廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l例

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　　導(dǎo)語：廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l例1999年5月29日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過。下面是小編收集的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l例

　　第一章總則

　　第一條為了穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同的管理，維護(hù)承包合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是指農(nóng)民圍繞公有土地形成的'社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。

　　本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同(以下簡(jiǎn)稱承包合同)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將集體所有的自然資源、資產(chǎn)或者依法由其使用的國(guó)家自然資源承包給其成員簽訂的明確雙方在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和分配中相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

　　第三條訂立和履行承包合同，必須遵守法律、法規(guī)，堅(jiān)持民主議定、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用、公平的原則，不得損害國(guó)家、集體、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

　　第四條承包合同依法成立，即具有法律約束力，當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，非依法律、法規(guī)規(guī)定或者取得對(duì)方同意，任何一方不得擅自變更或者解除合同。

　　承包方依照承包合同享有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　第五條任何單位和個(gè)人不得非法干涉承包合同的簽訂和履行。

　　第六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)民集體所有的自然資源、資產(chǎn)或者依法由其使用的國(guó)家自然資源發(fā)包后，其所有權(quán)不變。

　　第七條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的承包合同管理工作。

　　第二章發(fā)包與承包

　　第八條農(nóng)民集體所有的耕地、山嶺、草原、荒地、水面等自然資源和農(nóng)業(yè)機(jī)械、運(yùn)輸工具、水利設(shè)施、生產(chǎn)房舍等資產(chǎn)，以及國(guó)家所有、依法確定由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的耕地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包。

　　第九條發(fā)包的項(xiàng)目、方式和承包的指標(biāo)、期限、方式，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表會(huì)議討論決定，張榜公布，并由其法定代表人具體實(shí)施。

　　第十條國(guó)家規(guī)定或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織決定實(shí)行平均承包的耕地和其他自然資源、資產(chǎn)，由該組織成員平均承包。

　　前款規(guī)定以外的自然資源、資產(chǎn)，通過招標(biāo)投標(biāo)的方式擇優(yōu)確定承包方。在同等條件下，下列人員依次享有優(yōu)先承包權(quán)：

　　(一)原承包方;

　　(二)法律、法規(guī)規(guī)定的'其他享有優(yōu)先權(quán)的人員。

　　除平均承包以外的自然資源、資產(chǎn)可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人租賃經(jīng)營(yíng)。土地的租賃經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)三分之二以上成員或者成員代表會(huì)議三分之二以上成員代表同意，并經(jīng)到會(huì)人員簽名或者蓋章后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn);其他自然資源、資產(chǎn)的租賃經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)半數(shù)以上成員或者成員代表會(huì)議半數(shù)以上成員代表同意，并經(jīng)到會(huì)人員簽名或者蓋章。

　　第十一條發(fā)包方有權(quán)依照承包合同的約定收取承包金，有權(quán)監(jiān)督承包方按照承包合同的約定開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有權(quán)在承包合同終止時(shí)收回發(fā)包的自然資源、資產(chǎn)。

　　承包方依法繳納的村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)、承擔(dān)的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，納入承包合同管理，由發(fā)包方收取和分?jǐn)偂?/p>

　　發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照承包合同的約定向承包方交付發(fā)包的自然資源、資產(chǎn)，提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和服務(wù)，不得干涉承包方的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得侵犯承包方的合法權(quán)益。

　　第十二條承包方依照承包合同的約定享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)、收益權(quán)。

　　承包方應(yīng)當(dāng)按照承包合同的約定繳納承包金和依法繳納村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)、承擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，并不得有下列行為：

　　(一)不按照承包合同規(guī)定的用途使用承包的自然資源、資產(chǎn);

　　(二)連續(xù)二年閑置、荒蕪承包的耕地;

　　(三)出賣、非法抵押承包的自然資源、資產(chǎn);

　　(四)進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營(yíng);

　　(五)占有耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等破壞種植條件的行為;

　　(六)法律、法規(guī)和承包合同禁止的其他行為。

　　第十三條耕地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源的承包人在承包期內(nèi)死亡的，其繼承人可以繼續(xù)承包，但應(yīng)當(dāng)在承包人死亡之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式向發(fā)包方提出。逾期不提出繼續(xù)承包的，發(fā)包方有權(quán)收回發(fā)包的自然資源、資產(chǎn)。

　　第三章承包合同的訂立、變更和解除

　　第十四條承包合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。發(fā)包方與承包方對(duì)承包合同條款協(xié)商一致，由雙方簽字或者蓋章。

　　屬于發(fā)包方法定代表人承包的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表會(huì)議推薦若干人代表發(fā)包方簽字或者蓋章。

　　第十五條承包合同應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容：

　　(一)發(fā)包方、承包方的名稱或者姓名、住所;

　　(二)發(fā)包方提供自然資源、資產(chǎn)的名稱、位置、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間;

　　(三)發(fā)包方提供的服務(wù)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、服務(wù)方式和有償服務(wù)的收費(fèi)方法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)承包方應(yīng)當(dāng)繳納的承包金或者農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量和質(zhì)量，依法繳納的稅金、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)、村提留，應(yīng)當(dāng)完成的農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)、義務(wù)工、勞動(dòng)積累工日數(shù);

　　(五)對(duì)承包的自然資源、資產(chǎn)在使用、維護(hù)、保養(yǎng)等方面的要求;

