（神泉鄉(xiāng)）計(jì)劃生育村民自治章程

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　　第一章 總則

　　第一條 為了保障計(jì)劃生育工作實(shí)行村民自治，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，特制定本章程。

　　第二條 計(jì)劃生育自治工作通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的途徑，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

　　第三條 村民委員會(huì)依托村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)開展計(jì)劃生育村民自治工作。

　　第二章 宗旨、目標(biāo)和任務(wù)

　　第四條 計(jì)劃生育村民自治以堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、廣泛發(fā)動(dòng)群眾、充分體現(xiàn)民主、提高村民的參與意識(shí)和自治能力為宗旨。

　　第五條 計(jì)劃生育村民自治以提高村民素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)。

　　第六條 計(jì)劃生育村民自治的基本任務(wù)是：落實(shí)政府計(jì)劃生育任務(wù)指標(biāo)，保障村民享有合法生育權(quán)、工作知情權(quán)、生殖健康權(quán)和避孕節(jié)育措施的選擇權(quán)，維護(hù)村民在計(jì)劃生育中的合法權(quán)益。

　　第七條 計(jì)劃生育自治工作中的重大事項(xiàng)，有十分之一以上的村民提議，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行討論決定，決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸。

　　第三章 村民自治內(nèi)容

　　在黨委、政府的指導(dǎo)下，在國(guó)家法律法規(guī)和政府的政策范圍內(nèi)，村黨支部和村民委員會(huì)有獨(dú)立自主地處理計(jì)劃生育事務(wù)的權(quán)利，自覺承擔(dān)計(jì)劃生育工作職責(zé)，教育村民履行計(jì)劃生育的義務(wù)，維護(hù)村民的合法權(quán)益。涉及計(jì)劃生育的事務(wù)要向全體村民公開，增加公平、公正的透明度。積極為群眾提供生活、生產(chǎn)、生育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)持以人為本，讓村民最大限度地獲得計(jì)劃生育的參與權(quán)、自主權(quán)、民主權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的途徑，達(dá)到群眾“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的目的，讓群眾自己管理自己，做計(jì)劃生育的主人。

　　第四章 村民的義務(wù)和權(quán)利

　　第八條 村民在計(jì)劃生育自治中的義務(wù)：

　　一、村民的義務(wù)

　　(一)有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù);

　　(二)夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的義務(wù);

　　(三)有按照法律法規(guī)規(guī)范生育行為的義務(wù);

　　(四)有自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施、接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù);

　　(五)有協(xié)助政府開展人口與計(jì)劃生育工作的義務(wù);

　　(六)違反法律法規(guī)生育子女的，有依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù);

　　(七)有自覺遵守《計(jì)劃生育村民自治章程》、履行《計(jì)劃生育村民自治公約》的義務(wù);

　　(八)有法律法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。

　　二、村民的權(quán)利

　　(一)有依法生育的權(quán)利;

　　(二)有實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利和參政議政、民主監(jiān)督的權(quán)利;

　　(三)有獲得計(jì)劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利;

　　(四)有獲得避孕節(jié)育基本技術(shù)項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)、知情選擇避孕節(jié)育措施和生殖保健服務(wù)的權(quán)利;

　　(五)有獲得法律、法規(guī)和政策規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、社會(huì)福利、社會(huì)救助的權(quán)利和平等發(fā)展的權(quán)利;

　　(六) 有實(shí)行計(jì)劃生育、其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵害的權(quán)利;

　　(七)有對(duì)計(jì)劃生育中違法、違紀(jì)的事實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢舉的權(quán)利;

　　(八)有獲得法律救濟(jì)的權(quán)利 ;

　　(九)有申請(qǐng)加入計(jì)生協(xié)會(huì)并在其中工作的權(quán)利。

　　第五章 自治措施

　　第九條 違反本章程和《計(jì)劃生育村民自治公約》，有下列行為之一的，處以200元?500元的違約金：

　　(一)報(bào)稱新生兒死亡卻無(wú)合法死亡證明的;

　　(二)容留他人計(jì)劃外環(huán)孕、生育的;

　　(三)阻礙計(jì)劃生育專干履行公務(wù)，誹謗、侮辱、毆打、傷害計(jì)劃生育工作人員、服務(wù)人員和積極分子的;

　　(四)歧視、虐待生女嬰的婦女和有遺棄、殘害嬰幼兒行為的;

　　(五)侮辱、謾罵純女夫婦未生育男孩的;

　　(六)擅自進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，選擇性終止妊娠的;

　　(七)不按要求參加環(huán)孕檢或意外懷孕知情不報(bào)造成大月份引產(chǎn)的;

　　(八)有非法送養(yǎng)、抱養(yǎng)女嬰行為的;

　　(九)不及時(shí)報(bào)告懷孕、出生、死亡的;

　　(十)外出務(wù)工人員不按時(shí)寄《避孕節(jié)育情況報(bào)告單》的;

　　(十一)其它破環(huán)計(jì)劃生育違法行為的。

　　第十條 村民對(duì)村民委員會(huì)作出的決定不服，應(yīng)在收到?jīng)Q定后30個(gè)工作日內(nèi)向鄉(xiāng)人民政府提出申議。既不申議，或雖已申議，在鄉(xiāng)人民政府維持原決定后，仍拒不執(zhí)行決定的，取消享受村民委員會(huì)給予的一切優(yōu)惠待遇的權(quán)利。

　　第十一條 對(duì)違反《江西省人口與計(jì)劃生育條例》和計(jì)劃生育相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定的，村民委員會(huì)申請(qǐng)、協(xié)助鄉(xiāng)人民政府核查處理。

　　第六章　　 附 則

　　第十二條 本章程由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條 本章程自村民代表會(huì)議通過之日起生效;修正必須經(jīng)村民代表會(huì)議通過。

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