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教師邊遠地區(qū)補助
教師邊遠地區(qū)補助
2015鄉(xiāng)村教師生活補貼政策最新消息
據(jù)教育部網(wǎng)站消息，鄉(xiāng)村教師生活補助政策頒布以來各地實施工作取得積極成效。
截至2014年上半年，22個省份中已有20個省份實施鄉(xiāng)村教師生活補助，其中有14省份的實施縣基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)村學(xué)校全覆蓋。
按照中央1號文件要求，2013年9月13日，經(jīng)國務(wù)院同意，教育部、財政部印發(fā)《關(guān)于落實2013年中央1號文件要求 對在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補助的通知》(教財函[2013]106號)， 按照“地方自主實施、中央綜合獎補”的原則，對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師(以下簡稱鄉(xiāng)村教師)給予生活補助。
生活補助政策頒布以來，教育部采取多種措施，全力推動地方實施。
各地結(jié)合本地實際，積極謀劃、真抓實干、穩(wěn)步推進，實施工作取得積極成效。
據(jù)介紹，目前多數(shù)地方出臺實施方案抓好政策落實。
各地高度重視鄉(xiāng)村教師生活補助工作，切實加強部門協(xié)調(diào)，積極研制實施方案，下大力氣推進工作落實。
目前，有連片特困地區(qū)縣的22個省份中，已有16個省份在省級層面出臺了全省的實施方案，4個省份由各連片特困地區(qū)縣自主出臺相關(guān)政策，其他省份也正在積極協(xié)調(diào)，預(yù)計年內(nèi)出臺。
另外，像山東、廣東等沒有連片特困地區(qū)縣的省份，也結(jié)合地方實際，出臺相關(guān)政策，對鄉(xiāng)村教師實施補助。
截至2014年上半年，22個省份中已有20個省份實施鄉(xiāng)村教師生活補助。
總體上，已經(jīng)實施的地區(qū)，鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村教師的受益面相對比較廣，分別達到了90%和78%，其中有14省份的實施縣基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)村學(xué)校全覆蓋。
從各地出臺的政策來看，許多省份的補助政策不只針對連片特困地區(qū)縣，而是進一步擴大了覆蓋面，使更多的鄉(xiāng)村教師從中受益。
廣西補助對象除了連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校外，還包括其他地區(qū)的教學(xué)點。
江西補助對象為全省范圍內(nèi)的山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等相對艱苦邊遠地區(qū)的農(nóng)村屮小學(xué)。
青海、西藏、新疆、云南、寧夏等省(區(qū))補助對象為全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校。
實施范圍不斷擴大實施地區(qū)覆蓋率較高。
據(jù)了解，生活補助政策實施以來，中央財政根據(jù)各地實施情況，共下達綜合獎補資金21.14億元。
各地及時下?lián)苤醒刖C合資金，保障資金投入，結(jié)合實際確定補助標準。
吉林按照自然村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地兩類情況，分別給予每人每月500元、300元的補助。
云南統(tǒng)一執(zhí)行每人每月500元的標準。
湖南按學(xué)校在自然村寨、村委會所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況，分別給予每人每月不低于700元、500元、300元的補助，各縣可自籌資金相應(yīng)提高標準。
青海、新疆的補助標準基本按照艱苦邊遠地區(qū)類別劃分，青海從200元到600元分為5個檔次，新疆從200元到800元分為7個檔次。
2014年上半年，已實施縣平均補助標準達到每人每月352元，其中23%的實施地區(qū)平均標準在500元以上。
獎補資金及時撥付到位，補助標準逐步提高。
寒假期間，看著自己工資卡上新增加的5個月3800元農(nóng)村教師生活補貼，河南省輝縣市南寨鎮(zhèn)三郊口小學(xué)校長劉新群高興地說：“補貼終于發(fā)下來了，每月760元，體現(xiàn)了政府和社會對我們山區(qū)教育的關(guān)懷與厚愛�！�
在農(nóng)村學(xué)校工作了37年，劉新群越來越感受到做教師的幸福感。
除了劉新群，在輝縣廣大農(nóng)村學(xué)校，還有3000多名教師也享受到這一待遇。
從2015年起，輝縣還將對農(nóng)村教師生活補貼實行動態(tài)管理，各鄉(xiāng)校指定專人負責，一月一造冊，一月一發(fā)放。
