fā)展之路論文【1】
摘要：歷史文化名鎮(zhèn)是人類共同的遺產(chǎn)和不可再生資源，在城市化進程中面臨著旅游發(fā)展和原始風(fēng)貌保護的一系列矛盾。
在不同相關(guān)利益主體視角下，分析歷史文化名鎮(zhèn)功能定位及其存在問題的基礎(chǔ)上，提出了建立合理的責(zé)任分擔(dān)模式和利益分配機制，以多元參與、各盡其責(zé)、充分作為等發(fā)展思路，促進歷史文化名鎮(zhèn)的保護和旅游快速、健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：相關(guān)利益主體;歷史文化名鎮(zhèn);旅游發(fā)展;保護與開發(fā)
中國歷史悠久，文化燦爛，在廣袤的中華大地上分布著眾多底蘊深厚、區(qū)域特色明顯的歷史文化名鎮(zhèn)，例如陜西的青木川鎮(zhèn)、陳爐古鎮(zhèn)。
這些歷史文化名鎮(zhèn)的發(fā)展問題是社會各界普遍關(guān)注的問題：從政府的角度看，它是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展非常重要的一部分;從旅游業(yè)的角度看，它是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的吸引點和增長點;從游客的角度看，它是社會公眾心靈休憩和探幽訪古之地;從當(dāng)?shù)鼐用窠嵌瓤�，它是他們祖輩和自己賴以生活的空間場所;從企業(yè)角度看，它是產(chǎn)生經(jīng)濟效益的源泉。
這些歷史文化名鎮(zhèn)在高速發(fā)展的城市化進程中，面臨著現(xiàn)實發(fā)展與千百年遺留下來的自然環(huán)境和傳統(tǒng)格局保護與傳承的一系列矛盾，這為我們提供了一個反思的機會。
美國經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾獎獲得者斯蒂格利茨曾經(jīng)講到：“中國的城市化和以美國為首的新技術(shù)革命是影響21世紀(jì)人類進程的兩大關(guān)鍵因素�！币怨I(yè)化為主要動力的城市化使中國實現(xiàn)了從傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會向現(xiàn)代化社會的躍進，但我們也應(yīng)該看到漸行漸遠的鄉(xiāng)土文明和在發(fā)展中失去話語權(quán)的村鎮(zhèn)居民等現(xiàn)象，如何找到可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟社會發(fā)展路徑是中國歷史文化名鎮(zhèn)必須要解決的現(xiàn)實問題。
一、研究背景歷史文化名鎮(zhèn)(村)的提法是中國獨有的[1]，國外一般稱為歷史小城鎮(zhèn)、古村落，并將歷史小城鎮(zhèn)、古村落列為歷史地區(qū)的一部分。
從20世紀(jì)70年代開始，國際古跡遺址理事會陸續(xù)公布了《關(guān)于保護歷史小城鎮(zhèn)的決議》、《關(guān)于鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)的憲法》等一系列有關(guān)歷史小城鎮(zhèn)、古村落保護的文獻，一些國家如美國、法國、英國和日本等，也紛紛開展了卓有成效的保護工作。
國外歷史文化村鎮(zhèn)的保護與開發(fā)，有許多值得借鑒的成功經(jīng)驗，包括注重歷史村鎮(zhèn)與自然環(huán)境的和諧、倡導(dǎo)多學(xué)科參與保護(包括建筑學(xué)、城鎮(zhèn)規(guī)劃以及歷史學(xué)、藝術(shù)學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)學(xué)等領(lǐng)域在內(nèi)的學(xué)者組成多學(xué)科的專家組來擬定保護規(guī)劃和相關(guān)政策文件)、尊重當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利和習(xí)慣與愿望以及積極培養(yǎng)當(dāng)?shù)鼐用裆钤跉v史小城鎮(zhèn)中的自豪感等。
中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)的保護工作始于20世紀(jì)80年代。
1986年，國務(wù)院在公布第二批國家級歷史文化名鎮(zhèn)時，首次提出“對文物古跡比較集中，或能較完整地體現(xiàn)出某一歷史時期傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族地方特色的街區(qū)、建筑群、小鎮(zhèn)、村落等予以保護”，拉開了中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護的序幕。
隨后，不少省份陸續(xù)開展了歷史文化名鎮(zhèn)的命名和保護工作，較為完整的傳統(tǒng)民居建筑群相繼被列入全國重點文物保護單位。
