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MBA教育質(zhì)量保證與持續(xù)改進(jìn)體系
MBA教育質(zhì)量保證與持續(xù)改進(jìn)體系【1】
摘要：近10年來，輿論對(duì)商學(xué)院教育的質(zhì)疑愈演愈烈。
明茨伯格等著名管理學(xué)家都指責(zé)MBA和EMBA教育過于看重理論，脫離現(xiàn)實(shí)。
本文分析了當(dāng)前MBA教育存在的問題，然后從MBA教育的目標(biāo)定位、學(xué)生招生、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)組織、師資隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、畢業(yè)論文、就業(yè)服務(wù)等方面闡述如何保證MBA教育質(zhì)量，構(gòu)建了一個(gè)從招生到就業(yè)全周期、多層次、全方位的持續(xù)改進(jìn)體系。
關(guān)鍵詞：MBA;教育質(zhì)量;體系
自從哈佛商學(xué)院于1908年推出了工商管理碩士(MBA)項(xiàng)目以后，世界各國(guó)便陸續(xù)效仿推出這種培養(yǎng)項(xiàng)目。
MBA教育從誕生之日起，它的培養(yǎng)目標(biāo)定位就是為工商企業(yè)界培養(yǎng)有責(zé)任感、有道德的一流經(jīng)理人才。
隨著中國(guó)改革開放的進(jìn)行，中國(guó)企業(yè)急劇增多，對(duì)高級(jí)管理人才的需求迅猛增長(zhǎng)，在這種背景下，1991年MBA教育被引進(jìn)中國(guó)，首批九所高校試辦MBA教育，到現(xiàn)在我國(guó)MBA教育經(jīng)歷25年的發(fā)展，累計(jì)招生40余萬(wàn)，授予學(xué)位20余萬(wàn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為改革開放做出了不可替代的巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)，培養(yǎng)了一大批高層次經(jīng)營(yíng)管理人才。
但不得不承認(rèn)，現(xiàn)階段我國(guó)MBA教育仍然存在諸多問題，需要不斷創(chuàng)新和完善。
(1)MBA教育定位問題
MBA教育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)技能和能力方面的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，基本是一種職業(yè)教育。
事實(shí)上，除此以外，仍然需要大量的理論知識(shí)的教育，應(yīng)該是通識(shí)教育。
通過這種教育，要使學(xué)生能夠有更加寬廣的國(guó)際觀、全球觀，學(xué)到當(dāng)前國(guó)際上先進(jìn)的企業(yè)管理理論知識(shí)。
從更高一個(gè)層面說，我們還需要加強(qiáng)學(xué)生的理想道德教育與社會(huì)責(zé)任教育，使學(xué)生的格局跳脫狹隘的純粹的物質(zhì)利益的追求，具有更加寬廣的大視野。
另外，辦學(xué)目的的定位還要考慮到學(xué)校本身的特色。
鮮明的特色既是成功培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人的必要條件，又是突出本校與別校的差異從而開拓市場(chǎng)的關(guān)鍵。
(2)選拔機(jī)制問題
在國(guó)外，MBA教育是一個(gè)成熟的職業(yè)教育，重視學(xué)生的綜合能力，強(qiáng)調(diào)其應(yīng)用性和實(shí)戰(zhàn)性。
面試是選拔MAB至關(guān)重要的一環(huán)，通過MBA面試過程來發(fā)現(xiàn)真正那些具備企業(yè)家素質(zhì)的人。
在國(guó)內(nèi)，面試分值在總成績(jī)中比例不大，雖然有學(xué)校通過提前面試或設(shè)置A、B線等方式加大面試比重，但對(duì)于多數(shù)院校，聯(lián)考成績(jī)還是起著決定性作用。
(3)師資隊(duì)伍問題
與其他類型專業(yè)學(xué)位教育相比，MBA教學(xué)更注重應(yīng)用性和實(shí)踐性;注重案例教學(xué)和師生互動(dòng);注重有效的教學(xué)組織和實(shí)踐引導(dǎo)。
這就要求從事MBA教學(xué)的教師的基本條件和素質(zhì)要高于從事傳統(tǒng)研究生教學(xué)的師資水平。
目前，按照教指委要求，各培養(yǎng)院校符合條件的師資水平差距較大，參差不齊，這些教師“學(xué)院派”居多，理論功底雄厚，但缺少對(duì)企業(yè)微觀層次的掌握，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，由這樣的師資很難擔(dān)起MBA教學(xué)工作的重任。
(4)培養(yǎng)模式問題
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)MBA培養(yǎng)模式與管理類碩士研究生的模式基本相同，其教學(xué)方式仍然沿用普通碩士的授課方式和內(nèi)容，課程體系存在“大而統(tǒng)”的現(xiàn)象，課堂教學(xué)仍采用“滿堂灌”的方式，過于學(xué)術(shù)化，忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力、解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng)。
此外，教學(xué)案例照搬國(guó)外多，缺少原創(chuàng)性的本土化的案例。
這導(dǎo)致MBA學(xué)員眼高手低、會(huì)說不會(huì)做，理論分析與實(shí)踐相脫離。
我國(guó)具有MBA招生資質(zhì)的院校已經(jīng)達(dá)到237家(共十批)。
