葫蘆島市公民無償獻(xiàn)血和血液管理辦法
導(dǎo)語：無償獻(xiàn)血是無私奉獻(xiàn)、救死扶傷的崇高行為，是我國(guó)血液事業(yè)發(fā)展的總方向。下面是小編收集的葫蘆島市公民無償獻(xiàn)血和血液管理辦法，歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為保證醫(yī)療臨床用血，保障獻(xiàn)血者及用血者安全與健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》和《遼寧省實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施獻(xiàn)血、用血及采血、供血的行為均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 依法實(shí)行無償獻(xiàn)血制度，堅(jiān)持自愿無償獻(xiàn)血為主、計(jì)劃無償獻(xiàn)血為輔的方針，逐步實(shí)現(xiàn)臨床用血全部來源于自愿無償獻(xiàn)血。提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿無償獻(xiàn)血。
第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的無償獻(xiàn)血工作，設(shè)立獻(xiàn)血辦公室，制定獻(xiàn)血工作計(jì)劃，保證獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi)，開展獻(xiàn)血的宣傳教育，統(tǒng)一規(guī)劃并組織有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作，對(duì)無償獻(xiàn)血工作實(shí)行目標(biāo)管理。
第五條 市衛(wèi)生行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)公民獻(xiàn)血和血液管理工作的主管部門。市獻(xiàn)血辦公室具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作。
第六條 廣播電視、新聞出版、文化、教育、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門組織開展獻(xiàn)血的宣傳教育工作。
新聞媒介應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)義務(wù)開展獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、服務(wù)行業(yè)及社會(huì)各界有責(zé)任和義務(wù)宣傳無償獻(xiàn)血。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血知識(shí)教育，將獻(xiàn)血知識(shí)納入健康教育課程。
第七條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門開展獻(xiàn)血的宣傳、動(dòng)員、表彰工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、私營(yíng)個(gè)體業(yè)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好獻(xiàn)血工作。
第二章 獻(xiàn)血管理
第八條 年度無償獻(xiàn)血計(jì)劃由市、縣(市、區(qū))獻(xiàn)血辦公室統(tǒng)一編制，報(bào)同級(jí)人民政府審批后下達(dá)執(zhí)行，并組織落實(shí)無償獻(xiàn)血工作目標(biāo)考核。
第九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及村(居)民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)獻(xiàn)血計(jì)劃，動(dòng)員和組織本單位或本居住區(qū)的適齡健康公民參加獻(xiàn)血，保證年度獻(xiàn)血計(jì)劃的完成。
第十條 鼓勵(lì)符合獻(xiàn)血條件的國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人和大中專院校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血，鼓勵(lì)非公有制從業(yè)人員積極參加獻(xiàn)血。
第十一條 鼓勵(lì)公民按照血液成份獻(xiàn)血(捐獻(xiàn)血小板、造血干細(xì)胞等)。
現(xiàn)役軍人依照中國(guó)人民解放軍衛(wèi)生主管部門規(guī)定的辦法組織獻(xiàn)血。
第十二條 個(gè)人持身份證可以參加所在單位組織的獻(xiàn)血活動(dòng)，也可以直接到中心血站及其設(shè)置的采血點(diǎn)或者流動(dòng)采血車獻(xiàn)血，其獻(xiàn)血量可計(jì)入單位或地區(qū)的年度獻(xiàn)血計(jì)劃。
無工作單位的個(gè)人，可以參加所在村(居)民委員會(huì)組織的獻(xiàn)血活動(dòng)，也可以直接到血站及其設(shè)置的采血點(diǎn)或者流動(dòng)采血車獻(xiàn)血，其獻(xiàn)血量可計(jì)入其所在村(居)民委員會(huì)年度獻(xiàn)血計(jì)劃。
第十三條 在血源嚴(yán)重匱乏時(shí)，為保證醫(yī)療臨床用血需要，市獻(xiàn)血辦公室可以指定國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)和高等院校等事業(yè)單位組織本單位人員參加獻(xiàn)血。被指定單位必須積極動(dòng)員、組織本單位人員參加獻(xiàn)血，無條件完成獻(xiàn)血任務(wù)。
第十四條 市獻(xiàn)血辦公室根據(jù)需要組織固定志愿獻(xiàn)血者預(yù)備隊(duì)，負(fù)責(zé)將符合條件的志愿者登記造冊(cè)，在庫(kù)存血液不足或者臨床急需用血時(shí)，組織預(yù)備隊(duì)人員自愿獻(xiàn)血。