21世紀(jì)以來，隨著2000年“皖南古村落”申報世界文化遺產(chǎn)的成功，2002年《中華人民共和國文物保護法》中關(guān)于歷史文化村鎮(zhèn)保護的明確規(guī)定以及2003年中國首批歷史文化名鎮(zhèn)(村)的公布命名，標(biāo)志著中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)的保護制度正式建立[2?3]。
目前，在中國4批中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)名單中共有歷史文化名鎮(zhèn)143個。
中國與國際上發(fā)達國家對歷史文化名鎮(zhèn)的發(fā)展功能定位有很大的差別，國外發(fā)達國家更加注重保護工作，強調(diào)其歷史文化，盡量使其成為人們了解本國或本區(qū)域歷史的基地;而中國在強調(diào)保護的同時，希望歷史文化名鎮(zhèn)在發(fā)展過程中能夠承擔(dān)一定的社會責(zé)任，例如，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展、提高知名度、提高當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率等。
二、存在問題由于國情的不同，中國對歷史文化名鎮(zhèn)僅僅開展保護工作是不夠的，在地方經(jīng)濟發(fā)展和城市化的過程中，人們期待歷史文化名鎮(zhèn)能夠產(chǎn)生更多的效益。
一些歷史文化名鎮(zhèn)由于定位準(zhǔn)確、模式先進等因素取得了很多可喜的成績和成功的經(jīng)驗，使一些具有悠久歷史文化、傳統(tǒng)街巷風(fēng)貌和典型民居建筑的古村鎮(zhèn)被較為完整地保存下來，例如江蘇省吳江市同里鎮(zhèn)、浙江省桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)。
但是一些歷史文化名鎮(zhèn)在保護與開發(fā)中也存在著諸多認(rèn)識理念和保護實踐的誤區(qū)，導(dǎo)致不少歷史文化名鎮(zhèn)無情地被拆舊建新或冷漠地被忽視。
在歷史文化名鎮(zhèn)的現(xiàn)實發(fā)展選擇中，農(nóng)業(yè)在一般情況下只能解決當(dāng)?shù)厝说臏仫枂栴}，工業(yè)由于往往無法保證歷史文化名鎮(zhèn)的原真性和完整性，加之其本身也需要資本市場、投資環(huán)境等相關(guān)因素支撐，不是發(fā)展的最佳選擇，而旅游業(yè)因其門檻較低、污染較少，往往成為歷史文化名鎮(zhèn)的普遍選擇。
而現(xiàn)有歷史文化名鎮(zhèn)的旅游開發(fā)與保護面臨著以下4個問題：
第一，歷史文化名鎮(zhèn)的原真性受到破壞。
歷史文化名鎮(zhèn)一方面面臨著保護和開發(fā)資金的雙重困境，亂搭亂建和無序發(fā)展現(xiàn)象嚴(yán)重;另一方面為追求經(jīng)濟效益，政府或開發(fā)商大量外遷居民，產(chǎn)生“空城現(xiàn)象”[4?7];商業(yè)的泛濫也導(dǎo)致城市化、商業(yè)化、現(xiàn)代化傾向明顯。
部分地方在基本建設(shè)中不顧當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)，盲目模仿大城市風(fēng)格，簡單生硬建廣場、筑高樓、修馬路、拓綠地，嚴(yán)重破壞了歷史文化名鎮(zhèn)原始格局和歷史脈絡(luò)，有些歷史文化名鎮(zhèn)甚至以主動犧牲環(huán)境為代價來求得經(jīng)濟的發(fā)展。
這些做法使歷史文化名鎮(zhèn)的原真性受到破壞。
第二，歷史文化名鎮(zhèn)缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施。
目前，歷史文化名鎮(zhèn)道路交通和給排水等基礎(chǔ)設(shè)施條件差，公共建設(shè)不配套，缺乏完善的旅游接待設(shè)施，鎮(zhèn)內(nèi)吃、住、行等旅游要素不健全，致使旅游知名度和效益均受影響。
尤其是在旅游旺季時，餐飲、住宿接待設(shè)施的缺乏成為游客抱怨最多的因素，影響了旅游者的體驗。
第三，歷史文化名鎮(zhèn)旅游策劃單一，不能滿足游客多層次的旅游需求。
歷史文化名鎮(zhèn)缺乏根據(jù)地域文化特色策劃的文化旅游產(chǎn)品，沒有參與性強的文化旅游策劃，致使當(dāng)?shù)厣鐣臀幕瘍r值面臨退失，嚴(yán)重削弱了文化旅游產(chǎn)品的吸引力。
歷史文化名鎮(zhèn)文化旅游內(nèi)容較少，不能滿足游客觀光、休閑、求知等多層次需求，嚴(yán)重影響了歷史文化名鎮(zhèn)的保護與發(fā)展。
第四，政府、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、民間團體和公眾等多方參與的開發(fā)與保護體系尚未建立。
歷史文化名鎮(zhèn)的開發(fā)與保護僅僅靠政府或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)是難以完成的，要實現(xiàn)歷史文化名鎮(zhèn)“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”，必須要有一個完善的體系與機制，保障各方的訴求表達渠道暢通。
利益主體的歷史文化名鎮(zhèn)旅游發(fā)展【2】
