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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)
加快我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平，增強(qiáng)市場競爭力的一項(xiàng)標(biāo)本兼治的有效措施。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它包括：標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)、認(rèn)證體系建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)等，必須多個(gè)體系同時(shí)建設(shè)及整體推進(jìn)。
這需要政府的多部門協(xié)同和全社會(huì)的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。
建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的前提。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)依據(jù)，也是組織產(chǎn)品生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢驗(yàn)、分等定價(jià)、選購驗(yàn)收、洽談貿(mào)易的技術(shù)準(zhǔn)則。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四種類型。
科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，包括一系列產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。
建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，就是把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于產(chǎn)前的生產(chǎn)環(huán)境和種子種苗、化肥、農(nóng)藥、飼料等生產(chǎn)資料的選用，產(chǎn)中的栽培、飼養(yǎng)等技術(shù)規(guī)程，產(chǎn)后的加工、
包裝和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程納入規(guī)范的軌道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化。
從1999年開始，國家農(nóng)業(yè)部計(jì)劃用五年時(shí)間制定2500種左右的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
截至去年底，已組織制定頒布國家標(biāo)準(zhǔn)400余項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1040項(xiàng)。
廣西已制定(修訂)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)212項(xiàng)，頒布無公害農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)。
而且，原則上新制訂(修訂)的標(biāo)準(zhǔn)都要求盡可能與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
我們的基本做法是，有國際標(biāo)準(zhǔn)的盡可能執(zhí)行國際標(biāo)準(zhǔn)，有國家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，都沒有的就制訂和執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。
完善檢測手段是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵。
要建立起生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格自檢、社會(huì)中介檢測機(jī)構(gòu)接受委托檢驗(yàn)和執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測體系。
當(dāng)前要抓好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，就要從搞好農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測入手，在生產(chǎn)、流通等各個(gè)關(guān)口嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，不讓有毒有害的農(nóng)產(chǎn)品上市流通，確保群眾吃上放心“菜籃子”產(chǎn)品。
目前，農(nóng)業(yè)部已通過三批籌建了13個(gè)國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，179個(gè)部級(jí)質(zhì)檢中心(其中已有135個(gè)通過部級(jí)機(jī)構(gòu)授權(quán)認(rèn)可和國家計(jì)量認(rèn)證)。
農(nóng)業(yè)部還指導(dǎo)各省區(qū)建立省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)480余個(gè)，地市縣級(jí)1200余個(gè)。
從2000年開始對(duì)蔬菜、茶葉、水產(chǎn)品、肥料、飼料等8類農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)測，公布了一批禁止使用和淘汰的高殘毒農(nóng)藥、獸藥目錄和禁止在飼料中添加的獸藥、動(dòng)物激素目錄，加大了農(nóng)資產(chǎn)品的市場執(zhí)法檢查力度。
當(dāng)前自治區(qū)正在建設(shè)國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(南寧)中心，并在抓好南寧、柳州、桂林三個(gè)試點(diǎn)城市分中心建設(shè)的基礎(chǔ)上逐步建立十四個(gè)市(地區(qū))的分中心，還引導(dǎo)和扶持20個(gè)市場、20個(gè)示范縣、
100個(gè)示范區(qū)建立檢驗(yàn)檢測室和100個(gè)流動(dòng)檢測站。
力爭三五年內(nèi)完善我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全的檢驗(yàn)檢測手段。
開展認(rèn)證認(rèn)定是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)。
開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)定，是對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)水平的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)放標(biāo)志，給予認(rèn)可，是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的“身份證”和“通行證”。
目前在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)定上，主要有名牌農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定、無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定、綠色食品認(rèn)證和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)審批，并獲得國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)授權(quán)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可后，方可從事農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)。
自治區(qū)將整合資源，組建無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三位一體”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)。
并在取得國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的資質(zhì)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件取得國際認(rèn)證資質(zhì)。
全面開展對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。
同時(shí)，積極推行GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)、HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn))、ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn))、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)境管理和環(huán)境保證體系系列標(biāo)準(zhǔn))的認(rèn)證和管理。
對(duì)經(jīng)過認(rèn)證認(rèn)定的產(chǎn)品，要研究探索連鎖配送、超市經(jīng)營、專區(qū)專柜銷售等多種新型業(yè)態(tài)，盡快形成知名品牌。
廣泛宣傳示范是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
事實(shí)表明，淡薄的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，是導(dǎo)致全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。
時(shí)下，市場上知道農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的人少，貫徹執(zhí)行的人更少。
所以，當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)宣傳和普及、強(qiáng)化全民的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。
去年已有恭城、田陽、八步等10個(gè)縣(區(qū))在創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣和50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)。
今年全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)分別擴(kuò)大到20個(gè)和100個(gè)，今后還要進(jìn)一步擴(kuò)大示范推廣的領(lǐng)域和范圍。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本保證。
