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企業(yè)減負(fù)工作自查報(bào)告
企業(yè)減負(fù)根據(jù)省減負(fù)辦《XX市企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動工作方案》的精神，現(xiàn)就局開展了商業(yè)和工業(yè)企業(yè)減負(fù)收費(fèi)工作自查作匯報(bào)。
一、精心安排，認(rèn)真組織，確保自查工作做細(xì)做實(shí)。
按照2012年5月20日市減負(fù)辦召開的“全市企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動檢查調(diào)研工作會議”要求，我縣于5月23日組織召開全縣企業(yè)減負(fù)收費(fèi)自查工作會議，各涉及企業(yè)收費(fèi)單位部門均參加了會議，按照市減負(fù)辦的安排部署，對照紫云的實(shí)際情況，會上要求各涉企收費(fèi)單位立即開展自查，徹底清查收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和已收金額，以確保對企業(yè)負(fù)責(zé)、為企業(yè)松綁，真正做到減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在國家、省的政政策依據(jù)下?lián)䦟?shí)收費(fèi)、按時(shí)上繳，不私列收費(fèi)項(xiàng)目對企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂培訓(xùn)及吃拿卡要，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二、對照檢查，逐項(xiàng)核實(shí)，做到有據(jù)可依、收費(fèi)合法。
按照《貴州省2012年企業(yè)治亂減負(fù)工作要求》、《貴州省企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，我縣要求各行政事業(yè)單位進(jìn)行自查，據(jù)調(diào)查核實(shí)，目前對企業(yè)費(fèi)單位5個(gè)單位，分別是縣工業(yè)經(jīng)貿(mào)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣工商局，現(xiàn)就各單位收費(fèi)情況作簡要說明：
1、縣工業(yè)經(jīng)貿(mào)局。涉及收費(fèi)項(xiàng)目煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金，自2011年10月—2012年7月，嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法》，從量征收，按50元/噸征收，共計(jì)征收解繳124.56萬元，無挪用、截留和緩繳現(xiàn)象；自省煤調(diào)委《關(guān)于調(diào)整煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（黔煤價(jià)調(diào)〔2012〕4號）文下發(fā)以來，從量征收按20元/噸標(biāo)準(zhǔn)征繳，我縣目前未征繳基金，主要原因是煤炭價(jià)格一直下行，煤礦企業(yè)困難，因此煤礦企業(yè)煤炭價(jià)格回升、企業(yè)生產(chǎn)有所緩和前將督促企業(yè)據(jù)實(shí)上繳，年內(nèi)上繳完畢。
2、縣質(zhì)監(jiān)局。涉及企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目2個(gè)，分別是檢定費(fèi)、計(jì)量器具修理費(fèi)，均按照黔價(jià)費(fèi)〔2011〕24號和黔標(biāo)計(jì)〔1988〕008號文件執(zhí)行，2012年共計(jì)收費(fèi)46030元，均按要求如實(shí)上繳。
3、縣國土局。涉及企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目1個(gè)，即礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金，按安市財(cái)經(jīng)〔2007〕252號規(guī)定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2.5萬元/畝；但我縣實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.75萬元/畝，主要是考慮紫云區(qū)位制約和促進(jìn)紫云經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定的優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)， 2012年已征收1530萬元。
4、縣環(huán)保局。涉及企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目3個(gè)，分別是污水、廢氣和噪聲，均是按照國家和省的政策征收，截止9月，共計(jì)征收168240元。
5、縣工商局。涉及收費(fèi)項(xiàng)目企業(yè)注冊登記費(fèi)，依據(jù)為〔1992〕價(jià)費(fèi)字414號和計(jì)價(jià)格〔1992〕1707號，截止目前，已收取費(fèi)用127502元。
6、商業(yè)企業(yè)的檢查中未發(fā)現(xiàn)行政行業(yè)收費(fèi)及違規(guī)經(jīng)營。
對我縣商業(yè)企業(yè)的行規(guī)兩個(gè)方面和定點(diǎn)屠宰開展查。兩個(gè)方面：一是商業(yè)的進(jìn)貨渠道的返利、二是商業(yè)的售化渠道物價(jià)進(jìn)行排查�？h城商業(yè)企業(yè)有500余家，涉及經(jīng)營專業(yè)商品的有340余家，專業(yè)商品涉及我局的有兩大類，酒類和家電，超市四家。檢查中對商業(yè)企業(yè)的進(jìn)貨臺賬是否齊全，記錄是否完整，商品是否明碼標(biāo)價(jià)，專業(yè)商品是否有證，一一進(jìn)行檢查。進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)屠宰的各項(xiàng)規(guī)章制度，定期不定期地組織各成員單位對銷售點(diǎn)進(jìn)行檢查。今年以來，先后對縣城多家食堂、超市肉食品銷售攤點(diǎn)及1個(gè)過度定點(diǎn)屠宰場進(jìn)行了的突擊檢查。在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營和不合格肉食品。