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會(huì)高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才有著巨大的市場(chǎng)需求。
這是MBA教育的市場(chǎng)機(jī)遇，如何搶抓機(jī)遇，更新觀念，重構(gòu)模式，以新的面貌參與競(jìng)爭(zhēng)，更好地為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，是MBA辦學(xué)中值得思考的問題。
結(jié)合國(guó)內(nèi)MBA教育的現(xiàn)狀，各培養(yǎng)院校應(yīng)重新調(diào)整辦學(xué)定位，從師資建設(shè)，教學(xué)資源整合等多個(gè)角度全方位提高M(jìn)BA辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，不斷總結(jié)出適合自身發(fā)展的、獨(dú)具特色的、行之有效的教育質(zhì)量保證和持續(xù)改進(jìn)體系，以促進(jìn)我國(guó)MBA教育的健康、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
(1)以準(zhǔn)確的定位為引領(lǐng)
要把MBA教育辦好，首先就應(yīng)有明確的辦學(xué)理念。
各培養(yǎng)院校應(yīng)依托自身的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)學(xué)科，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)或行業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)管理人才的需求，立足實(shí)際。
堅(jiān)持特色，準(zhǔn)確制定差異化的辦學(xué)定位，才能立信于市場(chǎng)。
(2)以優(yōu)選的生源為前提
各培養(yǎng)院校應(yīng)根據(jù)對(duì)MBA生源質(zhì)量的要求，組織具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師和優(yōu)秀企業(yè)家，設(shè)計(jì)出既能考察考生基礎(chǔ)理論知識(shí)，又能反映考生實(shí)際工作能力的面試辦法，適當(dāng)加大面試在錄取成績(jī)中的比重，調(diào)整招生門檻，向工作經(jīng)歷和管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的考生傾斜。
根據(jù)生師比，適度控制招生規(guī)模。
(3)以精選的師資為保障
構(gòu)建了多元、動(dòng)態(tài)的“雙師雙能”師資選拔機(jī)制。
由校內(nèi)外知名學(xué)者與企業(yè)高管共同組建高水平、梯隊(duì)式專業(yè)課程團(tuán)隊(duì)，建立常規(guī)化與動(dòng)態(tài)化考核的調(diào)整策略;同時(shí)依托學(xué)校師資交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，建立促進(jìn)教師能力提升的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。
鼓勵(lì)任課教師積極投身實(shí)踐、參與企業(yè)研究和咨詢活動(dòng)，以不斷提高教師的教學(xué)水平。
(4)以科學(xué)的模式為依托
課程架構(gòu)方面體現(xiàn)時(shí)代最新發(fā)展的要求，凸顯先進(jìn)性、系統(tǒng)性和前沿性，構(gòu)建體驗(yàn)式教學(xué)模式，打造以戰(zhàn)略思維和管理思辨為引導(dǎo)，理論夯實(shí)為基礎(chǔ)，實(shí)踐能力提升為主線，校企聯(lián)合共創(chuàng)課堂的課程體系，增加選修課程，滿足學(xué)生在未來成長(zhǎng)中的個(gè)性化職業(yè)發(fā)展需求;
教學(xué)手段方面推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”改革，培育慕課、微課、移動(dòng)課堂等新型教學(xué)模式。
采取靈活的教學(xué)方式，充分利用學(xué)生工余時(shí)間，逐步達(dá)到“集中授課、分散吸收，深入理解、融會(huì)貫通”的目的。
案例教學(xué)方面采用討論式、啟發(fā)式、研究式等多種教學(xué)方法，通過教師自編案例來完善案例庫(kù)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)起學(xué)生的積極性;
教學(xué)形式方面將課堂講授、案例研討、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研企業(yè)考察、實(shí)戰(zhàn)模擬、角色扮演、專題研討、移動(dòng)課堂等靈活多樣的實(shí)踐項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，以真實(shí)的企業(yè)問題和實(shí)踐場(chǎng)景檢驗(yàn)學(xué)生課堂所學(xué)，力求知行合一。
論文創(chuàng)作方面強(qiáng)調(diào)MBA學(xué)員要在導(dǎo)師指導(dǎo)下把學(xué)科方向前沿的理論和實(shí)際工作緊密結(jié)合，既解決了學(xué)生在工作和學(xué)習(xí)之間的矛盾沖突，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間和論文質(zhì)量，也提高了論文的實(shí)用性和應(yīng)用價(jià)值。
在管理上強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)過程管理，實(shí)施“節(jié)點(diǎn)控制”，建立嚴(yán)格的質(zhì)量審核標(biāo)準(zhǔn)與保障機(jī)制。
