2017年退休養(yǎng)老金上調(diào)什么好時候發(fā)放呢?經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，人力資源和社會保障部、財政部日前共同印發(fā)《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，通知提出，各地區(qū)要按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，合理確定調(diào)整水平和調(diào)整辦法，對調(diào)整養(yǎng)老金工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作進(jìn)度、資金保障等作出周密安排。

　　各地上調(diào)養(yǎng)老金的方案要在2017年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部審批后組織實(shí)施，所以具體的發(fā)放時間好藥看各個地方的具體實(shí)施情況。

　　人力資源社會保障部財政部關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知

　　人社部發(fā)〔2017〕30號

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2017年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養(yǎng)老金水平。

　　現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、調(diào)整范圍。

　　2016年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。

　　二、調(diào)整水平。

　　總體調(diào)整水平按照2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右確定。

　　三、調(diào)整辦法。

　　此次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，要兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，按照調(diào)整辦法大體統(tǒng)一的原則，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。

　　定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則;掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵機(jī)制，可與退休人員本人繳費(fèi)年限(或工作年限)、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員，可適當(dāng)提高調(diào)整水平。

　　繼續(xù)確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。

　　要合理確定定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜三部分比重，增強(qiáng)調(diào)整辦法的激勵性導(dǎo)向。

　　四、資金來源。

　　調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支。

　　對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位，中央財政予以適當(dāng)補(bǔ)助。

　　未參加職工基本養(yǎng)老保險的，調(diào)整所需資金由原渠道解決。

　　各地區(qū)要通過擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面、加強(qiáng)基金征繳、完善省級統(tǒng)籌、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)加大對養(yǎng)老保險基金補(bǔ)助力度等措施，提高養(yǎng)老保險基金的支付能力，不得發(fā)生新的拖欠。

　　五、組織實(shí)施。

　　調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大退休人員的親切關(guān)懷，直接關(guān)系各類退休人員的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，敏感度高。

　　各地區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，準(zhǔn)確解讀政策，正確引導(dǎo)輿論，確保各項工作平穩(wěn)進(jìn)行。

　　各地區(qū)要按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，合理確定調(diào)整水平和調(diào)整辦法，對調(diào)整養(yǎng)老金工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作進(jìn)度、資金保障等作出周密安排，于2017年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部審批后組織實(shí)施。

　　各地區(qū)要嚴(yán)格按照兩部批準(zhǔn)的實(shí)施方案執(zhí)行，把各項調(diào)整政策落實(shí)到位，不得自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策。

　　對自行提高調(diào)整水平的地區(qū)，將予以批評問責(zé)，并相應(yīng)扣減中央財政補(bǔ)助資金。

　　在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會保障部、財政部制定并組織實(shí)施。

　　人力資源社會保障部

　　財政部

　　2017年4月13日

　　擴(kuò)展閱讀：

　　自行提高調(diào)整水平將問責(zé)

　　人社部數(shù)據(jù)顯示，去年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當(dāng)期結(jié)余是2600多億元，累計結(jié)余是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。

　　但是，我國基本養(yǎng)老保險是以省級統(tǒng)籌為主的現(xiàn)收現(xiàn)付制度，不同省份之間的養(yǎng)老金運(yùn)行狀況存在較大差異：高的省份，能夠保障50個月的支付;特別困難的省份，當(dāng)期收不抵支，累計結(jié)余也基本上用完，且當(dāng)期收不抵支的省份數(shù)量在增加。

　　很顯然，養(yǎng)老金的運(yùn)行壓力較大，也必然給養(yǎng)老金持續(xù)大幅上調(diào)帶來影響。

　　2016年，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度“并軌”后進(jìn)行首次調(diào)整，根據(jù)調(diào)整要求，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。然而記者發(fā)現(xiàn)，仍有一些省份的調(diào)增幅度高于6.5%的標(biāo)準(zhǔn)。

　　對此房連泉表示，養(yǎng)老金一旦出現(xiàn)收不抵支的情況，將需要中央財政和地方財政兜底，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，養(yǎng)老金收支狀況不好，但是，老百姓對養(yǎng)老金的期望值反而比較高，希望增長幅度多，也進(jìn)一步增加當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老金的收支壓力。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)要嚴(yán)格按照兩部門批準(zhǔn)的實(shí)施方案執(zhí)行，把各項調(diào)整政策落實(shí)到位，不得自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策。對自行提高調(diào)整水平的地區(qū)，將予以批評問責(zé)，并相應(yīng)扣減中央財政補(bǔ)助資金。

　　房連泉認(rèn)為，此前十幾年我國養(yǎng)老金增長幅度都是10%的高增長，隨著近年來人口老齡化，經(jīng)濟(jì)增速放緩，企業(yè)降費(fèi)減負(fù)等影響，養(yǎng)老金收入增幅在縮小，部分地方甚至出現(xiàn)入不敷出，必須要對基金支出端進(jìn)行控制。尤其是一些養(yǎng)老金當(dāng)期收不抵支的地方，需要依靠財政補(bǔ)貼維持發(fā)放，如果不嚴(yán)格控制增長幅度，將面臨更大的資金運(yùn)行壓力。