浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例

時間：2020-09-15 16:42:36 條例我要投稿

　　導(dǎo)語：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最大的特點是不脫離民族特殊的生活生產(chǎn)方式，是民族個性、民族審美習(xí)慣的“活”的顯現(xiàn)。下面是小編收集的浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為了加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和管理，適用本條例。

　　本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間，包括：

　　(一)口頭傳統(tǒng)，包括作為文化載體的語言;

　　(二)傳統(tǒng)表演藝術(shù)和傳統(tǒng)競技;

　　(三)傳統(tǒng)手工藝技能和民間美術(shù);

　　(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶、民俗活動;

　　(五)民間傳統(tǒng)知識和實踐;

　　(六)與上述傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的資料、實物和文化空間;

　　(七)其他需要保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　第三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護堅持政府主導(dǎo)、社會參與，貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針。

　　第四條各級人民政府應(yīng)當加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，將保護工作列入重要議事日程，建立協(xié)調(diào)機制，實施有效保護。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　第五條縣級以上人民政府文化行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、民族宗教、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、國土資源、教育、旅游、體育、文物等部門應(yīng)當按照相關(guān)法律、法規(guī)和各自職責(zé)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。

　　宣傳、新聞出版、廣播電視等部門以及相關(guān)媒體應(yīng)當宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識，培養(yǎng)全社會非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識。

　　文聯(lián)、社聯(lián)、科協(xié)、作協(xié)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等組織應(yīng)當積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護活動，按照各自章程和職責(zé)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。

　　任何單位和個人都有保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的義務(wù)。

　　第六條縣級以上人民政府及文化行政部門對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當予以表彰和獎勵。

　　第二章保護職責(zé)與保護經(jīng)費

　　第七條縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的實際需要，加強保護管理工作機構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè)。

　　第八條縣級以上人民政府文化行政部門應(yīng)當履行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的下列職責(zé)：

　　(一)宣傳貫徹非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法律、法規(guī)，督促相關(guān)單位、個人履行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護義務(wù);

　　(二)組織實施本行政區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃;

　　(三)組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、發(fā)掘、整理、評審、研究等工作;

　　(四)組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、交流活動;

　　(五)監(jiān)督檢查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、管理和利用情況;

　　(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的相關(guān)工作。

　　第九條各級人民政府應(yīng)當保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護所需經(jīng)費，保護經(jīng)費列入財政預(yù)算。

　　縣級以上人民政府根據(jù)需要設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金，主要用于：

　　(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、發(fā)掘、整理;

　　(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實物的征集和瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救;

　　(三)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、代表性傳承單位的資助或者補助;

　　(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示、展演;

　　(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的宣傳、培訓(xùn)、研究;

　　(六)其他重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事項。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金應(yīng)當加強管理，�？顚Ｓ�，不得挪作他用。

　　第十條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、發(fā)掘和整理，在資金、技術(shù)和人員培訓(xùn)等方面對少數(shù)民族地區(qū)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作給予重點扶持。

　　省人民政府應(yīng)當對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作給予必要的經(jīng)費支持。

　　第十一條建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專家咨詢制度。

　　縣級以上人民政府及文化行政部門在編制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃、評審非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目、認定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人和代表性傳承單位等工作中，應(yīng)當聽取專家的意見和建議。

　　第十二條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的民間性活動，對開展相關(guān)活動給予指導(dǎo)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予資助。

　　鼓勵社會以捐贈、認領(lǐng)保護、設(shè)立保護專項資金等形式支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)。公民、法人和其他組織向非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)捐贈的，享受國家和省有關(guān)優(yōu)惠待遇。

　　第三章名錄與傳承

　　第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查計劃，有關(guān)部門應(yīng)當按計劃要求對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行普查，對普查結(jié)果進行分類、登記;具有重要歷史、文化、科學(xué)價值的項目，按規(guī)定程序列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

　　第十四條單位和個人可以向所在地文化行政部門申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目;申報書應(yīng)當說明其歷史沿革、現(xiàn)存狀況以及所依存的自然和社會環(huán)境，并提出具體保護計劃和措施。

　　第十五條建立省、市、縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。

　　省級、市級和縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目，分別由同級人民政府文化行政部門組織專家評審、向社會公示，由同級人民政府批準公布，并報上一級人民政府備案。

　　國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報和評定，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項目，縣級以上人民政府應(yīng)當明確保護責(zé)任單位，落實保護責(zé)任。

