項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告(精選)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告1
一、基本情況
1、項(xiàng)目概況:銅陵市行政中心及會議中心辦公樓修繕和日常小型維修服務(wù)面積1.4萬平方米,綠化面積4.6萬平方米。行政中心辦公樓20xx年投入使用,其結(jié)構(gòu)為南北雙子座建筑結(jié)構(gòu),共21層,安裝有4部電梯、8臺中央空調(diào)和4套消防聯(lián)動系統(tǒng),共有會議室11間,音響設(shè)備11套。行政中心的正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。行政中心及會議中心維修維護(hù)項(xiàng)目包括電梯維保、消防設(shè)備維保、中央空調(diào)維保、音響維保、綠植租擺、綠化養(yǎng)護(hù)、行政大樓及會議中心房屋修繕以及日常小型維修服務(wù),屬于經(jīng)常性延續(xù)項(xiàng)目,項(xiàng)目資金用途為保障行政中心20xx年行政中心及會議中心維修維護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
2、項(xiàng)目績效目標(biāo):長期目標(biāo)為嚴(yán)格按照合同規(guī)定,行政中心電梯、消防、音響設(shè)備和中央空調(diào)等定期維保,行政中心辦公樓及會議中心房屋修繕及日常小型維修服務(wù)及時(shí)、保障機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)行;綠化、綠植定期養(yǎng)護(hù)、更換及增補(bǔ),確保環(huán)境優(yōu)美、舒適。
二、績效評價(jià)工作開展情況
效評價(jià)目的`是對行政中心及會議中心維修維護(hù)基項(xiàng)目支出績效,做出客觀公正、科學(xué)合理的評價(jià),為今后加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提高財(cái)政資金使用效益,優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平提供參考。
市機(jī)關(guān)事管理服務(wù)中心制定了綠化租租擺、養(yǎng)護(hù)管理,設(shè)備設(shè)施維保管理,房屋修繕和日常零星維修服務(wù)管理,以及財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度。措施方面主要是項(xiàng)目管理按照項(xiàng)目資金申報(bào)與使用管理辦法規(guī)定,對項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)通過的項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案,具體組織項(xiàng)目實(shí)施。市機(jī)關(guān)事管理服務(wù)中心下屬后勤服務(wù)中心和財(cái)務(wù)結(jié)算中心,財(cái)務(wù)結(jié)算中心按照財(cái)務(wù)、預(yù)算管理制度,對專項(xiàng)資金項(xiàng)目的招標(biāo)、實(shí)施、付款等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理、考核和監(jiān)督;后勤服務(wù)中心對行政中心及會議中心電梯維保、消防設(shè)備維保、中央空調(diào)維保、音響維保、綠植租擺、綠化養(yǎng)護(hù)、行政大樓及會議中心房屋修繕以及日常小型維修服務(wù)等工作進(jìn)行日常管理和監(jiān)督考核。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
根據(jù)項(xiàng)目支出績效自評表進(jìn)行評價(jià)分析,20xx年行政中心及會議中心維修維護(hù)基項(xiàng)目專項(xiàng)資金參照歷史指標(biāo),預(yù)算資金320萬元,實(shí)際支出專項(xiàng)資金305.2萬元,執(zhí)行率95.38%。行政中心及會議中心維修維護(hù)基項(xiàng)目自評得分為99.54分。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
1、質(zhì)量指標(biāo):保證電梯、消防設(shè)備、中央空調(diào)、音響等各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)行無障礙,確保行政中心和會議中心正常運(yùn)行;行政中心及會議中心公共區(qū)域四季繁花似錦,環(huán)境美麗、舒適。
2、效益指標(biāo):行政中心及會議中心電梯、消防設(shè)備、中央空調(diào)、音響設(shè)備等嚴(yán)格按照合同約定維護(hù)保養(yǎng),定期專人檢修,、綠植租擺、綠化養(yǎng)護(hù)、行政大樓及會議中心房屋修繕以及日常小型維修服務(wù)立報(bào)立修,干部職工滿意度達(dá)到98%以上。
3、成本指標(biāo):行政中心維修維護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不高于126萬元。
4、可持續(xù)影響指標(biāo):行政中心電梯、消防、音響設(shè)備和中央空調(diào)等設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行,政中心辦公樓及會議中心房屋修繕及日常小型維修服務(wù)及時(shí)、保障到位;綠化、綠植定期養(yǎng)護(hù)、更換及增補(bǔ),確保行政中心辦公大樓和公共區(qū)域綠化環(huán)境持續(xù)良好,群眾滿意無投訴。
五、評價(jià)結(jié)論及存在問題
。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論
一是我中心高度重視項(xiàng)目評價(jià)工作,開展了績效評價(jià)工作,促進(jìn)了評價(jià)具體工作的落實(shí)。把績效評價(jià)工作列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
二是充分認(rèn)識和發(fā)揮自身預(yù)算績效管理作用,制定具體措施,切實(shí)做好本部門的預(yù)算績效監(jiān)控工作。確定專人,將項(xiàng)目績效運(yùn)行工作責(zé)任落到實(shí)處。在具體工作中,共同配合,促進(jìn)績效評價(jià)工作的規(guī)范、有序、順利開展。
。ǘ、存在問題
一是行政中心辦公樓使用年限已久,很多設(shè)備設(shè)施陳舊、淘汰,部分設(shè)備年久失修,處于癱瘓或半癱瘓差誤,亟需維修、更新。
二是維修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)難以維持行政中心和會議中心維修需要,部分需換新設(shè)備設(shè)施因費(fèi)用制約,仍以維修為主,基本保證正常運(yùn)行,機(jī)關(guān)人員對此存在不太滿意現(xiàn)象。
六、相關(guān)建議
鑒于以上存在的問題,建議財(cái)政部門加大資金投入力度,提升項(xiàng)目服務(wù)、保障能力。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告2
根據(jù)《開遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于對20xx年度政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價(jià)情況的通報(bào)》(開財(cái)發(fā)〔20xx〕268號)文件精神,市應(yīng)急管理局對照評價(jià)結(jié)果認(rèn)真開展整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、基本情況
根據(jù)州級實(shí)施方案要求,經(jīng)20xx年12月30日市委機(jī)構(gòu)編制委員會第六次會議研究同意,中共開遠(yuǎn)市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室印發(fā)了《中共開遠(yuǎn)市委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立開遠(yuǎn)市政府專職消防隊(duì)的批復(fù)》(開機(jī)編字〔20xx〕57號),開遠(yuǎn)市政府專職消防隊(duì)實(shí)行開遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)和開遠(yuǎn)市市應(yīng)急管理局雙重管理,開遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)日常管理、執(zhí)勤訓(xùn)練及調(diào)度使用等,開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)事業(yè)編制人員的人事、工資關(guān)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,開遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局20xx年度政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價(jià)得分為96.95分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。
綜合評價(jià)結(jié)論:通過20xx年政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施,能夠?qū)崿F(xiàn)全市消防知識宣傳、能夠保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。
二、存在問題
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。
部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面;績效目標(biāo)設(shè)定不完整;個(gè)別指標(biāo)的三級指標(biāo)不規(guī)范;部分三級指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足,未能充分體現(xiàn)項(xiàng)目的重點(diǎn)方向以及完成情況。
。ǘ┕芾碇贫炔唤∪
應(yīng)急管理局未制定項(xiàng)目管理制度,管理制度不健全。應(yīng)急管理局政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的主要內(nèi)容是為消防隊(duì)購置消防設(shè)備,該項(xiàng)目是依據(jù)《開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)政府采購管理暫行辦法》進(jìn)行實(shí)施的,項(xiàng)目未制定項(xiàng)目管理制度,不能很好的反映和考核項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況,可能導(dǎo)致組織項(xiàng)目實(shí)施的管理機(jī)構(gòu)不健全、項(xiàng)目主體責(zé)任不明確、管理不規(guī)范、過程監(jiān)管不到位等問題。
。ㄈ┪窗凑蘸贤s定付款
開遠(yuǎn)市政府專職消防隊(duì)建設(shè)采購項(xiàng)目(一期)、(二期)合同書于20xx年9月22日簽訂完成,根據(jù)合同書約定,甲乙雙方簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi),甲方先行支付合同總價(jià)的30%作為預(yù)付款,在乙方收到預(yù)付款后乙方開始供貨,應(yīng)急管理局未按照合同約定日期支付預(yù)付款。
。ㄋ模┵Y金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的通知》(開財(cái)預(yù)字〔20xx〕1號)、應(yīng)急管理局20xx年預(yù)算單位授權(quán)支付用款計(jì)劃表,20xx年政府專職消防隊(duì)建設(shè)預(yù)算金額822,000.00元,但截至20xx年12月31日,僅支出806,960.00元;存在實(shí)際支出金額小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實(shí)際存在差異;預(yù)算資金額度分配不合理,與實(shí)際不相適應(yīng)。
三、整改情況
1.科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)。督促項(xiàng)目執(zhí)行科室重新調(diào)整績效目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容,確?冃е笜(biāo)適用性,細(xì)化三級指標(biāo),科學(xué)編制部門預(yù)算,保障重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
2.建立健全項(xiàng)目管理制度。針對項(xiàng)目范疇和項(xiàng)目特點(diǎn),建立了《開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局項(xiàng)目管理制度》,明確項(xiàng)目在實(shí)施過程中的責(zé)任和權(quán)利,控制項(xiàng)目成本,減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提高了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行效率和效果,加強(qiáng)項(xiàng)目管理的覆蓋面和執(zhí)行力度,調(diào)動職工的工作積極性,提高了項(xiàng)目的管理體系健康運(yùn)行。
3.按照合同約定付款。在后期的項(xiàng)目實(shí)施過程中,根據(jù)合同的'性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù),督促單位按照合同約定及時(shí)付款,避免承擔(dān)違約責(zé)任。
4.按要求合理測算、分配資金。在后期的項(xiàng)目預(yù)算中,嚴(yán)格按照《開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度》及財(cái)政部門的要求,對下一年度的各項(xiàng)業(yè)務(wù)充分的估計(jì),用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。
20xx年度應(yīng)急管理局政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金合計(jì)為82.20萬元,截至20xx年12月31日,已使用80.70萬元;資金使用率為98.17%;剩余資金于20xx年12月25日,財(cái)政收回額度1.50萬元。
四、下一步工作打算
1.嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《云南省省級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》《預(yù)算評審表》等預(yù)算編制規(guī)定程序和要求申請?jiān)O(shè)立項(xiàng)目,做好事前績效評估,對每一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目都要進(jìn)行必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、績效評估、集體決策。
2.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容,設(shè)定績效指標(biāo),確?冃е笜(biāo)適用性,指向明確,能符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、單位職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。
五、其他需要說明的問題
無
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告3
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)背景及實(shí)施目的
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的決策部署,為進(jìn)一步提高防洪減災(zāi)能力,20xx年12月國務(wù)院決策實(shí)施防洪減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。20xx年5月,水利部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》(水規(guī)計(jì)〔20xx〕182號)。根據(jù)國家部署,結(jié)合山東省實(shí)際,省水利廳會同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳制定了《山東省加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),增強(qiáng)流域和區(qū)域防洪排澇減災(zāi)能力,解決水庫安全隱患問題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險(xiǎn)水庫作為縣級重點(diǎn)整治項(xiàng)目,以專項(xiàng)形式實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。
。ǘ╉(xiàng)目預(yù)算安排和支出情況
根據(jù)相關(guān)文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險(xiǎn)加固工程配套資金每座104萬元,其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復(fù)預(yù)算資金700萬元,實(shí)際到位資金700萬元,資金到位率為100%。
通過績效評價(jià)組現(xiàn)場查閱莒南縣水利局的總賬、明細(xì)賬、會計(jì)憑證等財(cái)務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險(xiǎn)加固工程共計(jì)支付資金532.65萬元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預(yù)付款475.14萬元,支付臨沂市水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心代建費(fèi)28.44萬元和監(jiān)理費(fèi)29.07萬元,預(yù)算執(zhí)行率為76.09%。
。ㄈ╉(xiàng)目主要內(nèi)容和實(shí)施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險(xiǎn)加固工程包括20xx、20xx兩個(gè)年度計(jì)劃的除險(xiǎn)加固水庫共計(jì)35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復(fù)文件,該項(xiàng)目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險(xiǎn)加固。項(xiàng)目主要工作內(nèi)容為大壩心墻加高,新建溢洪道導(dǎo)流墻,放水洞閘門更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。
二、項(xiàng)目績效目標(biāo)
(一)總體績效目標(biāo)
通過實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)灌溉能力,促進(jìn)農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)村水資源保護(hù),改善民生,維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,全面加強(qiáng)財(cái)政支出責(zé)任和效率意識。
(二)階段性績效目標(biāo)
保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險(xiǎn)加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險(xiǎn)加固。
經(jīng)評價(jià)組對單位績效目標(biāo)重新梳理后為:(略)
三、評價(jià)基本情況
(一)績效評價(jià)的目的、對象和范圍
1、評價(jià)目的
為加強(qiáng)小型水庫除險(xiǎn)加固工程專項(xiàng)資金管理,客觀公正地核查小型水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題及原因,切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,不斷提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。
2、對象和范圍
本項(xiàng)目評價(jià)對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險(xiǎn)加固工程700萬元資金的使用績效。
評價(jià)范圍涉及莒南縣水利局一個(gè)主管單位以及山前水庫等35座水庫除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施情況。
評價(jià)基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。
。ǘ┛冃гu價(jià)原則
本次績效評價(jià)指標(biāo)主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性原則。
。ㄈ┰u價(jià)方法
本著科學(xué)、規(guī)范、獨(dú)立、客觀、公正的原則,評價(jià)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專家)評判法,通過對決策、過程、產(chǎn)出和效益的比較和分析,對項(xiàng)目績效情況進(jìn)行綜合評價(jià)。
根據(jù)莒南縣財(cái)政局的要求,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,采取現(xiàn)場評價(jià)和非現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合的方式。
1、現(xiàn)場評價(jià),F(xiàn)場評價(jià)滿足現(xiàn)場數(shù)量占項(xiàng)目數(shù)量的30%,現(xiàn)場評價(jià)金額不低于項(xiàng)目總金額的60%的原則。
2、非現(xiàn)場評價(jià)。對項(xiàng)目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、匯總、梳理、分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。
。ㄋ模┰u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)等。
(五)評價(jià)指標(biāo)體系
1、評級指標(biāo)體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目為專項(xiàng)資金類項(xiàng)目,所以本次指標(biāo)設(shè)計(jì)依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績效管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號)、《山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項(xiàng)目支出績效單位自評工作規(guī)程>和<山東省省級項(xiàng)目支出績效財(cái)政評價(jià)和部門評價(jià)工作規(guī)程>的通知》(魯財(cái)績〔20xx〕4號)進(jìn)行設(shè)計(jì),依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對績效評價(jià)個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、量化?偡种翟O(shè)定為100分,決策和過程指標(biāo)各占20分,產(chǎn)出和效益指標(biāo)各占30分。
2、綜合績效評價(jià)級次評定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《山東省省級項(xiàng)目支出績效財(cái)政評價(jià)和部門評價(jià)工作規(guī)程》(魯財(cái)績〔20xx〕4號),評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。
。┛冃гu價(jià)工作過程
本次績效評價(jià)是在單位績效自評的基礎(chǔ)上開展的,評價(jià)工作堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,通過核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開展問卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)及產(chǎn)學(xué)研組織項(xiàng)目的開展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行全面績效評價(jià)。
四、評價(jià)結(jié)論和績效分析
。ㄒ唬┚C合評價(jià)結(jié)論