摘要：歷史文化名鎮(zhèn)是人類共同的遺產(chǎn)和不可再生資源，在城市化進程中面臨著旅游發(fā)展和原始風(fēng)貌保護的一系列矛盾。
在不同相關(guān)利益主體視角下，分析歷史文化名鎮(zhèn)功能定位及其存在問題的基礎(chǔ)上，提出了建立合理的責(zé)任分擔(dān)模式和利益分配機制，以多元參與、各盡其責(zé)、充分作為等發(fā)展思路，促進歷史文化名鎮(zhèn)的保護和旅游快速、健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：相關(guān)利益主體;歷史文化名鎮(zhèn);旅游發(fā)展;保護與開發(fā)
中國歷史悠久，文化燦爛，在廣袤的中華大地上分布著眾多底蘊深厚、區(qū)域特色明顯的歷史文化名鎮(zhèn)，例如陜西的青木川鎮(zhèn)、陳爐古鎮(zhèn)。
這些歷史文化名鎮(zhèn)的發(fā)展問題是社會各界普遍關(guān)注的問題：從政府的角度看，它是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展非常重要的一部分;從旅游業(yè)的角度看，它是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的吸引點和增長點;從游客的角度看，它是社會公眾心靈休憩和探幽訪古之地;從當(dāng)?shù)鼐用窠嵌瓤�，它是他們祖輩和自己賴以生活的空間場所;從企業(yè)角度看，它是產(chǎn)生經(jīng)濟效益的源泉。
這些歷史文化名鎮(zhèn)在高速發(fā)展的城市化進程中，面臨著現(xiàn)實發(fā)展與千百年遺留下來的自然環(huán)境和傳統(tǒng)格局保護與傳承的一系列矛盾，這為我們提供了一個反思的機會。
美國經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾獎獲得者斯蒂格利茨曾經(jīng)講到：“中國的城市化和以美國為首的新技術(shù)革命是影響21世紀(jì)人類進程的兩大關(guān)鍵因素。”以工業(yè)化為主要動力的城市化使中國實現(xiàn)了從傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會向現(xiàn)代化社會的躍進，但我們也應(yīng)該看到漸行漸遠的鄉(xiāng)土文明和在發(fā)展中失去話語權(quán)的村鎮(zhèn)居民等現(xiàn)象，如何找到可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟社會發(fā)展路徑是中國歷史文化名鎮(zhèn)必須要解決的現(xiàn)實問題。
一、研究背景歷史文化名鎮(zhèn)(村)的提法是中國獨有的[1]，國外一般稱為歷史小城鎮(zhèn)、古村落，并將歷史小城鎮(zhèn)、古村落列為歷史地區(qū)的一部分。
從20世紀(jì)70年代開始，國際古跡遺址理事會陸續(xù)公布了《關(guān)于保護歷史小城鎮(zhèn)的決議》、《關(guān)于鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)的憲法》等一系列有關(guān)歷史小城鎮(zhèn)、古村落保護的文獻，一些國家如美國、法國、英國和日本等，也紛紛開展了卓有成效的保護工作。
國外歷史文化村鎮(zhèn)的保護與開發(fā)，有許多值得借鑒的成功經(jīng)驗，包括注重歷史村鎮(zhèn)與自然環(huán)境的和諧、倡導(dǎo)多學(xué)科參與保護(包括建筑學(xué)、城鎮(zhèn)規(guī)劃以及歷史學(xué)、藝術(shù)學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)學(xué)等領(lǐng)域在內(nèi)的學(xué)者組成多學(xué)科的專家組來擬定保護規(guī)劃和相關(guān)政策文件)、尊重當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利和習(xí)慣與愿望以及積極培養(yǎng)當(dāng)?shù)鼐用裆钤跉v史小城鎮(zhèn)中的自豪感等。
中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)的保護工作始于20世紀(jì)80年代。
1986年，國務(wù)院在公布第二批國家級歷史文化名鎮(zhèn)時，首次提出“對文物古跡比較集中，或能較完整地體現(xiàn)出某一歷史時期傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族地方特色的街區(qū)、建筑群、小鎮(zhèn)、村落等予以保護”，拉開了中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護的序幕。
隨后，不少省份陸續(xù)開展了歷史文化名鎮(zhèn)的命名和保護工作，較為完整的傳統(tǒng)民居建筑群相繼被列入全國重點文物保護單位。
21世紀(jì)以來，隨著2000年“皖南古村落”申報世界文化遺產(chǎn)的成功，2002年《中華人民共和國文物保護法》中關(guān)于歷史文化村鎮(zhèn)保護的明確規(guī)定以及2003年中國首批歷史文化名鎮(zhèn)(村)的公布命名，標(biāo)志著中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)的保護制度正式建立[2?3]。
