市場經(jīng)濟對我國人力資源管理的影響及改進建議本科論文

　　【摘 要】我國的社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)經(jīng)歷了三十余年的發(fā)展，如今正處在不斷完善、日臻成熟的階段，但還存在種種問題。在這個大背景下，我國企業(yè)人力資源管理問題也有了長足進步，但在某些方面仍存在著一些不足。本文通過對我國市場經(jīng)濟的現(xiàn)狀和發(fā)展反方向的探究，討論市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的人力資源管理的缺陷以及改進方向。

　　【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟 企業(yè) 人力資源管理

　　隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人力資源管理在企業(yè)管理中的作用越來越重要。一個企業(yè)健康發(fā)展，很大程度上取決于員工的素質(zhì)的高低，取決于人力資源管理在企業(yè)管理中的發(fā)展程度。人力資源管理是企業(yè)發(fā)展的動力之源，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保證，人力資源管理系統(tǒng)也是企業(yè)內(nèi)部管理制度的重要組成部分，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下也成為決定企業(yè)在激烈競爭能否脫穎而出的重要因素。隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的深入，原有的企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)和管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)其發(fā)展的需要，眾多企業(yè)正在面臨嚴重的人力資源流失的嚴重問題。

　　一、新時期我國市場經(jīng)濟的缺陷及其對人力資源需求的現(xiàn)狀

　　自改革開放以來，我國的市場經(jīng)濟已經(jīng)經(jīng)歷了三十余年的發(fā)展歷程。在這三十多年的發(fā)展中，我國的市場經(jīng)濟在趨于完善、對外開放程度不斷加深的同時，也越來越多的暴露出了一些不可回避的問題，對企業(yè)人力資源的需求也有了一系列的新變化。

　�。ㄒ唬﹪�有資產(chǎn)仍分散于很多中小企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模很小，在基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)教育等方面國有資本的投資嚴重不足。 民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境是不平等的，個體和私營經(jīng)濟收到了不同程度的歧視。缺少真正的產(chǎn)權(quán)保護系統(tǒng)，這導(dǎo)致了個體、私營經(jīng)濟的所有者和權(quán)利受到侵害，也造成了所有者漏洞，損害了社會公共利益。由于規(guī)模企業(yè)個體私營經(jīng)濟普遍較小較弱，融資困難。基于上述特征，我國企業(yè)之間競爭越來越激烈。具體表現(xiàn)在:高級管理人員緊缺。一些企業(yè)為了自身的發(fā)展，方百計地尋找自己的高級管理人員，尤其是高級管理人員;越來越多的企業(yè)高層管理人才，特別是企業(yè)的高級管理人員正在流失此外，高級技術(shù)人才也十分緊缺。據(jù)調(diào)查， 中關(guān)村每年都有近200名的人才流失，其中大部分是在國內(nèi)長期的訓(xùn)練后，有豐富的經(jīng)驗的先進技術(shù)和管理人員。其中大部分是在國內(nèi)經(jīng)過長期培養(yǎng)有著豐富經(jīng)驗的高級技術(shù)或管理人才；從1999到2001年三年間，從西北地區(qū)流出的科技人員就超過了3.5萬人，而且多數(shù)為高級專業(yè)技術(shù)人才。三是對著名大學(xué)的優(yōu)秀畢業(yè)生的爭奪。北京大學(xué)、清華大學(xué)一些著名大學(xué)的學(xué)生有的還沒畢業(yè)就被外企相中，據(jù)調(diào)查顯示，清華和北大涉及高科技專業(yè)的畢業(yè)生每年70％以上選擇去美國工作；陜西2002年的4600多名碩士研究生中80％以上外流。

　�。ǘ�）市場秩序和社會信用市場秩序混亂，市場交易行為不規(guī)范，不論是在商品市場或要素市場，都有一些不規(guī)范現(xiàn)象和違法、違規(guī)行為，如部門壟斷等。 政府、企業(yè)、個人信用制度的畸形，一些部門和地方政府干預(yù)經(jīng)濟活動的誠信缺失，導(dǎo)致政府公信力下降；全國市場秩序的努力，常常被部門和地方政府壟斷保護法案干擾，規(guī)范市場秩序的法律體系和執(zhí)法監(jiān)督仍然有幾個薄弱環(huán)節(jié)。所以在中國的人才流動更頻繁。據(jù)一項來自廣告業(yè)的抽樣調(diào)查顯示，廣告業(yè)的從業(yè)人員平均跳槽時間為1年；廣告業(yè)管理人員平均跳槽時間為2年；廣告設(shè)計策劃人員平均跳槽時間為1.5年。另據(jù)抽樣調(diào)查顯示，成都地區(qū)人才平均跳槽時間也只有2年-2.5年。人才流動的這些新特征對企業(yè)人力資源管理體制提出了新的要求和挑戰(zhàn)。企業(yè)要想在急劇變動的現(xiàn)代市場經(jīng)濟的競爭中不斷取勝，就必須在掌握現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下人力資源流動特征的基礎(chǔ)上，對該時代企業(yè)人力資源管理制度進行深入分析研究，爭取有新的突破。