評價(jià)組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià),認(rèn)為資金使用達(dá)到既定目標(biāo),實(shí)施效果、資金使用績效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也為保障民生做出了巨大貢獻(xiàn)。但項(xiàng)目在績效目標(biāo)申報(bào)、資金使用過程、項(xiàng)目效益等方面還存在部分問題,按照權(quán)重指標(biāo)體系綜合評分,本項(xiàng)目最終得分92.44分,評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
。ǘ┛冃Х治
依據(jù)本項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系,分別從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行。
1、項(xiàng)目決策情況
決策指標(biāo)滿分20分,實(shí)際得分16分,得分率80%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,立項(xiàng)程序規(guī)范;實(shí)施單位針對項(xiàng)目已制定預(yù)算績效目標(biāo),但項(xiàng)目單位未提供《項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表》,僅依據(jù)《項(xiàng)目申報(bào)書》作為年度績效目標(biāo),項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置過于簡單,項(xiàng)目績效完整性欠缺,指標(biāo)設(shè)置過于籠統(tǒng),產(chǎn)出指標(biāo)不夠清晰明確;項(xiàng)目預(yù)算編制科學(xué)、合理,預(yù)算內(nèi)容與小型水庫除險(xiǎn)加固的內(nèi)容相匹配,資金分配依照中標(biāo)價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配,項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)充分;資金分配額度合理,與項(xiàng)目單位實(shí)際相適應(yīng)。
2、項(xiàng)目過程情況
過程指標(biāo)滿分20分,實(shí)際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預(yù)算資金700萬元,實(shí)際到位資金為700萬元,資金到位率為100%;實(shí)際投入到項(xiàng)目的資金為532.65萬元,縣級預(yù)算執(zhí)行率為76.09%;資金使用按確定的程序執(zhí)行,符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金使用符合預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范,未對資金使用制定專項(xiàng)資金管理制度,僅依照單位財(cái)務(wù)管理制度使用資金,不能規(guī)范資金管理、做到?顚S谩
3、項(xiàng)目產(chǎn)出情況
產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分,實(shí)際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險(xiǎn)加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容,工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財(cái)政局、莒南縣小型水庫除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運(yùn)行管理單位的代表和專家組成的驗(yàn)收委員會進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果全部合格,工程驗(yàn)收合格率為100%;工程時(shí)效、成本等指標(biāo)也執(zhí)行較好。
4、項(xiàng)目效益情況
效益指標(biāo)滿分30分,實(shí)際得分28.4分,得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險(xiǎn)加固,工程原有的重大險(xiǎn)情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災(zāi)能力,有效防止垮壩事件的發(fā)生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積;優(yōu)質(zhì)的水源能夠?yàn)楫?dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的.生活質(zhì)量,飲用清潔衛(wèi)生的水源,有效地減少了疾病的發(fā)生,保障了飲水安全;不僅帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,也改善居民生活環(huán)境;社會公眾對除險(xiǎn)加固項(xiàng)目綜合滿意度較高。
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1、消除了病險(xiǎn)水庫安全隱患,提高了防洪抗災(zāi)能力,防洪減災(zāi)效益明顯。通過本項(xiàng)目實(shí)施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟(jì)安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財(cái)產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。
2、增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力,促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的改善,社會效益明顯。在除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后,水庫灌溉能力顯著增強(qiáng),新增或恢復(fù)灌溉面積增加。同時(shí),水庫的蓄水量增加,供水能力顯著增強(qiáng),人民生產(chǎn)生活用水問題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀,改善了農(nóng)民的生活條件,具有良好的社會效益。
3、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障,經(jīng)濟(jì)效益明顯。在水庫除險(xiǎn)加固后,水庫的灌溉能力顯著提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時(shí),水庫供水能力的增強(qiáng),也為當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障,對振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到了極其重要的作用。
4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全,美化了庫區(qū)的庫容庫貌,提高了農(nóng)村水資源利用效率,生態(tài)效益顯著。水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施后,水庫面貌煥然一新,管養(yǎng)房整潔、美觀,道路順直、平整;壩區(qū)得到綠化、美化;改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境;改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳顥l件,有利于水庫的良性運(yùn)行,為可持續(xù)性發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí),水資源得到了科學(xué)合理利用,水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
五、存在的問題及原因分析
(一)績效目標(biāo)設(shè)置不夠明確,細(xì)化、量化程度不足
根據(jù)項(xiàng)目單位提交的《項(xiàng)目申報(bào)表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險(xiǎn)加固工程績效指標(biāo)只設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)置過于宏觀,不夠明確,沒有進(jìn)行細(xì)化、量化,績效指標(biāo)不能充分體現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出和效果,預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)情況難以衡量,且對績效目標(biāo)完成情況的考核帶來不便。
(二)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率不夠高,影響了專項(xiàng)資金效益的充分發(fā)揮
評價(jià)組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),存在資金支付不及時(shí)的現(xiàn)象,原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多,涉及監(jiān)理、項(xiàng)目法人、水利等多部門。預(yù)算執(zhí)行率偏低,影響了專項(xiàng)資金效益的充分發(fā)揮。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化績效目標(biāo)管理理念,落實(shí)績效目標(biāo)管理制度
預(yù)算績效目標(biāo)管理是預(yù)算績效管理的重要內(nèi)容之一,是預(yù)算績效管理的首要環(huán)節(jié),提高財(cái)政資金使用效益和透明度的有效手段。項(xiàng)目單位應(yīng)強(qiáng)化績效目標(biāo)管理理念,落實(shí)績效目標(biāo)管理制度,在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預(yù)算管理,提高績效申報(bào)認(rèn)識,建議縣財(cái)政局加強(qiáng)對財(cái)政支出績效評價(jià)管理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高部門績效目標(biāo)編制質(zhì)量。積極申報(bào)財(cái)政支出項(xiàng)目的績效目標(biāo),確保針對項(xiàng)目特點(diǎn),進(jìn)行細(xì)化量化,保證績效目標(biāo)的必須性。
。ǘ﹪(yán)格預(yù)算執(zhí)行,進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高專項(xiàng)資金使用效益
建議監(jiān)理、項(xiàng)目法人、水利、財(cái)政等部門應(yīng)加強(qiáng)對資金分配、使用的績效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專項(xiàng)資金分配環(huán)節(jié),將項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)、審核作為項(xiàng)目安排的主要依據(jù)。在專項(xiàng)資金使用過程,及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益,開展支出項(xiàng)目現(xiàn)場績效督查,促進(jìn)專項(xiàng)資金支付率和使用效益的雙提高。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告4
一、基本情況
(一)項(xiàng)目總體情況
根據(jù)省市下達(dá)的文件,我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里,項(xiàng)目類型為老村道加寬,我縣實(shí)行三年計(jì)劃二年完成,分別于20xx、20xx年度提前實(shí)施完成。項(xiàng)目主管部門為南陵縣交通運(yùn)輸局,項(xiàng)目實(shí)施單位為項(xiàng)目所在的各鎮(zhèn)人民政府,項(xiàng)目進(jìn)展情況情況如下:開工數(shù)19.744公里、完工項(xiàng)目數(shù)10個(gè)、完工里程19.744公里、完工率100%。
(二)資金安排、使用和結(jié)存情況
我縣除交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金外,剩余項(xiàng)目資金由縣政府兜底,目前均已按合同撥付到位,無補(bǔ)助資金結(jié)存情況。
(三)績效目標(biāo)
20xx年度目標(biāo)為19.744公里,目前已完成,切實(shí)改善南陵縣農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通達(dá)深度和網(wǎng)格化水平。
二、績效評價(jià)結(jié)論
績效評價(jià)表明,南陵縣農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目管理整體情況優(yōu)良,主要表現(xiàn)在:一是組織機(jī)構(gòu)健全?h政府成立領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組,各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)。二是注重制度建設(shè)、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法》等管理制度,以加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理工作和資金管理要求。三是強(qiáng)化項(xiàng)目考核和過程管理,實(shí)行項(xiàng)目考核。同時(shí)健全質(zhì)量保證體系,實(shí)行政府監(jiān)督和社會監(jiān)理相結(jié)合,項(xiàng)目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,未發(fā)生責(zé)任安全事故;四是項(xiàng)目效益明顯,社會群眾對項(xiàng)目實(shí)施的`滿意度較高。隨著項(xiàng)目整體推進(jìn),項(xiàng)目在改善農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推精準(zhǔn)扶貧等方面的效益良好。自評得100分。
三、指標(biāo)分析
1、投入
。1)項(xiàng)目決策
南陵縣項(xiàng)目計(jì)劃均已納入省交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目庫管理,視同立項(xiàng),年度計(jì)劃按程序上報(bào)并經(jīng)審批下達(dá),項(xiàng)目績效目標(biāo)符合省政府三年總體規(guī)劃的要求,并進(jìn)行合理分解。
。2)資金落實(shí)
截至評價(jià)基準(zhǔn)日,中央、省、市級補(bǔ)助資金由縣財(cái)政全部撥付至各鎮(zhèn)財(cái)政所,項(xiàng)目地方自籌資金也根據(jù)實(shí)施辦法予以明確,足額安排到位,撥付及時(shí)。
2、過程
。1)項(xiàng)目管理
南陵縣項(xiàng)目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理辦法和制度,項(xiàng)目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,項(xiàng)目開工審批程序執(zhí)行到位,實(shí)施過程未發(fā)生質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。主管部門定期不定期進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量巡查,項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收及時(shí)、符合相關(guān)規(guī)定,資料提供及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確,項(xiàng)目按規(guī)定執(zhí)行公示,公示內(nèi)容完整。
。2)財(cái)務(wù)管理
南陵縣重視項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度建設(shè),專項(xiàng)資金和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理等管理制度比較健全,會計(jì)核算比較規(guī)范,項(xiàng)目法人單位項(xiàng)目資金支付手續(xù)完備、資料齊全,符合相關(guān)規(guī)定。
3、產(chǎn)出-項(xiàng)目產(chǎn)出
。1)目標(biāo)任務(wù)完成情況
基本完成各項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容。
。2)項(xiàng)目完成及時(shí)性
南陵縣項(xiàng)目開工率100%、完工率100%,完工項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收辦結(jié)率100%,中央、省、市級補(bǔ)助資金使用率100%。
。3)質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況
項(xiàng)目全部完成,質(zhì)量驗(yàn)收全部合格,現(xiàn)場踏勘,觀感較好,工程實(shí)體質(zhì)量較好,有少數(shù)存在缺陷且及時(shí)整改處理。
。4)技術(shù)規(guī)范符合程度
技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面,通過隨機(jī)抽查方式反映項(xiàng)目整體技術(shù)規(guī)范符合程度,現(xiàn)場抽查未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于批復(fù)。
。5)中央、省、市級補(bǔ)助資金使用率
中央、省、市級補(bǔ)助資金使用率100%。
4、效果-項(xiàng)目效益
。1)社會效益
改善農(nóng)村交通出行條件,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),減少擁堵、縮短通行時(shí)間;降低運(yùn)輸成本;改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護(hù)社會發(fā)展公平等社會效益顯著。通過近年來的交通基礎(chǔ)設(shè)施投入運(yùn)行,已顯著的拉動了上述道路沿線的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活模式趨向多元化。
(2)生態(tài)效益
項(xiàng)目建成后減少車輛揚(yáng)塵,道路暢通,路面整潔,道路兩側(cè)綠化完整;注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持,施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求,無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴,經(jīng)過長期地、持續(xù)地建設(shè)努力,促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
(3)可持續(xù)影響
建立農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度,及時(shí)更新項(xiàng)目基礎(chǔ)臺賬信息,認(rèn)真履行養(yǎng)護(hù)巡查和養(yǎng)護(hù)職責(zé),落實(shí)農(nóng)村道路暢通工程的養(yǎng)護(hù)資金,明確養(yǎng)護(hù)人員,項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標(biāo)責(zé)任考核,強(qiáng)化宣傳和積極引導(dǎo)沿線廣大農(nóng)村群眾參與管理、養(yǎng)護(hù),發(fā)揮好民生工程的長期效益,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運(yùn)輸通達(dá)能力的可持續(xù)影響不斷增大。
。4)社會公眾或服務(wù)對象滿意度
績效評價(jià)通過問卷對項(xiàng)目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示,社會公眾對項(xiàng)目建設(shè)滿意度高,項(xiàng)目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件,有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有利于周邊群眾出行,使農(nóng)村群眾切實(shí)感受到黨和政府的惠民政策。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
結(jié)合本地實(shí)際做法,總結(jié)如下:
1、前期工作
自省、市開展農(nóng)村道路暢通民生工程以來,我縣高度重視,積極主動提前做好準(zhǔn)備工作。根據(jù)我縣實(shí)際情況制定了暢通工程實(shí)施方案,縣政府成立南陵縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組,成員單位由發(fā)展改革、交通、財(cái)政、住建、國土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務(wù)、審計(jì)等部門及各鎮(zhèn)組成。下設(shè)縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,辦公室對全縣農(nóng)村道路暢通工程進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),同時(shí)成立農(nóng)村公路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的原則,農(nóng)村道路暢通工程縣級項(xiàng)目由南陵縣交通運(yùn)輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項(xiàng)目法人,鄉(xiāng)級、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項(xiàng)目法人。農(nóng)村公路暢通工程項(xiàng)目的征地拆遷、桿管線遷移等費(fèi)用均由項(xiàng)目所在各鎮(zhèn)承擔(dān)。暢通工程建設(shè)費(fèi)用,按工程項(xiàng)目中標(biāo)價(jià),除省、市補(bǔ)助資金外,不足部分由縣財(cái)政兜底。
2、各項(xiàng)文件精神落實(shí)及相關(guān)做法情況
。1)縣委縣政府高度重視,嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,由縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組組長定期調(diào)度一月一次,副組長定期調(diào)度半月一次,辦公室定期調(diào)度每周一次,會議調(diào)度和現(xiàn)場調(diào)度相結(jié)合。
。2)縣交通運(yùn)輸局安排人員專門聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項(xiàng)目各階段工作。如在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,要求項(xiàng)目無論規(guī)模大小,里程長短均要按照公路規(guī)定的相關(guān)文件精神進(jìn)行設(shè)計(jì)評審;在清單和控制價(jià)編制過程中,根據(jù)現(xiàn)場情況、項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行合理的審核,同時(shí)聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項(xiàng)目實(shí)施過程中及招標(biāo)期間的相關(guān)問題;在項(xiàng)目實(shí)施過程中,巡查和監(jiān)督相結(jié)合,現(xiàn)場解答和解決相關(guān)技術(shù)問題并配合各項(xiàng)工作等。
。3)各鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé),提前組織項(xiàng)目所在村進(jìn)行動員宣傳并發(fā)放告知書,為施工環(huán)境打下良好的基礎(chǔ),在項(xiàng)目實(shí)施過程中,各鎮(zhèn)及相關(guān)主要負(fù)責(zé)同志非常重視,不定期到現(xiàn)場了解工程進(jìn)展,同時(shí)按照要求進(jìn)行項(xiàng)目七公開、聘請“三老”(老干部、老黨員、德高望重老人)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立抽檢等,以確保工程質(zhì)量;利用有效時(shí)間,搶抓晴好天氣,以確保工程進(jìn)展。
。4)市地方公路管理處、市民生辦、縣民生辦、縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及質(zhì)量監(jiān)督組定期及不定期組織對農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,為嚴(yán)格實(shí)施此項(xiàng)民生工程,