(5)以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為特色
各培養(yǎng)院校應(yīng)將學(xué)員的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與整個(gè)教學(xué)內(nèi)容的選擇有機(jī)融合，在充分了解學(xué)員工作背景、未來求職意向的基礎(chǔ)上，充分利用校友網(wǎng)絡(luò)，幫助學(xué)員整合和拓展社會(huì)各方資源;舉行職業(yè)規(guī)劃研討會(huì)以及職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)，盡最大可能為學(xué)生提供更多更好的職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和幫助。
(6)以暢通的反饋為路徑
建立由“學(xué)院內(nèi)部自評(píng)―專業(yè)督導(dǎo)評(píng)估―學(xué)生意見反饋―用人單位回訪”構(gòu)成的內(nèi)外雙重監(jiān)督的多渠道反饋機(jī)制，以保證教育質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
各培養(yǎng)院校都應(yīng)該真正沉下心來，回歸教育本源，力保教育質(zhì)量，踏踏實(shí)實(shí)去挖掘，去積累，去實(shí)踐，去傳承。
通過價(jià)值創(chuàng)新、差異化的競(jìng)爭(zhēng)和持續(xù)的改進(jìn)，把各自的MBA項(xiàng)目辦成特色鮮明，質(zhì)量過硬，口碑良好的項(xiàng)目，培養(yǎng)出更多帶有鮮明時(shí)代特色的優(yōu)秀的管理人才。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系的研究【2】
摘 要：隨著現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在當(dāng)今社會(huì)中的迅猛發(fā)展，其質(zhì)量問題卻日益凸顯，如何提高教育質(zhì)量，成了社會(huì)普遍關(guān)注的問題，建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系成了刻不容緩的必然訴求。
一些發(fā)達(dá)國(guó)家遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系的發(fā)展，對(duì)我國(guó)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展是有很大參考和借鑒意義的。
我國(guó)建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系應(yīng)該注意的問題：建立統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);調(diào)整和規(guī)范政府、學(xué)校和社會(huì)行為;充分整合教育資質(zhì);提高教師專業(yè)素質(zhì)。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育;質(zhì)量保證體系;制約因素;建議與對(duì)策
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是遠(yuǎn)程教育的“第三代”，它是現(xiàn)代教育思想和學(xué)習(xí)理念指導(dǎo)下，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新的教育形式，是后工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物、信息文明的結(jié)晶。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代，目前正在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育充分體現(xiàn)了終身教育的理念，在構(gòu)建終身教育體系和建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的浪潮中發(fā)揮著重要的作用。
我國(guó)十分重視遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中就提出了6個(gè)工程，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程就是其中之一。
1999年教育部開始進(jìn)行遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)，發(fā)展至今，已有68所試點(diǎn)高校，這些高校都在積極制定自己的規(guī)劃，以保證遠(yuǎn)程教育事業(yè)穩(wěn)定有序可持續(xù)的進(jìn)行。
然而如何提高我國(guó)遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量，始終是教育界乃至社會(huì)一直十分重視的問題。
教育質(zhì)量始終是備受人們關(guān)注的話題。
2002年，教育部頒布了《關(guān)于加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院管理，提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，旨在加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。
當(dāng)前關(guān)于質(zhì)量的研究主要包括教學(xué)管理質(zhì)量、質(zhì)量保證體系、綜合管理質(zhì)量、教學(xué)資源質(zhì)量等方面。