　�。ㄈ�）投資和金融系統(tǒng)改革進展緩慢，金融系統(tǒng)存在更大的投資和融資活動缺陷。 一些地方政府通過動用財政性資金、指令國有企業(yè)投資和國有銀行貸款等不同方式，頻繁干預(yù)一般競爭投資和融資活動，往往是低水平的重復(fù)建設(shè)和當(dāng)?shù)夭黄骄�的投資過熱的直接原因。基礎(chǔ)設(shè)施的投資和融資的公共產(chǎn)品領(lǐng)域，是缺乏風(fēng)險約束機制、競爭機制的，這導(dǎo)致資本損失和投資效 率低下。私有財產(chǎn)保護法律不健全和非公有制經(jīng)濟在面臨的繁瑣的投資審批也是其限制因素之一，限制了國內(nèi)私人投資進一步擴大�；�于上述特點，社會上的高級管理和高級技術(shù)人才對企業(yè)的要求務(wù)必更加務(wù)實。人才對企業(yè)的要求不但是要有足以能夠發(fā)揮才能的成長空間和良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、工作氛圍，而且還要具有較優(yōu)厚的物質(zhì)待遇。據(jù)調(diào)查分析，企業(yè)跳槽的人才中有17.2％的人選擇有發(fā)展前途的公司；16.17％為了誘人的薪資和福利；15.95％為自己有升職和發(fā)展的機會。在對重慶市IT行業(yè)從業(yè)人員跳槽的原因的調(diào)查分析顯示：有9％的人是出于對自己的前途考慮，有13％的人是對就職公司的經(jīng)營、管理制度不滿，而有78％的人則是對現(xiàn)在的薪金待遇不滿意。人才對企業(yè)的要求越來越高，越來越現(xiàn)實。

　　二、我國市場經(jīng)濟缺陷和人力資源需求狀況的成因

　　我國社會主義市場經(jīng)濟存在著以上缺陷，也對我國企業(yè)人力資源管理的狀況造成了一定的影響。具體說來，市場經(jīng)濟發(fā)生以上缺陷的原因和影響人力資源狀況的原因如下：

　　（一）單純的市場調(diào)節(jié)難以實現(xiàn)國民經(jīng)濟的真正健康有序的發(fā)展。 市場調(diào)節(jié)是通過供求和價格的波動來實現(xiàn)的，由于單個生產(chǎn)者對有關(guān)市場信息的掌握是不足的，對未來看法經(jīng)常出現(xiàn)一定的失誤，個別企業(yè)的計劃難以簡單地自發(fā)綜合為全國統(tǒng)一的計劃，各企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)決策與國家政策之間很難做到相互協(xié)調(diào)，步調(diào)一致。例如某些企業(yè)積極地進行市場調(diào)研，但可能僅僅了解區(qū)域市場的有關(guān)商品供求及價格狀況，但難以了解全國市場的狀況。在無法獲得完全信息的基礎(chǔ)上進行的盲目生產(chǎn)會導(dǎo)致生產(chǎn)與市場需求的嚴重脫節(jié)，造成國民經(jīng)濟波動甚至經(jīng)濟危機，導(dǎo)致生產(chǎn)力的倒退社會和財富的浪費。企業(yè)決策的種種失誤和市場信息的嚴重不對稱性，導(dǎo)致了企業(yè)人力資源管理的混亂和不規(guī)范性。