近日，當記者在輝縣市教育局見到局長劉建國時，他剛剛下基層學(xué)校慰問教師回來，談起農(nóng)村教師生活補貼一事，他告訴記者：“在輝縣，每天起得最早的是教師，睡得最晚的也是教師。
特別是班主任，每天工作超過12個小時，最苦、最累。
我們不僅要感情留人、事業(yè)留人，更要待遇留人，把最好的待遇留給農(nóng)村教師，讓他們的職業(yè)幸福感、榮譽感和優(yōu)越感大幅提升。”
其實，輝縣歷來有尊師重教、興學(xué)辦教的優(yōu)良傳統(tǒng)。
對此，輝縣不少校長和教師都感觸頗深。
近年來，市政府先后投資近10億元，大力提升辦學(xué)水平，均衡配置城鄉(xiāng)教育資源。
2014年，市委、市政府在財政異常緊張的情況下，投入3000多萬元對城區(qū)學(xué)校進行改造;投入6800萬元實施農(nóng)村中小學(xué)校安工程、薄弱學(xué)校改造工程、校舍維修項目等62個;投入2100余萬元，加大對學(xué)校電子白板、圖書和體音美器材的配置力度，并著力解決了一批深山區(qū)、偏遠地區(qū)中小學(xué)生冬季取暖和喝開水問題……
“直接關(guān)系教師切身利益的舉措就有三項：在市區(qū)公租房小區(qū)最好的位置，安排了兩棟樓、100多套公租房，解決新聘教師住宿問題;把高中班主任費由原來的每月300元提高到500元;對農(nóng)村教師從2014年9月開始發(fā)放生活補貼。”劉建國說。
記者在采訪中了解到，在2014年輝縣市慶祝第30個教師節(jié)暨第三屆教育功臣表彰大會上，市書記王天興明確表態(tài)：不管財政多困難，也要解決農(nóng)村教師特別是深山區(qū)教師的生活補貼問題。
“按照市政府有關(guān)政策，全市20余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村教師都可以發(fā)放生活補貼，深山區(qū)學(xué)校教師平均每人每月600元、丘陵邊遠區(qū)300元、農(nóng)村平原地區(qū)200元，部分深山區(qū)教學(xué)點教師每月760元，為此每年市財政將支出1380萬元�！陛x縣市教育局人事科科長董黎玲介紹說。
談起教師待遇，位于西平羅鄉(xiāng)的輝縣市第三高級中學(xué)一年級(2)班班主任王會芳告訴記者：“如果把農(nóng)村教師生活補貼和高中班主任費增加部分加起來計算，現(xiàn)在我們每月的收入能增加近千元。
國家對教師這么重視，我們一定盡心盡力把書教好，不辜負黨和人民的期望與重托�！�
龍川縣山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助實施方案
為切實促進我縣教育均衡發(fā)展，鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)中小學(xué)校任教，穩(wěn)定山區(qū)和農(nóng)村骨干教師隊伍，根據(jù)廣東省財政廳、廣東省教育廳和廣東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)廣東省山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼實施方案的通知》(粵財教〔2014〕283號)和廣東省教育廳《關(guān)于抓緊落實2016年山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)教師生活補助政策的通知》(粵教師函[2016]16號)精神，我縣對《龍川縣農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師崗位津貼實施方案》(龍教〔2014〕41號)進行了重新修訂，并于2016年1月1日起實施，具體實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，進一步提高山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)教師工資福利，調(diào)動山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)教師工作積極性，加強我縣山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)教師隊伍建設(shè)，促進我縣教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
二、工作目標
進一步完善和保障我縣山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師工資福利待遇的長效機制，建立促進教育均衡發(fā)展的中小學(xué)教師崗位津貼制度，鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到山區(qū)、農(nóng)村邊遠地區(qū)長期從教、終身從教，穩(wěn)定山區(qū)、農(nóng)村邊遠地區(qū)骨干教師隊伍，促進我縣山區(qū)、農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師整體素質(zhì)提高。
三、發(fā)放對象