目前，在中國4批中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)名單中共有歷史文化名鎮(zhèn)143個。
中國與國際上發(fā)達國家對歷史文化名鎮(zhèn)的發(fā)展功能定位有很大的差別，國外發(fā)達國家更加注重保護工作，強調(diào)其歷史文化，盡量使其成為人們了解本國或本區(qū)域歷史的基地;而中國在強調(diào)保護的同時，希望歷史文化名鎮(zhèn)在發(fā)展過程中能夠承擔(dān)一定的社會責(zé)任，例如，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展、提高知名度、提高當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率等。
二、存在問題由于國情的不同，中國對歷史文化名鎮(zhèn)僅僅開展保護工作是不夠的，在地方經(jīng)濟發(fā)展和城市化的過程中，人們期待歷史文化名鎮(zhèn)能夠產(chǎn)生更多的效益。
一些歷史文化名鎮(zhèn)由于定位準(zhǔn)確、模式先進等因素取得了很多可喜的成績和成功的經(jīng)驗，使一些具有悠久歷史文化、傳統(tǒng)街巷風(fēng)貌和典型民居建筑的古村鎮(zhèn)被較為完整地保存下來，例如江蘇省吳江市同里鎮(zhèn)、浙江省桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)。
但是一些歷史文化名鎮(zhèn)在保護與開發(fā)中也存在著諸多認(rèn)識理念和保護實踐的誤區(qū)，導(dǎo)致不少歷史文化名鎮(zhèn)無情地被拆舊建新或冷漠地被忽視。
在歷史文化名鎮(zhèn)的現(xiàn)實發(fā)展選擇中，農(nóng)業(yè)在一般情況下只能解決當(dāng)?shù)厝说臏仫枂栴}，工業(yè)由于往往無法保證歷史文化名鎮(zhèn)的原真性和完整性，加之其本身也需要資本市場、投資環(huán)境等相關(guān)因素支撐，不是發(fā)展的最佳選擇，而旅游業(yè)因其門檻較低、污染較少，往往成為歷史文化名鎮(zhèn)的普遍選擇。
而現(xiàn)有歷史文化名鎮(zhèn)的旅游開發(fā)與保護面臨著以下4個問題：
第一，歷史文化名鎮(zhèn)的原真性受到破壞。
歷史文化名鎮(zhèn)一方面面臨著保護和開發(fā)資金的雙重困境，亂搭亂建和無序發(fā)展現(xiàn)象嚴(yán)重;另一方面為追求經(jīng)濟效益，政府或開發(fā)商大量外遷居民，產(chǎn)生“空城現(xiàn)象”[4?7];商業(yè)的泛濫也導(dǎo)致城市化、商業(yè)化、現(xiàn)代化傾向明顯。
部分地方在基本建設(shè)中不顧當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)，盲目模仿大城市風(fēng)格，簡單生硬建廣場、筑高樓、修馬路、拓綠地，嚴(yán)重破壞了歷史文化名鎮(zhèn)原始格局和歷史脈絡(luò)，有些歷史文化名鎮(zhèn)甚至以主動犧牲環(huán)境為代價來求得經(jīng)濟的發(fā)展。
這些做法使歷史文化名鎮(zhèn)的原真性受到破壞。
第二，歷史文化名鎮(zhèn)缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施。
目前，歷史文化名鎮(zhèn)道路交通和給排水等基礎(chǔ)設(shè)施條件差，公共建設(shè)不配套，缺乏完善的旅游接待設(shè)施，鎮(zhèn)內(nèi)吃、住、行等旅游要素不健全，致使旅游知名度和效益均受影響。
尤其是在旅游旺季時，餐飲、住宿接待設(shè)施的缺乏成為游客抱怨最多的因素，影響了旅游者的體驗。
第三，歷史文化名鎮(zhèn)旅游策劃單一，不能滿足游客多層次的旅游需求。
歷史文化名鎮(zhèn)缺乏根據(jù)地域文化特色策劃的文化旅游產(chǎn)品，沒有參與性強的文化旅游策劃，致使當(dāng)?shù)厣鐣臀幕瘍r值面臨退失，嚴(yán)重削弱了文化旅游產(chǎn)品的吸引力。
歷史文化名鎮(zhèn)文化旅游內(nèi)容較少，不能滿足游客觀光、休閑、求知等多層次需求，嚴(yán)重影響了歷史文化名鎮(zhèn)的保護與發(fā)展。
第四，政府、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、民間團體和公眾等多方參與的開發(fā)與保護體系尚未建立。
歷史文化名鎮(zhèn)的開發(fā)與保護僅僅靠政府或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)是難以完成的，要實現(xiàn)歷史文化名鎮(zhèn)“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”，必須要有一個完善的體系與機制，保障各方的訴求表達渠道暢通。
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