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寧夏全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)
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寧夏全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)【1】
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教育部詳解中小學(xué)學(xué)籍管理【2】
小學(xué)入學(xué)年齡截止日期該如何確定?跨省轉(zhuǎn)學(xué)需要哪些單位核辦，流程是什么?現(xiàn)在，這些棘手的問題有“標(biāo)準(zhǔn)答案”啦!
日前，教育部就中小學(xué)生電子學(xué)籍管理中的一些常見問題，出臺詳細解答。
以小學(xué)生入學(xué)年齡為例，我市要求小學(xué)新生入學(xué)年齡為6周歲，并早于出生當(dāng)年的8月31日。
另外，由于去年出臺中小學(xué)學(xué)籍管理新規(guī)，今年起轉(zhuǎn)學(xué)的問題可全程網(wǎng)上操作，并且更簡單。
關(guān)于入學(xué)
我市小學(xué)入學(xué)年齡為6周歲
問：小學(xué)入學(xué)年齡截止日期如何確定?
答：《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細則》第二條規(guī)定：“適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限，以及因緩學(xué)或者其他特殊情況需延長的在校年齡，由省級人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定和本地區(qū)實際情況確定�！币虼耍瑢W(xué)生入學(xué)年齡的截止日期由各省依據(jù)法律設(shè)定，全國未作統(tǒng)一規(guī)定。
我市的要求是，小學(xué)新生入學(xué)年齡為6周歲，并且只招收出生當(dāng)年8月31日前出生的適齡兒童。
嚴(yán)禁小學(xué)提前招收不足入學(xué)年齡的幼兒接受義務(wù)教育，違規(guī)者不予辦理學(xué)籍。
如果一個小孩準(zhǔn)備2015年上小學(xué)，但他出生于2009年9月1日，能否上呢?根據(jù)政策，2015年只招收2009年8月31日前出生的適齡兒童，因此這名小孩雖然只差一天，仍然不能入學(xué)。
義務(wù)教育不鼓勵留級跳級
問：義務(wù)教育階段學(xué)生可以留級、跳級嗎?
答：義務(wù)教育屬基本公共服務(wù)，具有平等、公平、強制等特征，所以原則上不鼓勵留級、跳級。
留級、跳級問題屬于具體的學(xué)生管理問題，是學(xué)籍異動，根據(jù)《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，留級、跳級的條件和辦理要求由省級教育行政部門作出規(guī)定。
全國中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)具備管理留級、跳級等各類學(xué)籍變動的功能。
未建學(xué)籍的非一年級生可補建
問：因特殊原因未建籍的非小學(xué)一年級學(xué)生可以補建學(xué)籍嗎?怎樣操作?
答：可以補建學(xué)籍。
由學(xué)生所在學(xué)校上報其主管教育行政部門，再逐級報送至省級教育行政部門匯總，提交教育部進行全國學(xué)籍查重(核查是否有重復(fù)建籍情況)，查重沒有問題的，由所在學(xué)校為學(xué)生補建學(xué)籍。
理論上，學(xué)校均應(yīng)為沒有學(xué)籍的學(xué)生及時建立學(xué)籍。
但為防止惡意或過失重建學(xué)籍，確保學(xué)生學(xué)籍全國唯一，保護相關(guān)學(xué)生利益，維護學(xué)籍管理秩序，對非一年級學(xué)生補建學(xué)籍的，必須進行全國查重。
關(guān)于轉(zhuǎn)學(xué)
可網(wǎng)上發(fā)起學(xué)籍轉(zhuǎn)接申請
問：小學(xué)生畢業(yè)后，準(zhǔn)備跨省轉(zhuǎn)學(xué)去一個不同學(xué)制的地區(qū)就讀。
如小學(xué)生畢業(yè)地區(qū)為“六三學(xué)制”(小學(xué)六年初中三年)，目的地為“五四學(xué)制”，如何處理?
答：除符合輸入地規(guī)定條件的隨遷子女外，原則上學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后不應(yīng)跨省就學(xué)。
對于少數(shù)確需跨省就學(xué)的，如果兩地學(xué)制不同，根據(jù)《義務(wù)教育法》確定的“省級統(tǒng)籌、以縣為主”的管理體制，應(yīng)由轉(zhuǎn)入地學(xué)籍主管部門依據(jù)本地規(guī)定確定就讀年級。
轉(zhuǎn)入地學(xué)校確定要接收的，由其直接通過全國中小學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)，在網(wǎng)上發(fā)起學(xué)籍轉(zhuǎn)接申請，不需要家長往返奔波。
跨省轉(zhuǎn)學(xué)全程網(wǎng)上進行
問：跨省轉(zhuǎn)學(xué)需要哪些單位核辦?流程是什么?
