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湖南省勞動(dòng)力市場條例
《湖南省勞動(dòng)力市場條例》于2006年5月31日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2006年8月1日起施行。下面是小編為您精心整理的關(guān)于湖南省勞動(dòng)力市場條例全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和發(fā)展勞動(dòng)力市場,促進(jìn)勞動(dòng)力資源開發(fā)利用和合理配置,保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)力市場進(jìn)行求職擇業(yè)、招用人員、職業(yè)介紹和勞務(wù)派遣活動(dòng),適用本條例。
第三條 在勞動(dòng)力市場進(jìn)行求職擇業(yè)、招用人員、職業(yè)介紹和勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)遵循雙向選擇、平等競爭、公開公正、誠實(shí)信用的原則。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)扶持公共就業(yè)服務(wù),完善就業(yè)服務(wù)體系,培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動(dòng)力市場。
第五條 省人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)力市場管理工作。設(shè)區(qū)的市、自治州和縣(市、區(qū))人民政府勞動(dòng)保障行政部門按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)力市場管理工作。
工商、財(cái)政、稅務(wù)、公安、價(jià)格、人事、民政等行政部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的.職責(zé)做好勞動(dòng)力市場的管理工作。
第二章 求職擇業(yè)
第六條 年滿十六周歲有勞動(dòng)能力的人員,可以自主求職擇業(yè)。
勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利,不因民族、種族、性別、宗教信仰的'不同而受歧視。
第七條 勞動(dòng)者求職時(shí),有權(quán)要求用人單位或者職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)如實(shí)提供與求職就業(yè)有關(guān)的情況。
勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者用人單位如實(shí)提供本人有關(guān)情況、出示與求職就業(yè)有關(guān)的證件和證明材料。從事國家規(guī)定的技術(shù)工種或者特種作業(yè)工種的,還應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第八條 勞動(dòng)者與用人單位通過雙向選擇建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第九條 殘疾人、少數(shù)民族人員、軍隊(duì)退役人員求職擇業(yè),法律、法規(guī)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章 招用人員
第十條 用人單位可以通過下列途徑自主招用人員:
(一)委托職業(yè)介紹機(jī)構(gòu);
(二)參加勞動(dòng)力市場交流洽談活動(dòng);
(三)利用大眾傳播媒介;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。
第十一條 用人單位招用人員時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供招用信息,包括用人單位基本情況、招用人數(shù)、職業(yè)工種、崗位要求、錄用條件、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)和福利、勞動(dòng)保護(hù)等情況。
第十二條 用人單位委托職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招用人員或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布招用人員廣告,應(yīng)當(dāng)出示單位介紹信、招用人員簡章、經(jīng)辦人身份證件和營業(yè)執(zhí)照(副本)或者其他法人登記證件。
第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)自求職者報(bào)名登記之日起十個(gè)工作日內(nèi)確定是否錄用。確定錄用的,用人單位應(yīng)當(dāng)與被錄用人員依法簽訂勞動(dòng)合同,并自錄用之日起三十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門備案和辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。
用人單位與勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起七個(gè)工作日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門備案和辦理社會(huì)保險(xiǎn)異動(dòng)手續(xù)。
第十四條 用人單位招用人員不得有下列行為:
(一)提供虛假招聘信息;
(二)招用無合法身份證件的人員;
(三)招用按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得職業(yè)資格證書而未取得的人員從事相應(yīng)的'技術(shù)工種工作;
(四)扣押被錄用人員的身份證、學(xué)歷證和職業(yè)資格證等證件;
(五)招用童工;
(六)違反國家規(guī)定,拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn);
(七)殘疾人可以從事的工種或者崗位,以殘疾為由拒絕錄用殘疾人;
(八)向求職者和被錄用人員收取或者變相收取報(bào)名費(fèi)、登記費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)、體檢費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)金、保證金、抵押金或者以其他形式收取財(cái)物,或者強(qiáng)迫被錄用人員集資入股。
第四章 職業(yè)介紹
第十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)分為非營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。非營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)包括公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和其他非營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。
公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是指各級人民政府舉辦,承擔(dān)公共就業(yè)服務(wù)職能的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十六條 設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有明確的機(jī)構(gòu)名稱、章程、業(yè)務(wù)范圍和管理制度;
(二)有與所開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所、設(shè)施和不少于十萬元的注冊資本;
(三)具有取得職業(yè)指導(dǎo)資格證書的專職工作人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設(shè)立非營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在章程和管理制度中體現(xiàn)其非營利性宗旨。
第十七條 設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)以書面形式向所在地縣級以上勞動(dòng)保障行政部門提出申請,并提交本條例第十六條 規(guī)定的有關(guān)證明材料。
勞動(dòng)保障行政部門接到申請后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對符合條件的予以批準(zhǔn),并頒發(fā)《職業(yè)介紹許可證》;對不符合條件的不予批準(zhǔn),并書面說明理由。
經(jīng)批準(zhǔn)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法向相應(yīng)的管理機(jī)關(guān)辦理注冊登記手續(xù)。
第十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可以從事下列服務(wù)活動(dòng):
(一)為求職者介紹用人單位;
(二)為用人單位推薦求職者;
(三)開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)咨詢;
(四)收集和發(fā)布職業(yè)供求信息;
(五)舉辦職業(yè)招聘洽談會(huì);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的'其他服務(wù)項(xiàng)目。
公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)除可以從事前款規(guī)定的服務(wù)活動(dòng)外,還可以接受勞動(dòng)者和用人單位的委托,按照國家有關(guān)規(guī)定,為勞動(dòng)者保存檔案,提供勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)。
