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河北農(nóng)村宅基地確權(quán)
土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定,簡稱確權(quán),土地確權(quán)可以有效保護農(nóng)民財產(chǎn),不過在土地確權(quán)的過程中,各地也出現(xiàn)了許多問題,以下是小編為大家整理的河北農(nóng)村宅基地確權(quán),歡迎閱讀與收藏。
土地確權(quán)是對土地二輪承包政策落實十多年后的再次完善,全國各地在工作中遇到群眾反映較多的問題主要集中在地塊權(quán)屬、地塊面積、家庭成員等方面。
需要確權(quán)人員掌握相關(guān)政策,充分尊重群眾意愿、因地制宜、妥善化解,推動確權(quán)工作的順利實施。
河北農(nóng)村土地確權(quán)的20個熱點問題
1、承包面積小于實際面積的以實際情況為準
承包面積小于實際種植面積的,各村尊重歷史、尊重農(nóng)民意愿,對農(nóng)戶承包地原四至范圍內(nèi)的實測面積,應(yīng)據(jù)實確權(quán)登記給原承包戶,對超出的部分承包地不得強制收回。
2、已被占用拿到補償?shù)脑瓌t上扣減
對承包地被依法征(占)用,已得到相應(yīng)補償,在確權(quán)登記工作中,一律從承包地塊的面積中減除,進行變更登記。
3、無法復(fù)墾的承包地按原面積和用途確權(quán)
對因國家、省、市、區(qū)建設(shè)道路被用作取土用土,且無法復(fù)墾的承包地,仍按原農(nóng)村二輪承包面積確權(quán)登記,在備注欄內(nèi)注明取土面積及用途,但對征用后的承包地多出的應(yīng)當(dāng)確認有承包戶以防止發(fā)生新的糾紛。
4、公益用地占用的分情況處理
對村組內(nèi)所建公路、機耕路、塘、壩、渠、學(xué)校、辦公室等生產(chǎn)公益事業(yè)占用的承包地,已辦理征用手續(xù)并給與補償?shù)模辉谟嬋氤邪亍?/p>
未享受一次性補償?shù),仍按原農(nóng)村二輪可承包面積確權(quán)登記,在到戶清冊備注欄中注明情況。
5、二輪承包后村里又有調(diào)整過土地的
對二輪土地承包后,個別組以大穩(wěn)定小調(diào)整的形式進行土地調(diào)整的,可以按照尊重歷史和現(xiàn)實的原則,在不違背政策法規(guī)的前提下,由組民實行民主協(xié)商,形成決議,可依據(jù)土地承包現(xiàn)狀予以確權(quán)登記頒證。
6、未批先建改變用途的不予確權(quán)
對于農(nóng)戶未經(jīng)依法批準,自行在承包土地上建房變成宅基地的以及其它設(shè)施的,暫不登記,對獲準建設(shè)房屋的不再列入確權(quán)登記范圍。
7、子女分戶的如何確權(quán)?
承包農(nóng)戶因子女結(jié)婚要求分戶的,由承包雙方出具書面分割協(xié)議,在協(xié)議分戶后分割的承包面積,予以分戶確權(quán)登記。
8、離婚的如何確權(quán)?
承包戶因離婚要求分戶的,由離婚雙方當(dāng)事人提供法院判決書或協(xié)議書,如果對承包地分割沒有異議的,并提出分戶申請的,分別予以確權(quán)登記,如果二輪承包人不同意的除外。
9、出嫁女和入贅女婿如何確權(quán)?
農(nóng)村土地二輪承包期間,除死亡絕戶、全家遷入設(shè)區(qū)市的農(nóng)戶外,承包地共有人原則上仍按二輪承包時的共有人登記,但在土地經(jīng)營權(quán)證書備注欄注明農(nóng)戶人員變動的情況。
出嫁女、入贅女婿婚后在現(xiàn)生活家庭的,作為承包共有人登記,本人如提出在娘家有承包地經(jīng)營權(quán)主張的,可根據(jù)當(dāng)事人的意愿,而且娘家無任何異議,可在娘家進行確權(quán)登記。
10、主動放棄過土地現(xiàn)在想要回能否確權(quán)?
農(nóng)村土地二輪承包時因農(nóng)業(yè)稅費負擔(dān)重,少數(shù)農(nóng)戶主動放棄二輪承包經(jīng)營權(quán)未承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費義務(wù),經(jīng)核實無議的,必須以書面形式,可按無田戶處理,不予確權(quán)登記。
11、孤寡、單身戶、五保戶如何處理?
農(nóng)村二輪承包時,因無能力種田、村組照顧未分田的孤寡、單身戶、五保戶,按無田戶處理,不予確權(quán)登記。
12、分地時戶口不在但又簽回的如何確權(quán)?
農(nóng)村土地二輪承包時戶口外遷不在冊或按當(dāng)時政策不符合分田條件的農(nóng)戶或人員,目前戶口仍在外地或已回遷,要求分田的,暫不處理。
13、承包戶家庭人員死亡的如何確權(quán)?
