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公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作協(xié)作組制度
導(dǎo)語：為充分發(fā)揮國家聯(lián)系試點(diǎn)城市的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)交流協(xié)作，制定本辦法。下面是小編收集的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作協(xié)作組制度，歡迎閱讀。
一、目的
(一)加強(qiáng)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市的交流，開拓視野，豐富試點(diǎn)城市對(duì)公立醫(yī)院改革重點(diǎn)任務(wù)的政策措施和實(shí)施路徑的認(rèn)識(shí)，更好地推進(jìn)改革試點(diǎn)工作;
(二)全面梳理改革做法，深入總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善公立醫(yī)院改革的`政策思路、改革措施和推進(jìn)策略，為力爭(zhēng)形成向全國推廣的公立醫(yī)院改革基本路子奠定基礎(chǔ);
(三)充分發(fā)揮國家聯(lián)系試點(diǎn)城市先行先試的示范引導(dǎo)作用，在三年醫(yī)改任務(wù)完成后，繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作，帶動(dòng)全國逐步推進(jìn)公立醫(yī)院改革。
二、協(xié)作組的組成
(一)協(xié)作組工作專題。圍繞公立醫(yī)院改革的重大政策和實(shí)踐問題，根據(jù)工作需要，確定完善規(guī)劃調(diào)控機(jī)制、推進(jìn)管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系、建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制、改革人事分配制度、加快形成多元化辦醫(yī)格局、推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)9個(gè)專題，每個(gè)專題設(shè)立一個(gè)協(xié)作組。
(二)協(xié)作組成員。根據(jù)自主申報(bào)、地方推薦、綜合評(píng)定的'方式，每個(gè)協(xié)作組確定2個(gè)牽頭單位，選定若干參加單位。各協(xié)作組牽頭單位和參加單位名單見附件。
(三)指導(dǎo)專家。為每一協(xié)作組配備2名專家承擔(dān)指導(dǎo)工作。各協(xié)作組指導(dǎo)專家名單見附件。
三、協(xié)作組工作內(nèi)容
(一)第一階段：2011年11月-2012年3月。加強(qiáng)交流協(xié)作，推進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)改革工作;梳理地方做法，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成在全國推進(jìn)本專題改革的政策建議或文件草稿。
1.至少開展3次活動(dòng)。第一次活動(dòng)須在11月30日前開展。每次活動(dòng)選擇1個(gè)協(xié)作組成員單位承辦�；顒�(dòng)內(nèi)容包括但不局限于召開座談會(huì)，深入交流各成員單位圍繞工作主題所開展的探索、取得的成效和遇到的.問題;現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，實(shí)地了解承辦城市推進(jìn)工作主題的做法和經(jīng)驗(yàn)等。協(xié)作組成員單位、指導(dǎo)專家和衛(wèi)生部派駐各國家聯(lián)系試點(diǎn)城市聯(lián)絡(luò)員須參加活動(dòng)。每次活動(dòng)前，各協(xié)作組須將活動(dòng)方案和通知報(bào)我部，我部醫(yī)改辦和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)協(xié)調(diào)工作小組辦公室(醫(yī)管司)也將協(xié)調(diào)相關(guān)司局派人參加活動(dòng)。
2. 總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。2011年12月底前，圍繞本協(xié)作組主題，提交關(guān)于各地改革探索做法和經(jīng)驗(yàn)的梳理報(bào)告;提出在全國推進(jìn)本專題改革的政策建議。
3. 形成政策文件。2012年2月中旬前，完善在全國推進(jìn)本專題改革的政策建議;組織起草和討論在全國推進(jìn)本專題改革的政策文件(建議稿)。
(二)第二階段：2012年3月后。以協(xié)作組為紐帶促進(jìn)更多城市參與改革工作，在全國范圍內(nèi)推進(jìn)公立醫(yī)院改革。
1.原則上各協(xié)作組每季度組織不少于1次的活動(dòng)。每次活動(dòng)選擇1個(gè)協(xié)作組成員單位承辦�；顒�(dòng)內(nèi)容除召開座談會(huì)、開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研外，還可以舉行專題報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)指導(dǎo)專家或其他對(duì)工作主題有深入研究的專家學(xué)者舉行講座，加深成員單位對(duì)工作主題的了解等。活動(dòng)可酌情邀請(qǐng)協(xié)作組外的國家聯(lián)系試點(diǎn)城市或省級(jí)試點(diǎn)地區(qū)參加。