　�。ǘ�）單純的市場調(diào)節(jié)難以解決國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題。 市場經(jīng)濟中各個商品生產(chǎn)者根據(jù)產(chǎn)品的市場價格進行決策，但價格所反映的供求關(guān)系往往是短期的，而不能確切的反映國民經(jīng)濟長遠發(fā)展的要求。如果任憑生產(chǎn)者根據(jù)這種價格變化進行決策，不利于國民經(jīng)濟的可持 續(xù)發(fā)展。比如，某些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品特別是高科技新產(chǎn)品，潛在需求很大，對未來經(jīng)濟發(fā)展具有關(guān)鍵性作用，但它尚未被人們所認識，需求不大，利潤上不去，所以生產(chǎn)者往往不愿意進行投入，甚至將所有資金需求量大、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)周期長的項目束之高閣。如果政府不進行指導(dǎo)或?qū)嵭袃?yōu)惠政策，就有可能影響國民經(jīng)濟長遠發(fā)展的最佳結(jié)構(gòu)。 因此，單單靠市場經(jīng)濟的自發(fā)調(diào)節(jié)，企業(yè)追求利潤最大化和成本最小化的經(jīng)營動機與充分培養(yǎng)高新技術(shù)人才之間的矛盾，導(dǎo)致了企業(yè)很難長久的留住真正的高級管理和技術(shù)人才，人才流動性極大，導(dǎo)致了企業(yè)用人成本的激增和人力資源管理效率的低下。

　　三、我國市場經(jīng)濟發(fā)展對策及其對企業(yè)人力資源管理的影響

　　我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，是不斷修正自身錯誤、彌補缺陷，向國際先進國家的市場經(jīng)濟看齊的一個過程。經(jīng)過三十年的發(fā)展和完善，我國社會主義市場經(jīng)濟呈現(xiàn)出了一系列新的發(fā)展趨勢，這些趨勢也對企業(yè)人力資源管 理提出了新的要求，發(fā)生了新的影響。

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)現(xiàn)代化、統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。 我國社會主義市場經(jīng)濟要深化改革，廢止妨礙公平競爭、設(shè)置行政堡壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場的規(guī)定，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。要注重按照權(quán)力和責(zé)任相一致、權(quán)力和利益相差別的原則，要加強企業(yè)內(nèi)部的權(quán)責(zé)分工，提高企業(yè)管理者的市場意識，在市場經(jīng)濟條件下促使管理者的權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，防止和糾正地方保護主義和部門本位主義。要按照國家的相關(guān)政策，明確中央和地方對經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理、公共服務(wù)方面的管理責(zé)權(quán)；要積極發(fā)展獨立公正、規(guī)范運作的專業(yè)化市場中介服務(wù)機構(gòu)，改革原來依附于政府機關(guān)的中介服務(wù)機構(gòu)；按市場化原則推進企業(yè)的內(nèi)部控制體系的完善。

　　在此基礎(chǔ)上，企業(yè)必須樹立以人為本的人力資源管理理念，尊重企業(yè)的員工。在推行以人為本的社會主義市場經(jīng)濟體制下，中小企業(yè)人力資源管理上要企業(yè)的發(fā)展需求和滿足員工自身發(fā)展需求緊密結(jié)合起來，使企業(yè)發(fā)展的成果不僅體現(xiàn)在利潤的增長上，還體現(xiàn)在職工經(jīng)濟待遇、福利保障、社會尊重和企業(yè)認同感的建設(shè)上，實現(xiàn)和諧的發(fā)展。此外，企業(yè)需要把激發(fā)員工的創(chuàng)造性作為增強企業(yè)創(chuàng)造力的著力點，最大限度地讓員工在工作崗位上實現(xiàn)自己的職業(yè)理想以及人生價值。還要依法保護職工合法權(quán)益，依法支付職工必要的社會保障費用，杜絕因個人喜好隨意解聘員工的行為，這是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，也只有這樣，才能真正解決員工的后顧之憂，充分調(diào)動其工作的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的發(fā)展貢獻力量。隨著國內(nèi)中小企業(yè)的長足發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴張，所有權(quán)主體日趨多元化，所有權(quán)和管理權(quán)相分離也是大勢所趨。通過兩權(quán)分離，使管理權(quán)集中在企業(yè)家手中，從而通過企業(yè)家保證企業(yè)財富的增值。要進一步明確企業(yè)管理者和企業(yè)員工的權(quán)責(zé)分工，牢牢把握權(quán)責(zé)一致的基本原則，杜絕”集體決策”導(dǎo)致的企業(yè)問責(zé)困難現(xiàn)象，保證”誰享受權(quán)利，誰承擔(dān)責(zé)任”的權(quán)責(zé)制度，促使企業(yè)薪酬制度和權(quán)責(zé)分工體系的一致性。在市場經(jīng)濟更的現(xiàn)代化的管理措施上，一方面要完善股東會、董事會和經(jīng)理層激勵與約束機制，實現(xiàn)職能分工，實行科學(xué)監(jiān)管，既給管理者以必要的自主權(quán)，又能防止權(quán)力被濫用；要合理運用年薪制、期權(quán)制等分配方式，使管理者真正對企業(yè)的績效負責(zé)，對企業(yè)的未來負責(zé)，增強其自我約束動力。此外，需要引入社會化的監(jiān)督機制，注重運用會計、審計和獨立監(jiān)事等措施，防止管理者利用職權(quán)侵害企業(yè)利益。