　　保護責(zé)任單位應(yīng)當按照項目申報書提出的保護計劃和措施履行保護義務(wù)，并按年度向項目所在地文化行政部門報告保護計劃實施情況。

　　第十七條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性傳承人和代表性傳承單位，由縣級以上人民政府文化行政部門確認和命名。

　　確認和命名非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人和代表性傳承單位，應(yīng)當組織有關(guān)專家評審，并向社會公示。公示期滿，對公示對象沒有異議或者異議不成立的，予以確認、公布，并報上一級文化行政部門備案。

　　第十八條符合下列條件的公民，可以申請或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人：

　　(一)掌握某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表演藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝、制作技藝等表現(xiàn)形態(tài);

　　(二)在一定區(qū)域內(nèi)被公認具有代表性或者較大影響;

　　(三)積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才。

　　第十九條符合下列條件的組織和團體，可以申請或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承單位：

　　(一)掌握某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表演藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝、制作技藝等表現(xiàn)形態(tài);

　　(二)具有若干名該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性傳承人，并積極開展傳承活動;

　　(三)保存該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原始資料、代表性實物;

　　(四)在一定區(qū)域內(nèi)被公認具有代表性或者較大影響。

　　第二十條代表性傳承人和代表性傳承單位享有下列權(quán)利：

　　(一)開展傳藝、展示技藝、講學(xué)以及藝術(shù)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究等活動;

　　(二)依法向他人提供有關(guān)原始資料、實物、場所等;

　　(三)取得有關(guān)活動相應(yīng)的報酬;

　　(四)開展傳承活動有困難的，可以申請縣級以上人民政府予以支持;

　　(五)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的權(quán)利。

　　第二十一條代表性傳承人和代表性傳承單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：

　　(一)保存、保護所掌握的知識、技藝及有關(guān)原始資料、實物、場所;

　　(二)積極開展展示、傳播等活動;

　　(三)按照師承形式或者其他方式培養(yǎng)新的傳承人;

　　(四)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的義務(wù)。

　　第二十二條各級人民政府應(yīng)當支持代表性傳承人和代表性傳承單位開展傳承活動，支持的主要方式有：

　　(一)提供必要的場所;

　　(二)給予適當?shù)馁Y助;

　　(三)促進交流與合作;

　　(四)其他形式的幫助。

　　縣級以上人民政府對有突出貢獻的代表性傳承人和代表性傳承單位，可以授予相應(yīng)的榮譽稱號;對有突出貢獻的代表性傳承人，可以給予適當?shù)慕蛸N。

　　第二十三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性傳承人、代表性傳承單位喪失傳承能力、無法履行傳承義務(wù)的，由縣級以上人民政府文化行政部門另行確認并公布代表性傳承人、代表性傳承單位;怠于履行傳承義務(wù)的，取消其代表性傳承人、代表性傳承單位的資格。

　　第二十四條鼓勵、支持教育機構(gòu)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入教育內(nèi)容，開展普及優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識的活動，建立傳承教學(xué)基地，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人才。

　　第四章保護措施與管理

　　第二十五條對瀕危的有重要價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，縣級以上人民政府文化行政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門采取科學(xué)有效的措施，及時進行搶救性保護。實施搶救性保護應(yīng)當在專家指導(dǎo)下制定周密的.方案，保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原真性和完整性。

　　對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實施搶救性保護，可以依法采取下列措施：

　　(一)采用文字、錄音、錄像等方式進行真實、完整記錄、整理;

　　(二)征集、收購相關(guān)資料、實物，保存、保護相關(guān)建筑物、場所等;

　　(三)其他可以依法實施的搶救措施。

　　征集、收購活動應(yīng)當遵循自愿、公平原則，合理作價，并標明出讓者的姓名。征集、收購的資料、實物，由縣級以上人民政府文化行政部門指定的機構(gòu)妥善保管。

　　第二十六條對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項目，縣級以上人民政府文化行政部門應(yīng)當及時跟蹤調(diào)查保護情況，建立專門檔案，并采取有效措施，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到傳承、弘揚。

　　對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目所涉及的建筑物、場所、遺跡等，縣級以上人民政府應(yīng)當在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中采取有效措施予以保護。

　　第二十七條對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)密切相關(guān)的天然原材料，縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當采取限量開采、提高利用率等措施予以保護。

　　第二十八條傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整，并具有特殊價值的村落或者特定區(qū)域，可以建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護區(qū)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護區(qū)應(yīng)當劃定保護范圍，設(shè)立保護標志。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護區(qū)的設(shè)立條件、程序和保護辦法，由省人民政府另行制定。