第十九條 公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供以下服務(wù):
(一)向求職者和用人單位提供勞動(dòng)保障法律咨詢服務(wù);
(二)向求職者提供職業(yè)介紹服務(wù);
(三)在服務(wù)場所公開發(fā)布招聘信息、職業(yè)供求分析信息、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息;
(四)辦理失業(yè)登記、就業(yè)登記以及錄用或者終止、解除勞動(dòng)關(guān)系備案等事務(wù);
(五)人民政府規(guī)定的其他公共就業(yè)服務(wù)。
第二十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹活動(dòng),不得有下列行為:
(一)以提供虛假招聘信息等欺詐方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動(dòng);
(二)介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);
(三)為無合法證照的用人單位或者無合法身份證件的求職者進(jìn)行職業(yè)介紹服務(wù)活動(dòng);
(四)涂改、倒賣、出租、出借《職業(yè)介紹許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可。
第二十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省財(cái)政、價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所的顯著位置懸掛經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的合法證照和服務(wù)項(xiàng)目,公開核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 勞務(wù)派遣
第二十二條 勞務(wù)派遣是指具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)將其職工派往其他單位提供勞務(wù)的勞動(dòng)用工形式。
第二十三條 設(shè)立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資本不得少于五十萬元;
(二)有明確的業(yè)務(wù)范圍、章程和管理制度;
(三)有與所開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所、設(shè)施;
(四)具有法律、財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)的工作人員和取得職業(yè)指導(dǎo)資格證書的專職工作人員;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十四條 設(shè)立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)以書面形式向所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門提出申請,并提交本條例第二十三條 規(guī)定的有關(guān)證明材料。
勞動(dòng)保障行政部門接到申請后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對符合條件的予以批準(zhǔn),并頒發(fā)《勞務(wù)派遣許可證》;對不符合條件的不予批準(zhǔn),并書面說明理由。
經(jīng)批準(zhǔn)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法向相應(yīng)的管理機(jī)關(guān)辦理注冊登記手續(xù)。
第二十五條 勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù):
(一)依法與職工簽訂勞動(dòng)合同;
(二)按時(shí)足額支付職工勞動(dòng)報(bào)酬,及時(shí)為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù);
(三)協(xié)助、指導(dǎo)職工與接受勞務(wù)派遣的單位簽訂上崗協(xié)議;
(四)對職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn);
(五)委托政府公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)保管職工勞動(dòng)人事檔案,協(xié)助解除勞動(dòng)合同的職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)和失業(yè)登記。
第二十六條 勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)接受勞務(wù)派遣的單位的合法資質(zhì),并與接受勞務(wù)派遣的'單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列條款:
(一)勞動(dòng)者的數(shù)量;
(二)工作崗位及崗位要求;
(三)勞動(dòng)場所及勞動(dòng)保護(hù)條件;
(四)從事勞務(wù)的期限;
(五)雙方的權(quán)利和義務(wù)。
勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣的職工。
第二十七條 勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促接受勞務(wù)派遣的單位提供符合安全衛(wèi)生的勞動(dòng)生產(chǎn)條件,執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。
勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)不得與接受勞務(wù)派遣的單位串通侵害被派遣職工的合法權(quán)益。
勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)不得涂改、倒賣、出租、出借《勞務(wù)派遣許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 未經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門許可從事職業(yè)介紹或者勞務(wù)派遣活動(dòng)的,由勞動(dòng)保障行政部門依法予以取締,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重、造成較大社會(huì)危害的,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)超越行政許可范圍從事職業(yè)介紹或者勞務(wù)派遣活動(dòng)的,由勞動(dòng)保障行政部門沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下的罰款。
第二十九條 用人單位違反本條例第十三條規(guī)定,未辦理備案手續(xù)的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正。
第三十條 用人單位有本條例第十四條第(一)項(xiàng)所列情形的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并處二千元以上一萬元以下的罰款。
用人單位有本條例第十四條第(二)、(三)、(六)和(七)項(xiàng)所列情形的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正。
用人單位有本條例第十四條第(四)、(八)項(xiàng)所列情形的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還被扣押證件或者被收取財(cái)物,并可按被扣押證件或者被收取財(cái)物的勞動(dòng)者人數(shù),對用人單位處以每人五百元以上一千元以下的罰款。
用人單位有本條例第十四條第(五)項(xiàng)所列情形的,按照國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》處罰。
第三十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有本條例第二十條所列情形的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動(dòng)保障行政部門吊銷《職業(yè)介紹許可證》。
第三十二條 勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)違反本條例第二十七條第二款、第三款規(guī)定,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的`,由勞動(dòng)保障行政部門吊銷《勞務(wù)派遣許可證》。
第三十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用人單位違反本條例規(guī)定,侵害勞動(dòng)者或者其他組織、個(gè)人的合法權(quán)益,造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 勞動(dòng)保障行政部門或者有關(guān)部門的工作人員在勞動(dòng)力市場管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)主管部門給予行政處分;造成損失的,依法給予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十五條 境外人員來本省求職擇業(yè),在本省設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu),勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向境外派遣人員,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自2006年8月1日起施行。
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