　　(六)承包期限;

　　(七)違約責(zé)任;

　　(八)糾紛處理辦法;

　　(九)當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

　　第十六條對(duì)于土地的承包，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定發(fā)包，從簽訂合同之日起，承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年。其他自然資源、資產(chǎn)的承包期限，由發(fā)包方、承包方雙方約定。

　　第十七條對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，從其規(guī)定。

　　承包合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)于合同簽訂之日起一個(gè)月內(nèi)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案。

　　屬于土地等自然資源承包合同的訂立、變更、解除形成的資料納入檔案管理。

　　第十八條有下列情形之一的，可以變更或者解除承包合同：

　　(一)當(dāng)事人雙方協(xié)商同意并且不損害國(guó)家、集體、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的;

　　(二)由于承包的'土地等生產(chǎn)資料被國(guó)家征用或者收回使用權(quán)的;

　　(三)由于不可抗力致使承包合同部分或者全部無法履行的;

　　(四)由于一方違約，導(dǎo)致承包合同無法履行或者沒有必要繼續(xù)履行的;

　　(五)承包方進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營(yíng)，經(jīng)發(fā)包方勸阻無效的;

　　(六)承包方連續(xù)二年閑置、荒蕪耕地的;

　　(七)承包方出賣、非法抵押承包的自然資源、資產(chǎn)的;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十九條當(dāng)事人一方要求變更或者解除承包合同的，必須以書面形式通知對(duì)方。對(duì)方應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起三十日內(nèi)予以書面答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為同意。當(dāng)事人另有約定的除外。

　　當(dāng)事人雙方協(xié)商，同意變更或者解除承包合同的，必須簽訂書面協(xié)議，經(jīng)雙方簽字或者蓋章后生效。

　　變更或者解除承包合同的書面協(xié)議，應(yīng)當(dāng)于合同變更或者解除之日起一個(gè)月內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，從其規(guī)定。

　　第二十條因變更或者解除承包合同使對(duì)方遭受損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，但依法可以免除責(zé)任的除外。

　　第二十一條在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，發(fā)包方對(duì)個(gè)別承包方之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)三分之二以上成員或者成員代表會(huì)議三分之二以上成員代表同意，并經(jīng)到會(huì)人員簽名或者蓋章后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門批準(zhǔn)。

　　對(duì)個(gè)別承包方之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)解除原承包合同，訂立新的承包合同。

　　第二十二條在承包期內(nèi)承包方可以將自己承包的自然資源、資產(chǎn)的部分或者全部轉(zhuǎn)包給第三者;也可以將承包合同轉(zhuǎn)讓給第三者，由第三者代替承包方對(duì)發(fā)包方履行承包合同規(guī)定的義務(wù)。

　　按前款規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)包人或者轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)與第三者簽訂轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓合同。轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓合同不得違背原承包合同的規(guī)定。轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，承包方應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓合同報(bào)發(fā)包方備案;轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人的，承包方應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方書面同意，始得與第三者簽訂轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓合同。

　　第四章合同糾紛的處理及違反合同的責(zé)任

　　第二十三條有下列情形之一的，合同無效：

　　(一)違反本條例

　　第十條第三款、第二十一條規(guī)定的;

　　(二)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的;

　　(三)發(fā)包方無權(quán)發(fā)包的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　未經(jīng)發(fā)包方書面同意，承包方擅自向本組織以外的單位、個(gè)人轉(zhuǎn)包自然資源、資產(chǎn)或者轉(zhuǎn)讓承包合同的，轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓合同無效。

　　第二十四條無效合同從訂立之日起就沒有法律約束力。合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。

　　第二十五條無效合同，由法定的仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。

　　第二十六條合同被確認(rèn)無效后，當(dāng)事人依據(jù)該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)返還對(duì)方;不能返還的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第二十七條由于當(dāng)事人一方的過錯(cuò)，造成合同不能履行或者不能完全履行的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)違約責(zé)任;雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，由雙方分別承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

　　第二十八條當(dāng)事人一方違反合同的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц逗贤?guī)定的違約金。違約金不足以彌補(bǔ)實(shí)際損失的，還應(yīng)進(jìn)行賠償，補(bǔ)償違約金不足的部分。對(duì)方要求繼續(xù)履行合同的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。

　　當(dāng)事人可以在合同中約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。

　　第二十九條當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的'，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。

　　因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除違約責(zé)任。

　　第三十條非法干涉承包合同的簽訂和履行，或者非法干涉承包方的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

　　第三十一條承包方有下列行為之一的，由發(fā)包方責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀;造成發(fā)包方經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償;情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查和縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門核實(shí)，發(fā)包方可以解除合同，收回發(fā)包的自然資源、資產(chǎn)：

　　(一)進(jìn)行破壞性、掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)發(fā)包方勸阻無效的;

　　(二)出賣、非法抵押承包的自然資源、資產(chǎn);

　　(三)未經(jīng)發(fā)包方書面同意擅自向本組織以外的單位、個(gè)人轉(zhuǎn)包自然資源、資產(chǎn)或者轉(zhuǎn)讓承包合同的;

　　(四)連續(xù)二年閑置、荒蕪耕地的;

　　(五)占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等破壞種植條件的行為;

　　(六)其他法律、法規(guī)禁止的行為。

　　承包方對(duì)解除合同不服的，可以依法申訴或者提起訴訟。