醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法
導(dǎo)語(yǔ)：為加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助工作的管理，制定本辦法。下面是小編收集的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法，歡迎閱讀。
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《暫行辦法》。《暫行辦法》是在全國(guó)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的大背景下出臺(tái)的、規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為的重要文件，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和適用性。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)《暫行辦法》出臺(tái)的重大意義。各盟市衛(wèi)生局要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《暫行辦法》，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《暫行辦法》，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員正確理解《暫行辦法》的各項(xiàng)政策規(guī)定，了解接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為規(guī)范，提高貫徹執(zhí)行《暫行辦法》的能力和辨別商業(yè)賄賂能力，增強(qiáng)反商業(yè)賄賂的法律意識(shí)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康有序的發(fā)展。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《暫行辦法》。《暫行辦法》對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的原則、范圍和接受、使用、管理以及監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面，都做了明確規(guī)定，是指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理工作的重要政策依據(jù)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須嚴(yán)格按照《暫行辦法》的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行，不得違反有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格依照《暫行辦法》接受捐贈(zèng)資助則受到法律保護(hù)，違反《暫行辦法》將受到有關(guān)處罰。
三、建立制度、加強(qiáng)管理。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本單位實(shí)際，制定接受捐贈(zèng)資助工作管理制度，明確管理事項(xiàng)和職責(zé)，規(guī)范接受捐贈(zèng)資助行為，加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的管理。對(duì)接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進(jìn)行檔案管理，認(rèn)真做好捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的接收、登記、領(lǐng)用等工作，健全各項(xiàng)審批手續(xù)。會(huì)計(jì)年度結(jié)束后，對(duì)本年度接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財(cái)務(wù)報(bào)告反映。做到制度健全，管理規(guī)范，記錄完整，手續(xù)齊備，賬目清楚，賬實(shí)相符。
四、推行捐贈(zèng)資助公示制度和備案制度。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，把接受捐贈(zèng)資助的情況和受贈(zèng)受助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況列入院務(wù)公開內(nèi)容，采取各種方法和途徑進(jìn)行公示，接受廣大職工和社會(huì)監(jiān)督，確保接受捐贈(zèng)資助工作公開透明。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)接收工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，將財(cái)產(chǎn)接收情況報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門備案。
五、認(rèn)真審核、集體決策、把好“入口”。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好捐贈(zèng)資助方案的'審核工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部任何部門或個(gè)人收到社會(huì)捐贈(zèng)資助信息后，都要及時(shí)將捐贈(zèng)資助文件資料和有關(guān)情況報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)，由單位紀(jì)檢部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門集體審核捐贈(zèng)資助人的捐贈(zèng)資助方案。根據(jù)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目是否屬于公益非營(yíng)利性質(zhì)、是否涉嫌商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等情況，提出是否接受捐贈(zèng)資助意見，并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)集體審核決定。未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意的，一律不得接受捐贈(zèng)資助。單位領(lǐng)導(dǎo)集體審核不同意接受的捐贈(zèng)資助項(xiàng)目，單位任何部門和個(gè)人一律不得接受捐贈(zèng)資助。
六、統(tǒng)一接受、集中管理。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，以單位法人名義接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)必須由法人單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。接受捐贈(zèng)資助的物資、設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)，由捐贈(zèng)資助人直接交付醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門或物資管理部門;接受的捐贈(zèng)資助款項(xiàng)，由捐贈(zèng)資助人直接交納或匯入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)單位財(cái)務(wù)帳戶，并及時(shí)辦理入庫(kù)、入帳登記手續(xù)。收到捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)后要及時(shí)向捐贈(zèng)資助人出具加蓋法人單位財(cái)務(wù)專用章的合法票據(jù)或證明。接受的捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)不得在賬外核算，更不得設(shè)立小金庫(kù)，逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能部門和個(gè)人一律不得接受捐贈(zèng)資助。特殊情況下，捐贈(zèng)資助方要求以個(gè)人名義接受捐贈(zèng)資助的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意，并納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。
七、合理使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，健全各項(xiàng)審批手續(xù)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用管理工作。捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，重大支出項(xiàng)目集體討論決定。不得擅自擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。要合理安排使用捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，確保捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用于公益非營(yíng)利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。要認(rèn)真履行審批程序，辦理審批手續(xù)。捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的，按照國(guó)家固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理;涉及政府采購(gòu)的，按照國(guó)家政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及工程建設(shè)的，按照國(guó)家基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及財(cái)產(chǎn)處置的，在征得捐贈(zèng)資助人同意后，按照國(guó)家資產(chǎn)處置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助工作的監(jiān)督管理，定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
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