要盡快制定《廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體和相應(yīng)職能，推行多部門聯(lián)合執(zhí)法的執(zhí)法機(jī)制。
將農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作從農(nóng)業(yè)投入品轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全并重的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程執(zhí)法監(jiān)督，把對(duì)禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量、
產(chǎn)品合格認(rèn)證和標(biāo)識(shí)銷售等列為執(zhí)法監(jiān)督管理的重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全追溯制度。
要依法對(duì)農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)管，要不定期地向社會(huì)公布禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品名錄。
執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)行定期檢測和隨機(jī)檢測，抽檢結(jié)果要向社會(huì)公布，并對(duì)不符合質(zhì)量衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)、有效地追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責(zé)任。
市場開辦者對(duì)進(jìn)入市場的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全負(fù)有管理責(zé)任，要建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。
總之，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、運(yùn)行機(jī)制、生產(chǎn)手段、經(jīng)營模式等進(jìn)行的一次重大變革。
各級(jí)政府和各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力抓出成效。
社會(huì)各界也要關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和消費(fèi)，共同來維護(hù)環(huán)境和人類的健康。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)【2】
標(biāo)準(zhǔn)化是指在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的潛在的問題制訂共同的和重復(fù)的規(guī)則的活動(dòng)。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是以農(nóng)業(yè)為對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，即運(yùn)用“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則，通過制訂和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是“科技興農(nóng)”的載體和基礎(chǔ)。
它通過把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗(yàn)組裝成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，從而取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的最佳效益，達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效的目的。
它融先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理于一體，使農(nóng)業(yè)發(fā)展科學(xué)化、系統(tǒng)化，是實(shí)現(xiàn)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這項(xiàng)工程的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系和農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)認(rèn)證體系建設(shè)。
三大體系中，標(biāo)準(zhǔn)體系是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，只有建立健全涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營才有章可循、有標(biāo)可依;質(zhì)量監(jiān)測體系是保障，
它為有效監(jiān)督農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供科學(xué)的依據(jù);產(chǎn)品評(píng)價(jià)認(rèn)證體系則是評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品狀況、監(jiān)督農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、促進(jìn)品牌、名牌戰(zhàn)略實(shí)施的重要基礎(chǔ)體系。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程的核心工作是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣，是標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)與蔓延，由點(diǎn)及面，逐步推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的基地化和基地的標(biāo)準(zhǔn)化。
同時(shí)，這項(xiàng)工程的實(shí)施還必須有完善的農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理體系、健全的社會(huì)化服務(wù)體系、較高的產(chǎn)業(yè)化組織程度和高效的市場運(yùn)作機(jī)制作保障。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)【3】
記者從全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上了解到，山西將發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升和出口基地建設(shè)。
據(jù)了解，我省大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，新制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)，登記認(rèn)證“三品一標(biāo)”達(dá)到1733個(gè)，其中地理標(biāo)志登記農(nóng)產(chǎn)品數(shù)達(dá)到119個(gè)，排全國第三。
蔬菜、水果、畜產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率分別達(dá)到97.6%、100%、100%，居全國前列，受到農(nóng)業(yè)部的表揚(yáng)。
從今年起，省委省政府提出全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率要達(dá)到30%以上，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化倒逼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
下一步，山西將加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平向中高端邁進(jìn)，新制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上。
擴(kuò)大以蔬菜、水果、中藥材、畜禽養(yǎng)殖為主的“三園一場”標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建規(guī)模，扶持新型生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展“三品一標(biāo)”，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品證書到期復(fù)查換證率，
新認(rèn)證“三品”產(chǎn)品350個(gè)，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地80萬畝，認(rèn)定國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)，力爭使“三品一標(biāo)”發(fā)展速度保持在6%以上。
同時(shí)，加快升級(jí)完善山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，啟動(dòng)農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度，嚴(yán)防嚴(yán)控系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，
扎實(shí)推進(jìn)第二批6個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，加大20個(gè)省級(jí)安全縣創(chuàng)建力度，進(jìn)一步健全基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
除此之外，我省繼續(xù)大力培育農(nóng)業(yè)品牌。
推進(jìn)運(yùn)城蘋果、呂梁紅棗、太行小米、山西陳醋等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌建設(shè)，擴(kuò)大品牌知名度和美譽(yù)度。
打造運(yùn)城農(nóng)產(chǎn)品出口平臺(tái)。
實(shí)施運(yùn)城水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展省級(jí)戰(zhàn)略，研究制定運(yùn)城果業(yè)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)運(yùn)城果品出口檢驗(yàn)檢疫平臺(tái)。
力爭全年農(nóng)產(chǎn)品出口額增長15%以上。
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