。5)項(xiàng)目實(shí)施期間,在社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測之外,縣局對各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進(jìn)行巡查和檢測,以確保工程質(zhì)量,并利用調(diào)度會間隙或會后時(shí)間進(jìn)行工程相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及問題解答,要求各鎮(zhèn)按照公路建設(shè)相關(guān)規(guī)定,做到“一路一檔”,同時(shí)為及時(shí)了解工程進(jìn)展情況,建立微信群,各鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人加入,方便及時(shí)上報(bào)工程進(jìn)展。
五、存在的主要問題
1、項(xiàng)目管理水平有待提高,技術(shù)力量薄弱,管理人員缺少且水平不高。
2、基層資金力量不足,財(cái)政吃力。
六、意見、建議
結(jié)合本地實(shí)際情況,針對項(xiàng)目管理提出意見或建議
1、加強(qiáng)人員和技術(shù)力量,應(yīng)多次培訓(xùn)。
2、建議加大資金補(bǔ)助力度。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告5
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為全面改善全市消防安全環(huán)境,有效提升處置各類災(zāi)害事故的能力,充分發(fā)揮消防裝備效能,打贏火災(zāi)和各類災(zāi)害現(xiàn)實(shí)斗爭,以“健全應(yīng)急救援指揮體系、強(qiáng)化消防裝備建設(shè)、消防隊(duì)伍建設(shè)”為主要內(nèi)容,全面加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決消防基礎(chǔ)薄弱問題,20xx年5月,中共邵陽市委辦公室、邵陽市人民政府辦公室出臺《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》(邵市辦發(fā)〔20xx〕13號),要求20xx年-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實(shí)用型車輛裝備,20xx年要全面建成市消防支隊(duì)培訓(xùn)基地。同年12月,邵陽市人民政府出臺《邵陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》(邵市政發(fā)〔20xx〕26號),就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市消防工作提出實(shí)施意見,要求加強(qiáng)消防裝備建設(shè),各縣市區(qū)政府要按照《邵陽市消防工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的要求,逐年完成消防車的配備任務(wù)。同時(shí),要結(jié)合邵陽消防的實(shí)際和滅火救援工作需要,配備應(yīng)急救援所需的挖掘機(jī)、鏟車等大型工程機(jī)械裝備和遠(yuǎn)程供水、高層供水等特種車輛裝備的配備。
2.主要建設(shè)內(nèi)容。
一是車輛裝備建設(shè)項(xiàng)目,按照邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》要求,20xx年至20xx年在邵陽市城區(qū)(不含經(jīng)開區(qū))增配1臺70米云梯車,2臺12噸水罐車,1臺通信指揮車,1臺45米云梯車,1臺25噸遠(yuǎn)距離供水車,1臺生活保障車,1臺泡沫供液車,3臺搶險(xiǎn)救援車,3臺6噸水罐車,4臺12噸水罐車,共計(jì)增配各類消防、救援、專用車輛18臺。二是支隊(duì)培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容為:總用地面積26500平方米,總建筑面積7097.4平方米,主要建設(shè)內(nèi)容包括綜合樓、體能訓(xùn)練館、食堂、室內(nèi)訓(xùn)練樓、門衛(wèi)室和觀摩臺等設(shè)施。預(yù)算總投資金額15,781,731.00元,資金來源為財(cái)政資金。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用、管理情況
1.資金撥付、使用及結(jié)余情況
(1)資金撥付到位情況。20xx年9月至20xx年12月期間,邵陽市財(cái)政局向邵陽市消防救援支隊(duì)撥付消防三年大建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47,713,850.00元,其中:20xx年9月15,960,000.00元,20xx年10月5,000,000.00元,20xx年12月11,275,650.00元(其中含北塔基建還款2,511,150.00元),20xx年12月4,000,000.00元,20xx年9月2,100,000.00元,20xx年12月9,378,200.00元。
。2)資金使用情況。截至20xx年1月,市財(cái)政資金用于消防三年大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際支付46,296,402.00元。
。3)資金結(jié)余情況。截止20xx年6月30日,邵陽市財(cái)政局撥付消防三年大建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47,713,850.00元,邵陽市消防救援支隊(duì)已實(shí)際支付46,296,402.00元,賬面結(jié)余1,417,448.00元。由于尚欠供應(yīng)商的質(zhì)保金1,663,178.00元(江蘇設(shè)備成套公司674,500.00元,長沙中聯(lián)679,000.00元,沈陽捷通305,000.00元,江蘇東泰4,678.00元)超過了賬面結(jié)余,實(shí)際資金結(jié)余-245,730.00元(培訓(xùn)基地一期因未進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核和財(cái)評,實(shí)際應(yīng)付工程款暫未計(jì)算)。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)、評審情況
。1)車輛裝備。根據(jù)《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》(邵市辦發(fā)〔20xx〕13號)第五點(diǎn)第二項(xiàng)要求,強(qiáng)化消防裝備建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《城市消防站建設(shè)》,淘汰服役上限報(bào)廢車輛,20xx-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實(shí)用型車輛裝備,增配70米云梯車等18臺車輛裝備。由于消防車輛的采購權(quán)限在省總隊(duì),邵陽市消防救援支隊(duì)結(jié)合實(shí)際需求和省總隊(duì)招投標(biāo)結(jié)果采購建設(shè)。
。2)培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地項(xiàng)目于20xx年11月經(jīng)邵陽市政府第26次常務(wù)會議同意立項(xiàng);20xx年2月,湖南省消防總隊(duì)后勤部批復(fù)(湘武消后〔20xx〕46號)同意在支隊(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)空地新建培訓(xùn)基地;20xx年4月,邵陽市發(fā)改委批復(fù)(邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號)同意本項(xiàng)目建設(shè);20xx年3月,經(jīng)邵陽市財(cái)政投資評審中心出具預(yù)算評審報(bào)告(邵財(cái)評審〔20xx〕015號),審定預(yù)算金額15,781,731.00元。
3.政府采購和招投標(biāo)情況。
。1)車輛裝備項(xiàng)目采購方式為公開招標(biāo),其中70米云梯車(邵財(cái)采計(jì)〔20xx〕10070)、高層建筑救援器材和水域救援器材(邵財(cái)采計(jì)〔20xx〕10027)由支隊(duì)委托代理機(jī)構(gòu)組織,其他車輛裝備由省總隊(duì)委托代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。
(2)培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目采購方式為公開招標(biāo)。支隊(duì)委托湖南天鑒工程項(xiàng)目管理有限公司做為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),20xx年5月經(jīng)評標(biāo)確定湖南大為建設(shè)工程公司中標(biāo),工程內(nèi)容與預(yù)算相比有所調(diào)整:工程占地面積40畝,總建筑面積6574.78平方米(其中綜合樓3719.28平方米、體能訓(xùn)練和食堂2555.50平方米、垃圾庫300平方米),建筑高度13.5米,地上三層。招標(biāo)控制價(jià)為13,181,988.33元,中標(biāo)金額10,433,566.13元。
4.項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。資金使用管理方面。邵陽市消防救援支隊(duì)對消防三年大建設(shè)經(jīng)費(fèi)專款專用、設(shè)置項(xiàng)目支出專賬管理核算,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和項(xiàng)目資金報(bào)賬審批制度。資金使用經(jīng)過了相應(yīng)的申請、請示,報(bào)市財(cái)政局下?lián)芙?jīng)費(fèi)等程序,符合制定的《邵陽市消防支隊(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》。申請資金時(shí)審核合同約定的付款方式和付款時(shí)間,并預(yù)留供應(yīng)商質(zhì)保金,財(cái)務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括:經(jīng)費(fèi)結(jié)算單、發(fā)票、會議紀(jì)要、議題申請審批表、評審報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同、驗(yàn)收報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告等,履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。根據(jù)現(xiàn)場評價(jià)時(shí)查看的已有資料,沒有發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金存在虛列、挪用、擠占的現(xiàn)象。
5.制度建設(shè)情況。邵陽市消防救援支隊(duì)按照《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》做為工作行動總綱領(lǐng),根據(jù)制定的《邵陽市消防支隊(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》規(guī)范預(yù)算支出報(bào)銷手續(xù),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作效率,提高資金使用效益。
6.項(xiàng)目檢驗(yàn)、驗(yàn)收、結(jié)算審核情況。
(1)車輛裝備的檢驗(yàn)、驗(yàn)收。供應(yīng)商向支隊(duì)提供了每一臺車的車輛合格證。車輛裝備到貨后,由邵陽市消防救援支隊(duì)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收小組成員由4名以上邵陽市消防救援支隊(duì)和其他地市縣消防救援專業(yè)人員組成,驗(yàn)收內(nèi)容包括底盤、上裝主要總成、駕乘室和器材箱、隨車器材、技術(shù)文件等,發(fā)現(xiàn)問題時(shí)記錄在驗(yàn)收報(bào)告上,要求供應(yīng)商整改后擇時(shí)進(jìn)行下次驗(yàn)收,直至驗(yàn)收通過為止。驗(yàn)收小組成員及供應(yīng)商代表在驗(yàn)收報(bào)告上簽字確認(rèn)。
(2)培訓(xùn)基地的驗(yàn)收和結(jié)算審核。邵陽市消防救援支隊(duì)委托邵陽市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司對工程項(xiàng)目程進(jìn)行監(jiān)理。20xx年8月13日,邵陽市消防救援支隊(duì)組織了建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測等單位共同參與,對湖南大為建設(shè)工程公司實(shí)施的培訓(xùn)基地綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,工程質(zhì)量符合質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收備案要求。暫未對湖南大為建設(shè)工程公司完成的建筑工程進(jìn)行造價(jià)結(jié)算審核和財(cái)評工作。
。ㄈ┫廊甏蠼ㄔO(shè)目標(biāo)完成情況
1.車輛裝備完成情況。
。1)車輛裝備產(chǎn)出情況。實(shí)際完成車輛裝備產(chǎn)出情況為:1臺70米云梯車,1臺12噸水罐車,1臺通信指揮車,1臺32米云梯車,1臺48米舉高噴射消防車,1臺生活保障車,1臺供液消防車,3臺搶險(xiǎn)救援車,2臺6噸水罐車,2臺18噸水罐車,3臺8噸泡沫消防車,其中進(jìn)口底盤車輛有9臺,占比53%,基本按照五條措施要求完成消防車輛配置。另外為滿足高層建筑和水域救援需求,邵陽市消防救援支隊(duì)采購了一批高層建筑救援器材和水域救援器材裝備。
。2)效益情況。新車輛及裝備的陸續(xù)服役,極大的提高了市區(qū)消防救援隊(duì)伍執(zhí)勤車輛的整體水平,進(jìn)一步提升了隊(duì)伍的作戰(zhàn)實(shí)力。具體體現(xiàn)在:一是新購云梯消防車和48米舉高噴射消防車適用于高層及大跨度大空間的滅火及救人作業(yè),使隊(duì)伍在高層建筑火災(zāi)處置過程中能夠有效的到達(dá)作戰(zhàn)需要到達(dá)的高度,對滅火和救人作戰(zhàn)行動的開展提供裝備支撐。二是水罐泡沫消防車作為滅火作戰(zhàn)的主力車型,承擔(dān)的任務(wù)重,更大的載水量可有效提高在水源匱乏或市政管網(wǎng)供水能力不能滿足火場需求時(shí)的火場用水需求,確保滅火作戰(zhàn)行動的成功。三是通訊指揮車具備通過衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)救援現(xiàn)場與應(yīng)急管理部消防救援局和省消防總隊(duì)的實(shí)時(shí)音視頻連線,使上級機(jī)關(guān)充分掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場情況,整合優(yōu)質(zhì)資源,提供決策依據(jù)和下達(dá)作戰(zhàn)命令。四是供液消防車能夠裝載18噸泡沫滅火劑,為火場泡沫滅火劑的輸轉(zhuǎn)提供保障。五是飲食保障車具備保障200人飲食的保障能力,合理的膳食保障,能夠維持作戰(zhàn)人員長時(shí)間作戰(zhàn)所需能量,確保作戰(zhàn)行動高效。六是多功能搶險(xiǎn)救援車具備照明、牽引、吊升等功能,配合隨車配備的器材裝備,能夠處理和保障各種復(fù)雜環(huán)境下的救援行動。
2.培訓(xùn)基地完成情況
。1)項(xiàng)目建設(shè)完成情況。20xx年8月13日,邵陽市消防救援支隊(duì)組織了建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測等單位共同參與,對湖南大為建設(shè)工程公司實(shí)施的培訓(xùn)基地綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,工程驗(yàn)收合格;20xx年10月10日,施工方將驗(yàn)收備案資料移交支隊(duì),培訓(xùn)基地一期工程全面完結(jié)。經(jīng)現(xiàn)場查看,由其他中標(biāo)單位實(shí)施的食堂裝修安裝工程和綜合樓室內(nèi)裝修工程也基本完工,食堂已采購安裝到位部分廚房設(shè)備,場地路面未平整硬化。
。2)效益情況。根據(jù)邵陽市消防救援支隊(duì)方要求,原合同中包含的垃圾庫工程未開工建設(shè),納入了培訓(xùn)基地二期工程內(nèi)容,二期工程包括室外園林綠化、擋土墻、400米跑道、地埋式垃圾庫。由于培訓(xùn)基地未投入使用,暫未產(chǎn)生應(yīng)有的效益。
二、績效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的
通過全面分析和綜合評消防三年大建設(shè)資金的分配使用情況,了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況,為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問題,為以后金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法
1.本次績效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕87號)、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》的通知(湘財(cái)績〔20xx〕7號)以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財(cái)務(wù)會計(jì)制度等,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
2.本次績效評價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級績效評價(jià)指標(biāo)體系,包括項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評價(jià)指標(biāo),采用查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進(jìn)行。
。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程
20xx年7月中旬,邵陽市財(cái)政局成立績效評價(jià)工作指導(dǎo)小組,研究下發(fā)了《邵陽市財(cái)政局關(guān)于開展消防三年大建設(shè)資金重點(diǎn)績效評價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績〔20xx〕號),并委托湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會計(jì)師事務(wù)所有限公司負(fù)責(zé)績效評價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年7月中、下旬,在邵陽市財(cái)政局績效評價(jià)工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)和邵陽市消防救援支隊(duì)的配合下,湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會計(jì)師事務(wù)所有限公司績效評價(jià)工作小組制定和完善了績效評價(jià)指標(biāo)體系;20xx年7月下旬,項(xiàng)目單位開展自查自評;20xx年7月下旬,湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會計(jì)師事務(wù)所有限公司績效評價(jià)工作小組對項(xiàng)目事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià);20xx年8月上旬結(jié)合項(xiàng)目單位績效評價(jià)自評報(bào)告,形成評價(jià)結(jié)論。
三、主要績效及評價(jià)結(jié)論
目前邵陽市消防救援支隊(duì)市區(qū)(支隊(duì)機(jī)關(guān)和特勤中隊(duì)、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)以及大祥、雙清、北塔中隊(duì))投入使用的各類專勤、滅火、舉高、戰(zhàn)勤保障等消防車輛保有量為49臺。消防救援工作重點(diǎn)在于防患于未然,消防救援隊(duì)伍是一支“養(yǎng)兵千日,用兵千日”的隊(duì)伍,執(zhí)行的是24小時(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)模式,所有的車輛裝備、人員都隨時(shí)待命,保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài);一旦發(fā)生災(zāi)害事故,敢于赴湯蹈火,時(shí)刻聽從黨和人民召喚,調(diào)派與災(zāi)害事故處置匹配的車輛或器材裝備趕赴現(xiàn)場,應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故。
邵陽市消防救援支隊(duì)按照《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》要求增配車輛,車輛裝備采購項(xiàng)目根據(jù)市本級消防救援裝備需求進(jìn)行合理安排,車輛、裝備逐步、逐年、保質(zhì)保量配置到位,已全部投入使用,提高了消防救援人員處理災(zāi)害事故能力;培訓(xùn)基地項(xiàng)目已完成一期綜合樓和體能訓(xùn)練館、食堂的主體建安工程及裝飾裝修工程,已基本達(dá)到可使用要求,為培訓(xùn)基地盡快全面投入使用打下良好的基礎(chǔ)。
根據(jù)《邵陽市消防三年大建設(shè)資金績效評價(jià)指標(biāo)表》評分體系,經(jīng)績效評價(jià)組現(xiàn)場調(diào)查審核,會議討論分析,集體打分,共計(jì)得分87分,評價(jià)等級為“良”。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
1.車輛裝備決策情況。根據(jù)《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》(邵市辦發(fā)〔20xx〕13號)第五點(diǎn)第二項(xiàng)要求,強(qiáng)化消防裝備建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《城市消防站建設(shè)》,淘汰服役上限報(bào)廢車輛,20xx-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實(shí)用型車輛裝備,增配70米云梯車等17臺車輛裝備。
2.培訓(xùn)基地建設(shè)決策情況。培訓(xùn)基地項(xiàng)目于20xx年11月經(jīng)邵陽市政府第26次常務(wù)會議同意立項(xiàng);20xx年2月,湖南省消防總隊(duì)后勤部批復(fù)(湘武消后〔20xx〕46號)同意在支隊(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)空地新建培訓(xùn)基地;20xx年4月,邵陽市發(fā)改委批復(fù)(邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號)同意本項(xiàng)目建設(shè)。
3.目標(biāo)量化方面。項(xiàng)目未進(jìn)行績效目標(biāo)申報(bào)。項(xiàng)目計(jì)劃性方面,培訓(xùn)基地沒按五條措施要求的時(shí)間進(jìn)度實(shí)施。
(二)項(xiàng)目過程情況
一是資金到位及時(shí),資金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期間,邵陽市財(cái)政局向邵陽市消防救援支隊(duì)陸續(xù)撥付消防三年大建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47,713,850.00元,保障了車輛裝備采購目標(biāo)和培訓(xùn)基地主體建筑工程順利完成,得4分。二是業(yè)務(wù)管理方面,項(xiàng)目全部實(shí)行了政府采購公開招標(biāo),有效降低成本。做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作,保障車輛裝備和培訓(xùn)基地工程達(dá)到驗(yàn)收和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目檔案及相關(guān)資料歸檔及時(shí)、內(nèi)容基本完整。業(yè)務(wù)管理欠完善:沒有相應(yīng)項(xiàng)目管理制度,沒有建立項(xiàng)目管理臺賬。培訓(xùn)基地部分項(xiàng)目未施工變更到二期,未提供項(xiàng)目調(diào)整的手續(xù);資料管理方面,經(jīng)費(fèi)申請報(bào)告數(shù)據(jù)錯(cuò)誤以及車輛的信息各項(xiàng)資料間不一致。三是財(cái)務(wù)管理方面,會計(jì)核算規(guī)范,每筆支出審批程序完整、手續(xù)齊全,資金做到?顚S。但沒有已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法,沒有項(xiàng)目管理臺賬。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