家庭承包人員死亡的,其他成員還存在,也沒有與家庭死亡人員分戶的,家庭承包戶沒有消亡,還按原承包土地確權(quán)登記。
家庭承包戶消亡的,原家庭承包土地不予確權(quán)登記(死亡人員與原家庭承包人是分戶的,死亡人員單獨立戶的;死亡人員的原家庭人員遷入設(shè)區(qū)的市或轉(zhuǎn)為國家在職公職人員或婚嫁后在居住地已取得承包田,只剩死亡人員的;死亡人員屬孤寡戶)。
14、轉(zhuǎn)租和外包的土地如何確權(quán)?
承包農(nóng)戶代種他人承包地的。
現(xiàn)代種戶要求確權(quán)的,原則上不予確權(quán)。
15、當(dāng)時未承包到戶的土地如何確權(quán)?
農(nóng)村土地二輪承包時,已經(jīng)承包到戶的村組小農(nóng)場或集體土地,可按二輪承包時實際發(fā)包到戶的面積確權(quán)登記,未承包到戶的原則上暫不確權(quán)登記,歸集體所有。
16、轉(zhuǎn)包互換的如何確權(quán)?
同一村民小組承包農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包地的,若雙方?jīng)]有異議,按實確權(quán)登記,若雙方有爭議的,按原二輪承包歸屬的面積和四至予以確權(quán)登記。
17、整治和長期流轉(zhuǎn)的如何確權(quán)?
土地綜合整治或土地長期流轉(zhuǎn)的組,應(yīng)按照土地綜合整治或流轉(zhuǎn)前的農(nóng)戶承包關(guān)系,因為承包土地四至無法登記可采取綜合確股確權(quán)的形式登記,如萬頃良田。
18、有爭議的土地如何確權(quán)?
在確權(quán)登記中,對歷史遺留和土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛應(yīng)盡量通過調(diào)解解決,對調(diào)解不成的可通過仲裁、訴訟程序,若仍不能處理暫不確權(quán)登記,待爭議解決后再進行確權(quán)登記。
19、對于退耕還林如何確權(quán)?
對于退耕還林,農(nóng)戶如果領(lǐng)取了林權(quán)證的,本次不予確權(quán)登記頒證。
如果沒有領(lǐng)取林權(quán)證的,但領(lǐng)取了退耕還林補貼,應(yīng)尊重農(nóng)戶自己的選擇,是進行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)還是等待領(lǐng)取林權(quán)證。
對既沒有領(lǐng)取林權(quán)證,也沒有領(lǐng)取補貼的,應(yīng)當(dāng)進行確權(quán)登記頒證。
20、遷入小城鎮(zhèn)后如何對農(nóng)村的承包地確權(quán)?
《農(nóng)村土地承包法》第26條規(guī)定,承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
農(nóng)戶家庭雖然已遷入城鎮(zhèn)落戶居住,但應(yīng)當(dāng)保留其農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿進行確權(quán)登記。
河北省農(nóng)村房屋確權(quán)新政策是怎么樣的?
1、面積總和符合宅基地面積標準;
這種情況是指,一戶村民雖然有兩處或兩處以上宅基地,但各處宅基地的面積總和加起來也沒有超過當(dāng)?shù)孛魑囊?guī)定的“宅基地面積標準”,這樣的情形是合法的,可以認定為一宅并進行宅基地確權(quán)。
2、因管理部門銜接問題造成的一戶多宅;
有些一戶多宅是管理部門當(dāng)年銜接有誤造成的,國土部門出臺的意見已經(jīng)說明,要合法保護,對這類一戶多宅進行確權(quán)。
3、因農(nóng)房繼承形成的一戶多宅
雖然宅基地不能繼承,但農(nóng)房繼承卻是受法律保護的,加上“地隨房走”的原則,因此繼承農(nóng)房之后,形成的一戶多宅,也不能被歸為非法,仍然可以進行土地確權(quán)。
4、宅基地合法交易
宅基地交易只要是在合法范圍內(nèi),都受到法律保護。在很多農(nóng)村地區(qū)都有這樣的情況,比如家里兒子長大了要成家,但是申請宅基地是批不下來的,只能在村內(nèi)進行宅基地交易。這樣的情況下,在沒有分戶之前,就造成了一戶多宅。
什么情況的房產(chǎn)不能確權(quán)?
1、農(nóng)村居民未經(jīng)或者騙取批準非法占用農(nóng)村土地新修建的房屋;此類房屋,根據(jù)《土地管理法》第七十七條規(guī)定,將拆除非法占用土地上新建的房屋。
2、房屋的宅基地面積超過省,自治區(qū),直轄市規(guī)定的標準建,此類房屋僅確權(quán)合理登記范圍的宅基地面積,多余的宅基地原則上交予農(nóng)民朋友繼續(xù)使用,待房屋翻新、重建時將收回多余宅基地。
3、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地上修建的房屋,《土地管理法》第二條和第七十三條就明確規(guī)定:禁止買賣或者非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的將拆除土地上的建筑設(shè)施。
4、擅自在耕地以及基本農(nóng)田保護區(qū)修建的住宅,目前國家正在大力保護農(nóng)村的耕地,想要在耕地上修建房屋,必須要獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批手續(xù),而且國家明令禁止基本農(nóng)田保護區(qū)修建房屋,所以此種情況其房屋也不能夠確權(quán)登記。
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