答：跨省轉(zhuǎn)學(xué)與省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)一樣需要四方核辦：轉(zhuǎn)入學(xué)校、轉(zhuǎn)入學(xué)校學(xué)籍主管部門、轉(zhuǎn)出學(xué)校、轉(zhuǎn)出學(xué)校學(xué)籍主管部門。
其流程依次是：
四方核辦無誤后，由轉(zhuǎn)入學(xué)校調(diào)取學(xué)生檔案。
辦理完成后，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)告知家長。
整個過程均在網(wǎng)上進行，家長只要確認(rèn)轉(zhuǎn)入學(xué)校已經(jīng)正確發(fā)起轉(zhuǎn)學(xué)申請即可。
需要注意的是，一些省份對轉(zhuǎn)入學(xué)生的時間有規(guī)定，家長為孩子轉(zhuǎn)學(xué)時應(yīng)了解相關(guān)省份的要求。
網(wǎng)絡(luò)調(diào)轉(zhuǎn)與簽字蓋章同等效力
問：轉(zhuǎn)學(xué)需要提供紙質(zhì)材料嗎?
答：因全國中小學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)全程網(wǎng)絡(luò)調(diào)轉(zhuǎn)，有關(guān)學(xué)校和教育行政部門管理人員的核辦操作都是在授權(quán)下進行的，其行為與傳統(tǒng)的紙質(zhì)簽字蓋章方式具有同等效力。
因此，學(xué)生跨省轉(zhuǎn)學(xué)，除家長向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出書面申請外，可以不再提供其他紙質(zhì)手續(xù)。
但各省仍可自行規(guī)定。
學(xué)籍號可從轉(zhuǎn)出學(xué)校獲取
問：跨省轉(zhuǎn)學(xué)需要提供學(xué)籍號，如何獲得?
答：請家長主動聯(lián)系轉(zhuǎn)出學(xué)校，獲取學(xué)籍號。
按照要求，轉(zhuǎn)出學(xué)校必須主動配合提供。
如果學(xué)校不配合，家長可以向其直接的學(xué)籍主管部門投訴。
網(wǎng)上轉(zhuǎn)學(xué)最多40個工作日
問：轉(zhuǎn)學(xué)流程需要多長時間完成?
答：轉(zhuǎn)學(xué)需要四個環(huán)節(jié)核辦，每一環(huán)節(jié)要在10個工作日之內(nèi)完成，理論上最多需要40個工作日。
從實際情況看，由于全部在網(wǎng)上進行，絕大多數(shù)轉(zhuǎn)學(xué)實際所需時間要短得多。
現(xiàn)行政策不支持擇校擇生
問：轉(zhuǎn)學(xué)流程中，轉(zhuǎn)入學(xué)校已發(fā)起申請，并且轉(zhuǎn)入學(xué)校和學(xué)籍主管部門都已審核同意，但總是被轉(zhuǎn)出學(xué)校駁回，該怎么辦?
答：在全國電子學(xué)籍系統(tǒng)中，駁回就是有核辦權(quán)限的學(xué)�；蚪逃姓块T不同意轉(zhuǎn)學(xué)。
學(xué)生和家長遇到被駁回情況時，要及時與作出駁回處理的學(xué)校或教育行政部門溝通，看是否符合相關(guān)地方規(guī)定的轉(zhuǎn)學(xué)條件，是否關(guān)鍵信息有誤，或出現(xiàn)臨時的技術(shù)問題，以便盡快重新發(fā)起申請并獲得核辦通過。
如果學(xué)�；蚪逃姓块T不同意，學(xué)生和家長有異議的，可參照有關(guān)答復(fù)進行投訴。
需要說明的是，轉(zhuǎn)學(xué)也是學(xué)籍異動的一種，其條件和要求由省級教育行政部門規(guī)定。
家長在為孩子轉(zhuǎn)學(xué)之前，應(yīng)了解相關(guān)省份的規(guī)定，并提前與轉(zhuǎn)出學(xué)校做好溝通。
國家現(xiàn)行政策不鼓勵學(xué)生無序流動，不支持擇校擇生。
非在校生狀態(tài)不能轉(zhuǎn)學(xué)
問：學(xué)生在學(xué)籍系統(tǒng)中如為非在校生狀態(tài)或有在辦業(yè)務(wù)，是否可以轉(zhuǎn)學(xué)?