2.開展協(xié)作組間交流活動(dòng)。若干協(xié)作組聯(lián)合舉辦座談或調(diào)研活動(dòng)，加深試點(diǎn)城市對(duì)改革任務(wù)之間聯(lián)系與制約關(guān)系的理解。
3.召開全國協(xié)作組會(huì)議。我部每年將舉辦協(xié)作組會(huì)議，了解協(xié)作組工作進(jìn)展，加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)。
四、職責(zé)分工
(一)牽頭單位。負(fù)責(zé)牽頭制訂本協(xié)作組年度工作計(jì)劃和工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算;協(xié)調(diào)組內(nèi)各成員單位按計(jì)劃開展活動(dòng)，選擇每次活動(dòng)的承辦單位;在活動(dòng)后協(xié)調(diào)承辦單位按要求提交相關(guān)材料;牽頭了解全國各地圍繞協(xié)作組主題所開展的工作;牽頭起草本協(xié)作組的地方經(jīng)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告和政策建議報(bào)告;牽頭組織起草和討論政策文件(建議稿)。
(二)參加單位。積極參加協(xié)作組所開展的.各項(xiàng)活動(dòng)(原則上每次活動(dòng)每個(gè)城市均須至少派1位衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人出席);按照協(xié)作組分工承擔(dān)報(bào)告及文件起草的相應(yīng)內(nèi)容。
(三)日�；顒�(dòng)承辦單位。配合協(xié)作組牽頭單位起草活動(dòng)方案和預(yù)算;做好活動(dòng)的會(huì)務(wù)和后勤工作;起草活動(dòng)報(bào)告;按照要求上報(bào)活動(dòng)材料及報(bào)告。
(四)指導(dǎo)專家。積極參加協(xié)作組日�；顒�(dòng)，按照要求準(zhǔn)備報(bào)告或發(fā)言材料;圍繞各協(xié)作組工作主題，指導(dǎo)地方梳理做法，總結(jié)在全國具有借鑒意義的改革經(jīng)驗(yàn);針對(duì)地方推進(jìn)本協(xié)作組工作主題所存在的困難和問題，提供政策咨詢;對(duì)地方開展理論研究、國際經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)工具方面的政策培訓(xùn);基于理論研究和改革實(shí)踐，圍繞各工作主題，提出與國情相適應(yīng)的政策建議和實(shí)施路徑，幫助各協(xié)作組完善政策建議和政策文件。
五、工作要求
(一)制訂工作計(jì)劃。根據(jù)公立醫(yī)院改革年度工作安排和對(duì)各協(xié)作組工作主題的具體要求，協(xié)作組有針對(duì)性地制訂工作計(jì)劃，確定活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間安排、預(yù)期產(chǎn)出、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，報(bào)我部醫(yī)管司備案。
(二)按時(shí)報(bào)送材料。協(xié)作組要及時(shí)向我部醫(yī)改辦和醫(yī)管司匯報(bào)工作開展情況，所開展的活動(dòng)和提出的.政策建議必須遵循中央關(guān)于公立醫(yī)院改革所確定的目標(biāo)、方向和原則。日�；顒�(dòng)結(jié)束后5日內(nèi)，報(bào)送活動(dòng)書面材料和活動(dòng)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容須包括活動(dòng)概況、參與交流的試點(diǎn)城市做法及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、對(duì)下一步工作的啟示和政策建議等;每個(gè)工作年度結(jié)束后，報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié)，內(nèi)容須包括當(dāng)年全國推進(jìn)本專題改革的進(jìn)展情況、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)、存在的困難和問題以及相關(guān)政策建議等。
(三)做好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。2011年12月底前，各協(xié)作組要廣泛了解試點(diǎn)城市工作進(jìn)展，并對(duì)全國各地圍繞協(xié)作組工作專題進(jìn)行的改革探索進(jìn)行梳理，所提交的總結(jié)材料力求全面反映全國的改革探索情況，提出推進(jìn)本專題改革的政策建議。
(四)形成政策措施。2012年2月底前，各協(xié)作組要進(jìn)一步梳理各地做法和經(jīng)驗(yàn)，按照遠(yuǎn)近結(jié)合、分類指導(dǎo)、分階段有重點(diǎn)推進(jìn)的原則，完善符合國情的政策措施和實(shí)施路徑。
(五)加強(qiáng)溝通協(xié)作。各協(xié)作組成員單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同推進(jìn)工作。牽頭單位要切實(shí)履行職責(zé)，做好牽頭工作。遇到問題和困難要及時(shí)上報(bào)。
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