第十五條 市獻(xiàn)血辦公室對(duì)獻(xiàn)血的公民發(fā)給國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制作的《無償獻(xiàn)血證》;對(duì)完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位發(fā)給市人民政府印制的《完成無償獻(xiàn)血任務(wù)證書》。獻(xiàn)血者所在單位可以按規(guī)定給予獻(xiàn)血者相應(yīng)的誤餐、交通費(fèi)補(bǔ)貼�！稛o償獻(xiàn)血證》、《完成無償獻(xiàn)血任務(wù)證書》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓和出借。
第十六條 禁止非法組織他人出拿血去賣液。
禁止單位和個(gè)人雇傭他人獻(xiàn)血和冒名獻(xiàn)血。
第三章 采供血管理
第十七條 市中心血站是全市集中采集、提供醫(yī)療臨床用血，不以營(yíng)利為目的的公益性機(jī)構(gòu)。
第十八條 血站必須獲得省衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《血站執(zhí)業(yè)許可證》，并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)業(yè)范圍從事采供血等業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第十九條 血站必須按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)獻(xiàn)血者免費(fèi)進(jìn)行必要的健康檢查。檢查不合格的，不得采集血液。
第二十條 血站對(duì)獻(xiàn)血者每次采血量為200至400毫升，鼓勵(lì)固定或多次獻(xiàn)血者每次獻(xiàn)血400毫升。兩次采集間隔期不少于6個(gè)月。
第二十一條 血站應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置采血點(diǎn)或配備使用采血車，便利獻(xiàn)血者就地就近參加獻(xiàn)血。
血站在街道、廣場(chǎng)、公園或其他公共場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)采血點(diǎn)或停放采血車，依法采集血液時(shí)，公安機(jī)關(guān)、工商行政管理、城管監(jiān)察等部門及有關(guān)單位應(yīng)給予配合和提供必要的方便。
第二十二條 血站采血時(shí)必須由具備采血資格的醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照采血技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，并使用符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的一次性采血器材。
血站采血后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采集的血液進(jìn)行復(fù)核檢測(cè)，未經(jīng)復(fù)核檢測(cè)或檢測(cè)不合格的血液，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供。臨床用血的包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
積極推廣成分輸血，血站對(duì)臨床科學(xué)用血應(yīng)當(dāng)提供指導(dǎo)。
第四章 用血管理
第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療臨床用血需要，制定用血計(jì)劃，由血站供血。
第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》，設(shè)立由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管部門及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的臨床輸血委員會(huì)，負(fù)責(zé)臨床用血指導(dǎo)，開展臨床合理用血、科學(xué)用血的教育和培訓(xùn)。
第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)奖臼行l(wèi)生行政部門指定的血站領(lǐng)取血液，并嚴(yán)格遵守血液儲(chǔ)存管理制度。
二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)須設(shè)立輸血科(血庫(kù))，負(fù)責(zé)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血的儲(chǔ)備、發(fā)放及輸血技術(shù)指導(dǎo)。
市中心血站應(yīng)當(dāng)組織專用車輛為不具備儲(chǔ)血條件的二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送急救用血。
無基層血站的縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立中心儲(chǔ)血庫(kù)(連山區(qū)、龍港區(qū)除外)負(fù)責(zé)本地區(qū)臨床用血的儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。
第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)醫(yī)療臨床用血進(jìn)行核查，未經(jīng)核查或者核查不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液，不得用于醫(yī)療臨床。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)執(zhí)行臨床輸血技術(shù)規(guī)范，積極推廣成分輸血和自身輸血，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床成分輸血比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到衛(wèi)生部門規(guī)定的要求，不得浪費(fèi)和濫用血液。
第二十七條 無償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床，不得買賣。
第二十八條 本市實(shí)行公民個(gè)人儲(chǔ)血、家庭互助、單位互助和社會(huì)援助相結(jié)合的用血制度。