在實(shí)踐中，如何確保學(xué)生多層次素質(zhì)的提高和能力的培養(yǎng),讓每個(gè)學(xué)生在每一個(gè)環(huán)節(jié)都積極發(fā)揮自己的能動(dòng)性,學(xué)到扎實(shí)的理論知識(shí),從而成為具有多才能的應(yīng)用型人才，這才是遠(yuǎn)程教育的關(guān)鍵，也是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)有的質(zhì)量觀。
聯(lián)合國(guó)教科文組織前助理總干事丹尼爾教授曾指出，質(zhì)量是衡量一所現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育大學(xué)成功與否的一個(gè)重要指標(biāo)。
而英國(guó)開放大學(xué)的巨大影響，就是來自于其在英國(guó)全國(guó)教學(xué)質(zhì)量評(píng)比中排名第五位。
這給了我們深刻的啟示，目前建立完善科學(xué)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系是保證現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的必由之路，并要認(rèn)真落實(shí)到現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐中，只有具體的歷史的又有針對(duì)性的進(jìn)行，才能在推進(jìn)高等教育大眾化，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的背景下實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
一、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系的內(nèi)涵
質(zhì)量保證這一術(shù)語(yǔ)發(fā)端于工商界，它是指廠家或者生產(chǎn)者向用戶保障其提供的產(chǎn)品或服務(wù)持續(xù)達(dá)成預(yù)定目標(biāo)以使用戶滿意的過程。
按照這一思想，遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證可以這樣理解：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育相關(guān)機(jī)構(gòu)(包括政府層面的機(jī)構(gòu)、社會(huì)層面的機(jī)構(gòu)、學(xué)校)向用戶(包括政府、用人單位、社會(huì)、學(xué)生)保證其人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)持續(xù)達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，以使用戶滿意的有計(jì)劃、有組織的活動(dòng)過程。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系建立在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證活動(dòng)之上，由現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的，由現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證主體和客體及其相互作用的過程、環(huán)節(jié)等相互聯(lián)系、相互制約而構(gòu)成的整體。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展既受自身內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的影響和制約，又受外部政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)環(huán)境因素的影響和制約。
因此，遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證其獨(dú)特性。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系是使現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育按照確定的培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施的各種保證措施和監(jiān)控手段組成的有機(jī)整體。
吳曉波先生認(rèn)為，它包括以下四個(gè)方面的內(nèi)涵。
一是培養(yǎng)目標(biāo)。
這是遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系的目的和核心。
可分為研究型、應(yīng)用型、復(fù)合型以及大眾素質(zhì)等。
二是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
這是遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系的基礎(chǔ)和依據(jù)。
也是評(píng)價(jià)和衡量教學(xué)、管理和服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)尺度。
沒有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的各類標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量保證體系就無(wú)從談起。
三是保證措施和監(jiān)控手段。
這是遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系的內(nèi)容和關(guān)鍵。