答：學(xué)生的學(xué)籍有兩種狀態(tài)，一是在校生狀態(tài)，正常在校學(xué)習(xí)的學(xué)生均為此狀態(tài);二是非在校生狀態(tài)，包括休學(xué)、復(fù)學(xué)、出國、其他離校等情況。
非在校生狀態(tài)不能轉(zhuǎn)學(xué)，學(xué)生和家長須按程序請學(xué)籍所在學(xué)校將其恢復(fù)為在校生狀態(tài)后才能轉(zhuǎn)學(xué)。
極個別學(xué)籍有時會遇到學(xué)生信息變更、問題學(xué)籍處理等正在進行的在辦業(yè)務(wù)，也不能辦理轉(zhuǎn)學(xué)。
只有把這些業(yè)務(wù)辦完，才能轉(zhuǎn)學(xué)。
遇到以上情況時，學(xué)校要及時向?qū)W生和家長說明原因，并配合做好學(xué)籍狀態(tài)恢復(fù)、加快完成在辦業(yè)務(wù)等工作。
“初升高”需參加考試招生
問：學(xué)生在外省小學(xué)(初中)畢業(yè)后，如何回戶籍地就讀初中(高中)?學(xué)校以無法調(diào)轉(zhuǎn)學(xué)籍為由，不接收學(xué)生怎么辦?
答：根據(jù)《義務(wù)教育法》規(guī)定，小學(xué)畢業(yè)后回戶籍地就讀的，當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門應(yīng)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
教育行政部門或?qū)W校不得以無學(xué)籍或無法調(diào)轉(zhuǎn)學(xué)籍為由拒絕接收。
確定接收學(xué)校后，對有學(xué)籍的，由接收學(xué)校發(fā)起相關(guān)流程調(diào)轉(zhuǎn)學(xué)籍;無學(xué)籍的，參照有關(guān)答復(fù)建立學(xué)籍。
初中畢業(yè)就讀高中，需要按照規(guī)定參加相應(yīng)的考試招生。
招生的條件由省級教育行政部門確定，但不得以無學(xué)籍或無法調(diào)轉(zhuǎn)學(xué)籍為由拒絕接收。
凡是戶籍地教育行政部門和學(xué)校同意接收的，均可通過中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
有轉(zhuǎn)回戶籍地就讀計劃的，學(xué)生和家長應(yīng)及早了解戶籍地高中報名考試招生的有關(guān)政策，按時參加當(dāng)?shù)馗咧姓猩荚嚒?/p>
意外應(yīng)對
錄取失誤可以轉(zhuǎn)學(xué)調(diào)回
問：在招生過程中，學(xué)生本該去A校，卻被B校錄取并調(diào)檔，造成該學(xué)生在A校沒有學(xué)籍信息，該如何處理?
答：學(xué)生和家長可向B校的學(xué)籍主管部門反映，責(zé)成B校同意釋放學(xué)生學(xué)籍;之后，向A校申請以轉(zhuǎn)學(xué)的方式向B校調(diào)取學(xué)籍。
異地求學(xué)子女可返原籍
問：在輸入地?zé)o學(xué)籍的義務(wù)教育階段隨遷子女，是否可以返回原籍就學(xué)?如何建立學(xué)籍?
答：可以。
根據(jù)《義務(wù)教育法》和當(dāng)前有關(guān)規(guī)定，符合輸入地規(guī)定條件的義務(wù)教育隨遷子女，可以在輸入地就讀，也可以返回原籍就讀;不符合條件的，應(yīng)返回原籍就讀。
在未經(jīng)批準(zhǔn)的“學(xué)校”就讀的，將無法建立學(xué)籍。
各地應(yīng)妥善安排返回原籍的無學(xué)籍學(xué)生入學(xué)，并為其建立學(xué)籍，不得以無學(xué)籍為由拒絕接收其入學(xué)。
接收學(xué)生無學(xué)籍，需區(qū)別對待
問：某學(xué)校已接收學(xué)生就讀，但又以學(xué)生沒有全國學(xué)籍或無法轉(zhuǎn)接學(xué)籍，要求學(xué)生退學(xué)，這符合規(guī)定嗎?