從以上看，我縣主要對企業(yè)收費(fèi)單位5個(gè)，均有政策依據(jù)，且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與國家、省制定的標(biāo)準(zhǔn)一致或低，沒有超標(biāo)收費(fèi)或違規(guī)收費(fèi)行為。
三、存在的問題
一是對國家和省收費(fèi)項(xiàng)目不清楚，導(dǎo)致執(zhí)行收費(fèi)政策發(fā)生偏差。在2010年我縣對煤炭規(guī)費(fèi)征收時(shí)沒有吃透、吃準(zhǔn)國家和省對煤炭規(guī)費(fèi)征收政策，認(rèn)為參照其他兄弟縣的征收辦法就是合法合規(guī)，而沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)和參悟政策依據(jù)，導(dǎo)致征收時(shí)有三個(gè)不列入征收規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，出現(xiàn)征收錯誤。
二是目前我縣各部門之間還存在各行其政、各施其策現(xiàn)象，沒有將各涉企收費(fèi)單位部門組織編制《行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》，因此，出現(xiàn)對企業(yè)收費(fèi)單位、標(biāo)準(zhǔn)不清楚，所收項(xiàng)目是否合規(guī)合法，真正對企業(yè)做到減負(fù)摸底不透。
三是我縣目前減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立，縣人民政府還未明確主抓領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)減負(fù)工作暫由縣工業(yè)經(jīng)貿(mào)局代履職責(zé)，難免出現(xiàn)排查力度和覆蓋面不足現(xiàn)象。
四、工作措施
今年在歐債危機(jī)和鐵合金產(chǎn)品下行雙重壓力下，我縣一直都在努力為企業(yè)減負(fù)、為企業(yè)松綁、為企業(yè)解憂等工作，極力為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越的生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，主要有以下幾點(diǎn)。
1、今年以來，鐵合金價(jià)格一直下行，我縣兩戶鐵合金企業(yè)（順達(dá)金屬材料公司，恒華硅業(yè)公司）分別于4月底、5月初因價(jià)格大幅下跌、虧損嚴(yán)重而停產(chǎn)，為了幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，在市縣原有補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再加大補(bǔ)貼力度，促使兩戶企業(yè)于8月底恢復(fù)生產(chǎn)，確保了紫云gdp和用電量的穩(wěn)步增長。
2、對企業(yè)存在的困難和問題，主動協(xié)調(diào)解決。針對我縣在建項(xiàng)目和生產(chǎn)企業(yè)，縣里專門成立協(xié)調(diào)服務(wù)小組，一對一幫扶，對企業(yè)存在的困難和問題及時(shí)了解，限時(shí)解決，是縣里責(zé)任絕對不要企業(yè)分擔(dān)，是廠群矛盾一定主持公道，堅(jiān)決做到為企業(yè)分憂、為企業(yè)排難，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，為企業(yè)創(chuàng)造寬松、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
3、對涉企收費(fèi)單位部門要求深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，能緩征緩繳的要及時(shí)與上級部門溝通協(xié)調(diào)，爭取給予企業(yè)緩沖時(shí)間，在不違反政策規(guī)定情況下，給企業(yè)創(chuàng)造寬松生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，待企業(yè)穩(wěn)定后再征繳。
4、對企業(yè)違規(guī)或偷逃稅費(fèi)的，堅(jiān)決按政策執(zhí)行，并嚴(yán)厲處罰，決不姑息縱容，對偷逃數(shù)額較大已上升為刑事案件的將移交司法檢察機(jī)關(guān)依法辦理。
總之，在市委、市人民政府和市減負(fù)辦的領(lǐng)導(dǎo)，在上級各部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我縣將認(rèn)真開展企業(yè)減負(fù)工作，抓好抓實(shí)，真正為企業(yè)做到松綁、減負(fù)、減壓，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)環(huán)境，讓企業(yè)真正成為帶動紫云實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越的推動力量。
為了更好地貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬里行”活動的通知》，端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育，我校首先召開行政例會、成立了學(xué)校專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了 《金砂中心小學(xué)小學(xué)“減負(fù)萬里行”活動實(shí)施方案》，積極開展自查活動�，F(xiàn)將我校“減負(fù)萬里行”活動情況自查如下：
一、貫徹落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好“減負(fù)”工作