只有經(jīng)過“標(biāo)準(zhǔn)—計(jì)量—比較—修正”循環(huán)的質(zhì)量控制過程，同時(shí)，采用抽查、檢查、評(píng)估等多種手段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，才能保證教育質(zhì)量的提升。
四是有機(jī)整體。
這是遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系的最終成果。
將目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和監(jiān)控手段按照內(nèi)在聯(lián)系科學(xué)合理地進(jìn)行組織，形成一個(gè)整體，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，這樣來保證現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。
二、當(dāng)前影響我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的因素
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在教育理念、教學(xué)模式、管理模式、學(xué)習(xí)方式等方面都發(fā)生了重大的變革,與傳統(tǒng)教育相比,影響教育質(zhì)量的因素發(fā)生了較大的變化。
因此,在分析影響遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的因素時(shí),必須要科學(xué)、客觀地對(duì)影響現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的諸因素進(jìn)行分析,只有這樣，才能以此制定出行之有效的提高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
1.學(xué)習(xí)者
我們都知道“師生分離”是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的一個(gè)重要特點(diǎn)，學(xué)生和老師無(wú)法面對(duì)面地進(jìn)行交流、溝通。
學(xué)生和老師的關(guān)系就限于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)上。
這就要求學(xué)生要有良好的自主學(xué)習(xí)的能力和有效的自我管理能力，自覺地去掌握知識(shí)，鍛煉能力，培養(yǎng)良好的技能。
而當(dāng)前遠(yuǎn)程教育的學(xué)生自律能力普遍較低，在學(xué)習(xí)過程中不能對(duì)自身的學(xué)習(xí)行為進(jìn)行科學(xué)的控制，他們還需要外界的強(qiáng)制因素來誘導(dǎo)。
再次，有相當(dāng)多的學(xué)習(xí)者，他們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)比較弱。
教育心理學(xué)告訴我們，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是影響人的學(xué)習(xí)行為很重要的一個(gè)非智力因素。
學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)越正確，學(xué)習(xí)熱情越高漲，學(xué)習(xí)毅力越強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果就會(huì)越好。
這些學(xué)習(xí)者，他們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)就是拿到一紙文憑，以此來解決自身在工作中遇到的問題。
顯然，他們學(xué)習(xí)的外部因素要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于內(nèi)在的提升自己的因素。
他們一味地被動(dòng)接受，沒有熱情，沒有積極主動(dòng)的全身心投入，缺乏強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。
這樣的學(xué)習(xí)是很難保證有質(zhì)量上的提高的。
2.學(xué)校
學(xué)校作為知識(shí)傳授的窗口和平臺(tái)，起著極其重要的作用。
包括師資隊(duì)伍、學(xué)生支持服務(wù)系統(tǒng)以及教育資源等三方面內(nèi)容。
首先，遠(yuǎn)程教育教師角色應(yīng)該從傳統(tǒng)教育中的講授者、教導(dǎo)者和權(quán)威者轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)設(shè)計(jì)者、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)者和朋友。
也就是助學(xué)者。
無(wú)論是兼職教師還是專職教師，都應(yīng)該具備完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)、基本素質(zhì)和能力。
大衛(wèi)·西沃特認(rèn)為，教師是遠(yuǎn)程教育組織的代言人和重要人力資源,是遠(yuǎn)程教育學(xué)生支持服務(wù)的主要提供者。
但在我國(guó)68所試點(diǎn)院校里，師資力量最弱的屬電大系統(tǒng)，電大教師隊(duì)伍中擁有博士學(xué)位的教師太少，他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)跟普通高校的教師無(wú)法相比。
而在普通高校，師資力量雖然雄厚，可是事實(shí)卻是這些教師將遠(yuǎn)程教育視為非正規(guī)教育，他們的科研課題，肩負(fù)研究生導(dǎo)師，還要授課等這些任務(wù)，使他們無(wú)法真正投入到遠(yuǎn)程教育教學(xué)中去。
電大遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量保證體系的構(gòu)建【3】