　�。ǘ�）加快政府職能的轉(zhuǎn)變，加強國家的宏觀調(diào)控，加快政府行政管理體制的完善，這是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的緊迫任務(wù)。 國家應(yīng)該重點審批關(guān)系國家經(jīng)濟安全、影響環(huán)境資源、涉及國家整體市場經(jīng)濟布局的重大項目、改革行政審批制度，減少對企業(yè)決策行為的直接干預(yù)，賦予企業(yè)充分的自主權(quán)。其他項目由審批逐漸放松，由企業(yè)相關(guān)部門（如董事會）自行決策，依法辦理有關(guān)手續(xù)；更要加強地方市場建設(shè)，嚴厲打擊地方保護主義和壟斷經(jīng)營，加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場，打擊妨礙公平競爭、設(shè)置行政堡壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場的規(guī)定，完善相應(yīng)的制度，形成有效的激勵、約束和監(jiān)管機制；還要加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期計劃的研究和制定，在提出發(fā)展的重大戰(zhàn)略、基本任務(wù)和產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，進行細化的部門分工，將各項任務(wù)指標(biāo)下放，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。特別重要的是，在當(dāng)前市場經(jīng)濟的條件下，必須加強重要領(lǐng)域的政府監(jiān)管，完善社會管理和公共服務(wù)職能，站在應(yīng)對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的角度，全面加強能力建設(shè)，促進我國社會主義市場經(jīng)濟體系的健康發(fā)展。

　　在我國市場經(jīng)濟體系不斷完善的情況下，要逐步加強人力資源的企業(yè)文化建設(shè)。中小企業(yè)要培養(yǎng)和建立自己核心競爭力，最終要提煉出能夠反映本企業(yè)特色的具有人性化特征的企業(yè)文化精神與理念，并將之實實在在地落實到每一個員工的頭腦中，使員工從內(nèi)心深處理解它、認可它，將它融入員工自身的精神世界，以此為行動指南。企業(yè)必須重視員工培訓(xùn)和職業(yè)生涯規(guī)劃。中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自企業(yè)的特點，結(jié)合本企業(yè)的人力資源培養(yǎng)規(guī)劃以及員工的自身特點和他們的發(fā)展需求，幫助員工確定自己的職業(yè)發(fā)展方向，在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，確定員工個人的職業(yè)生涯與發(fā)展方向，使個人的發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相一致。管理人員必須克服傳統(tǒng)的逐級晉升職務(wù)的方法，鼓勵員工通過個人能力的發(fā)揮和工作成績獲得職務(wù)的晉升。還要建立完善的中小企業(yè)薪酬福利體系，可以加強與員工進行溝通，對員工關(guān)心的薪酬福利問題逐步地給以改善，這樣，即使員工得不到大企業(yè)那樣的薪酬福利，也能夠時刻能感受到企業(yè)的關(guān)懷，從而激勵員工提高工作效率，從某種程度上來講，小企業(yè)的人文關(guān)懷遠遠勝過大企業(yè)的高薪政策。向上、溫馨的企業(yè)文化和環(huán)境，無疑正在成為吸引人才的關(guān)鍵因素之一。在市場經(jīng)濟時代向知識經(jīng)濟時代過度的重要時期，企業(yè)人力資源建設(shè)與企業(yè)前途息息相關(guān)，中小企業(yè)可以通過企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)設(shè)的廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、專題講座等多種多樣的形式將企業(yè)對員工的人文關(guān)懷滲透于其中，還可以開展形式多樣的文化、體育和娛樂活動，不斷提高企業(yè)員工的素質(zhì)，培養(yǎng)員工的集體歸屬感，激發(fā)員工奮發(fā)向上，與企業(yè)同呼吸共命運，創(chuàng)造一個團結(jié)和諧的企業(yè)人文環(huán)境。

　　在當(dāng)今的市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的人力資源管理狀況正在越來越多的影響企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。只有充分認識當(dāng)今我國市場經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢，才能真正把握好企業(yè)人力資源管理的”脈”，才能從市場實際和企業(yè)自身實際出發(fā)，建立健全適合企業(yè)自身特點、符合社會主義市場經(jīng)濟特 6 征的人力資源管理制度，促進企業(yè)和我國經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可續(xù)發(fā)展。

　　【參考文獻】

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