青少年學(xué)生是國家和民族的未來，全面提高中小學(xué)生素質(zhì)，促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展，關(guān)系到整個(gè)國民素質(zhì)的提高，關(guān)系到國家、民族的前途和命運(yùn)。積極做好“減負(fù)”工作，是認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，這不僅是教育部門和廣大教育工作者的責(zé)任，也是各級政府乃至全社會義不容辭的責(zé)任。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教師的教育思想和觀念，積極采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，學(xué)校成立了以校長為組長，副校長為副組長，教導(dǎo)主任和教研組長為成員的“減負(fù)萬里行”領(lǐng)導(dǎo)小組。精心組織，周密部署，細(xì)化措施，切實(shí)把“減負(fù)萬里行”活動各項(xiàng)工作抓緊抓好。
2、提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。我校領(lǐng)導(dǎo)和教師充分認(rèn)識“減負(fù)”工作的重要性、必要性和緊迫性，學(xué)校及時(shí)召開行政例會進(jìn)行專題研討，制定了“減負(fù)萬里行”方案，并召開全體教師動員會，傳達(dá)“減負(fù)萬里行”文件精神，簽訂“減負(fù)增效工作責(zé)任書”。要求每一位教師務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會文件精神，在工作中切實(shí)做到減負(fù)，并將此項(xiàng)工作納入教師的評優(yōu)評先考核中。
3、加強(qiáng)宣傳，取得共識。學(xué)校通過家長會、宣傳欄、電子顯示屏、《致學(xué)生家長一封信》等形式，多渠道地向社會、家長宣傳“減負(fù)”精神以及學(xué)�！皽p負(fù)”工作措施，營造氛圍，讓家長、社會樹立正確的質(zhì)量觀和人才觀，要求家長加強(qiáng)與學(xué)校、老師溝通，共同做好減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作，促進(jìn)學(xué)生健康快樂成長。
二、“減負(fù)”工作的措施落實(shí)情況
1、嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。學(xué)校嚴(yán)格按照省頒課程方案，開齊課程，上足課時(shí)。尤其嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)、藝術(shù)、技術(shù)、綜合實(shí)踐活動課程、學(xué)校課程及問題活動等方面的課時(shí)規(guī)定。合理安排體育課、課間操、眼保健操，因地制宜組織全體學(xué)生開展各種形式多樣的大課間體育活動，保證學(xué)生在校期間體育鍛煉時(shí)間每天不少于1小時(shí)。按照課程標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃開展教學(xué)，不得隨意加深課程難度，不得增減課程和課時(shí)，不得隨意趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程。同時(shí)保證期末復(fù)習(xí)期間，非考試學(xué)科課程的課時(shí)得到保障落實(shí)。
學(xué)校沒有組織或要求學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的社會活動；沒有組織學(xué)生參加有違教育規(guī)律和升級教育行政部門禁止的各種比賽、競賽活動；沒有以任何名義舉行奧數(shù)競賽。
2、控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間。我校每周上課 5 天學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動的時(shí)間不超過 6 小時(shí)，每節(jié)課上課時(shí)間為 40 分鐘。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知，不占用課余和節(jié)假日等時(shí)間，安排學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時(shí)間。在校時(shí)間:上午 7:50 進(jìn)校， 10:55放學(xué)，下午 1:50 上課，4:20 放學(xué)，沒有超過 6 小時(shí)。確保學(xué)生每天至少 1小時(shí)的體育活動時(shí)間。
3、提高課堂效率，嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，積極推進(jìn)新的教學(xué)模式運(yùn)用，加強(qiáng)教學(xué)研究，提高課堂教學(xué)效率。轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式教學(xué)，鼓勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，確保學(xué)生在課堂內(nèi)達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)。學(xué)校沒有占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織或者變相組織學(xué)生集體補(bǔ)課，沒有將校舍、設(shè)施設(shè)備等租（借）給社會機(jī)構(gòu)和個(gè)人舉辦各類補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班，嚴(yán)禁在職教職工舉辦或者參與學(xué)生有償補(bǔ)習(xí)活動，嚴(yán)禁組織、介紹、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生參加有償補(bǔ)習(xí)活動。
4、合理布置與指導(dǎo)學(xué)生作業(yè)。一、二年級不留書面課外作業(yè)，三至六年級每天課外作業(yè)總量原則控制在1小時(shí)以內(nèi)。教師必須切實(shí)履行自主設(shè)計(jì)作業(yè)、合理布置作業(yè)、批改作業(yè)及反饋指導(dǎo)的職責(zé)，優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容，創(chuàng)新作業(yè)形式，提倡布置口頭性、差異性作業(yè)，注重作業(yè)的實(shí)踐性、探究性。教師不得布置大量機(jī)械重復(fù)的作業(yè)，不得布置午間作業(yè)，不得以任何理由懲罰學(xué)生做作業(yè)。