摘要：提高遠(yuǎn)程開放教育的質(zhì)量是社會(huì)比較關(guān)注的問題，國(guó)內(nèi)學(xué)者有不同的觀點(diǎn)和探索。
本文以湖北電大遠(yuǎn)程開放教育的實(shí)踐探索，提出了“分級(jí)管理、全面監(jiān)控”質(zhì)量保證體系，闡述了這一質(zhì)量保證體系的基本內(nèi)涵、基本特征。
關(guān)鍵詞：開放教育;分級(jí)管理;全面監(jiān)控;質(zhì)量保證體系
開放教育是新型的教育模式，學(xué)生實(shí)行資格審核，文化水平測(cè)試入學(xué)，這就使教育對(duì)象出現(xiàn)了點(diǎn)多、面廣、文化水平參差不齊、認(rèn)知結(jié)構(gòu)差異很大的狀況，再加上開放教育具有學(xué)制靈活寬松、授課形式靈活、學(xué)習(xí)手段多樣化等特點(diǎn)，這都給教育管理帶來了難度。
為了適應(yīng)遠(yuǎn)程開放教育的教學(xué)特點(diǎn)，保證開放教育的教學(xué)質(zhì)量，必須探索新的教學(xué)管理模式，使其主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的需求。
在具體實(shí)踐過程中，我們認(rèn)為加強(qiáng)開放教育教學(xué)管理體現(xiàn)在逐步建立和完善與開放教育相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系。
湖北廣播電視大學(xué)自1999年參加“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目的研究與實(shí)踐以來，始終緊扣試點(diǎn)工作的總體目標(biāo)，在全力打造基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)平臺(tái)，建設(shè)、整合多種媒體教學(xué)資源，積極為學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)提供技術(shù)支特和教學(xué)資源保障的同時(shí)，積極開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)模式改革和教學(xué)管理模式改革的研究和實(shí)踐，并在此基礎(chǔ)上積極開展教學(xué)質(zhì)量保證和監(jiān)控體系的研究和實(shí)踐，逐步建立和完善與開放教育相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系。
構(gòu)建了“分級(jí)管理、全面監(jiān)控”質(zhì)量保證體系。
一、質(zhì)量保證體系的基本內(nèi)涵
湖北電大在總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確了“分級(jí)管理、全面監(jiān)控”質(zhì)量保證體系的基本內(nèi)涵，即：“省、市、縣電大分工負(fù)責(zé)，三級(jí)互動(dòng)，協(xié)調(diào)運(yùn)作;對(duì)教學(xué)的全過程、全方位進(jìn)行實(shí)時(shí)地管理和監(jiān)控，以達(dá)到管理目標(biāo)和人才培養(yǎng)質(zhì)量。”這一教學(xué)質(zhì)量保證體系強(qiáng)調(diào)電大開放教育在多級(jí)辦學(xué)、分層管理的過程中，教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過程保持和達(dá)到較好的質(zhì)量要求和人才培養(yǎng)目標(biāo)。
1.分級(jí)管理。
從組織結(jié)構(gòu)和管理權(quán)限上來看，全省電大系統(tǒng)由省電大、市級(jí)電大和縣級(jí)電大三級(jí)電大所組成的一所有機(jī)整體;從教學(xué)的統(tǒng)一管理角度來看，全省電大系統(tǒng)又是一個(gè)完整的有機(jī)統(tǒng)一的教育教學(xué)系統(tǒng)。
省電大是全省電大系統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量管理中心、多媒體教學(xué)資源研制開發(fā)中心、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)控中心、現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)培訓(xùn)中心和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心。
市級(jí)電大在三級(jí)電大所構(gòu)成的系統(tǒng)中，具有承上啟下的橋梁和骨干作用。
它既要接受省電大的教學(xué)管理、教學(xué)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)控，又要對(duì)縣級(jí)電大進(jìn)行教學(xué)管理、教學(xué)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)控。
縣級(jí)電大(教學(xué)點(diǎn))具有基礎(chǔ)作用，它主要是面向?qū)W生組織教學(xué)、管理和考核，當(dāng)然，它也要對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，尤其是教學(xué)過程中的質(zhì)量監(jiān)控，包括教師導(dǎo)學(xué)過程中的質(zhì)量監(jiān)控、學(xué)生自主學(xué)習(xí)過程中的質(zhì)量監(jiān)控、考試考核中的質(zhì)量監(jiān)控。
因此，“分級(jí)管理、全面監(jiān)控”質(zhì)量保證體系的基本要求是：全省電大系統(tǒng)整體規(guī)劃，明確職能，準(zhǔn)確定位;形成既有分工，又有合作;形成相互支持、共同發(fā)展的系統(tǒng)運(yùn)作機(jī)制。
