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上海市居住物業(yè)保安管理辦法
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第一條 為了加強(qiáng)本市居住物業(yè)安全防范工作，保障公民的人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《上海市居住物業(yè)管理?xiàng)l例》和《上海市社會(huì)治安防范責(zé)任條例》等有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事居住物業(yè)保安服務(wù)活動(dòng)的，適用本辦法。
第三條 居住物業(yè)保安服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱“物業(yè)保安”)是指物業(yè)管理單位根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同，為維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序而實(shí)施的防范性安全保衛(wèi)活動(dòng)。
第四條 實(shí)施物業(yè)保安應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，貫徹“預(yù)防為主，人防、物防、技防三者相結(jié)合”的原則。
第五條 上海市房屋土地管理局(以下簡(jiǎn)稱“市房地局”)、上海市公安局(以下簡(jiǎn)稱“市公安局”)是本市物業(yè)保安的行政主管部門。
區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)保安實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列物業(yè)保安責(zé)任：
(一)聘請(qǐng)物業(yè)保安人員、配置必要的保安器具，組織實(shí)施安全巡邏和安全檢查、維護(hù)公共秩序;
(二)消除物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全隱患，落實(shí)防火、防盜、防破壞、防爆炸等安全防范措施;
(三)健全、落實(shí)各項(xiàng)物業(yè)保安管理制度;
(四)對(duì)聘用的物業(yè)保安人員實(shí)施教育、管理;
(五)接受物業(yè)所在地房地產(chǎn)管理部門和公安的監(jiān)督管理;
(六)根據(jù)合同提供其它物業(yè)保安服務(wù)。
第七條 物業(yè)管理單位聘請(qǐng)的物業(yè)保安人員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)品行良好、身體健康;
(二)無(wú)治安拘留以上違法犯罪記錄;
(三)年滿18歲的60歲以下男性或者50歲以下女性。
第八條 需從事物業(yè)保安的人員應(yīng)當(dāng)提供本人《居民身份證》，外省市人員還需提供本市的暫住證和務(wù)工證明;向所在地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，辦理登記手續(xù)。
第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)材料之日起7日內(nèi)審核完畢。對(duì)符合條件的人員，由區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)和房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一組織培訓(xùn);經(jīng)考核合格后，發(fā)給《物業(yè)保安人員崗位證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《崗位證書(shū)》)。
物業(yè)保安人員培訓(xùn)教材和考核大綱，由市房地局和市公安局統(tǒng)一編制;《崗位證書(shū)》由市房地局和市公安局統(tǒng)一印發(fā)，并實(shí)行年審制度。
第十條 持有《崗位證書(shū)》的人員，方可在本市從事物業(yè)保安活動(dòng)。
物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)與持有《崗位證書(shū)》的應(yīng)聘人員簽訂《物業(yè)保安服務(wù)合同》，并向物業(yè)所在地房地產(chǎn)管理部門辦理備案手續(xù)。
《物業(yè)保安服務(wù)合同》示范文本，由市房地局和市公安局統(tǒng)一印制。
第十一條 《物業(yè)保安服務(wù)合同》有效期限不得超過(guò)物業(yè)管理單位的《物業(yè)管理服務(wù)合同》的有效期。
第十二條 物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)為被聘用的物業(yè)保安人員辦理人身保險(xiǎn)。具體實(shí)施辦法另行制定。
第十三條 物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)持被聘用保安人員的《崗位證書(shū)》、身份證照片和保險(xiǎn)憑證，以及雙方簽訂的《物業(yè)保安服務(wù)合同》，向物業(yè)所在地區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)辦理物業(yè)保安人員《值勤證》。
物業(yè)保安人員上崗執(zhí)勤必須佩戴《執(zhí)勤證》。
第十四條 物業(yè)保安人員需統(tǒng)一著裝的，其服裝的式樣、顏色和標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合市公安局規(guī)定的要求。
第十五條 物業(yè)保安人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)向業(yè)主、使用人進(jìn)行安全防范和遵守公共秩序的宣傳教育;
(二)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施駐點(diǎn)執(zhí)勤、巡邏和安全防范檢查;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生刑事、治安案件和各類災(zāi)害事故，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)告公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門，并協(xié)助調(diào)查和救助;
(四)發(fā)現(xiàn)、制止現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān);
(五)制止影響物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的其它活動(dòng);
(六)具體實(shí)施其它物業(yè)服務(wù)。
第十六條 物業(yè)管理單位對(duì)不履行職責(zé)和《物業(yè)保安服務(wù)合同》的物業(yè)保安人員，依照《物業(yè)保安服務(wù)合同》的約定予以解聘;并收回《執(zhí)勤證》交公安機(jī)關(guān)予以注銷。
物業(yè)保安人員不履行職責(zé)和《物業(yè)保安服務(wù)合同》、造成一定危害后果或者《崗位證書(shū)》年審不合格的，由原審核發(fā)證部門注銷《崗位證書(shū)》。
第十七條 物業(yè)保安管理所需經(jīng)費(fèi)，由物業(yè)管理單位依據(jù)《上海市居住物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定收取，專款專用。
第十八條 對(duì)違反本辦法的物業(yè)管理單位，由房地產(chǎn)管理部門或者公安機(jī)關(guān)責(zé)令整改;對(duì)整改不合格或者拒不整改的，由房地產(chǎn)管理部門或者公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰，直至降低或者取消資質(zhì)等級(jí)。
第十九條 物業(yè)管理區(qū)域以外的非居住物業(yè)保安管理，參照本辦法執(zhí)行。
本辦法由市房地局、市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自1998年5月1日起施行。
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