縣城學(xué)校以外的全縣中小學(xué)校在編在崗教職工，及縣城學(xué)校到農(nóng)村學(xué)校支教人員。
四、發(fā)放標準
根據(jù)廣東省教育廳《關(guān)于抓緊落實2016年山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)教師生活補助政策的通知》(粵教師函[2016]16號)精神，教師生活補助標準自2016年起連續(xù)3年提標，月人均標準每年提高100元，即：2016年達到人均不低于每月800元，2017年達到人均不低于每月900元，2018年達到人均不低于每月1000元。
分類安排全縣山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助(以下簡稱“教師生活補助”)。
(一)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離縣城(以縣政府為中心)的遠近分類
1.一類鎮(zhèn)(距離縣城10公里以內(nèi))：老隆鎮(zhèn)第二中心小學(xué)(縣城學(xué)校除外)。
2.二類鎮(zhèn)(距離縣城11-20公里)：佗城鎮(zhèn)、登云鎮(zhèn)、通衢鎮(zhèn)、鶴市鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn)、豐稔鎮(zhèn)。
3. 三類鎮(zhèn)(距離縣城21-40公里)：義都鎮(zhèn)、黃布鎮(zhèn)、紫市鎮(zhèn)、龍母鎮(zhèn)。
4.四類鎮(zhèn)(距離縣城41-60公里)：田心鎮(zhèn)、鐵場鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、黎咀鎮(zhèn)、赤光鎮(zhèn)。
5.五類鎮(zhèn)(距離縣城61-90公里)：回龍鎮(zhèn)、巖鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)、麻布崗鎮(zhèn)、車田鎮(zhèn)。
6.六類鎮(zhèn)(距離縣城90公里以上)：上坪鎮(zhèn)、貝嶺鎮(zhèn)、細坳鎮(zhèn)。
(二)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類、工作時間確定教師生活補助金額
1.一類鎮(zhèn)。
在農(nóng)村學(xué)校任教3年以下的，每人每月發(fā)放教師生活補助345元;在農(nóng)村學(xué)校任教3-10年的，每人每月發(fā)放教師生活補助395元;在農(nóng)村學(xué)校任教10年以上的，每人每月發(fā)放教師生活補助445元。
2.二類鎮(zhèn)。
在農(nóng)村學(xué)校任教3年以下的，每人每月發(fā)放教師生活補助445元;在農(nóng)村學(xué)校任教3-10年的，每人每月發(fā)放教師生活補助495元;在農(nóng)村學(xué)校任教10年以上的，每人每月發(fā)放教師生活補助545元。
3.三類鎮(zhèn)。
在農(nóng)村學(xué)校任教3年以下的，每人每月發(fā)放教師生活補助545元;在農(nóng)村學(xué)校任教3-10年的，每人每月發(fā)放教師生活補助595元;在農(nóng)村學(xué)校任教10年以上的，每人每月發(fā)放教師生活補助645元。
4.四類鎮(zhèn)。
在農(nóng)村學(xué)校任教3年以下的，每人每月發(fā)放教師生活補助645元;在農(nóng)村學(xué)校任教3-10年的，每人每月發(fā)放教師生活補助695元;在農(nóng)村學(xué)校任教10年以上的，每人每月發(fā)放教師生活補助745元。
5.五類鎮(zhèn)。
在農(nóng)村學(xué)校任教3年以下的，每人每月發(fā)放教師生活補助745元;在農(nóng)村學(xué)校任教3-10年的，每人每月發(fā)放教師生活補助795元;在農(nóng)村學(xué)校任教10年以上的，每人每月發(fā)放教師生活補助845元。
6.六類鎮(zhèn)。
在農(nóng)村學(xué)校任教3年以下的，每人每月發(fā)放教師生活補助845元;在農(nóng)村學(xué)校任教3-10年的，每人每月發(fā)放教師生活補助915元;在農(nóng)村學(xué)校任教10年以上的，每人每月發(fā)放教師生活補助995元。
(三)2016-2018年根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)邊遠學(xué)�；蚪虒W(xué)點分類提高教師生活補助
1.一類學(xué)校：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)、教研中心、街鎮(zhèn)周邊及交通便利學(xué)�；蚪虒W(xué)點(街鎮(zhèn)周邊及交通便利學(xué)校或教學(xué)點由各鎮(zhèn)根據(jù)實際確定并報教育局人事股備案，其中，中心小學(xué)、教研中心、街鎮(zhèn)周邊及交通便利學(xué)�；蚪虒W(xué)點的教師總數(shù)占本鎮(zhèn)小學(xué)教師總數(shù)的70%)。