2.全面監(jiān)控。
省、市、縣(教學(xué)點(diǎn))三級(jí)電大主要從辦學(xué)條件、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)資源、生源質(zhì)量、教學(xué)過程和考試考核及畢業(yè)管理六個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)對(duì)教學(xué)及管理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。
(1)辦學(xué)條件的監(jiān)控。
是對(duì)保證教學(xué)實(shí)施的基礎(chǔ)條件的監(jiān)控，即對(duì)辦學(xué)系統(tǒng)、技術(shù)設(shè)施設(shè)備、教育研究等各方面的管理和監(jiān)拉。
各級(jí)電大(教學(xué)點(diǎn))加強(qiáng)辦學(xué)條件的建設(shè)，完善辦學(xué)設(shè)施條件，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)多媒體和音視頻設(shè)施的要求，保證教學(xué)質(zhì)量的設(shè)施要求。
(2)隊(duì)伍建設(shè)的監(jiān)控。
教學(xué)、管理、技術(shù)、科研人員的質(zhì)暈在遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障中起著至關(guān)重要的作用。
因此，各級(jí)電大(教學(xué)點(diǎn))，應(yīng)配備足夠的教師隊(duì)伍、管理隊(duì)伍、教育技術(shù)及數(shù)學(xué)支持服務(wù)和科研隊(duì)伍;同時(shí)，各級(jí)電大應(yīng)制定教學(xué)、管理、技術(shù)、科研人員隊(duì)伍的管理質(zhì)量保證指標(biāo)體系，建立人力資源的管理和培養(yǎng)機(jī)制，保障遠(yuǎn)程教學(xué)活動(dòng)的可持續(xù)性。
(3)教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng)用的監(jiān)控。
教學(xué)資源是教師表現(xiàn)和傳遞教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生在教學(xué)過程中直接學(xué)習(xí)知識(shí)和提高能力的載體。
開放教育教學(xué)資源包括專業(yè)計(jì)劃、課程大綱、課程實(shí)施方案、課程實(shí)施細(xì)則、多種學(xué)習(xí)媒體材料、以及學(xué)習(xí)過程的網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)信息、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、素材、課件、案例、試題等資源。
電大系統(tǒng)教學(xué)資源建設(shè)主要由中央、省級(jí)電大完成。
省電大加強(qiáng)各類教學(xué)資源的建設(shè)，保證課前到位;市、縣級(jí)電大加強(qiáng)各類資源的應(yīng)用，保證教學(xué)質(zhì)量的資源要求。
(4)生源質(zhì)量的監(jiān)控。
招生工作是開放教育教學(xué)管理工作的一個(gè)端點(diǎn)或起點(diǎn)，招生工作的好壞關(guān)系到開放教育教學(xué)管理工作能否進(jìn)行及規(guī)模大小。
各級(jí)電大(教學(xué)點(diǎn))應(yīng)把好學(xué)生入學(xué)資格審查和測(cè)試關(guān);做好入學(xué)教育工作，保證教學(xué)質(zhì)量的生源要求。
(5)教學(xué)過程監(jiān)控。
加強(qiáng)教學(xué)全過程的監(jiān)控，重點(diǎn)在學(xué)習(xí)計(jì)劃、自主學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和交流、面授輔導(dǎo)等集中學(xué)習(xí)活動(dòng)、集中實(shí)踐教學(xué)(論文/畢業(yè)/課程設(shè)計(jì)/實(shí)習(xí)等)的監(jiān)控，保證教學(xué)過程要求。
(6)考試考核及畢業(yè)管理監(jiān)控。
各級(jí)電大按規(guī)定做好課程形成性考核和終結(jié)性考試的管理與監(jiān)控;嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施畢業(yè)審核，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二、質(zhì)量保證體系的基本特征
湖北電大“分級(jí)管理、全面監(jiān)控”質(zhì)量保證體系是基于現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)習(xí)系統(tǒng)而構(gòu)建的，這一質(zhì)量保證體系的主要特點(diǎn)是：
1.系統(tǒng)性。
“分級(jí)管理、全面監(jiān)控”質(zhì)量保證體系以系統(tǒng)理論為依據(jù)，按照系統(tǒng)論的整體觀念，構(gòu)建了一整套從辦學(xué)條件、生源質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)到資源建設(shè)、教學(xué)過程監(jiān)控、考試考核監(jiān)控的完備的質(zhì)量保證制度。
這套質(zhì)量保證制度是一體的、前后呼應(yīng)的、相對(duì)固定的和具有創(chuàng)新性的。
質(zhì)量保證體系有特定的質(zhì)量目標(biāo)、特定的操作程序和方法、特定的責(zé)任指標(biāo)與責(zé)任人，責(zé)權(quán)明確，管理層次分明。
2.全面性。