一是數(shù)量指標(biāo)方面,采購消防專用車輛17臺及高層、水域救援裝備一批,完成消防三年大建設(shè)任務(wù)目標(biāo);培訓(xùn)基地完成綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程和裝飾裝修工程,主體已達(dá)到可使用狀態(tài),培訓(xùn)基地建設(shè)指標(biāo)中的垃圾庫項(xiàng)目未建設(shè)。二是質(zhì)量指標(biāo)方面,車輛裝備完成了驗(yàn)收工作,合格率100%;培訓(xùn)基地完工項(xiàng)目符合工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)支隊(duì)組織各方驗(yàn)收通過。三是產(chǎn)出成本指標(biāo)方面,車輛裝備在20xx年全部到位,按政府采購公開招標(biāo)價(jià)成交,降低了采購成本;四是產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)方面,培訓(xùn)基地未按計(jì)劃在20xx年完成、而是在20xx年才驗(yàn)收,由于工程建設(shè)超工期,實(shí)際成本預(yù)計(jì)超支。
(四)項(xiàng)目效益情況
1.經(jīng)濟(jì)效益情況。20xx年,邵陽市多種形式消防隊(duì)伍充分發(fā)揮消防安全檢查、消防宣傳教育、火災(zāi)事故處置、現(xiàn)場秩序維護(hù)等重要作用,撲救或協(xié)助撲救初期火災(zāi)639起,搶救被困人員47名,挽救財(cái)產(chǎn)損失1300余萬元;20xx年以來,全市火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失呈直線下降,特別是亡人火災(zāi)事故得到了有效遏制,同比分別下降了17%、64%、33%(下降率數(shù)據(jù)截止日為20xx年11月)。通過近幾年的努力,全市消防安全環(huán)境不斷改善,火災(zāi)亡人數(shù)呈斷崖式下降,20xx年火災(zāi)死亡20人,20xx年火災(zāi)死亡3人,20xx年火災(zāi)死亡3人,截止現(xiàn)場評價(jià)時(shí)的20xx年僅發(fā)生一起亡1人火災(zāi)。
2.社會效益和可持續(xù)影響力情況。消防車輛及器材裝備的配備提高了消防救援人員處理災(zāi)害事故能力,消防三年大建設(shè)中所采購的17臺車輛裝備以及一批高層建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入執(zhí)勤、裝備到位,發(fā)揮著不可替代的作用。
20xx年7月13日至8月2日,邵陽市消防救援支隊(duì)接總隊(duì)指揮中心調(diào)派,組建飲食保障小組趕赴江西九江參加抗洪搶險(xiǎn)救援任務(wù),支隊(duì)新采購的飲食保障車隨行出動,在抗洪搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場為救援人員和人民群眾提供飲食,獲得了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾拖谰仍指本珠L魏捍東的一致好評。20xx年10月21日,邵陽市恒大未來城一在建高層建筑頂樓發(fā)生火災(zāi),支隊(duì)指揮中心調(diào)派市區(qū)4個(gè)消防站的12臺消防車輛參與處置,新購置的70米云梯消防車、48米舉高噴射消防車和多臺大噸位水罐車投入作戰(zhàn),在成功撲救火災(zāi)后,省消防總隊(duì)總隊(duì)長高寧宇同志對支隊(duì)進(jìn)行作戰(zhàn)考核,要求支隊(duì)70米云梯車在事故現(xiàn)場持續(xù)不間斷的出水30分鐘,以考驗(yàn)支隊(duì)的火場供水能力,新購置的水罐消防車強(qiáng)大的火場供水能力得到檢驗(yàn),圓滿完成任務(wù),獲得上級肯定。20xx年10月25日至10月27日,洞口雪峰山隧道一貨車發(fā)生火災(zāi),因起火點(diǎn)距離隧道口近6公里,隧道內(nèi)濃煙滾滾,能見度極低,火場用水供水難度極大,三年大建設(shè)所購水罐車、多功能搶險(xiǎn)救援車(提供照明)為滅火作戰(zhàn)行動的.開展發(fā)揮了重要作用,成功的處置了該起火災(zāi),獲得了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
3.服務(wù)對象滿意度。本次現(xiàn)場查在白洲社區(qū)等4處發(fā)放調(diào)查問卷30份,就消防常識、消防安全宣傳、消防安全工作滿意度等進(jìn)行了調(diào)查,被調(diào)查對象對所在地消防安全滿意度在90%以上。
五、存在的問題及建議
(一)存在的問題
1.項(xiàng)目沒有進(jìn)行績效目標(biāo)申報(bào)。消防三年大建設(shè)項(xiàng)目資金缺少必要的績效目標(biāo)申報(bào)資料,沒有將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績效指標(biāo),沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。
2.車輛資料信息與實(shí)際不符。支隊(duì)采購由市財(cái)政資金承擔(dān)的2臺北京中卓時(shí)代生產(chǎn)的水罐消防車實(shí)際采購到位的為6噸水罐車;在提供的市區(qū)隊(duì)伍車輛實(shí)力統(tǒng)計(jì)明細(xì)表中記載,此2臺水罐車中1臺存放在敏州路站,標(biāo)注載液量為6噸,1臺存放在城北路站,標(biāo)注載液量為5噸。車輛實(shí)際情況與提供的統(tǒng)計(jì)表信息不一致。
3.培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度滯后。培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目于20xx年申請啟動,20xx年經(jīng)省總隊(duì)、20xx年經(jīng)市發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)同意建設(shè),20xx年5月經(jīng)公開招標(biāo)由湖南大為建設(shè)工程有限公司中標(biāo);20xx年6月邵陽市消防救援支隊(duì)與承包人簽定合同,計(jì)劃竣工日期為20xx年12月7日,工期天數(shù)180天。由于項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度落后,應(yīng)該在20xx年完成的主要工程延遲近二年,于20xx年7月才基本結(jié)束,20xx年8月完成綜合樓、體能訓(xùn)練館和食堂主體建筑工程的竣工驗(yàn)收,沒有完成工程結(jié)算審核及財(cái)評。垃圾庫工程按建設(shè)方要求納入二期工程,沒有提供項(xiàng)目調(diào)整手續(xù);現(xiàn)場評價(jià)時(shí)場地未平整硬化,擋土墻工程正在進(jìn)行,培訓(xùn)基地沒有投入使用,未產(chǎn)生任何現(xiàn)時(shí)效益。沒有完成《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》第五大項(xiàng)第二小項(xiàng)“20xx年,市消防支隊(duì)訓(xùn)練基地要全面建成”的目標(biāo)。
4.車輛后續(xù)使用管理存在不足,F(xiàn)場評價(jià)時(shí),支隊(duì)沒有提供在用的各臺消防車輛維護(hù)、保養(yǎng)、使用記錄和隨車配備的裝備器材維修、更換情況。
。ǘ┯嘘P(guān)建議
1.重視財(cái)政資金預(yù)算績效管理工作。按照《中共湖南省省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號)規(guī)定,在編制預(yù)算時(shí),全面設(shè)置部門和單位整體績效目標(biāo)、專項(xiàng)資金績效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績效目標(biāo),將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件;推動預(yù)算績效管理擴(kuò)圍升級,覆蓋所有財(cái)政資金,做到財(cái)政性資金所到之處,均要有明確的績效目標(biāo),都要進(jìn)行績效管理。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作。建議邵陽市消防救援支隊(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)管理工作。仔細(xì)核查財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、車輛裝備管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、合同、信息統(tǒng)計(jì)表等相互間的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系,要求做到各項(xiàng)數(shù)據(jù)前后一致。
3.加強(qiáng)工程建設(shè)管理,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目詣在強(qiáng)化消防人員搶險(xiǎn)救援技能及體能訓(xùn)練,提升實(shí)戰(zhàn)能力,也是基于此而獲批立項(xiàng)。建議邵陽市消防支隊(duì)建立項(xiàng)目管理臺賬(包括項(xiàng)目實(shí)施過程臺賬、項(xiàng)目收支臺賬),清晰反映項(xiàng)目實(shí)施過程的問題及項(xiàng)目整體收支狀況;制定培訓(xùn)基地項(xiàng)目工作推進(jìn)時(shí)間表,加快進(jìn)度完成二期項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),早日投入使用。
4.加強(qiáng)車輛日常管理工作。消防救援車輛的服役期限一般為12年至15年(舉高車15年,其他車輛12年),其特征是使用年限長、價(jià)值較高、使用頻率低,必須保證100%的可用性和完好性,能夠隨時(shí)投入消防救援作戰(zhàn)任務(wù)。針對消防救援車的特殊性,建議對每臺車輛建立單獨(dú)的管理臺賬,記錄車輛從投入使用至服役到期期間發(fā)生的維修、保養(yǎng)、返廠、更換備件、費(fèi)用支出等信息。進(jìn)而通過綜合分析管理臺賬信息,合理安排車輛養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和養(yǎng)護(hù)周期,發(fā)揮消防救援車輛最大效用。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告6
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。20xx年財(cái)政足額預(yù)算了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),縣級配套經(jīng)費(fèi)落實(shí);竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按照“上半年預(yù)撥50%,下半年考核結(jié)算”的方式撥付,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項(xiàng)目工作的開展和項(xiàng)目工作的日常正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性,確保了全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目考核并根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)、足額發(fā)放項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。20xx年完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作目標(biāo),較好實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,保障全縣人民身體健康。
二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況
1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規(guī)范化電子健康檔案673511份,規(guī)范化電子檔案建檔率93%。
2.健康教育工作。全縣共更新各類健康教育宣傳欄3822次,發(fā)放健康教育宣傳資料3萬余份,利用各種衛(wèi)生日組織面向公眾開展各類健康教育咨詢活動389次,舉辦健康教育知識講座2556次。播放健康教育音像資料10萬余小時(shí)。
3.預(yù)防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達(dá)100%,一類疫苗各單苗基礎(chǔ)免疫報(bào)告接種率均在95%以上,加強(qiáng)免疫單苗報(bào)告接種率均在95%以上,乙肝疫苗及時(shí)接種率達(dá)99%。
4.傳染病報(bào)告和處理工作。全縣法定傳染病報(bào)告及時(shí),報(bào)告及時(shí)率達(dá)100%,傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%。
5.兒童健康管理工作。全縣0-6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)41548人,系統(tǒng)管理率95.31%,新生兒訪視4685人,訪視率達(dá)96.66%。
6.孕產(chǎn)婦健康管理工作。全縣孕產(chǎn)婦健康管理4782人,健康管理率達(dá)98.34%,產(chǎn)后訪視人數(shù)4628人,產(chǎn)后訪視率為95.48%。
7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人建立健康檔案78449份,老年人健康管理人數(shù)56078人,健康管理率為63.84%。通過對65歲以上老年人免費(fèi)體檢,基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素,并針對這些因素進(jìn)行干預(yù)和治療。
8.慢性病患者管理工作。全縣按照規(guī)范要求進(jìn)行高血壓患者健康管理的人數(shù)為34295人,高血壓患者規(guī)范管理率77.59%;全縣累計(jì)管理糖尿病患者13252人,規(guī)范管理的糖尿病人數(shù)為9877人,規(guī)范管理率74.53%。
9.重性精神病患者管理工作。全縣累計(jì)在冊患者人數(shù)3473人,規(guī)范管理的重性精神病患者為3281人,規(guī)范管理率為94.47%。
10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。明確專職或兼職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,全縣共發(fā)現(xiàn)并報(bào)告監(jiān)督協(xié)管信息5條,協(xié)助開展食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生育實(shí)地巡查847次。
11.中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。共為59023名65歲以上老年人提供了中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù),覆蓋率67.19%;為16663名0-36個(gè)月兒童提供了中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),覆蓋率80%。
12.肺結(jié)核患者管理工作。共發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者522例,管理522例,管理率100%,同期轄區(qū)內(nèi)已完成治療的肺結(jié)核患者人數(shù)499例,按要求規(guī)則服藥499例,規(guī)則服藥率100%。
三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用管理情況
(一)項(xiàng)目資金預(yù)算。20xx年財(cái)政預(yù)算基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額5036萬元。
。ǘ╉(xiàng)目資金到位。20xx年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)資金財(cái)政撥付中央和省專項(xiàng)資金4461.07萬元,本級財(cái)政配套基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)608.33萬元,總計(jì)金額5069.4萬元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金使用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目支出范圍使用。制定和下發(fā)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核方案,項(xiàng)目單位制定了相關(guān)的制度、工作職責(zé),保證項(xiàng)目的實(shí)施。落實(shí)專人負(fù)責(zé)具體工作、制定了詳細(xì)的實(shí)施方案。定期進(jìn)行工作考核,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,以便進(jìn)一步改進(jìn)。資金實(shí)行財(cái)政預(yù)安排,項(xiàng)目實(shí)施單位按進(jìn)度用款,鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)費(fèi)實(shí)行上半年預(yù)撥。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行年度考核后結(jié)算。
。ㄋ模╉(xiàng)目資金管理。主管部門制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法,制定了專項(xiàng)資金管理制度,項(xiàng)目資金?顚S,并設(shè)立專賬核算,局會計(jì)核算中心加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督與管理,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金得到規(guī)范管理。20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金全部按資金使用范圍和要求用于到項(xiàng)目工作中。
四、項(xiàng)目績效評價(jià)
通過開展績效評價(jià)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目資金管理等環(huán)節(jié)中的.薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理、改進(jìn)了財(cái)政支出管理。同時(shí),通過對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行績效評價(jià),衡量項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出與績效,分析、檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),資金使用是否有效,為以后年度項(xiàng)目安排及資金管理提供重要依據(jù)。
五、項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)論
基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到提升,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到較好落實(shí),老百姓獲得感不斷增強(qiáng),群眾滿意度不斷提高。人民群眾健康意識進(jìn)一步得到增強(qiáng),使人人享受到基本公共衛(wèi)生服務(wù)帶來的健康實(shí)惠。20xx年項(xiàng)目的開展,資金支出的管理、使用、產(chǎn)出效益自評結(jié)論為:“優(yōu)秀”。
六、存在的問題和建議
1.強(qiáng)化宣傳。進(jìn)一步加大宣傳力度,讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解項(xiàng)目的益處,提高群眾知曉率,鼓勵(lì)群眾積極參與,配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。
2.強(qiáng)化培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核指導(dǎo)方案》和《肺結(jié)核患者健康管理規(guī)范》,切實(shí)做到全員培訓(xùn)、全員知曉。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)。對照《規(guī)范》要求和國家、省考核標(biāo)準(zhǔn),督促、指導(dǎo)縣市區(qū)針對各自的不足之處進(jìn)行整改,確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目逐一過關(guān)、逐一達(dá)標(biāo),促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生工作再上新臺階。
4.強(qiáng)化考核。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)和考核結(jié)果應(yīng)用,實(shí)際購買服務(wù)模式,做到錢隨事走,工作數(shù)量、質(zhì)量牢牢與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤,實(shí)行?顚S,獎罰兌現(xiàn),建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理的長效機(jī)制。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告7
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
交通運(yùn)輸市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),隨著交通運(yùn)輸業(yè)的大力發(fā)展,人民群眾的出行需求有所不同,這對交通運(yùn)輸行業(yè)也提出了更嚴(yán)格的要求。為保障群眾出行安全,合法權(quán)益得到保障,滿足群眾出行需求,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定、健康有序發(fā)展。
2、項(xiàng)目主要內(nèi)容
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施單位是南昌市公路運(yùn)輸管理處,為經(jīng)常性項(xiàng)目,項(xiàng)目主要是依據(jù)《江西省道路運(yùn)輸條例》,履行以下工作職責(zé):一是宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市關(guān)于道路客運(yùn)(含旅游客運(yùn))、道路貨運(yùn)(含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸)及站(場)等道路運(yùn)輸行業(yè)以及機(jī)動車維修行業(yè)的方針政策和法律法規(guī);二是參與擬訂道路運(yùn)輸和機(jī)動車維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)助組織實(shí)施;三是承擔(dān)道路運(yùn)輸和機(jī)動車維修行業(yè)有關(guān)行政管理的事務(wù)性工作;承擔(dān)道路運(yùn)輸與機(jī)動車維修行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置的相關(guān)事務(wù)性工作。
3、項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年度,市公路運(yùn)輸管理處根據(jù)市政府的工作指示精神,緊緊圍繞文明建設(shè)、文明執(zhí)法這一中心任務(wù),有計(jì)劃有步驟地開展了一系列文明創(chuàng)建及行業(yè)管理工作。
4、項(xiàng)目資金投入和使用情況
20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)算安排數(shù)172.30萬元,項(xiàng)目資金于20xx年度全部到位。
20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目支出172.30萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
推進(jìn)道路運(yùn)輸市場專項(xiàng)整治,推進(jìn)降本增效、服務(wù)民生工作,加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作,防范安全風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用信息化手段提升安全管理水平。
2、階段性目標(biāo)
20xx年度開展治超治限專項(xiàng)整治活動,打擊非法營運(yùn)車輛,建立完善道路運(yùn)輸服務(wù)信用體系,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量考核,提升道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平。
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍
1、績效評價(jià)目的
根據(jù)上級部門的工作部署和要求,運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的績效評價(jià)方法,客觀、公正地對20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目支出進(jìn)行評價(jià),以反映項(xiàng)目資金的績效,通過績效評價(jià),樹立績效管理理念,做好預(yù)算績效管理,提高財(cái)政資金效益。
2、績效評價(jià)對象
本次項(xiàng)目績效評價(jià)對象是南昌市公路運(yùn)輸管理處預(yù)算管理的財(cái)政性資金——交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管。
3、績效評價(jià)范圍
本次績效評價(jià)范圍為20xx年度財(cái)政撥付的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1、績效評價(jià)原則
(1)科學(xué)規(guī)范原則?冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
(2)公開公正原則。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)績效相關(guān)原則?冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價(jià)指標(biāo)體系
績效評價(jià)指標(biāo)體系包括決策指標(biāo)、過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)及效益指標(biāo)四個(gè)部分,具體評價(jià)指標(biāo)體系見《項(xiàng)目支出績效評分表》。
3、評價(jià)方法
本項(xiàng)目采用定量與定性相結(jié)合的比較法,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。
(1)定量指標(biāo)評定方法:與年初指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;對完成值高于指標(biāo)值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調(diào)減分值;未完成指標(biāo)值的',按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。
(2)定性指標(biāo)評定方法:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。
(三)績效評價(jià)工作過程。
1、前期準(zhǔn)備:下發(fā)通知,單位自評?冃гu價(jià)小組開展調(diào)查研究、分析討論并形成績效評價(jià)工作方案,為后期的數(shù)據(jù)獲取做了充分的準(zhǔn)備。
2、組織實(shí)施:通過座談、到實(shí)地核查等方式了解項(xiàng)目實(shí)施情況,整理項(xiàng)目相關(guān)資料,設(shè)計(jì)績效評價(jià)指標(biāo)體系。
3、分析評價(jià):整理分析獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料,依據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)指標(biāo)打分,根據(jù)結(jié)果提出建議并完成績效評價(jià)報(bào)告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
本次績效評價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)的原則,重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目資金投入、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目產(chǎn)出效果和效益、項(xiàng)目持續(xù)影響力以及社會綜合評價(jià)等五方面,得出20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目績效評價(jià)綜合得分91.8分,等級為“優(yōu)”。詳細(xì)評分情況見附件(項(xiàng)目支出績效評分表)。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況。
項(xiàng)目決策類指標(biāo)由3個(gè)二級指標(biāo)、6個(gè)三級指標(biāo)和10個(gè)四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為15分,實(shí)際得分13分。項(xiàng)目決策類指標(biāo)主要考察項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性和規(guī)范性;績效目標(biāo)設(shè)定的合理性和明確性;預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性等。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)
項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。該項(xiàng)目立項(xiàng)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)正常,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和正常要求,項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)立與單位履職相適應(yīng),立項(xiàng)文件符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計(jì)劃。在項(xiàng)目立項(xiàng)過程中,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序申請?jiān)O(shè)立,重大項(xiàng)目安排和重大資金使用必須經(jīng)過集體討論研究決定,項(xiàng)目決策過程合法合規(guī)。
2、績效目標(biāo)指標(biāo)
績效目標(biāo)指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分4分。該項(xiàng)目在年初進(jìn)行了績效目標(biāo)申報(bào),項(xiàng)目績效目標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)效等方面設(shè)置的績效指標(biāo)基本細(xì)化、量化,但數(shù)量指標(biāo)中三級指標(biāo)“業(yè)務(wù)咨詢數(shù)量≤6次”設(shè)置不合理,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.2分。成本指標(biāo)設(shè)置不夠細(xì)化,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分,滿意度指標(biāo)沒有具體表明調(diào)查對象,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分。
3、資金投入指標(biāo)
資金投入指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分4分。該項(xiàng)目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配,資金測算依據(jù)不夠充分,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分1分。
(二)項(xiàng)目過程情況。
項(xiàng)目過程類指標(biāo)由2個(gè)二級指標(biāo)、5個(gè)三級指標(biāo)和7個(gè)四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實(shí)際得分20分。項(xiàng)目過程類指標(biāo)主要考察項(xiàng)目資金到位、執(zhí)行情況及資金使用合規(guī)性情況;項(xiàng)目組織實(shí)施過程中管理制度健全性情況及制度執(zhí)行有效性情況。
1、資金管理指標(biāo)
資金管理指標(biāo)分值15分,實(shí)際得分15分。20xx年度該項(xiàng)目資金共172.30萬元,實(shí)際到位172.30萬元,資金到位率為100%。20xx年度該項(xiàng)目實(shí)際支出172.30萬元,主要用于道路運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管費(fèi)用,預(yù)算執(zhí)行率為100%。
20xx年度項(xiàng)目資金支出運(yùn)管處嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,項(xiàng)目資金的撥付與預(yù)算批復(fù)一致,資金支出通過財(cái)政國庫集中支付,合同規(guī)定的用途使用資金,項(xiàng)目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。
2、組織實(shí)施
組織實(shí)施指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。該項(xiàng)目支出嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及《南昌市運(yùn)輸管理處財(cái)務(wù)管理制度》,費(fèi)用支出手續(xù)齊全完備,項(xiàng)目相關(guān)合同書、驗(yàn)收報(bào)告等資料已整理并及時(shí)歸檔。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個(gè)二級指標(biāo)、4個(gè)三級指標(biāo)和13個(gè)四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為40分,實(shí)際得分36.8分。項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)主要是通過項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標(biāo)來考核項(xiàng)目完成情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。20xx年度,按年初工作計(jì)劃運(yùn)管處一是開展打擊非法營運(yùn)工作12次,達(dá)到了年初指標(biāo)值6次;二是開展治超治限工作8次,達(dá)到了年初指標(biāo)值;三是開展業(yè)務(wù)咨詢6次,達(dá)到年初指標(biāo)值。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。20xx年度我市道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核通過率達(dá)96%%,達(dá)到年初指標(biāo)值95%;非法營運(yùn)車輛查處率達(dá)到96%,達(dá)到年初指標(biāo)值95%;超載車輛查處率為95%,達(dá)到年初指標(biāo)值95%。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)
產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。20xx年度該項(xiàng)目大部分都在計(jì)劃完成時(shí)間內(nèi)完成該項(xiàng)目各項(xiàng)工作。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)
產(chǎn)出成本指標(biāo)分值10分 ,實(shí)際得分6.8分。20xx年度打擊非法營運(yùn)工作費(fèi)用年度指標(biāo)值為≤14.8萬元,實(shí)際發(fā)生8.5萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;治超治限工作經(jīng)費(fèi)年度指標(biāo)值為≤11萬元,實(shí)際發(fā)生5萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;日常運(yùn)行維護(hù)成本年度指標(biāo)值為≤23萬元,實(shí)際發(fā)生10萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;執(zhí)法設(shè)備購置年度指標(biāo)值為≤33萬元,實(shí)際未發(fā)生,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分2分。
(四)項(xiàng)目效益情況。
項(xiàng)目效益類指標(biāo)由2個(gè)二級指標(biāo)、2個(gè)三級指標(biāo)和2個(gè)四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實(shí)際得分20分。項(xiàng)目效益類指標(biāo)主要是反映項(xiàng)目實(shí)施取得的成效。
1、社會效益指標(biāo)
社會效益指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。社會效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為新聞媒體正面報(bào)道≥4篇,實(shí)際完成4篇。
2、可持續(xù)效益指標(biāo)
可持續(xù)效益指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分?沙掷m(xù)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為開展非法營運(yùn)綜合整治、場站管理提升率5%,實(shí)際完成5%。
(五)滿意度情況
滿意度指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分2分。滿意度指標(biāo)年度指標(biāo)值為群眾滿意情況達(dá)95%,實(shí)際調(diào)查群眾滿意度91%,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分3分;服務(wù)對象滿意度年度指標(biāo)值為≥95%,實(shí)際為95%。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
20xx年度,在南昌市交通運(yùn)輸局績效評價(jià)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,形成了財(cái)務(wù)科牽頭,具體項(xiàng)目實(shí)施科室為主體的預(yù)算編制、評價(jià)工作機(jī)制,預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價(jià)各工作環(huán)節(jié)均明確責(zé)任和完成時(shí)限,有效保證各項(xiàng)工件的順利推進(jìn)。
(二)存在的問題及原因分析
1、預(yù)算編制不算合理,產(chǎn)出成本核算不夠準(zhǔn)確;
2、績效監(jiān)控力度不足,預(yù)算執(zhí)行力有待提高。
六、有關(guān)建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理工作,參考上一年度績效評價(jià)結(jié)果科學(xué)預(yù)測下一年度收支情況,進(jìn)行科學(xué)合理單位預(yù)算編制。
2、建立比較完善的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算績效管理,提高財(cái)政資金使用效率。
七、其他需要說明的問題
無。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告8
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目總體情況
20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目94個(gè),計(jì)劃建設(shè)總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項(xiàng)目62個(gè),64.069公里;老村道加寬工程項(xiàng)目32個(gè),55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工,完工率100%。縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號文件,縣級農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主,鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
20xx年完成新(續(xù))建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標(biāo)任務(wù),覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)解決村民小組及30戶以上貧困村的通達(dá)通暢問題,提升完善涉及村組的交通安全服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二、績效評結(jié)論
。ㄒ唬┰u價(jià)得分情況
經(jīng)評價(jià),涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目績效評價(jià)得分94分,績效評價(jià)等次優(yōu)秀。
(二)評價(jià)結(jié)論
績效評價(jià)表明,我縣農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目管理整體情況良好,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┨崆爸\劃,促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實(shí)施項(xiàng)目,項(xiàng)目確定后,立即開展施工圖設(shè)計(jì)、評審、控制價(jià)編制、送審、掛網(wǎng)招標(biāo)等前期工作。
。ǘ┚(xì)管理,抓質(zhì)量。一是確定了局領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),一線指導(dǎo)。二是質(zhì)監(jiān)部門每項(xiàng)目每月開展不少于一次的巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時(shí)要求整改。三是召集技術(shù)人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢分析會,對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時(shí)指出,對好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣。四是對實(shí)體質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢測,要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強(qiáng)度進(jìn)行跟蹤檢測,用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工,全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量總體可控。
。ㄈ⿵(qiáng)化調(diào)度,抓進(jìn)度。一是利用微信群每天通報(bào)進(jìn)度,營造你追我趕的`氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度,三是啟動進(jìn)度約談機(jī)制,對進(jìn)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),促施工進(jìn)度。
。ㄋ模﹪(yán)格驗(yàn)收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設(shè)工程的交竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)生命防護(hù)工程與主體同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收的要求,同步驗(yàn)收安防工程。
三、存在的問題
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設(shè)計(jì)畋批復(fù)錯(cuò)車道6個(gè),實(shí)際完成5個(gè);汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計(jì)路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米,經(jīng)實(shí)地查看,實(shí)施長度不足。
茂林鎮(zhèn)20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件批復(fù)582米,檢查發(fā)現(xiàn),實(shí)施施工時(shí),約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎(chǔ)上加寬1.25米修建,其余約332米,按4米路面寬度實(shí)施,但設(shè)計(jì)工程量已全部完成。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告9
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
按照《紅河州財(cái)政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》(紅財(cái)社發(fā)[20xx]25號)文件精神,通過開展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項(xiàng)目,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)。
通過開展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項(xiàng)目,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)。
改善中醫(yī)診療環(huán)境,將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置,形成相對獨(dú)立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù);提高中醫(yī)藥技術(shù)水平,重點(diǎn)加強(qiáng)針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫(yī)微創(chuàng)類、推拿類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開展與規(guī)范化操作;配置中醫(yī)診療設(shè)備,按照“填平補(bǔ)齊”的原則,為10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)適宜技術(shù)診療設(shè)備;加強(qiáng)縣級中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,縣級中醫(yī)醫(yī)院能夠規(guī)范開展45項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù),并遴選不少于10項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)向轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣。
二、績效評價(jià)工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
按照醫(yī)療服務(wù)能力提升的總體要求,通過前期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力提升啟動會,醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人實(shí)地核實(shí)等方式,充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)適宜技術(shù)的需求,配置中醫(yī)適宜技術(shù)設(shè)備,加強(qiáng)縣級中醫(yī)醫(yī)院管理、人才培訓(xùn)等方面,提升醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。
2.組織實(shí)施。
提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,各盡其責(zé),齊抓共管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財(cái)務(wù)部門牽頭,相關(guān)科室配合,提高工作質(zhì)量。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善資金支出管理制度。
3.分析評價(jià)。