5、控制學(xué)生考試次數(shù)和難度。一至六年級只能組織期末考試（考查）。所有考試試題都不得超出課程標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格控制考試試題難度。學(xué)校嚴(yán)禁以質(zhì)量抽測等名義舉行任何形式的區(qū)域性、全員性、全科目的學(xué)科統(tǒng)考或診斷性考試。學(xué)校沒有舉行或變相舉行入學(xué)考試或其他形式的入學(xué)測試。
6、規(guī)范學(xué)生教輔材料使用。要求發(fā)揮教師的教學(xué)能動性和教材的核心作用，嚴(yán)禁任何個(gè)人組織學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料，一二年級嚴(yán)格按照上級文件精神，沒有使用教輔資料。
7、堅(jiān)持素質(zhì)教育評價(jià)導(dǎo)向。學(xué)校沒有以任何形式公布學(xué)生的考試成績，沒有按考試成績對學(xué)生排名，更沒有按考試成績給學(xué)生安排座位等。實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價(jià)方式評價(jià)學(xué)生。 學(xué)期、學(xué)年成績實(shí)行“等級+評語”評價(jià)方式。
8、規(guī)范招生辦班行為。 學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)，不違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試，嚴(yán)格控制班額人數(shù)。教師配置做到合理均衡，以保障所有學(xué)生公平接受義務(wù)教育。學(xué)校沒有辦特色班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班。
分頁閱讀第1頁：一、貫徹落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好“減負(fù)”工作第2頁：三、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
縣減負(fù)辦：
根據(jù)《關(guān)于開展堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為專項(xiàng)整治工作的通知》（湘農(nóng)維監(jiān)[201*]1號）和《關(guān)于開展堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》（懷農(nóng)負(fù)監(jiān)[20**]4號）文件精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視減負(fù)惠農(nóng)政策工作的落實(shí)情況，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，針對我鄉(xiāng)存在的問題和不足�，F(xiàn)對我鄉(xiāng)的減負(fù)工作進(jìn)行自查：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工
鄉(xiāng)黨委政府高度重視減負(fù)惠農(nóng)政策工作的落實(shí)情況，成立了由鄉(xiāng)長任組長，副鄉(xiāng)長任副組長，經(jīng)管站、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員的減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了對減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。
二、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識水平
指導(dǎo)各村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會各級減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的文件精神，采取多種有效宣傳形式讓農(nóng)民了解更多的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策。
三、狠抓落實(shí)，確保完成任務(wù)
根據(jù)上級有關(guān)減負(fù)惠農(nóng)政策，我鄉(xiāng)進(jìn)行了大力宣傳，全鄉(xiāng)各村各部門都從農(nóng)民最關(guān)心的問題入手，嚴(yán)格按照上級文件精神的要求，切實(shí)將各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
四、主要存在的問題
1、報(bào)刊訂閱超標(biāo)問題。全鄉(xiāng)十二個(gè)村均存在訂閱報(bào)刊超限額現(xiàn)象。上級部門將各村訂閱黨報(bào)黨刊費(fèi)用控制在500元以內(nèi)，但是實(shí)際上上級分到各村的報(bào)刊費(fèi)已達(dá)1000元以上。
2、村委會工作能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在村組新農(nóng)村建設(shè)中存在向農(nóng)戶收費(fèi)情況，但這是群眾自愿在召開村民大會的情況下產(chǎn)生的。
3、農(nóng)民建房收費(fèi)高，經(jīng)調(diào)查收費(fèi)是依據(jù)上級國土部門的文件進(jìn)行的，沒有違規(guī)收費(fèi)。
五、下一步工作計(jì)劃
1、加大宣傳力度，增強(qiáng)減負(fù)意識。
2、不折不扣地落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施。認(rèn)真落實(shí)減免政策，采取措施，多渠道、多形式落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)減免政策，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制等。
3、全面做好各項(xiàng)措施的整改。指導(dǎo)各村根據(jù)自己存在的問題對號入座，積極整改，查缺補(bǔ)漏。針對村級報(bào)刊訂閱超標(biāo)問題今后除了黨報(bào)黨刊其他報(bào)刊雜志一律不得訂閱；針對學(xué)校要學(xué)生訂課外書籍的現(xiàn)象已經(jīng)要求整改并簽訂不再額外訂課外書籍責(zé)任書；確保各項(xiàng)減負(fù)政策得以全面落實(shí)。
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