此類人員生活補助標準自2016年起連續(xù)3年提標，即：2016年在以上(一)、(二)類標準的基礎(chǔ)上提高80元/月，2017年在2016年標準的基礎(chǔ)上提高80元/月，2018年在2017年標準的基礎(chǔ)上提高80元/月。
2. 二類學(xué)校：鎮(zhèn)內(nèi)邊遠學(xué)校或教學(xué)點(鎮(zhèn)內(nèi)邊遠學(xué)校或教學(xué)點由各鎮(zhèn)根據(jù)實際確定并報教育局人事股備案，其中，鎮(zhèn)內(nèi)邊遠學(xué)校或教學(xué)點的教師總數(shù)占本鎮(zhèn)小學(xué)教師總數(shù)的30%)。
此類人員生活補助標準自2016年起連續(xù)3年提標，即：2016年在以上(一)、(二)類標準的基礎(chǔ)上提高180元/月，2017年在2016年標準的基礎(chǔ)上提高180元/月，2018年在2017年標準的基礎(chǔ)上提高180元/月。
五、發(fā)放辦法
1.我縣山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助實行按月發(fā)放。
2. 各學(xué)校于次月5日前填報《龍川縣農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助審批表》并公示，同時上報教育局人事股審批，由教育局人事股匯總分別報縣人社局和縣財政局。
再由縣財政根據(jù)在編在崗教師的生活補助總量劃入學(xué)校帳戶，由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放給教師。
六、有關(guān)規(guī)定
(一)人員變動
1.調(diào)離教育系統(tǒng)的人員，從學(xué)校接到調(diào)動通知的次月起停發(fā)山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助;系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動的，按新的崗位重新確定其山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助。
2.批準退休的人員，在批準退休的次月起停發(fā)山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助。
3.在崗死亡人員，在其死亡的次月起停發(fā)山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助。
(二)請假學(xué)習
1.教師請假嚴格按照《龍川縣教育系統(tǒng)教職工請假暫行規(guī)定》(龍教人〔2016〕14號)文件要求執(zhí)行，當月請病、事假累計超過15天的，停發(fā)當月教師生活補助。
但仍享受當年寒暑假期間的山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助。
2.教師脫產(chǎn)進修學(xué)習期間(教育部門指派的培訓(xùn)學(xué)習除外)不享受山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助。
但仍享受當年寒暑假期間的山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助。
3.女教職工產(chǎn)假期間凡符合計劃生育條例規(guī)定的，其山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助按其相應(yīng)標準全額發(fā)放。
(三)借調(diào)人員
借調(diào)到縣城學(xué)校、教育局及教育系統(tǒng)外的教師不屬發(fā)放對象，期間不享受山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助。
返回農(nóng)村學(xué)校任教的，從返回的次月起享受相應(yīng)的山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助。
(四)違規(guī)違紀
在學(xué)期內(nèi)受縣級以上紀檢部門及教育部門通報批評、警告、記過、記大過、降級、免職、撤職的教師，不享受本學(xué)期山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助。
七、紀律要求
各學(xué)校要高度重視山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師崗位津貼發(fā)放工作，嚴格按照實施方案要求，堅持原則，規(guī)范操作，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。
在實施山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助工作中，存在弄虛作假的，將追究相關(guān)人員的責任。
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