第二十九條 獻(xiàn)血者或其直系親屬(包括父母、配偶、子女及未成年弟、妹)臨床用血時(shí)，持《無償獻(xiàn)血證》、身份證、戶口本或合法親屬關(guān)系證明及輸血證明(醫(yī)院病歷)，依法享有以下權(quán)利：
(一)無償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量在400毫升以下的，自獻(xiàn)血之日起五年內(nèi)無償使用血液，五年后無償使用獻(xiàn)血量等量的血液;400毫升以上的(含400毫升)，本人終生無限量免費(fèi)用血;
(二)無償獻(xiàn)血者直系親屬，自獻(xiàn)血之日起3個(gè)月后臨床用血時(shí)，可免費(fèi)使用與獻(xiàn)血者的獻(xiàn)血量相等的血液或血液成份。
第三十條 本市實(shí)行公民臨床用血還血保證金(以下簡(jiǎn)稱保證金)制度。
公民在臨床用血時(shí)，應(yīng)交納保證金。其收繳標(biāo)準(zhǔn)為：使用全血的，按每百毫升全血200元交納;使用紅細(xì)胞制品的，按每單位紅細(xì)胞200元交納;使用其他血液成分的，免交保證金。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在公民臨床用血時(shí)，應(yīng)當(dāng)向用血者或其家屬告知保證金的交納及退還事項(xiàng)。
市獻(xiàn)血辦公室負(fù)責(zé)保證金的收繳、審核及退還工作。
第三十一條 公民臨床用血交納保證金后，具有下列條件之一者持相關(guān)證明到獻(xiàn)血辦公室辦理保證金退還手續(xù)：
(一)無償獻(xiàn)血者本人(持《無償獻(xiàn)血證》、身份證及輸血證明)。
(二)無償獻(xiàn)血者直系親屬(持《無償獻(xiàn)血證》、身份證、戶口本或合法親屬關(guān)系證明及輸血證明)。
(三)年齡超過55周歲，且所在單位完成本年度獻(xiàn)血計(jì)劃的(持《完成無償獻(xiàn)血任務(wù)證書》、身份證及輸血證明)。
(四)繳納保證金后，用血者親屬履行還血義務(wù)，按其還血數(shù)量，等量返還保證金。
(五)長(zhǎng)期輸血治療的“血液病”患者，直系親屬按其用血量1/3履行還血義務(wù)后，返還保證金。
第三十二條 保證金自收取之日起保管期限為一年。超過保管期限的不予返還，用于發(fā)展獻(xiàn)血事業(yè)。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十三條 對(duì)有下列情形之一的，由各級(jí)人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)連續(xù)2年超額完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位;
(二)個(gè)人獻(xiàn)血量1000毫升以上的獻(xiàn)血者;
(三)在獻(xiàn)血宣傳、教育、組織工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人;
(四)在醫(yī)療臨床用血新技術(shù)的研究和推廣中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人;
(五)在獻(xiàn)血、采血、供血和用血管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人;
(六)對(duì)獻(xiàn)血事業(yè)捐資或者做出特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
第三十四條 對(duì)未完成上年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期完成，逾期未完成的，當(dāng)年不得評(píng)為文明單位，并由同級(jí)人民政府或者有關(guān)部門給予通報(bào)批評(píng)。
第三十五條 冒用、借用、租用他人獻(xiàn)血證件的，由衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重，予以警告，每例處以100元以上1000元以下罰款。
第三十六條 臨床用血的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的.，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處l萬元以下的罰款。
第三十七條 有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)非法采集血液的;
(二)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無償獻(xiàn)血的血液的;
(三)非法組織他人出拿血去賣液的。
第三十八條 血站違反操作規(guī)程和制度采集血液，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
采供血機(jī)構(gòu)違反本辦法的規(guī)定，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由衛(wèi)生行政部門依法處理，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重，造成由血液途徑傳播疾病或有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，責(zé)令限期整頓，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法的規(guī)定，將不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的，由衛(wèi)生行政部門依法處理;給患者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門工作人員在獻(xiàn)血、采血、用血監(jiān)督管理工作中徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十一條 外來暫住人員獻(xiàn)血和外地來本市就醫(yī)的公民需要醫(yī)療臨床用血的，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2003年11月1日起施行。1998年9月21日頒布的《葫蘆島市公民無償獻(xiàn)血暫行規(guī)定》(葫政發(fā)(1998)34號(hào))同時(shí)廢止。
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