　　第二十九條傳統(tǒng)民間藝術(shù)特色鮮明，并具有廣泛群眾基礎(chǔ)的區(qū)域，可以命名為民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。

　　民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)由省人民政府文化行政部門命名。

　　第三十條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富的地方，縣級以上人民政府應(yīng)當建立專題博物館，收藏、保存和展示當?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　鼓勵單位和個人興辦專題博物館、展示室等，展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　文化館(群藝館)、圖書館、博物館等文化機構(gòu)，應(yīng)當組織開展相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示活動。

　　第三十一條列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的表演藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝和制作技藝等，屬于國家秘密的，應(yīng)當按照國家保密法律、法規(guī)規(guī)定的程序確定密級，并予以保護;屬于商業(yè)秘密的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　納入保密范圍的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳授、使用和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式、途徑進行。

　　境外團體和個人到本省行政區(qū)域內(nèi)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行學(xué)術(shù)性考察與研究，應(yīng)當事先報縣級以上人民政府文化行政部門備案;對具有保密性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行學(xué)術(shù)性考察與研究，應(yīng)當報經(jīng)省人民政府文化行政部門會同有關(guān)部門批準。

　　第三十二條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)及其基于傳統(tǒng)知識、民間文藝所產(chǎn)生的其他權(quán)利，依法予以保護。

　　第三十三條珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始資料和實物，限制經(jīng)營、出境。具體辦法按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章科學(xué)研究與合理利用

　　第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科學(xué)研究工作，培養(yǎng)和引進相關(guān)專業(yè)人才，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科學(xué)研究專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

　　縣級以上人民政府文化行政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的科學(xué)研究規(guī)劃，明確重點科研項目，采取課題申報和項目招標等方式，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的科學(xué)研究。

　　第三十五條鼓勵、支持大專院校、科研機構(gòu)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論和實踐結(jié)合的科學(xué)研究，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和合理利用的科學(xué)水平。

　　鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位、團體和個人開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容的科研活動;鼓勵、支持與境外的組織和個人依法開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科學(xué)研究的合作與交流。

　　第三十六條鼓勵、支持以弘揚優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為目的的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作;有計劃、有重點地做好優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原始文獻、典籍、資料等的整理、翻譯、出版和研究工作。

　　第三十七條各級人民政府應(yīng)當采取有效措施，對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的、具有較高價值的民居、建筑物、場所等加以維護、修繕，具備條件的應(yīng)當向公眾開放。

　　第三十八條鼓勵建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合理利用的基地，科學(xué)合理開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)適度運用于文化、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第三十九條利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行創(chuàng)作、改編、表演、展示、產(chǎn)品開發(fā)、旅游等活動，應(yīng)當尊重其原真性和文化內(nèi)涵，不得歪曲濫用。

　　第四十條在開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察、采訪和其他相關(guān)活動中，不得非法占有、損毀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資料、實物，不得侵害非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十一條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條違反本條例規(guī)定，對國家所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實物保護管理不力的，由縣級以上人民政府文化行政部門責(zé)令改正;造成遺失或者嚴重損壞的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第四十三條違反本條例規(guī)定，侵占、破壞列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目的資料、實物、建筑物、場所等的，由縣級以上人民政府文化行政部門責(zé)令改正、恢復(fù)原狀或者賠償損失，可處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

　　第四十四條違反本條例第三十一條第三款規(guī)定，未經(jīng)備案對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行學(xué)術(shù)性考察與研究的，由縣級以上人民政府文化行政部門責(zé)令改正，可處二千元以上二萬元以下的罰款。未經(jīng)審核批準對具有保密性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行學(xué)術(shù)性考察與研究的，由省人民政府文化行政部門處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。有考察所得資料、實物的，依法予以沒收。

　　第四十五條違反本條例第四十條規(guī)定的，占有、損毀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實物的，由縣級以上人民政府文化行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第四十六條縣級以上人民政府文化行政部門、其他有關(guān)行政部門工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　(一)不按照本條例規(guī)定履行保護管理職責(zé)，造成后果的;

　　(二)不按照本條例規(guī)定采取科學(xué)有效保護措施，造成瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)失傳的;

　　(三)不按照本條例規(guī)定履行審核、申報職責(zé)的;

　　(四)違法實施行政處罰的;

　　(五)其他違法情形。