“分級(jí)管理、全面監(jiān)控”質(zhì)量保證體系以全面質(zhì)量管理理論為依據(jù)，在質(zhì)量保證體系構(gòu)建時(shí)，全面考察了質(zhì)量傈證進(jìn)程的各個(gè)要素，對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的辦學(xué)條件、生源質(zhì)量、專業(yè)開設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、資源建設(shè)、教學(xué)過程、考試考核、質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)行全面監(jiān)控。
同時(shí)，為開放教育學(xué)生全面素質(zhì)提高、教師的教書育人和培養(yǎng)單位的全面質(zhì)量管理、育人環(huán)境的營(yíng)造提供保障。
在這里，學(xué)生全面素質(zhì)包括身心健康、思想品德、知識(shí)水平、課程學(xué)習(xí)、科研能力的全面發(fā)展;教師的教書育人包括教師的思想品德、學(xué)術(shù)水平、科研水平和學(xué)術(shù)風(fēng)范;培養(yǎng)單位的管理主要是通過管理來調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮所有軟件、硬件的作用，通過教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、圖書資料、網(wǎng)絡(luò)資源、生活條件、師資力量等資源的有效利用，保證學(xué)生素質(zhì)的全面提高;學(xué)術(shù)環(huán)境建設(shè)包括科研環(huán)境、對(duì)外交流、學(xué)術(shù)氣氛和激勵(lì)制度等。
3.全程性。
“分級(jí)管理、全面監(jiān)控”質(zhì)量保證體系對(duì)教育質(zhì)量的控制與保證，不僅僅是體現(xiàn)在教學(xué)過程、管理過程和服務(wù)過程中，而且體現(xiàn)在教學(xué)、管理和服務(wù)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)中;不像僅體現(xiàn)在招生、課程教學(xué)、論文寫作、考試考核這些主要環(huán)節(jié)，而是在學(xué)生培養(yǎng)的全過程的有關(guān)環(huán)節(jié)都進(jìn)行把關(guān)。
強(qiáng)調(diào)每個(gè)環(huán)節(jié)都要符合預(yù)定的目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重視預(yù)防，而非最終的質(zhì)量評(píng)判。
4.全員性。
“分級(jí)管理、全面監(jiān)控”質(zhì)量保證體系對(duì)教育質(zhì)量的管理不僅僅是省級(jí)電大的責(zé)任，而是市級(jí)電大和縣級(jí)電大共同參與的工作;不僅僅是教學(xué)部門的工作，而是教學(xué)部門、教學(xué)與教務(wù)管理部門、評(píng)估督導(dǎo)部門、研究部門、師資管理部門、技術(shù)倦障部門、后勤部門等各職能部門的共同職責(zé)。
同時(shí)，這一質(zhì)量保證系統(tǒng)還包括了三級(jí)電大內(nèi)部各個(gè)層面及廣大師生的共同參與：有時(shí)還需要用人單位參與意見。
“分級(jí)管理、全面監(jiān)控”質(zhì)量保證體系涉及到多級(jí)人員的參與，上至學(xué)校的高級(jí)管理層，卞至學(xué)校的每一位學(xué)生，由此形成了一股強(qiáng)大的質(zhì)量保證工作的合力，使學(xué)校的質(zhì)量保證工作能有效開展并起到積極的作角。
5.先進(jìn)性。
一是吸收了系統(tǒng)理論、控制理論、全面質(zhì)量管理理論的先進(jìn)理念，主要體現(xiàn)在把省、市、縣三級(jí)電大作為二個(gè)系統(tǒng)分析，把質(zhì)量監(jiān)控的過程看作一個(gè)信息的傳輸、變換、加工、處理的控制過程，并對(duì)教學(xué)質(zhì)量實(shí)行全過程、全員、全環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
二是吸收了現(xiàn)代高等教育理念和國(guó)內(nèi)外開放教育質(zhì)量保證體系構(gòu)建的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將質(zhì)量目標(biāo)、組織保障、教學(xué)資源、全程監(jiān)控、質(zhì)量評(píng)價(jià)作為教學(xué)質(zhì)量保證體系最基本的要素。
三是強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主的質(zhì)量管理理念。
以學(xué)生考試為例，“分級(jí)管理、全面監(jiān)控”質(zhì)量保證體系更加強(qiáng)調(diào)。
“預(yù)防作弊”，而不是“作弊處理”。
6.連續(xù)性。
“分級(jí)管理、全面監(jiān)控”質(zhì)量保證體系對(duì)教學(xué)質(zhì)量保證工作按照持續(xù)發(fā)展、不斷前進(jìn)的思路進(jìn)行監(jiān)控。
緊緊抓住“標(biāo)準(zhǔn)、組織、資源、過程、評(píng)價(jià)、改進(jìn)”六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從系統(tǒng)論的角度，一環(huán)緊扣一環(huán)，精心設(shè)計(jì)，狠抓落實(shí)，確保開放教育教學(xué)質(zhì)量的全面持續(xù)提高。
并通過及時(shí)了解教學(xué)進(jìn)程中出現(xiàn)的新形態(tài)、新情況，針對(duì)這些問題展開相應(yīng)級(jí)別的討論工作會(huì)議，然后制定解決問題相應(yīng)方案，使問題得到盡快解決。
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