按照我院中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展實(shí)施方案,由專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行和具體的實(shí)施工作,管好用好項(xiàng)目資金,實(shí)行專款專用,加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,確保在規(guī)定建設(shè)期內(nèi)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),有效確保項(xiàng)目資金使用合理、安全、平衡、順利達(dá)標(biāo)。從而提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析。
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年3月16日,根據(jù)紅財(cái)社〔20xx〕25號文件瀘西縣財(cái)政局撥付中央資金200萬元。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析。
該項(xiàng)目資金主要用于醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目,使用明細(xì)如下:共使用1,679,703.66元。完成率83.98%,其中:全縣中醫(yī)適宜技術(shù)十二項(xiàng)培訓(xùn)及醫(yī)務(wù)人員到玉溪市中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)用35,170.03元、中醫(yī)藥健康文化名老中醫(yī)走基層惠民義診活動39,583元,中醫(yī)服務(wù)醫(yī)療設(shè)備購買1,225,886元,已支付款項(xiàng)1,164,591、70元,中醫(yī)藥文化建設(shè)(中醫(yī)館)440,358.93元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
該項(xiàng)目資金的管理和使用堅(jiān)持“公開透明、?顚S谩钡脑瓌t,無截留、擠
占、挪用專項(xiàng)資金情況,全部支出使用合法票據(jù),無虛列項(xiàng)目成本,所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算,均按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析。
按照實(shí)施方案的要求,我院從改善中醫(yī)診療環(huán)境、提高中醫(yī)藥技術(shù)水平、配置中醫(yī)診療設(shè)備等方面加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升建設(shè),將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置,形成相對獨(dú)立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,突出傳統(tǒng)文化特色,集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)針刺類、推拿類、炙類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開展與規(guī)范化操作;按照“填平補(bǔ)齊”的原則,配備必要和中醫(yī)診療設(shè)備,為鄉(xiāng)、社區(qū)居民提供多樣化的.中醫(yī)藥服務(wù)。整個(gè)項(xiàng)目有序有效的進(jìn)行。
。ㄈ╉(xiàng)目績效情況分析。
1、項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。
按照績效指標(biāo)該項(xiàng)目200萬元,成本指標(biāo)完成83.98%,預(yù)計(jì)成本控制100%達(dá)標(biāo)。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。
按照績效指標(biāo)中醫(yī)能力縣域醫(yī)共體、中醫(yī)服務(wù)能力區(qū)域設(shè)置1個(gè)、我院培訓(xùn)人次113人次,人才培養(yǎng)合格率95%,指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
按照績效指標(biāo)該項(xiàng)目完成率83.98%,預(yù)計(jì)20xx年底項(xiàng)目完成率100%
(2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。
按照績效指標(biāo)該項(xiàng)目通過中醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素質(zhì)得到了一定的提高。中醫(yī)藥服務(wù)能力服務(wù)人次比去年同期增長了8%。據(jù)統(tǒng)計(jì)醫(yī)院服務(wù)對象滿意度≥90%
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評分表)。
無
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。
無
六、其他需說明的問題。
無
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告10
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
項(xiàng)目背景:《六安市裕安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)六安市裕安區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造方案的通知》。
主要內(nèi)容:城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。
實(shí)施情況:已嚴(yán)格按照申報(bào)程序,在完成驗(yàn)收后撥付資金。
資金投入和使用情況:20xx年資金預(yù)算總額178.67萬元,全年執(zhí)行數(shù)178.67萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。
總體目標(biāo):根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市決策部署的需要,全面提升我區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施、購物環(huán)境、交易條件和管理水平,為人民群眾營造整潔、有序、安全的消費(fèi)購物環(huán)境。
階段性目標(biāo):指導(dǎo)市場改造和經(jīng)營管理主體按照商務(wù)部、財(cái)政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》和《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行改造建設(shè),對市場建設(shè)的政策性獎補(bǔ)資金跟蹤。
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)績效評價(jià)的目的;對象;范圍。
目的:清晰界定工作內(nèi)容是在嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)程序和完成項(xiàng)目驗(yàn)收的`前提下,撥付城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。
對象:百花、濱河、云露橋農(nóng)貿(mào)市場。
范圍:城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。
。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
評價(jià)原則:相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)型。
評價(jià)指標(biāo)體系:包括決策類指標(biāo)體系、過程類指標(biāo)體系、產(chǎn)出類指標(biāo)體系和效益類指標(biāo)體系。
評價(jià)方法:關(guān)鍵績效指標(biāo)法。
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),以預(yù)先制定的目標(biāo)和預(yù)算作為評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)績效評價(jià)工作過程。
第一階段:準(zhǔn)備階段。成立項(xiàng)目評價(jià)工作小組,制定項(xiàng)目工作計(jì)劃。
第二階段:評價(jià)工作執(zhí)行階段。收集數(shù)據(jù),并對照項(xiàng)目支出績效評價(jià)表進(jìn)行評價(jià)。
第三階段:評價(jià)報(bào)告撰寫階段。根據(jù)評價(jià)結(jié)果,撰寫評價(jià)報(bào)告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
綜合各項(xiàng)指標(biāo),城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。我們將在以后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理,不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效率。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目立項(xiàng)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求、符合部門職責(zé)范圍、屬于部門履職所需、符合省與市區(qū)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則、與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目不重復(fù)。項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請?jiān)O(shè)立,審批文件、材料符合相關(guān)要求,事前已進(jìn)行必要的可行性研究和集體決策。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況
項(xiàng)目資金按照《預(yù)算法》等法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)分配下達(dá),符合項(xiàng)目實(shí)施方案明確的時(shí)限要求及時(shí)撥付;符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。預(yù)算執(zhí)行率100%。
已制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完整,項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收報(bào)告等資料齊全并及時(shí)歸檔,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目實(shí)際完成率100%,在預(yù)算年度內(nèi)完成項(xiàng)目階段性目標(biāo)。
(四)項(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目實(shí)施完善了市場服務(wù)功能,規(guī)范了市場經(jīng)營管理,提升了市場保供、穩(wěn)價(jià)、綠色、安全等公益性功能,同時(shí)社會公眾或服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度也達(dá)到98%以上。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
問題主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)分析深度、廣度不夠,工作效能有待進(jìn)一步提高等。面對這些問題我們將認(rèn)真分析,切實(shí)加以解決,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步提高項(xiàng)目支出水平。
六、有關(guān)建議
無
七、其他需說明的問題
無
八、相關(guān)附件
(一)評價(jià)指標(biāo)體系
。ǘ┚C合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論評分表
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告11
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
。ㄒ唬┲醒胂逻_(dá)預(yù)算和績效目標(biāo)情況
為加快推進(jìn)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,2020年11月,財(cái)政部以財(cái)農(nóng)〔2020〕82號文件下達(dá)我市2021年中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算34000萬元。2021年4月,財(cái)政部以財(cái)農(nóng)〔2021〕26號文件將青島市2021年農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金調(diào)整為27200萬元?冃繕(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田34萬畝,其中新增高效節(jié)水灌溉面積5.1萬畝,項(xiàng)目驗(yàn)收合格率≥95%,每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)≥1200元,糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提升,田間道路通達(dá)度平原區(qū)達(dá)到100%,丘陵區(qū)達(dá)到90%,耕地質(zhì)量逐步提升,水資源利用率逐步提升,受益群眾滿意度≥90%。
。ǘ┣鄭u市分解下達(dá)情況
青島市財(cái)政局分別于2020年12月15日、2021年5月6日以青財(cái)農(nóng)整指〔2020〕29號文件、〔2021〕7號文件將中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金全部及時(shí)下達(dá)。
青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以青農(nóng)字〔2020〕74號文件將2021年建設(shè)任務(wù)分解至區(qū)市,其中西海岸新區(qū)3萬畝、即墨區(qū)5萬畝、膠州市3萬畝、平度市15萬畝、萊西市8萬畝,每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1500元。
。ㄈ┑胤截(cái)政資金安排情況
青島市財(cái)政共安排市級配套資金23800萬元,其中以青財(cái)農(nóng)整指〔2021〕19號、31號文件分別安排項(xiàng)目地方配套資金6800萬元、17000萬元,市級財(cái)政資金全部配套到位。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金執(zhí)行情況。截至2022年9月底,我市2021年中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已執(zhí)行資金27200萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。地方財(cái)政資金已執(zhí)行2823.56萬元,預(yù)算執(zhí)行率為11.86%。
2.項(xiàng)目資金管理情況。2019年以來,青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺了《青島市農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《青島市農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法》等7個(gè)文件,切實(shí)加強(qiáng)了項(xiàng)目管理和資金監(jiān)管,把制度建設(shè)覆蓋到項(xiàng)目操作每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)市申報(bào)、專家評審、事中督導(dǎo)、竣工驗(yàn)收等管理程序,主動公開公示,接受群眾監(jiān)督。項(xiàng)目資金依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)結(jié)算和足額撥付各項(xiàng)資金,未發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金問題。通過嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理,確保中央資金的安全和有效。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析
2021年度總體績效目標(biāo)為:開展新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田34萬畝,通過項(xiàng)目建設(shè),有效改善項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)條件,提升耕地質(zhì)量,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。截止2022年9月底,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田29.2萬畝,項(xiàng)目整體進(jìn)度達(dá)85.88%,已完工項(xiàng)目達(dá)到了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)的指標(biāo)值。整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)在10月底前全部完工。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo)
績效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田34萬畝。截至2022年9月底,包含2021年完成的以往年度結(jié)轉(zhuǎn)建設(shè)任務(wù),全市建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田57.32萬畝,其中2021年立項(xiàng)任務(wù)完成29.2萬畝。
(2)質(zhì)量指標(biāo)
績效目標(biāo)為項(xiàng)目驗(yàn)收合格率≥95%,已完工項(xiàng)目的合格率達(dá)到100%,達(dá)到了績效指標(biāo)要求。
(3)時(shí)效指標(biāo)
績效目標(biāo)為項(xiàng)目建設(shè)期1-2年,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目為跨年度建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃10月底前完工。
。4)成本指標(biāo)
績效目標(biāo)為財(cái)政資金畝均補(bǔ)助水平≥1200元,全市34萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際財(cái)政資金畝均投資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1500元,完成績效目標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
。1)社會效益指標(biāo)
、偌Z食綜合生產(chǎn)能力
績效目標(biāo)為糧食生產(chǎn)能力明顯提升,已完工項(xiàng)目100%達(dá)到了績效目標(biāo)要求,項(xiàng)目區(qū)畝均糧食產(chǎn)能提升10%以上。
、谔镩g道路通達(dá)度
績效目標(biāo)為平原區(qū)田間道路通達(dá)度達(dá)到100%,丘陵區(qū)達(dá)到90%,已完工項(xiàng)目100%達(dá)到了績效目標(biāo)要求,平原區(qū)田間道路通達(dá)度達(dá)到100%,丘陵區(qū)達(dá)到90%。
。2)生態(tài)效益指標(biāo)
、俑刭|(zhì)量
績效目標(biāo)為耕地質(zhì)量逐步提升,已完工項(xiàng)目100%達(dá)到了績效目標(biāo)要求,土壤有機(jī)質(zhì)含量平原區(qū)不低于15g/kg、山地丘陵區(qū)不低于12g/kg,
、谒Y源利用率
績效目標(biāo)為水資源利用率逐步提升,已完工項(xiàng)目100%達(dá)到了績效目標(biāo)要求,灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.6以上,旱作區(qū)農(nóng)田排水設(shè)計(jì)暴雨重視期達(dá)到5-10年一遇,
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┢x績效目標(biāo)的主要原因
由于疫情等因素的影響,我市2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目34萬畝目前尚未完工。由于農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,績效評價(jià)采取與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收同步開展的方式進(jìn)行,質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等績效目標(biāo),需在項(xiàng)目建設(shè)完成后才能完整評價(jià)。
。ǘ┫乱徊降'改進(jìn)措施
1.加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督導(dǎo)力度,層層壓實(shí)責(zé)任,督促有關(guān)單位倒排工期,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保10月底前完成建設(shè)任務(wù)。
2.全面開展績效評價(jià)。下發(fā)了《進(jìn)一步做好農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金績效管理工作的通知》,指導(dǎo)各項(xiàng)目區(qū)市從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)開始,在編制項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)對擬建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行全面摸底調(diào)查,收集整理項(xiàng)目實(shí)施前項(xiàng)目區(qū)耕地產(chǎn)出、效益和已采取耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)措施等情況,為項(xiàng)目效益分析打好基礎(chǔ)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中定期統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目區(qū)種植作物變更、氣溫和降水變化、種植戶變更等數(shù)據(jù),全面規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施期間績效運(yùn)行監(jiān)控工作。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后加強(qiáng)對項(xiàng)目地塊產(chǎn)出效益的持續(xù)跟蹤,及時(shí)開展耕地質(zhì)量等級評價(jià)工作,確保項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)出效果可量化、可對比,推動績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整掛鉤。
3.充分應(yīng)用評價(jià)結(jié)果。要求相關(guān)單位針對績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題,采取有效措施,認(rèn)真加以整改,不斷提高項(xiàng)目和資金管理水平,切實(shí)做好管理工作。同時(shí),根據(jù)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,規(guī)范管理,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,不斷夯實(shí)工作開展的基礎(chǔ)。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
青島市將績效自評結(jié)果作為農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金和項(xiàng)目管理的重要依據(jù),并按照有關(guān)規(guī)定做好績效自評結(jié)果公開工作。
五、其他需要說明的問題
無。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告12
一、項(xiàng)目基本情況
(一)績效目標(biāo)情況。
