昆明市旅游發(fā)展資金管理使用辦法全文
導(dǎo)語(yǔ)：旅游發(fā)展專項(xiàng)資金即政府部門為促進(jìn)旅游發(fā)展，劃撥一定資金專門用于完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游發(fā)展的基礎(chǔ)條件。下面是小編收集的昆明市旅游發(fā)展資金管理使用辦法，歡迎閱讀。
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》(昆發(fā)〔2006〕17號(hào))精神，管理使用好市旅游發(fā)展資金(以下簡(jiǎn)稱“發(fā)展資金”)，加快推進(jìn)我市旅游業(yè)由單一觀光型向觀光、休閑、度假、商務(wù)、會(huì)展復(fù)合型轉(zhuǎn)變，特制定本辦法。
第二章發(fā)展資金的使用范圍及原則
第二條發(fā)展資金主要用于以下范圍：
(一)旅游市場(chǎng)宣傳及促銷;
(二)旅游重大項(xiàng)目建設(shè)貸款貼息補(bǔ)助;
(三)獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展績(jī)效顯著單位。
第三條堅(jiān)持“專項(xiàng)使用、科學(xué)管理、運(yùn)作規(guī)范、注重監(jiān)督”的原則，嚴(yán)格管理發(fā)展資金，注重資金使用效率，發(fā)揮資金的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
第三章發(fā)展資金的使用方式及審批
第四條組織實(shí)施海內(nèi)外系列重大旅游宣傳促銷。由市旅游局按照市政府當(dāng)年工作要求提出宣傳促銷資金使用計(jì)劃，按資金審批程序報(bào)批。
第五條對(duì)旅游重大項(xiàng)目建設(shè)貸款給予貼息補(bǔ)助
(一)貼息范圍：貼息資金的支持對(duì)象為符合昆明市旅游發(fā)展規(guī)劃總體要求，并經(jīng)有關(guān)部門依法審批立項(xiàng)，內(nèi)部管理規(guī)范，具有良好市場(chǎng)前景的在建旅游項(xiàng)目。主要支持重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)旅游小鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，高星級(jí)休閑、度假、商務(wù)型酒店建設(shè)，旅游企業(yè)創(chuàng)新型信息化建設(shè)，旅游商品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化以及填補(bǔ)我市空白的創(chuàng)新型旅游項(xiàng)目等。
(二)貼息標(biāo)準(zhǔn)：原則上按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際銀行貸款利息的50%給予補(bǔ)助。對(duì)我市縣域經(jīng)濟(jì)“第二板塊”旅游項(xiàng)目和填補(bǔ)我市旅游產(chǎn)品空白的項(xiàng)目可按項(xiàng)目實(shí)際銀行貸款利息的全額給予補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目年度貼息資金不超過(guò)100萬(wàn)元，一般可貼息兩年。
(三)貼息資金的審批和撥付：申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目單位向所在縣(市)區(qū)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，由縣(市)區(qū)旅游行政管理部門會(huì)同縣(市)區(qū)財(cái)政局初審，報(bào)市旅游局和市財(cái)政局審核后，按資金審批程序報(bào)批。批準(zhǔn)后，由市旅游局會(huì)同市財(cái)政局將貼息補(bǔ)助資金撥付申請(qǐng)單位。
(四)申請(qǐng)貼息資金單位應(yīng)提交以下材料：昆明市旅游建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息資金申請(qǐng)表、項(xiàng)目規(guī)劃及可研報(bào)告、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、銀行貸款合同及利息結(jié)算憑證、企業(yè)法人機(jī)構(gòu)代碼證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
第六條對(duì)縣(市)區(qū)政府及重點(diǎn)旅游項(xiàng)目責(zé)任單位發(fā)展旅游績(jī)效進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)
(一)對(duì)縣(市)區(qū)政府進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)
1.獎(jiǎng)勵(lì)條件：全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的決策和部署，調(diào)整充實(shí)旅游發(fā)展支撐體系，旅游項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)突出。
2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：
一等獎(jiǎng)：每名獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;
二等獎(jiǎng)：每名獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。
(二)對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)
1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：項(xiàng)目對(duì)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義，且列入市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目目標(biāo)考核的責(zé)任單位。
2.獎(jiǎng)勵(lì)條件：較好地貫徹落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。
3.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：
一等獎(jiǎng)：每名獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元;
二等獎(jiǎng)：每名獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)審定程序：由市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照考評(píng)細(xì)則進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果按類別提出獎(jiǎng)勵(lì)名額計(jì)劃，報(bào)市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。
第七條對(duì)積極開(kāi)拓市場(chǎng)、招徠游客，為昆明旅游業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)
(一)旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)
1.招徠海外游客獎(jiǎng)勵(lì)
年接待量(以年檢數(shù)為準(zhǔn))在5000人次以上且年度內(nèi)盈利的旅行社，比上一年度每增加50人次給予750元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.招徠國(guó)內(nèi)游客獎(jiǎng)勵(lì)
年接待量(以年檢數(shù)為準(zhǔn))在1萬(wàn)人次以上且年度內(nèi)盈利的`旅行社，比上一年度每增加100人次給予500元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)招展企業(yè)招徠展會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)
1.獎(jiǎng)勵(lì)條件：在昆明舉辦的專業(yè)性規(guī)模展會(huì)，招徠標(biāo)準(zhǔn)展位達(dá)到500個(gè)以上，非昆明范圍內(nèi)參展單位展位超過(guò)總展位50%。
2.獎(jiǎng)勵(lì)辦法：招展展位達(dá)到500個(gè)以上的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;達(dá)到1000個(gè)以上的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;達(dá)到1500個(gè)以上的獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
(三)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)我市年度內(nèi)取得較好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)、旅游購(gòu)物企業(yè)、旅游汽車企業(yè)擇優(yōu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
1.星級(jí)飯店�？头渴杖朐�1000萬(wàn)元以上，客房收入比上年度增加10%及以上獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元;客房收入在500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下，客房收入比上年度增加15%及以上獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
2.a級(jí)景區(qū)。門票收入在5000萬(wàn)元以上，游客人數(shù)比上一年度增加7%及以上獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;門票收入在1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下，游客人數(shù)比上一年度增加15%及以上獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;門票收入在1000萬(wàn)元以下，游客人數(shù)比上一年度增加25%及以上獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
3.旅游購(gòu)物企業(yè)。按企業(yè)年度實(shí)繳稅金排名：一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;三等獎(jiǎng)3名，各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
4.旅游汽車企業(yè)。按企業(yè)年度實(shí)繳稅金排名：一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;三等獎(jiǎng)3名，各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
(四)在考核年度內(nèi)若發(fā)生重特大安全事故，或有重大投訴并經(jīng)查實(shí)負(fù)有責(zé)任的旅游企業(yè)或單位，實(shí)行一票否決制，不得參與任何獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)比。
(五)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)由旅游企業(yè)自行申報(bào)，經(jīng)市旅游局會(huì)同相關(guān)部門共同審核后兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章發(fā)展資金的監(jiān)督管理
第八條發(fā)展資金支持項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人制和法人負(fù)責(zé)制。其中，享受貸款貼息資金補(bǔ)助的項(xiàng)目單位每季度向市財(cái)政局和市旅游局報(bào)送資金使用及項(xiàng)目建設(shè)情況，市旅游局和市財(cái)政局共同對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第九條發(fā)展資金使用情況同時(shí)接受市監(jiān)察、審計(jì)部門監(jiān)督。
第五章附則
第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十一條本辦法由市旅游局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
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