答：現(xiàn)實中，情況比較復(fù)雜，應(yīng)該分類對待。
第一種情況是學(xué)校沒有招生計劃而招生，可以作退學(xué)處理，后果由學(xué)校承擔(dān);
第二種情況是學(xué)生之前沒有學(xué)籍，但除此之外，符合入學(xué)條件，學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定為其補建學(xué)籍，不能作退學(xué)處理;
第三種情況是學(xué)生之前有學(xué)籍，學(xué)校應(yīng)盡快發(fā)起轉(zhuǎn)學(xué)向原學(xué)校調(diào)取學(xué)籍，不能作出退學(xué)處理。
《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》規(guī)定“學(xué)校不接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)”的本意，是防止出現(xiàn)借讀、超計劃招生等違規(guī)行為，防控“人籍分離”，不應(yīng)成為不接收符合招生入學(xué)條件學(xué)生的借口。
當(dāng)然，原則上學(xué)生到轉(zhuǎn)入學(xué)校就讀前，就應(yīng)完成轉(zhuǎn)學(xué)工作，不應(yīng)出現(xiàn)長時間“人籍分離”情況。
(西藏全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng))
中學(xué)向轉(zhuǎn)學(xué)生收萬元“學(xué)籍保留費” 校長被辭退【3】
2月16日電 昨天下午，記者報道了貴州省銅仁市沿河縣新世紀(jì)中學(xué)向轉(zhuǎn)學(xué)生收取“學(xué)籍保留費”的現(xiàn)象。
今天下午，沿河縣宣傳部告訴記者，收取的“學(xué)籍保留費”已經(jīng)交還給學(xué)生家長，新世紀(jì)中學(xué)常務(wù)校長羅元慶被教育局嚴(yán)肅批評，并被學(xué)校董事會辭退。
當(dāng)?shù)亟逃诌�成立監(jiān)督組，對學(xué)校的教育教學(xué)和安全衛(wèi)生情況進行監(jiān)督。
昨天有網(wǎng)友爆料稱貴州省銅仁市沿河新世紀(jì)中學(xué)對想轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生收取近萬元的“學(xué)籍保留費”，否則便注銷學(xué)籍。
昨天下午，沿河縣新世紀(jì)中學(xué)常務(wù)校長羅元慶告訴中國青年網(wǎng)記者稱，此項收費是當(dāng)?shù)夭怀晌牡囊?guī)矩。
今天上午，記者聯(lián)系當(dāng)?shù)亟逃衷儐柺欠裾莆铡皩W(xué)籍保留費”的相關(guān)情況，教育局辦公室工作人員表示，教育局昨天下午便收到消息，并于今天上午由正副局長帶隊前往新世紀(jì)中學(xué)調(diào)查情況，調(diào)查結(jié)果會交給沿河縣委宣傳部。
今天下午，記者聯(lián)系宣傳部，工作人員表示，新世紀(jì)中學(xué)已將所收“學(xué)籍保留費”退還給學(xué)生家長，常務(wù)校長羅元慶被教育局嚴(yán)肅批評，并被學(xué)校董事會解除職務(wù)。
沿河縣委宣傳部解釋說，學(xué)生之所以繳納“學(xué)籍保留費”是因為學(xué)籍無法跟隨學(xué)生本人一起轉(zhuǎn)走。
兩名繳納學(xué)籍保留費的學(xué)生是從私立學(xué)校新世紀(jì)中學(xué)轉(zhuǎn)到公立學(xué)校沿河中學(xué)。
但沿河中學(xué)是省級示范性高中，一般學(xué)校的學(xué)生是不能轉(zhuǎn)去就讀的。
即便學(xué)生能去沿河中學(xué)上學(xué)，學(xué)生的學(xué)籍也不能轉(zhuǎn)走，只能留在原來的高中。
所以新世紀(jì)中學(xué)才會收取一部分學(xué)籍管理的費用。
“但我們并沒有相關(guān)的收費規(guī)定，所以這個錢肯定是要退還給學(xué)生的�！�
此外，沿河縣教育局成立了監(jiān)督組，對縣內(nèi)各中學(xué)的教育教學(xué)、安全衛(wèi)生方面進行監(jiān)督，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境。
對于羅元慶提到轉(zhuǎn)學(xué)繳納學(xué)籍保留費是當(dāng)?shù)夭怀晌牡囊?guī)矩，沿河縣委宣傳部表示并不屬實，“沒有什么普遍現(xiàn)象，就他們一所學(xué)校。”
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