20xx年我局以服務(wù)群眾為宗旨,公共文化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。一是公共文化陣地持續(xù)優(yōu)化。紅色交通紀(jì)念館、秋林鎮(zhèn)紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放,文化館完成升級打造,圖書館升級打造有序推進(jìn)。博物館創(chuàng)建為梓州歷史文化科普基地和社區(qū)教育基地。實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程,成功創(chuàng)建縣級示范村鎮(zhèn)25個(gè)、市級示范村鎮(zhèn)2個(gè);“三館”數(shù)字化建設(shè)初見成效,疫情期間為群眾提供各種在線服務(wù)。二是應(yīng)急廣播體系建設(shè)完成。全縣數(shù)字應(yīng)急廣播體系建設(shè)“三年任務(wù)、一年完成”,全縣建成縣應(yīng)急廣播平臺1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端33個(gè)、村(社區(qū))前端462個(gè)、應(yīng)急廣播接收終端7478套、縣鎮(zhèn)村視頻調(diào)度會議系統(tǒng)496套、城區(qū)防洪應(yīng)急廣播40套,通達(dá)率、長響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創(chuàng)作音樂故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個(gè)。結(jié)合建黨100周年、黨史教育等,開展文藝活動40余場。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動,參與群眾萬余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識競賽、“學(xué)黨史·讀經(jīng)典”等系列活動,吸引觀眾近5萬人次。支持群眾文藝團(tuán)體、戲曲團(tuán)隊(duì)發(fā)展,引導(dǎo)群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)。
。ǘ┵Y金安排情況。主要表述政策(項(xiàng)目)資金安排、分解下達(dá)預(yù)算情況。
20xx年全系統(tǒng)項(xiàng)目資金共計(jì)22056.9483 萬元,其中縣級安排項(xiàng)目20397.1783萬元,爭取中央、省、市項(xiàng)目資金1659.77 萬元。預(yù)算下達(dá)到全系統(tǒng)各個(gè)單位資金情況:機(jī)關(guān)20943.3483萬元;文化館110.6萬元;圖書館63萬元;文物管理所940萬元。其中機(jī)關(guān)項(xiàng)目資金17478.4萬元主要用于印象涪江美麗島旅游康養(yǎng)綜合開發(fā)項(xiàng)目和西部寫生基地道路建設(shè)。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。主要分析政策(項(xiàng)目)資金預(yù)算執(zhí)行情況,以及預(yù)算管理情況。
20xx年項(xiàng)目嚴(yán)格按照預(yù)算實(shí)施,20xx年整個(gè)系統(tǒng)全年完成項(xiàng)目預(yù)算21356萬元,占預(yù)算96.8%,全系統(tǒng)有700萬元沒有完成預(yù)算,其中文物管理所500萬元、機(jī)關(guān)200萬元沒有完成預(yù)算,主要原因一是項(xiàng)目正在實(shí)施中,不具備撥款條件。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。對照總體目標(biāo)分析全年完成情況
20xx年工作圍繞年初制定的目標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行,職工工資各種補(bǔ)貼按月執(zhí)行,不存在拖欠職工工資補(bǔ)貼等情況,文化站、文化館、圖書館、博物館等免費(fèi)開放、應(yīng)急廣播體系建設(shè)等民生工程按項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行,其他特定項(xiàng)目除上級資金預(yù)算下達(dá)較晚無法實(shí)現(xiàn),其他的及時(shí)按進(jìn)度執(zhí)行,所有支出都很好地完成了目標(biāo)計(jì)劃。
20xx年我局一是以夯牢基礎(chǔ)為目的,文旅融合發(fā)展相得益彰。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》和北壩、樂安《鄉(xiāng)村旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃》。創(chuàng)建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅(jiān)等省級研學(xué)基地2家,培育具備研學(xué)課程設(shè)計(jì)及活動執(zhí)行的'承辦機(jī)構(gòu)2家。舉辦春季賞花季等鄉(xiāng)村文旅系列活動2個(gè)。組織經(jīng)營業(yè)主到明月村考察學(xué)習(xí),文旅能人參加省級培訓(xùn)1期,6位文旅能人進(jìn)入省庫。研學(xué)基地建設(shè)有序推進(jìn)。制定打造1個(gè)特色品牌和構(gòu)建“1356N”基地建設(shè)規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建“一營多基”“3+2”(3天在營地,2天到基地開展研學(xué)教育活動)的研學(xué)教育體系,形成營地引領(lǐng)、基地協(xié)同的研學(xué)教育模式,在東南西北中5個(gè)片區(qū)打造10條精品線路,提升全縣研學(xué)旅行的知名度和影響力。文旅運(yùn)營推介提質(zhì)增效。利用《川報(bào)觀察》《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類文旅產(chǎn)品參加陜甘川寧旅游博覽會等推介活動6次。圍繞“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”戰(zhàn)略,與重慶北碚區(qū)等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂山旅博會、成都寬窄巷子旅游專題推介會活動,編印《三臺旅游畫冊》,提升縣域文旅影響力。
二是是以保護(hù)傳承為使命,文化遺產(chǎn)利用亮點(diǎn)紛呈。文物保護(hù)不斷加強(qiáng)。推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目4個(gè),在國家文物局新增立項(xiàng)2個(gè)、申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目3個(gè)。查處2起在潼川古城墻保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)。組織公示重點(diǎn)文物管理使用單位消防責(zé)任人、直接責(zé)任人,開展安全隱患“大排查、大整改”行動。開展野外搶救性保護(hù)4次,協(xié)助完成全縣石窟寺調(diào)查、涪江流域郪王城遺址考古調(diào)查等項(xiàng)目。開展“革命文物展覽展示”問題排查,完成縣域內(nèi)紅色資源普查。邀請省級專家進(jìn)行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級文物9件、三級文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創(chuàng)意天府、動感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽,評選獎項(xiàng)118名。組織非遺傳承人和項(xiàng)目參加省市非遺展示展覽活動,潼川豆豉、剪紙等非遺項(xiàng)目在科博會、國際非遺節(jié)精彩展示。組織非遺傳承人申報(bào)省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻(xiàn)能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話說”專題節(jié)目,在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓(xùn)班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉(xiāng)等活動中,發(fā)放資料、現(xiàn)場講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的故事。與綿陽、遂寧等市、縣博物館開展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常監(jiān)管為抓手,文旅市場監(jiān)管穩(wěn)定有序。市場監(jiān)管常態(tài)化。督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地、部門、業(yè)主的具體責(zé)任。健全多部門聯(lián)動機(jī)制,開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場所等重點(diǎn)場所完善應(yīng)急預(yù)案、開展消防演練。加強(qiáng)安全培訓(xùn),狠抓防汛減災(zāi)防范工作,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、假日文化旅游市場安全等專項(xiàng)檢查,守牢文化和旅游安全防線。關(guān)鍵環(huán)節(jié)精細(xì)化。加強(qiáng)重要時(shí)段、重點(diǎn)點(diǎn)位安全生產(chǎn)監(jiān)管,全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。嚴(yán)守疫情防控紅線,落實(shí)疫情防控措施,組織文旅市場疫情防控工作會3次,全縣范圍內(nèi)開展文旅行業(yè)疫情防控拉網(wǎng)式檢查兩輪!八牟粌芍薄遍_展安全檢查10次,檢查星級酒店、A級景區(qū)等60余次。聯(lián)合市場監(jiān)管、環(huán)保等部門落實(shí)魯班水庫水環(huán)境整治,組織開展常態(tài)化督查。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。包括項(xiàng)目完成數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等情況,資金結(jié)余情況,違規(guī)記錄等,對照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo),對截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃、成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評價(jià),并進(jìn)行分析說明。
我局按照上級要求,全年目標(biāo)建設(shè)績效目標(biāo)設(shè)定清晰準(zhǔn)確,圓滿完成了各項(xiàng)項(xiàng)目績效目標(biāo)任務(wù),目標(biāo)完成率100%。
(四)項(xiàng)目效益分析。
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)績效指標(biāo)按時(shí)圓滿完成,項(xiàng)目支出控制在預(yù)算范圍內(nèi),沒有超額支出,服務(wù)對象滿意度達(dá)到90%以上。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年未完成項(xiàng)目主要是文物管理所文物保護(hù)項(xiàng)目、機(jī)關(guān)文化旅游資金,未完成主要原因主要是項(xiàng)目正在實(shí)施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
20xx年我局項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照年初預(yù)算執(zhí)行,經(jīng)評價(jià),該項(xiàng)目總體完成情況良好,資金績效目標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,項(xiàng)目和資金管理較為落實(shí),整體項(xiàng)目效果良好。
五、其他需要說明的問題
無
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告13
一、項(xiàng)目的必要性
1、項(xiàng)目的實(shí)施是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要
為了貫徹可持續(xù)發(fā)展理念、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。開發(fā)區(qū)下大力度興建減排工程開發(fā)區(qū)的節(jié)能減排工作能夠順利進(jìn)展并取得一定成就,很大程度歸功于當(dāng)?shù)毓芪瘯、政府的重視和支持。污水處理廠的建設(shè),使開發(fā)區(qū)減排工作超越數(shù)字任務(wù),向整體環(huán)境質(zhì)量改善邁進(jìn);超前的管網(wǎng)鋪設(shè),為開發(fā)區(qū)發(fā)展預(yù)留了空間,為開發(fā)區(qū)今后可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。污水處理廠主要處理開發(fā)區(qū)污水及部分小區(qū)生活污水,本工程的建設(shè)可以使工業(yè),生活污水達(dá)標(biāo)排放,去除大部分有機(jī)物和N、P、SS等污染物,凈化和保護(hù)了區(qū)域水系。使開發(fā)區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量將有明顯改善,以至全面改善流域水環(huán)境質(zhì)量,消除對開發(fā)區(qū)近岸海域的影響,促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,加快城市化進(jìn)程,提高居民的生活質(zhì)量。
2、項(xiàng)目的實(shí)施是全面改善水體環(huán)境質(zhì)量的需要
為改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),開發(fā)區(qū)高度重視水環(huán)境治理,但受生態(tài)給水量匱乏等因素的制約,區(qū)內(nèi)河道基本處于“有水皆污”“截污則枯”的局面。國內(nèi)外大量缺水城市的經(jīng)驗(yàn)表明,將高標(biāo)準(zhǔn)處理的再生水注入城市河湖水系進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水,一方面可為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)省大量寶貴的水資源,另一方面可使城市內(nèi)的水系保持良好流動狀態(tài),并通過河道的連通循環(huán),提高水體自凈能力,大大改善水體環(huán)境。由于開發(fā)區(qū)天然水資源緊缺,大部分河道缺乏天然補(bǔ)給水,再生水成為其主要補(bǔ)給水源后,再生水的水質(zhì)將直接影響河湖水體的水質(zhì)。根據(jù)《市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx)》的要求,改善污水處理廠的水質(zhì),打造高標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠,顯然是十分必要的。
3、項(xiàng)目的實(shí)施是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的政策需要
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,按照減量化、再利用、資源化的原則,大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材,加強(qiáng)資源綜合利用,完善再生資源回收利用體系。加大環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài),堅(jiān)決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。各地區(qū)各部門都要把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好,采取嚴(yán)格有力的措施,降低污染物排放總量,切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問題。
4、項(xiàng)目的實(shí)施是加快城市化進(jìn)程,提高人民生活質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會的需要
本工程可以使工業(yè)、生活污水高標(biāo)準(zhǔn)排放,去除絕大部分有機(jī)物和N、P、SS等污染物,凈化和保護(hù)了區(qū)域水系。使開發(fā)區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量將有明顯改善,以至全面改善流域水環(huán)境質(zhì)量,徹底消除對開發(fā)區(qū)近岸海域的影響,促進(jìn)開發(fā)區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)的'持續(xù)發(fā)展,加快城市化進(jìn)程,提高居民的生活質(zhì)量。綜上所述,從目前河道水質(zhì)情況較差、生態(tài)補(bǔ)水量匱乏的實(shí)際情況出發(fā),建設(shè)一座高標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠,將出水作為河湖水系的主要補(bǔ)給水源,對于改善整個(gè)城區(qū)水體環(huán)境,實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、景美的生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。因此,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠提升改造是十分必要的。本項(xiàng)目建成以后,將會產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益,有利于開發(fā)區(qū)保持和諧的可持續(xù)發(fā)展。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會效益
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
項(xiàng)目的實(shí)施,可進(jìn)一步完善整個(gè)城鎮(zhèn)生活服務(wù)體系的構(gòu)建,同時(shí)增加了周圍居民的就業(yè)機(jī)會,對所在地區(qū)弱勢群體有很好的正面影響,對保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。
2、社會效益分析
項(xiàng)目的實(shí)施,改善本地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量,提高了社會服務(wù)容量,加快了城市化進(jìn)程,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告14
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況:項(xiàng)目建設(shè)地址位于儋州市那大鎮(zhèn)城西片區(qū)(F0305地塊),該項(xiàng)目按裝配式結(jié)構(gòu)建設(shè),總建筑面積:88529平米,其中新建總建筑面積82712.91平米,改造總建筑面積5816.6平米。按照三級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新建床位500張。工程概算總投資95300.54萬元
。ǘ⿲(shí)施主體:儋州市婦幼保健院
。ㄈ╉(xiàng)目單位基本情況:儋州市婦幼保健院位于那大鎮(zhèn)東風(fēng)路162號中心地帶,創(chuàng)建于1957年。全員共有職工228人,其中在編人員99人,專業(yè)技術(shù)人員占80%以上。主要為婦女、兒童提供醫(yī)療、保健服務(wù)。對婦女病、嬰幼兒多發(fā)病的普查普治。在各級政府和上級衛(wèi)生主管部門的支持與領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以保健為中心,以保障生殖健康為目的,保健與臨床相結(jié)合,面向基層,面向群體,預(yù)防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針,經(jīng)過幾代婦幼衛(wèi)生工作者的'共同努力,今天的儋州市婦幼保健院已成為一所設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚,環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流,具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ募t(yī)療、保健、科研、預(yù)防、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)于一體的婦幼保健院。
。ㄋ模╉(xiàng)目績效目標(biāo)
加快推進(jìn)《海南自貿(mào)港總體方案實(shí)施方案》落實(shí),持續(xù)提升人民群眾健康水平,改善西部區(qū)域醫(yī)療婦幼保健環(huán)境。按照三級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新建床位500張,包含三級甲等婦幼保健院100張,三級甲等兒童醫(yī)院200張,三級甲等婦產(chǎn)醫(yī)院200張和兒童及孕產(chǎn)婦公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急中心四位一體。
二、項(xiàng)目資金使用管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金性質(zhì)為財(cái)政資金,來源于儋州市婦女兒童醫(yī)院項(xiàng)目資金。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況
20xx年第一批資金1、5億元,第二批資金3000萬元,總投資1、8億元。20xx年已支出78989755.97元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況情況
項(xiàng)目決策由院班子成員集體討論資金合理分配使用,根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度量支付工程進(jìn)度款,嚴(yán)格執(zhí)行專款專用,提前為建設(shè)完成后購買需要醫(yī)療設(shè)備設(shè)施。按照單位有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目工程進(jìn)度量,對資金開支進(jìn)行規(guī)范化、工作制度規(guī)范化。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況
本項(xiàng)目于20xx年9月13日開工建設(shè),截止20xx年12月31日已完成地下部分:地下結(jié)構(gòu)完成,肥槽回填土完成,地下室二次結(jié)構(gòu)砌筑完成,正在進(jìn)行機(jī)電安裝。地上部分:婦產(chǎn)保健住院樓主體結(jié)構(gòu)完成,砌筑已完成100%、抹灰已完成70%、條板已完成60%、輕鋼龍骨已完成70%;兒童住院樓主體結(jié)構(gòu)完成,砌筑已完成95%,抹灰已完成95%,條板已完成70%;行政樓主體結(jié)構(gòu)完成,砌筑已完成100%、抹灰完成已完成100%、條板已完成95%、輕鋼龍骨75%、石膏板已完成50%;門急診醫(yī)技樓主體結(jié)構(gòu)完成、砌筑已完成100%、抹灰已完成95%、條板已完成50%。項(xiàng)目整體進(jìn)度為55%。預(yù)計(jì)20xx年12月30日前建設(shè)完成所有建設(shè)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目管理情況項(xiàng)目
安排直接負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理、監(jiān)管層層把關(guān),層層擔(dān)責(zé)。資金申請要有完整的審批程序和手續(xù)。項(xiàng)目由負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金執(zhí)行情況
20xx年預(yù)算數(shù)1、8億元,執(zhí)行數(shù)78989755.97元,執(zhí)行率:43.88%。權(quán)重10分,得分:4.39分。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況。
1、產(chǎn)出指標(biāo)
。1)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目按計(jì)劃開工率≧100%。項(xiàng)目于20xx年9月13日開工,滿足指標(biāo)要求 7分
(2)成本指標(biāo):超概算項(xiàng)目比率≦10% 5分
。3)質(zhì)量指標(biāo):竣工驗(yàn)收合格率。資金未能全部支出,當(dāng)年的竣工率43.88% 4.4分
。4)數(shù)量指標(biāo):建設(shè)(改造、修繕)工程數(shù)量2個(gè)。滿足指標(biāo)要求 10分
。5)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目按計(jì)劃完工率43.88%,4.4分
。6)數(shù)量指標(biāo):建設(shè)(改造、修繕)工程量88529.51平米,實(shí)際完成88529.51平米,8分
。7)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目按計(jì)劃完工率≧90%,實(shí)際完成43.88%,4.4分
2.效益指標(biāo)
(1)社會效益指標(biāo)項(xiàng)目受益人數(shù)300萬人,滿足要求 11分
(2)社會效益指標(biāo)建筑(工程)利用率≧85%滿足指標(biāo) 14分
。3)社會效益指標(biāo)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率≧89%,滿足指標(biāo),5分
3.滿意度指標(biāo):受益群體滿意度≧95% 10分
總得分91、19分
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃:繼續(xù)安排直接負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理、監(jiān)管層層把關(guān),層層擔(dān)責(zé)。資金申請要有完整的審批程序和手續(xù)。項(xiàng)目由負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案
。ǘ┰陧(xiàng)目實(shí)施過程中,通過招標(biāo)、監(jiān)理等單位做到公平、公正。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度、流程。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告15
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬┝㈨(xiàng)情況
1.福安市質(zhì)量計(jì)量檢測所是依法設(shè)置的國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),是福安市計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測試和計(jì)量檢驗(yàn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)。計(jì)量所現(xiàn)有干部職工10人,擁有計(jì)量檢測設(shè)備11臺套,固定資產(chǎn)350余萬元,實(shí)驗(yàn)室面積近300平方米,建立了14項(xiàng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),向社會提供衡器、天平砝碼、燃油加油機(jī)、壓力表、血壓計(jì)、游標(biāo)卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設(shè)備溫濕度和定量包裝商品凈含量計(jì)量檢測等項(xiàng)目的檢測服務(wù)。
2.我所已具有以上的計(jì)量檢測能力,為了充分利用我所計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展民生計(jì)量,為民服務(wù),順利完成(農(nóng))集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計(jì)量檢定,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準(zhǔn)確可靠。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施基本情況
1. 20xx年,安排專項(xiàng)資金5萬元,資金到位率100%,主要用于部分計(jì)量器具血壓計(jì)及電子秤免費(fèi)檢定。
2.按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則,嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行會計(jì)核算,真實(shí)反應(yīng)收支情況,嚴(yán)格核算各項(xiàng)采購開展情況,統(tǒng)計(jì)相關(guān)費(fèi)用。會計(jì)基礎(chǔ)工作較好,各項(xiàng)費(fèi)用申報(bào)、審核、審批、劃撥手續(xù)完備。
(三)項(xiàng)目績效分析
該項(xiàng)目資金主要用于在計(jì)量器具檢定日常中的:交通費(fèi)用、辦公費(fèi)用、設(shè)備維護(hù)費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)等支出。按照年初預(yù)算,在20xx年底前全部按計(jì)劃支出。
二、評價(jià)過程
。ㄒ唬┰u價(jià)主體與核查范圍
按年初預(yù)算,我單位將上述資金細(xì)化為辦公經(jīng)費(fèi)、交通經(jīng)費(fèi),設(shè)備維護(hù)費(fèi)及人員費(fèi)用的四項(xiàng)支出。結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定了可執(zhí)行、可量化、可考評的年度目標(biāo)。我所高度重視設(shè)備購置專項(xiàng)資金績效自評工作,由計(jì)劃財(cái)務(wù)科技處具體負(fù)責(zé),組建自評小組,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實(shí)施意見的通知、福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級政府采購責(zé)任工作制度》的通知,開展績效評價(jià)工作,考核資金的管理和使用成效。現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、核實(shí),并對績效評價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行核查,對照評價(jià)指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場核查情況進(jìn)行評議與打分,形成考評意見,確定考評等次。項(xiàng)目自評得分為98分,自評等級為優(yōu)秀。
(二)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
該項(xiàng)目評價(jià)方法主要采用比較法和公眾評判法?冃гu價(jià)指標(biāo)體系是評價(jià)設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)的核心基礎(chǔ)和工作依據(jù),將績效概念具體化為可以計(jì)量的一系列指標(biāo),比較客觀地體現(xiàn)了績效評價(jià)主體對績效的理解和追求。設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)指標(biāo)體系是根據(jù)績效評價(jià)工作的要求,按照一定的原則,體現(xiàn)對設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)管理、反映設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)支出績效而形成的一系列指標(biāo)的集合。指標(biāo)的具體設(shè)置情況如下:
、佟巴度搿敝饕w現(xiàn)時(shí)效情況、項(xiàng)目立項(xiàng)情況和資金落實(shí)情況。例如,考核每季度資金的撥付情況;考核績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、績效指標(biāo)完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性;成本控制率;考核資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財(cái)政投入乘數(shù)項(xiàng)目投入情況的`指標(biāo)。
②“過程”主要體現(xiàn)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和會計(jì)信息管理三個(gè)方面。業(yè)務(wù)管理方面,重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專人管理情況。財(cái)務(wù)管理方面,主要考核項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性和項(xiàng)目資金安全性。會計(jì)信息管理方面,主要考核會計(jì)信息規(guī)范性和會計(jì)信息完整性。
、邸爱a(chǎn)出與效益”主要體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、和服務(wù)對象滿意度。產(chǎn)出數(shù)量從設(shè)備數(shù)量完成目標(biāo)率來考核;產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來考核;服務(wù)對象滿意度以問卷的形式對相關(guān)被檢測單位進(jìn)行調(diào)查。
(三)評價(jià)方法
整個(gè)績效評價(jià)體系包括三個(gè)一級指標(biāo)(投入、過程和產(chǎn)出與效益),10個(gè)二級指標(biāo),24個(gè)三級指標(biāo)。每個(gè)一級指標(biāo)分別設(shè)置若干個(gè)二級指標(biāo)從不同方面來反映一級指標(biāo),這些二級指標(biāo)有的是具體客觀指標(biāo),可以用一系列相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)測算得出,有的是綜合性主觀指標(biāo),需要細(xì)化為具體內(nèi)容來體現(xiàn);二級指標(biāo)依照各自的屬性及特征,下設(shè)三級指標(biāo),并設(shè)置了得分權(quán)重和詳細(xì)的評分標(biāo)準(zhǔn),對每一個(gè)三級指標(biāo)進(jìn)行自評打分,然后對各級指標(biāo)得分進(jìn)行加總,得到績效評價(jià)總分。
。ㄋ模┰u價(jià)結(jié)論
1.得分情況
20xx年度,我所充分發(fā)揮設(shè)備購置專項(xiàng)資金的作用,提高資金的使用效率,取得了顯著成效。 20xx年我所以績效評價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ),根據(jù)已核實(shí)準(zhǔn)確的資料計(jì)算各指標(biāo)的實(shí)際值和得分,績效評價(jià)綜合得分為98分,達(dá)到優(yōu)秀級水平,各級指標(biāo)得分情況見績效評價(jià)表所示。
“投入”總分30分,得分28分。資金到位及項(xiàng)目完成的時(shí)效情況總體良好;項(xiàng)目立項(xiàng)中,目標(biāo)的合理性、績效指標(biāo)的明確性、績效指標(biāo)完成率情況良好,得滿分;未完善必要的專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估集體決策等制度,影響了總體指標(biāo)的完成率與項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性,所以分別扣1分。
“過程”總分30,得分30分。在業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、會計(jì)信息管理方面,我單位總體情況良好,所以此項(xiàng)得滿分。
“產(chǎn)出”總分40%,得分40分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面,我單位總體情況良好,所以此項(xiàng)得滿分。
2、總體情況
投入方面--時(shí)效目標(biāo)完成情況:項(xiàng)目資金在第三季度到位,目標(biāo)完成值100%,所以總體資金的使用進(jìn)度僅完成100%。
投入方面—成本目標(biāo)完成情況:辦公經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)用、設(shè)備維修費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)等支出分別為0.5萬元、0.5萬元、2萬元、2萬元,均100%完成。
產(chǎn)出方面—數(shù)量目標(biāo)完成情況:檢定血壓計(jì)的目標(biāo)值為1050臺/件,實(shí)際完成1100臺/件,完成比例100%;檢定電子秤的目標(biāo)值為900臺/件,實(shí)際完成1000臺/件,完成比例100%。
產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標(biāo)完成情況:檢定合格率目標(biāo)值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%;使用合格率目標(biāo)值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%。
效益方面—社會效益目標(biāo)完成情況:此次民生免費(fèi)計(jì)量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)13萬元,完成比例為100%。效益方面—服務(wù)對象滿意度目標(biāo)完成情況:服務(wù)對象滿意度的目標(biāo)值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%。
三、績效指標(biāo)分析
20xx年我所以績效評價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ),根據(jù)已核實(shí)準(zhǔn)確的資料計(jì)算各指標(biāo)的實(shí)際值和得分,并匯總得出20xx年專項(xiàng)資金支出績效評價(jià)綜合得分為98分,達(dá)到優(yōu)秀級水平,各級指標(biāo)得分情況見績效評價(jià)表所示。
1.項(xiàng)目投入情況(權(quán)重為30%,滿分28分)
該一級指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有三個(gè)二級指標(biāo),分別為①時(shí)效情況(權(quán)重3%);②項(xiàng)目立項(xiàng)情況(權(quán)重15%);③資金落實(shí)情況(權(quán)重12%)。二級指標(biāo)下設(shè)三級指標(biāo)主要考核計(jì)劃是否按規(guī)定時(shí)間下達(dá)全部資金;績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、績效指標(biāo)完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性;成本控制率、資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財(cái)政投入乘數(shù)等項(xiàng)目投入情況的指標(biāo)。績效測算如下:
、贂r(shí)效性,考察計(jì)劃資金是否在規(guī)定時(shí)間前下達(dá)。計(jì)劃20xx前資金全部到位,得3分。
、诳冃繕(biāo)合理性,主要考察是否與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng),是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。20xx年績效目標(biāo)相對合理,與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配,得2分。
③績效指標(biāo)明確性,主要考察是否將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。20xx年該專項(xiàng)資金績效指標(biāo)體系擁有三級指標(biāo),且清晰可衡量,符合標(biāo)準(zhǔn),得3分。
④績效指標(biāo)完成率,主要考察目標(biāo)完成情況。計(jì)劃在20xx年前經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)都完成,因此得5分。
⑤項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性,主要考察項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請立項(xiàng),所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求,唯獨(dú)缺少相關(guān)專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體決策等。因此,該項(xiàng)目扣2分,得3分。
、蕹杀究刂坡,考察項(xiàng)目年末累計(jì)支出數(shù)與當(dāng)年預(yù)算數(shù)之間的比例,符合標(biāo)準(zhǔn),得2分。
、哔Y金到位率,考察實(shí)際到位資金與計(jì)劃到位資金的百分比。20xx年,政府減免檢定補(bǔ)貼金額5萬元,實(shí)際到位資金為5萬元,到位率為100%,因此得3分。
⑧到位及時(shí)率,考察資金到位是否及時(shí)。20xx年,政府減免檢定補(bǔ)貼金額5萬元,實(shí)際到位資金為5萬元,到位率為100%,因此得3分。
、豳Y金使用率,考察實(shí)際使用資金與實(shí)際到位資金之比。計(jì)劃20xx年經(jīng)費(fèi)使用率為100%,符合標(biāo)準(zhǔn),得4分。
以上綜合,項(xiàng)目投入情況得28分。
2.項(xiàng)目過程情況(權(quán)重為30%,滿分30分)
該一級指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有三個(gè)二級指標(biāo),分別為①業(yè)務(wù)管理(權(quán)重9%);②財(cái)務(wù)管理(權(quán)重16%);③會計(jì)信息管理(權(quán)重5%)。二級指標(biāo)下設(shè)三級指標(biāo)主要考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和項(xiàng)目質(zhì)量可控性;財(cái)務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目資金安全性、固定資產(chǎn)專人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項(xiàng)目資金安全性;信息規(guī)范性和信息完整性等項(xiàng)目過程情況的指標(biāo)。績效測算如下:
、俟芾碇贫冉∪裕疾焓欠褚阎贫ɑ蚓哂邢鄳(yīng)的設(shè)備購置業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度是否合法合規(guī)完整。經(jīng)考察,該部門制定了績效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等,符合標(biāo)準(zhǔn),得2分。
、谥贫葓(zhí)行有效性,考察是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定;項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收報(bào)告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位,符合標(biāo)準(zhǔn),得3分。
③項(xiàng)目質(zhì)量可控性,考察是否具有或制定了相應(yīng)的檢測質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn),是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察,制定的檢測質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善優(yōu)化,得4分。
、茇(cái)務(wù)管理制度健全性,考察是否建立健全單位財(cái)務(wù)管理制度,是否執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。20xx年,部門建立健全各項(xiàng)管理制度,包括現(xiàn)金管理制度、會計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)管理制度及支出審批暫行規(guī)定(修訂)等,符合標(biāo)準(zhǔn),得2分。
、葙Y金使用合規(guī)性,考察是否符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù),項(xiàng)目的重大開支是否經(jīng)過評估認(rèn)證。經(jīng)考察,部門從財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范到會計(jì)核算、日常管理等方面都較為規(guī)范,符合國家規(guī)定;建立各種賬簿,及時(shí)、全面地進(jìn)行會計(jì)核算,編制會計(jì)報(bào)表;各項(xiàng)費(fèi)用核算、支付款手續(xù)比較完備、正確記錄和反映各項(xiàng)工作及其它活動的情況,符合標(biāo)準(zhǔn),得4分。
⑥固定資產(chǎn)專人管理情況,經(jīng)考察,有指定專人管理本單位固定資產(chǎn),得2分。
、吖潭ㄙY產(chǎn)利用率,考核實(shí)際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比,符合標(biāo)準(zhǔn),得3分。
、囗(xiàng)目資金安全性,考察是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察,該項(xiàng)目資金使用按產(chǎn)品種類設(shè)置明細(xì)項(xiàng)目,并歸類進(jìn)行核算,按期完成全年各項(xiàng)任務(wù),資金安全性較好,符合標(biāo)準(zhǔn),得5分。
、嵝畔⒁(guī)范性,考察項(xiàng)目相關(guān)的會計(jì)核算是否規(guī)范。經(jīng)考察,20xx年該項(xiàng)目的會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,符合標(biāo)準(zhǔn),得2分。
、庑畔⑼暾裕疾祉(xiàng)目會計(jì)核算相關(guān)資料是否完整。經(jīng)考察,該項(xiàng)目會計(jì)核算手續(xù)完備,資料完整,符合要求,得3分。
以上綜合,項(xiàng)目過程情況得30分。
3.項(xiàng)目產(chǎn)出與效益(權(quán)重為40%,滿分40分)
該一級指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有五個(gè)二級指標(biāo),分別為①產(chǎn)出數(shù)量(權(quán)重15%);②產(chǎn)出質(zhì)量(權(quán)重15%);③經(jīng)濟(jì)效益(權(quán)重5%);⑤服務(wù)對象滿意度(權(quán)重5%)。二級指標(biāo)下設(shè)三級指標(biāo)主要考核產(chǎn)成品、目標(biāo)完成質(zhì)量、社會貢獻(xiàn);滿意度調(diào)查等項(xiàng)目產(chǎn)出與效益指標(biāo)?冃y算如下:
、佼a(chǎn)出數(shù)量,20xx年,該項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)備數(shù)量完成目標(biāo)率達(dá)100%,符合要求,得15分。
、诋a(chǎn)出質(zhì)量,20xx年該項(xiàng)目符合使用單位需求率達(dá)100%,符合要求,得15分。
、劢(jīng)濟(jì)效益,通過檢定農(nóng)貿(mào)市場電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的有關(guān)計(jì)量器具,為企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)13萬元所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益!10萬元為優(yōu)秀,符合要求,得5分。
④滿意度調(diào)查,通過訪談問卷等形式調(diào)查使用單位的滿意度,符合要求,得5分。
以上綜合,項(xiàng)目產(chǎn)出與效益得40分。
根據(jù)三個(gè)部分的考察結(jié)果,加總獲得此次自評總成績?yōu)?8分。
。ㄋ模╉(xiàng)目存在的問題和改進(jìn)措施;
1.機(jī)關(guān)人員對采購工作的細(xì)節(jié)和注意點(diǎn)沒有那么專業(yè),一定程度上可能導(dǎo)致采購的不公平。
2.充分利用我所計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展民生計(jì)量,為民服務(wù),順利完成(農(nóng))集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計(jì)量檢定,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準(zhǔn)確可靠,所覆蓋的計(jì)量開展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項(xiàng)目范圍,更好的為電機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
四、下一步改進(jìn)工作的意見和建議
1.行政人員應(yīng)該積極鉆研政府采購法律和規(guī)范,結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),保證采購的公開公平公正。
2.包括項(xiàng)目管理改進(jìn)意見和績效管理工作改進(jìn)意見。需要更加完善企業(yè)檢定項(xiàng)目范圍,更好的為電機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
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